3. Zasięgi przestrzenne obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji
3.3. Obszar rewitalizacji na terenie Gminy Krynice
Zgodnie z Wytycznymi w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014–2020, obszar rewitalizacji to obszar obejmujący całość lub część obszaru zdegradowanego, cechującego się szczególną koncentracją negatywnych zjawisk, na którym, z uwagi na istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego, zamierza się prowadzić rewitalizację. Obszar rewitalizacji może być podzielony na podobszary, w tym podobszary nieposiadające ze sobą wspólnych granic, lecz nie może obejmować terenów większych niż 20% powierzchni Gminy oraz zamieszkałych przez więcej niż 30% mieszkańców Gminy (rozdział 3, pkt. 4 Wytycznych).
W związku z powyższym, na terenie Gminy Krynice wyznaczono obszar rewitalizacji (składających się z podobszarów), gdzie występuje kumulacja negatywnych zjawisk w sferze społecznej współwystępujących z negatywnymi zjawiskami w sferze gospodarczej, środowiskowej, technicznej, przestrzenno-funkcjonalnej.
PROCEDURA WYZNACZENIA OBSZARU REWITALIZACJI:
1) Zgodnie z Wytycznymi, przyjęto, iż obszar rewitalizacji może obejmować nie więcej niż 20%
powierzchni Gminy i dotyczyć nie więcej 30 % ludności. Ponieważ wyznaczony obszar zdegradowany znacznie przekracza ww. wskaźniki, z obszaru zdegradowanego wydzielono obszar wymagający podjęcia najpilniejszych działań rewitalizacyjnych.
2) Uznano, iż obszar rewitalizacji to obszar, na którym występuje szczególna koncentracja negatywnych zjawisk. Jest to jednocześnie teren zamieszkały oraz taki na którym znajduje się infrastruktura/obiekty użyteczności publicznej zdegradowane, których przebudowa, adaptacja, remont przyczyni się do rozwiązania zdiagnozowanych problemów.
3) Uznano, iż wyznaczony obszar rewitalizacji ma istotne znaczenie dla poziomu degradacji całej Gminy Krynice, a także ma największy wpływ na jakość życia lokalnej społeczności oraz istotne znaczenie dla rozwoju Gminy Krynice, wzrostu jej atrakcyjności i konkurencyjności.
4) Biorąc pod uwagę analizę problemów występujących w poszczególnych sołectwach, zapisy w dokumentach strategicznych i planistycznych Gminy Krynice oraz plany inwestycyjne władz Gminy Krynice, wyznaczono obszar rewitalizacji i w jego obrębie podobszary:
• PODOBSZAR REWITALIZACJI – SOŁECTWO KRYNICE - obejmujący teren całego sołectwa Krynice, zamieszkiwanego przez 514 osób, co stanowi 15,1% ogółu mieszkańców; zajmujący powierzchnię 5,65 km2, co stanowi 7,7% powierzchni ogółem Gminy Krynice.
• PODOBSZAR REWITALIZACJI – SOŁECTWO BUDY - obejmujący teren całego sołectwa Budy, zamieszkiwanego przez 178 osób, co stanowi 5,2% ogółu mieszkańców; zajmujący powierzchnię 1,76 km2, co stanowi 2,4% powierzchni ogółem Gminy Krynice.
Tak wyznaczony obszar rewitalizacji obejmuje powierzchnię 7,41 km2 (co stanowi 10,1% powierzchni ogółem Gminy Krynice) oraz jest zamieszkały przez 692 osoby (co stanowi 20,3% ludności ogółem Gminy Krynice). Nie przekroczone są zatem limity wyznaczone w ww. Wytycznych.
Mapa 8 Obszar rewitalizacji na terenie Gminy Krynice
Źródło: Opracowanie własne
CHARAKTERYSTYKA PODOBSZARÓW REWITALIZACJI:
PODOBSZAR REWITALIZACJI – SOŁECTWO KRYNICE - ośrodek gminny skupiający większość funkcji o znaczeniu lokalnym występujących w Gminie, sołectwo położone w centralnej części Gminy, w obrębie Roztocza. Głównym szlakiem komunikacyjnym sołectwa jest droga krajowa nr 17. Sołectwo charakteryzuje się urozmaiconą rzeźbą terenu oraz urozmaiconym krajobrazem wynikającym z przebiegu doliny rzeki Kryniczanki ze sztucznym zalewem. Mieszkańcy sołectwa zajmują się głównie produkcją rolną oraz drobnymi usługami związanymi z handlem, motoryzacją oraz małą gastronomią W sołectwie zlokalizowane są: Urząd Gminy, Policja, Bank Spółdzielczy, gimnazjum, szkoła podstawowa, ośrodek zdrowia, kościół, cmentarz, boisko sportowe, gastronomia, poczta, handel, obsługa rolnictwa, zakłady małego biznesu, obsługa motoryzacji itp. Na terenie sołectwa znajdują się obiekty zabytkowe wpisane do ewidencji: zespół podworski, ruiny dworu, kościół drewniany z 1920 roku z cmentarzem i nagrobkami (m.in. kaplica Lipczyńskich), młyn drewniany.
Na podobszarze występuje szereg negatywnych zjawisk społecznych, w tym m.in. sołectwo jest jednym z obszarów Gminy, o największej liczbie osób korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej z powodu bezrobocia i ubóstwa oraz charakteryzującym się obniżonym poziomem bezpieczeństwa, wyrażającym się w dużej liczbie przypadków przestępstw i wykroczeń. Na podobszarze współwystępują też inne negatywne zjawiska: obniżona jakość środowiska (duża ilość wyrobów azbestowych pozostałych do usunięcia znajduje się na obszarze sołectwa, występujące obszary dzikich wysypisk śmieci); złej jakości infrastruktura drogowa; obiekty kultury, obiekty kultury fizycznej i rekreacji, obiekty użyteczności publicznej, tereny publiczne, wymagające poniesienia najpilniejszych nakładów finansowych, aby nadal mogły prawidłowo pełnić swoje funkcje.
Ośrodek gminny wymaga stałej rozbudowy o nowe obiekty usługowe, administracyjne, miejsca parkingowe oraz obiekty pełniące funkcje turystyki, rekreacji i wypoczynku. Teren przy budynku Urzędu Gminy wymaga modernizacji w celu nadania funkcji turystycznych. Budynek remizo-świetlicy wraz z terenem do niego przyległym wymagają podjęcia działań rewitalizacyjnych w celu powstania Centrum Integracji Społecznej oraz rozbudowy infrastruktury turystycznej. Znajdujący się w sołectwie zespół podworski wraz z ruinami dworu rodziny Lipczyńskich, stanowią zdegradowaną przestrzeń publiczną wymagającą uporządkowania i zagospodarowania, co pozwoli nadać im funkcje społeczne i kulturalne. Podjęcia działań rewitalizacyjnych zorientowanych na przystosowanie do pełnienia funkcji społecznych - wymaga dawny budynek handlowo-usługowy wraz z otoczeniem, należący do nieistniejącej Gminnej Spółdzielni Samopomoc Chłopska. Modernizacji wraz z zagospodarowaniem
wymaga zdegradowane boisko sportowe wraz z terenami przyległymi do Zespołu Szkół, aby mogły prawidłowo pełnić funkcje użytkowe. Ponadto, znajdujący się tu obszar w okolicach jeziora wymaga zagospodarowania na cele turystyczne i kulturalne. Na obszarze tym występują również duże luki w infrastrukturze drogowej, wpływające na obniżenie jakości życia mieszkańców i stanowiące barierę rozwoju obszaru Gminy.
PODOBSZAR REWITALIZACJI – SOŁECTWO BUDY – sołectwo położone na południowym skraju Gminy Krynice, w obrębie Roztocza, przy drodze krajowej Nr 17 oraz drodze powiatowej. Występuje tu zwarta zabudowa zlokalizowana przy drodze powiatowej oraz skupiona przy drodze krajowej – wieloosiowa oraz wielorodzinna. Mieszkańcy sołectwa zajmują się głównie produkcją żywności z elementami obsługi ludności, działalnością związaną z przemysłem materiałów budowlanych. W sołectwie znajdują się cegielnia i klinkiernia, sezonowe punkty skupu owoców. Na terenie sołectwa znajduje się obiekt zabytkowy wpisany do ewidencji zabytków: budynek klinkierni.
Na podobszarze występuje szereg negatywnych zjawisk społecznych, w tym m.in. średnia w skali Gminy liczba osób korzystających ze środowiskowej pomocy społecznej z powodu bezrobocia i ubóstwa oraz charakteryzującym się obniżonym poziomem bezpieczeństwa, wyrażającym się w największej liczbie przypadków przestępstw i wykroczeń odnotowanych na terenie całej Gminy, brakiem aktywności społecznej mieszkańców. Na podobszarze współwystępują też inne negatywne zjawiska: obniżona jakość środowiska (występujące obszary dzikich wysypisk śmieci); brak sieci kanalizacji sanitarnej, infrastruktura drogowa wymagająca modernizacji. Występuje tu niski poziom przedsiębiorczości, wyrażający się w znikomej liczbie przedsiębiorstw zarejesrtowanych na terenie sołectwa, średniej w skali Gminy liczby przedsiębiorstw wyrejestrowywanych z terenu sołectwa. obiekty kultury fizycznej i rekreacji, obiekty użyteczności publicznej, tereny publiczne, wymagające poniesienia najpilniejszych nakładów finansowych, aby mogły prawidłowo spełnić funkcje użytkowe lub, którym planuje się nadanie funkcji użytkowych.
Na podobszarze zlokalizowany jest zabytkowy budynek klinkierni wraz z terenem do niego przyległym, cały kompleks wymaga rewitalizacji w celu nadania funkcji użytkowych – turystycznych.
Wyznaczony obszar rewitalizacji ma istotne znaczenie dla polepszenia sytuacji życiowej mieszkańców, rozwoju przedsiębiorczości i ożywienia gospodarczego, poprawy jakości korzystania z przestrzeni publicznej i obiektów użyteczności. Przeprowadzenie kompleksowego procesu rewitalizacji we wskazanym obszarze wpłynie na poprawę zidentyfikowanych problemów, przyczyni
się do polepszenia jakości życia lokalnej społeczności oraz wzrost atrakcyjności i konkurencyjności regionu. Proces ten jest niezbędny dla zrównoważonego rozwoju całej Gminy Krynice.