Macedonia, Chorwacja, Sҝowenia – sytuacja wybranych paҞstw
byҝej Jugosҝawii po zakoҞczeniu konfliktu baҝkaҞskiego
PaulinaJaksender, paulina.jaksender@gmail.com Uniwersytet WrocÙawski
Pl. Uniwersytecki 1, 50-137 WrocÙaw
Streszczenie
Wojna w JugosÙawii najmÙodszy konß i kt w historii Europy. Jej krwawy przebieg ukazaÙ ïwiatu wielki problem anta-gonizmów na PóÙwyspie BaÙkaÚskim. Stabilizacja regionu po porozumieniu z Dayton przebiegaÙa na róČnym poziomie w poszczególnych republikach. Na jaw wyszÙy spore dysproporcje w funkcjonowaniu paÚstw byÙej JugosÙawii, które mocno tuszowano przed 1991 rokiem. Rozwój na pÙaszczyznach Čycia codziennego w Macedonii, Chorwacji i SÙowenii przebiegaÙ pod kuratel paÚstw zachodnich. Praca ma na celu ukazanie trudnoïci z jakimi borykaÙy si¿ wymienione repu-bliki po zakoÚczeniu dziaÙaÚ wojennych.
SÙowa kluczowe: Macedonia, Chorwacja, SÙowenia, JugosÙawia, Dayton, BaÙkany, sytuacja mi¿dzynarodowa, konß ikt baÙkaÚski, UE
Macedonia, Croatia, Slovenia - position of selected countries of the former Yugoslavia after the Balkan conß ict
Abstract
The war in Yugoslavia, the most recent conß ict in European history. Her bloody course showed the world a big problem of antagonism on the Balkan Peninsula. The stabilization of the region aĞ er the Dayton Agreement proceeded at diě erent levels in the various republic but revealed considerable disparity in the functioning of the States of the former Yugoslavia, which were heavily covered up before 1991. Development on the planes of everyday life in Macedonia, Croatia and Slovenia were held under the tutelage of Western countries. The work aims to show the diĜ culties faced by those republics aĞ er the war.
Keywords: Macedonia, Croatia, Slovenia, Yugoslavia, Dayton, the Balkans, the international situation, the Balkan con-ß ict, the EU
Sytuacja paÚstw baÙkaÚskich po zawarciu porozumienia w Dayton ulegaÙa stopniowej stabilizacji. Najbardziej nie-pewnie przez ów proces przechodziÙa Boïnia i Hercegowina, zaï w pozostaÙych republikach moČna byÙo obserwowa° zapewne mniej emocjonujce, niČ w wieloetnicznej Boïni, jednak zaskakujce wydarzenia. Kiedy w 1991 r. Macedonia ogÙosiÙa niepodlegÙoï°, któr w obliczu rozpadu JugosÙawii zaakceptowaÙ rzd federalny – takie zmiany pozwalaÙy za-ÙoČy° optymistyczn wizj¿ rozwoju poszczególnych republik. Jednak póĊniejsze wydarzenia ukazaÙy myln istot¿ tych zaÙoČeÚ. Walki w Chorwacji, SÙowenii, póĊniej w Boïni zaskoczyÙy MacedoÚczyków. Obawiano si¿, Če do wojny zostanie wcigni¿te ich paÚstwo. Tak si¿ jednak nie staÙo.
Pokojowe zerwanie wi¿zi z Belgradem pozwoliÙo unikn° star° zbrojnych i doprowadziÙo do podpisania w lutym 1992 r. porozumienia o ewakuacji oddziaÙów Socjalistycznej Federacyjnej Republiki JugosÙawii (SFRJ) wraz z ich wypo-saČeniem i uzbrojeniem, co pozbawiÙo jednak republik¿ niemal wszystkich ïrodków obrony. Dlatego teČ rzd Macedonii niezwÙocznie zwróciÙ si¿ z proïb o wsparcie do ONZ, ta z kolei wysÙaÙa niewielkie oddziaÙy „bÙ¿kitnych heÙmów” dla ochrony granic kraju1.
Radoï° i dum¿ z utworzenia wÙasnego paÚstwa komplikowaÙy trudnoïci na arenie mi¿dzynarodowej. ChociaČ uznano, Če Macedonia speÙnia wszystkie kryteria kraju suwerennego i niepodlegÙego to paÚstwa europejskiej dwunastki stwierdziÙy, Če kraj moČe zosta° uznany tylko pod nazw, która nie b¿dzie zawiera° sÙowa Macedonia. ByÙo to wynikiem gorliwych protestów ze strony Grecji, która obwiniaÙa Skopje o zawÙaszczenie helleÚskich atrybutów paÚstwowych do macedoÚskiej symboliki. Propozycji nazw byÙo wiele, jednak z czasem emocje Aten i Skopje zacz¿Ùy wygasa°. 8.04.1993 r. na mocy Rezolucji ONZ nr 817, pod nazw ByÙa JugosÙowiaÚska Republika Macedonii, paÚstwo zostaÙo czÙonkiem tej
1 A. Bartnicki, H. Dalewska-GreÚ, M. Dehnel-Szyc, M. Gawrycki, P. Grzebyk, W. Lizak, L. M. Nħ akowski., J. Spyra, J. Stachura, Konß ikty
wspóÙczesnego ïwiata, Warszawa 2008, s. 231.
organizacji. Pod koniec miesica wstpiÙo w struktury Mi¿dzynarodowego Funduszu Walutowego, a juČ w grudniu do Banku gwiatowego i otrzymaÙo od nich odpowiednio 17 i 40 mln dolarów na stabilizacj¿ gospodarki2.
Pienidze byÙy niezb¿dne, poniewaČ w wyniku toczcych si¿ wojen i sankcji PKB Macedonii zmniejszyÙ si¿ w latach 1991-1993 o ok. 30%, a bezrobocie wzrosÙo do niemal 40%. Zastraszajce rozmiary przybraÙa inß acja: ze 115% w 1991 r. do prawie 1700% rok póĊniej. Przed zaÙamaniem si¿ gospodarki Macedoni¿ uchroniÙy wÙaïnie owe poČyczki3.
Restrykcyjna polityka Þ nansowo-kredytowa wÙadz doprowadziÙa do radykalnego obniČenia inß acji (w 1993 – 220%, 1994 – 50%), umocnienia waluty narodowej (denara) oraz pewnego ograniczenia deÞ cytu budČetowego. Równolegle w lu-tym 1994 r. Grecja postanowiÙa zerwa° wszelkie stosunki dyplomatyczne z Macedoni i wprowadziÙa wobec niej embargo handlowe, co spotkaÙo si¿ z ostr reakcj Komisji Europejskiej. Ponowne zaognienie sytuacji w tle wciČ toczcego si¿ kon-ß iktu w Boïni i Hercegowinie byÙo stanem, na który paÚstwa europejskie i Stany Zjednoczone nie mogÙy sobie pozwoli°4.
Embargo staÙo si¿ dodatkowym utrudnieniem dla odbudowy gospodarki. W rezultacie rozpadu jugosÙowiaÚskiej fe-deracji zerwane zostaÙy kontakty i wspóÙpraca ze wszystkimi byÙymi republikami zwizkowymi. Przechodzenie mÙodego paÚstwa na drog¿ reform rynkowych przypadÙo na czas wprowadzenia sankcji wobec Serbii i Czarnogóry przez ONZ, co wizaÙo si¿ ze strat portów handlowych.
W cieniu wydarzeÚ gospodarczych przeprowadzono pierwsze wybory w suwerennym kraju. Na przeÙomie paĊ-dziernika i listopada 1994 r. odbyÙy si¿ wybory prezydenckie i parlamentarne. Do rywalizacji stan¿Ùy trzy grupy partii: rzdzcy dotychczas blok socjaldemokratów, liberaÙów i socjalistów „Sojusz dla Macedonii”, partie opozycyjne na czele z VMRO – DPMNE (Vnatrešna makedonska revolucionerna organizacija-Demokratska partija za makedonsko nacionalno edinstvo
– Wewn¿trzna MacedoÚska Organizacja Rewolucyjna-Demokratyczna Partia MacedoÚskiej Jednoïci Narodowej) oraz
partie albaÚskich mniejszoïci. Do parlamentu nie weszÙa tylko VMRO-DPMNE. Premierem zostaÙ Branko Crvenkovski, a prezydentem Kiro Gligorov5.
Macedonia dČyÙa do polepszenia, bdĊ nawizania stosunków z paÚstwami oïciennymi. Szybko udaÙo si¿ to zrobi° z BuÙgari i Albani, która jednak miaÙa ukryte zamiary. PoniewaČ kraj miaÙ najliczniejszy odsetek mniejszoïci albaÚskiej (w 1994 r. – 22,9%) ze wszystkich republik (oprócz Kosowa), Albania podsycaÙa dČenia separatystyczne swoich rodaków. Macedonia stanowczo si¿ temu sprzeciwiÙa, co z kolei spowodowaÙo napi¿cia na linii Skopje-Tirana. Wspólne kontakty zostaÙy takČe zakÙócone przez dziaÙania albaÚskich ekstremistów, cz¿sto powizanych z UÇK (Ushtria Çlirimtare e Kosovës – Armia Wyzwolenia Kosowa), która w póĊniejszym okresie konß iktu pokazaÙa do czego jest zdolna w imi¿ prowadzonej przez siebie kampanii6.
Tymczasem w kraju wdraČano reformy. Dzi¿ki wielu wysiÙkom w 1995 r. zahamowano inß acj¿, która wynosiÙa juČ tyl-ko 1%, PKB wzrosÙo do ponad 58 mld denarów (54 denary = 1 dolar). Sprywatyzowano ponad 1200 przedsi¿biorstw, z cze-go 3/4 stanowiÙy duČe i ïrednie Þ rmy. Niestety bezrobocia nie udaÙo si¿ zlikwidowa°, si¿gaÙo 30%7. Pomimo tego 1995 r. byÙ
bardzo waČny dla MacedoÚczyków. PoniewaČ Grecja tuČ po Serbii, zacz¿Ùa by° postrzegana jako kolejny „destabilizator” w regionie, ugi¿Ùa si¿ pod naciskami mi¿dzynarodowej opinii publicznej i zgodziÙa si¿ podpisa° porozumienie. Zawarto je 13 wrzeïnia w Nowym Jorku, postanowiono nawiza° stosunki dyplomatyczne, gwarantowano sobie poszanowanie suwerennoïci i integralnoïci terytorialnej, a Grecja zobowizaÙa si¿ do nieblokowania aplikacji czÙonkowskich Macedonii w organizacjach mi¿dzynarodowych, skÙadanych pod nazw FYROM (Former Yugoslavian Republic of Macedonia). Wkrótce potem zniosÙa embargo handlowe wobec Macedonii, która zaï wykreïliÙa budzce kontrowersje artykuÙy z konstytucji8.
8 listopada dla paÚstwa otworzyÙy si¿ drzwi Rady Europy, a tydzieÚ póĊniej Partnerstwa dla Pokoju. Ponadto pro-gram stabilizacji kraju poparÙy mi¿dzynarodowe instytucje Þ nansowe, które postanowiÙy udzieli° jej dalszej pomocy – Bank gwiatowy przekazaÙ na ten cel 85 mln dolarów9.
Nast¿pne dwa lata przebiegaÙy spokojnie, nie liczc drobnych incydentów ze strony AlbaÚczyków, którzy chcieli
2 A. Koseski, GÙówne problemy transformacji w Republice Macedonii (1990–2000), [w:] TenČe (red.), Transformacja systemowa w krajach Europy
grodkowej i Wschodniej: 1989–2002, Bydgoszcz-PuÙtusk 2003, s. 153.
3 TamČe, s. 162.
4 R. ReszczyÚski, MacedoÚsko-grecki spór nomenklaturowy i jego geopolityczne tÙo, hĴ p://www.stosunkimiedzynarodowe.info/artykul,630,Ma-cedonsko-grecki_spor_nomenklaturowy_i_jego_geopolityczne_tlo, 10.10.2013.
5 A. Koseski, dz. cyt., s. 157.
6 Stwierdzenie gÙównie odnosi si¿ do konß iktu na terenie byÙej JugosÙawii, w szczególnoïci w Kosowie, który przerodziÙ si¿ w otwart wojn¿ pomi¿dzy ekstremistami a siÙami zbrojnymi poszczególnych wojsk.
7 TamČe, s. 163.
8 Stosunki dwustronne Grecja-Macedonia, hĴ p://www.stosunkimiedzynarodowe.info/kraj,Grecja,stosunki_dwustronne,Macedonia, 10.10.2013. 9 A. Koseski, dz. cyt., s. 163.
jeszcze wi¿kszej autonomii. Manifestacje na uniwersytecie Tetovo zmusiÙy macedoÚskie wÙadze do zaostrzenia polityki wobec mniejszoïci. Dlatego teČ w 1997 r. uchwalono ustaw¿, która ograniczyÙa wykorzystanie ß agi albaÚskiej, wywoÙujc fale sprzeciwu. MacedoÚczycy obawiali si¿ wystpienia zbrojnego, o którym media donosiÙyz ssiedniej Serbii, za spraw albaÚskich bojówkarzy z UʉK i dČeÚ separatystycznych Kosowa.
JuČ w nast¿pnym roku sytuacja si¿ zaogniÙa. Krwawe walki w JugosÙawii doprowadziÙy do opuszczenia domów przez tysice ludzi, którzy schronienia szukali wÙaïnie w Macedonii. Tworzono tu obozy dla uchodĊców, którym pomagano przetrwa° trudny okres. Wsparcie otrzymywano z coraz bardziej zaniepokojonego sytuacj na BaÙkanach, Zachodu. Ma-cedoni¿ traktowano obok SÙowenii i Chorwacji, jako najbardziej dČcy do demokracji kraj. WÙaïnie w 1998 r. po raz pierwszy od siedmiu lat zanotowaÙa ona wzrost gospodarczy. Teraz przyszÙa kolejna recesja, poniewaČ gospodarka zale-ČaÙa przede wszystkim od koniunktury JugosÙawii – najwaČniejszego partnera gospodarczego, który sam nie funkcjono-waÙ dobrze10.
Przeprowadzano demonstracje w Skopje, w których wzi¿Ùo udziaÙ tysice AlbaÚczyków, w celu ukazania swojego wsparcia dla rodaków z Serbii. W cieniu tych wydarzeÚ odbyÙy si¿ wybory parlamentarne w paĊdzierniku. GÙosowanie przeprowadzono wedÙug znowelizowanej ordynacji – zamiast dotychczas obowizujcej wi¿kszoïciowej, zastosowano mieszan formuÙ¿ wi¿kszoïciowo-proporcjonaln, która miaÙa zapewni° bardziej sprawiedliw niČ poprzednia repre-zentacj¿ ugrupowaÚ politycznych i grup etnicznych11. Wybory wygraÙa koalicja VMRO-DPMNE (49 miejsc) i utworzona
w marcu 1998 r. Demokratyczna Alternatywa (Demokratska Alternativa – DA) – 13 miejsc. Premierem zostaÙ Ljub²o Georgie-vski, który poszedÙ na pewne ust¿pstwa wzgl¿dem AlbaÚczyków. OtóČ zastosowaÙ amnesti¿ wobec albaÚskich wi¿Ċniów politycznych skazanych po rozruchach w Gostivarze, Tetovie i Ki²evie, spowodowanych walk o prawo do wywieszenia ß ag albaÚskich na tamtejszych ratuszach, w których radni albaÚscy stanowili wi¿kszoï°. SpotkaÙo si¿ to jak dotd z naj-bardziej pozytywnym przyj¿ciem ze strony wojujcej mniejszoïci12.
Rok 1999 staÙ si¿ najtrudniejszym spoïród wszystkich od zakoÚczenia wojny w Boïni i Hercegowinie. Spektrum walk w Kosowie przybraÙo ogromne ksztaÙty. Instytucje mi¿dzynarodowe nieustannie nakÙadaÙy sankcje gospodarcze na Jugo-sÙawi¿, która nie chciaÙa przerwa° krwawych walk z AlbaÚczykami. Wszystko odbħ aÙo si¿ na sytuacji ekonomicznej Ma-cedonii, gdyČ ta byÙa uzaleČniona od gospodarki ssiada. Ponadto obozy dla uchodĊców nie nadČaÙy z przydzielaniem miejsc, brakowaÙo pieni¿dzy i poČywienia. Dotychczasowa pomoc z Zachodu nie byÙa wystarczajca, poniewaČ nikt nie spodziewaÙ si¿ tak dramatycznego obrotu wydarzeÚ. Sytuacja ustabilizowaÙa si¿ w czerwcu, kiedy to wÙaïnie w macedoÚ-skiej miejscowoïci Kumanovo, podpisano porozumienie koÚczce konß ikt w Kosowie.
Kilka miesi¿cy po tragicznych wydarzeniach w Serbii, MacedoÚczycy wybierali prezydenta. Zwyci¿ČyÙ liberaÙ Boris Trajkovski, gÙównie dzi¿ki gÙosom AlbaÚczyków. RozpoczÙ si¿ nowy rozdziaÙ w macedoÚskiej polityce13.
Pocztek XXI w. nie byÙ dobry. Teoretycznie wszystkie konß ikty na BaÙkanach zaČegnano i próbowano ustabilizowa° sytuacj¿ w caÙym regionie. Jednak nie przewidziano, Če na dotychczas spokojnych ziemiach Macedonii, zacz¿Ùy si¿ two-rzy° komórki UÇK. Z jej odÙamu powstaÙa macedoÚska Narodowa Armia WyzwoleÚcza (Ushtria Çlirimtare Kombëtare – UÇK), która sprowokowaÙa kilka incydentów na granicy z Kosowem w 2000 r. W poÙowie lutego kolejnego roku mace-doÚska policja wkroczyÙa do Tansusevci w celu uszczelnienia granicy. Trzech policjantów zgin¿Ùo w starciach z albaÚskimi bandytami. Najprawdopodobniej ten incydent staÙ si¿ pretekstem do rozpocz¿cia wojny o „wyzwolenie” AlbaÚczyków. Wojskowi dowódcy szybko zmobilizowali setki mÙodych m¿Čczyzn z okolicznych wiosek wokóÙ Tetova, którzy dwa lata wczeïniej walczyli w UʉK przeciwko Serbii. W mi¿dzyczasie przedstawiciele NATO i UE debatowali jak wesprze° mace-doÚski rzd i nie angaČowa° si¿ w kolejn wojn¿ na BaÙkanach.
Obywatele czuli si¿ zagroČeni, dlatego teČ Čdali wprowadzenia stanu wojennego. Javier Solana po negocjacjach ze wszystkimi politycznymi liderami w Macedonii, przedstawiÙ 7 maja 2001 r. projekt rzdu jednoïci narodowej, który zaak-ceptowano 11 maja. Ministerstwa zostaÙy podzielone pomi¿dzy wszystkie gÙówne partie, po dwa ugrupowania albaÚskie i macedoÚskie. Ponadto zobowizano si¿ do przeprowadzenia postulowanych przez mniejszoï° albaÚsk reform. MiaÙo to odizolowa° albaÚskich partyzantów14.
10 A. Szoszkiewicz, Cena pokoju, hĴ p://www.wprost.pl/ar/4373/Cena-pokoju/, 11.10.2013. 11 W. Roszkowski, Europa grodkowo-Wschodnia 1997-1998, R. VII – VIII, Warszawa 2000, s. 134-135.
12 Macedonia wyrusza do Europy, hĴ p://solidarnosc-bez-granic.site40.net/index.php?module=PageseĴ er&func=viewpub&tid=6&pid=50, 11.10.2013.
13 A. Tarnawczyk, Droga do i przez konß ikt albaÚsko-macedoÚski w 2001 roku, hĴ p://slawistykalodzka.sns.pl/Numer4/ren/esej1.html#sdfootno-te10sym, 11.10.2013.
Plan pokojowy podpisany 13.08.2001 r. mi¿dzy MacedoÚczykami a AlbaÚczykami byÙ rezultatem presji dyplomatycz-nej ze strony USA, po miesicach nieudanych staraÚ Europejczyków. W listopadzie parlament zatwierdziÙ now konsty-tucj¿ zawierajc reformy wymagane przez sierpniowe porozumienie pokojowe. Uznano albaÚski j¿zyk za urz¿dowy i zwi¿kszono dost¿p AlbaÚczyków do sektora publicznego pracy, w tym policji. Zagwarantowano równieČ wi¿cej pracy dla mniejszoïci oraz ogÙoszono amnesti¿ dla zdajcych broÚ rebeliantów15. Do Čycia codziennego wprowadzono nowe
zapisy konstytucyjne, udaÙo si¿ zebra° broÚ od rebeliantów i przekaza° j NATO, a we wrzeïniowych wyborach samorz-dowych zmieni° ukÙad polityczny. Do wÙadzy doszÙa partia socjaldemokratów Branka Crvenkovskiego, natomiast wi¿k-szoï° AlbaÚczyków opowiedziaÙa si¿ za Demokratyczn Uni na rzecz Integracji (Bashkimi Demokratik na Integrim – BDI), kierowan przez ex-rebelianta Aliego Ahmetima.
W marcu 2003 r. misja NATO zostaÙa zastpiona przez UE Concordia – pierwsz, unħ n misj¿ wojskow. 11 miesi¿cy póĊniej w katastroÞ e lotniczej zginÙ prezydent Macedonii Boris Trajkovski. Jego ïmier° wstrzsn¿Ùa spoÙeczeÚstwem, poniewaČ postrzegano go jako posta°, która wyprowadzi kraj z marazmu, a dzi¿ki prowadzonej przez niego polityce, paÚstwo wstpi w struktury Unii Europejskiej16. TuČ po wypadku, rzd macedoÚski zÙoČyÙ wniosek o przyÙczenie si¿
wÙaïnie w jej szeregi, jako symboliczne wypeÙnienie misji zmarÙego. Nast¿pc B. Trajkovskiego zostaÙ Branko Crvenkovski wybrany w kwietniowych wyborach. Miesic póĊniej AlbaÚczycy wyszli na ulice upomnie° si¿ o swoje prawa. Chcieli uchwalenia miejskich granic i wi¿kszej wÙadzy dla swoich polityków. dania uwzgl¿dniÙ parlament, ustalajc lokalne granice i przyznajc wi¿ksz autonomi¿ miejscom, w których AlbaÚczycy byli wi¿kszoïci. Nie spodobaÙo si¿ to opozycji, która w listopadzie postanowiÙa przeprowadzi° w tej sprawie referendum. Plebiscyt jednak uniewaČniono z powodu nie-wystarczajcej frekwencji. Oliwy do ognia dolaÙy Stany Zjednoczone, które niespodziewanie uznaÙy paÚstwo pod nazw Republika Macedonii17. Napi¿cia na scenie politycznej nie wytrzymaÙ premier Hari Kostov, który podaÙ si¿ do dymisji.
Jego miejsce zajÙ Vlado Bu²kovski z SDSM18.
14.02.2005 r. strona macedoÚska przedÙoČyÙa Komisji Europejskiej odpowiedzi na kwestionariusz. 9 listopada Komisja wydaÙa opini¿ dotyczc zÙoČonego wniosku akcesyjnego i juČ tydzieÚ póĊniej Rada Europejska zdecydowaÙa o przyzna-niu Macedonii statusu paÚstwa kandydujcego. Ostatniego dnia stycznia 2006 r. przyj¿to Partnerstwo Europejskie19.
Nato-miast w listopadzie NATO zaprosiÙo Macedoni¿ do przystpienia do sojuszu wojskowego na nast¿pnym szczycie w 2008 r. CaÙy czas paÚstwo wdraČaÙo nowe reformy, które miaÙy podbudowa° struktur¿ caÙego organizmu, aby jak najszyb-ciej zyska° akces do UE i wstpi° do NATO. Grecja nadal nie chciaÙa uzna° nazwy swojego ssiada. Z tego powodu, zablokowaÙa zaproszenie Sojuszu skierowane do Macedonii w kwietniu 2008 r. W czerwcu odbyÙy si¿ przedterminowe wybory parlamentarne, w czasie których wybuchÙy zamieszki. Obserwatorzy OBWE stwierdzili, Če doszÙo do przypad-ków zastraszania, napi¿° oraz oszustw. Zarzdzono powtórzenie wyborów, w których absolutnym zwyci¿zc pozostaÙa rzdzca partia VMRO-DPMNE20.
MacedoÚczycy sfrustrowani przecigajcym si¿ sporem o nazw¿ ich paÚstwa z Grecj, w styczniu 2009 r. skierowali proïb¿ o pomoc do TrybunaÙu w Hadze. Tymczasem, na przeÙomie marca i kwietnia przeprowadzono wybory prezy-denckie, w których zwyci¿ČyÙ Georgi Iwanow. Nowa gÙowa paÚstwa od razu zapowiedziaÙa ch¿° polepszenia stosunków z Grecj, a takČe przyspieszenie speÙnienia wszystkich warunków niezb¿dnych do przystpienia do europejskich per-traktacji21.
Wstpienie paÚstwa w szeregi UE, staÙo si¿ bardziej realne, kiedy 14 paĊdziernika Komisja Europejska zarekomendo-waÙa rozpocz¿cie negocjacji akcesyjnych. W raporcie stwierdzono, iČ ByÙa JugosÙowiaÚska Republika Macedonii poczyniÙa wyraĊne post¿py i w znacznym stopniu zrealizowaÙa najwaČniejsze priorytety okreïlone w Partnerstwie dla CzÙonko-stwa. Zdaniem Komisji, paÚstwo to w wystarczajcym stopniu speÙniÙo kryteria polityczne ustalone przez Rad¿ Europej-sk na szczycie w Kopenhadze w 1993 r. oraz warunki procesu stabilizacji i stowarzyszenia, w zwizku z czym podj¿Ùa
15 P. SierpieÚ, DziaÙania USA w Kosowie, hĴ p://www.psz.pl/tekst-24756/Przemyslaw-Sierpien-Dzialania-USA-w-Kosowie/Str-4, 12.10.2013. 16 M. J¿drysik, Kim byÙ Boris Trajkovski, hĴ p://wyborcza.pl/1,75248,1934925.html, 12.10.2013.
17 P. Marczewski, Macedonia/ Fiasko referendum, odnowa konß iktu z Grecj, hĴ p://www.psz.pl/index.php?option=com_content&task=vie-w&id=583, 12.10.2013.
18 P. Marczewski, Macedonia/ Premier Hari Kostow podaÙ si¿ do dymisji, hĴ p://www.psz.pl/index.php?option=com_content&task=vie-w&id=622, 13.10.2013.
19 M. Zobeniak, MacedoÚska droga do akcesji w cieniu sporu o nazw¿ i toČsamoï°, hĴ p://www.psz.pl/tekst-27023/Macedonska-droga-do-akcesji-w-cieniu-sporu-o-nazwe-i-tozsamosa, 13.10.2013.
20 Macedonia: udana powtórka wyborów, hĴ p://www.wprost.pl/ar/131980/Macedonia-udana-powtorka-wyborow/, 13.10.2013.
21 Elections in Macedonia: victory of ruling party’s candidate, hĴ p://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/best/2009-04-08/elections-macedonia-victo-ry-ruling-partys-candidate, 13.10.2013.
ona decyzj¿ o wydaniu zalecenia w sprawie otwarcia negocjacji akcesyjnych. Jedyn przeszkod byÙ spór z Grecj, który toczyÙ si¿ juČ w Hadze22. W grudniu 2011 r. Mi¿dzynarodowy TrybunaÙ Sprawiedliwoïci uznaÙ, Če Hellada nie ma prawa
blokowa° wejïcia Macedonii do NATO z powodu sporu o nazw¿ tego kraju23.
W paÚstwie zapanowaÙa euforia, która jednak szybko opadÙa. Zdawano sobie spraw¿, Če pomimo korzystnego orzecze-nia, Macedoni¿ czeka jeszcze dÙuga droga, aby uzyska° upragniony status kandydata do UE. Ch¿ci nie wystarcz, potrzeba reform, które doprowadz gospodark¿ i caÙoïciowe funkcjonowanie kraju do poziomu europejskiego. Wraz z koÚcem 2013 roku Macedonia, podobnie jak inne kraje baÙkaÚskie, musiaÙa skupi° si¿ na sobie, aby osign° zaÙoČone cele. DziaÙania polityki i gospodarki powinny wprowadzi° now w jakoï° w dotychczasowe funkcjonowanie nieco ospaÙego paÚstwa.
Chorwackie wydarzenia powojenne miaÙy inny charakter niČ u pozostaÙych republik JugosÙawii. Ze wszystkich star° w latach 1991-1995 wyszÙa niemal bez uszczerbku w infrastrukturze. Najbardziej ucierpiaÙa gospodarka na skutek likwi-dacji przemysÙu ci¿Čkiego i braku dost¿pu do rynków paÚstw byÙej Federacji. Po porozumieniu z Dayton sytuacja stabi-lizowaÙa si¿ w caÙym rejonie PóÙwyspu BaÙkaÚskiego. W Chorwacji rzdziÙ wówczas nieprzerwanie od czasu ogÙoszenia niepodlegÙoïci Franjo Tudjman z Chorwackiej Wspólnoty Demokratycznej (Hrvatska demokratska zajednica – HDZ), którego dzi¿ki propagandzie medialnej, czczono niemal jak boga24.
Zagrzeb byÙ krytykowany przez Rad¿ Europy wÙaïnie za brak wolnoïci mediów. Na fali represji wobec niezaleČnych dziennikarzy w ostatnich miesicach 1996 r., demonstrowano w obronie prawa do informacji. Co ciekawe, wÙaïnie w tym okresie Chorwacj¿ przyj¿to w szeregi Rady Europy. ByÙ to rok peÙen niepokojów spoÙecznych. PoniewaČ ceny rosÙy, a pÙace staÙy w miejscu, ludzie wyszli na ulice strajkujc. Rzdowi udaÙo si¿ zaČegna° kryzys i mimo trudnoïci gospodarczych nie doszÙo w nast¿pnych latach do zmiany na najwyČszych stanowiskach wÙadzy. Ponownie w 1997 r. na prezydenta wybra-no F. Tudjmana. Chorwacja deklarowaÙa, Če jej priorytetem jest uzyskanie czÙonkostwa w UE i NATO25.
Unia jednak odmówiÙa rozpocz¿cia rozmów w sprawie akcesji, uzasadniajc to „deÞ cytem demokracji”. Co wi¿cej okazaÙo si¿, Če haski trybunaÙ zamierza prowadzi° ïledztwo w sprawie chorwackich zbrodni wojennych. Taki obrót spra-wy spra-wywoÙaÙ gÙ¿bokie rozczarowanie Chorwatów. Na chwil¿ udaÙo si¿ o tym zapomnie°, kiedy w 1998 r. ONZ przekazaÙo nadmorskiemu paÚstwu ostatni serbsk enklaw¿ – Slawoni¿26.
Po debacie na szczytach unħ nych postanowiono da° Chorwacji szans¿. Pierwsza konkretna propozycja wyszÙa ze strony UE w maju 1999 r. Komisja Europejska przedÙoČyÙa plan Procesu Stabilizacji i Stowarzyszenia. Jego konkretyzacj byÙ przedstawiony miesic póĊniej Pakt o Stabilizacji. Obok Chorwacji skierowano go takČe do Albanii, Boïni i Hercegowiny, Macedonii, Rumunii, BuÙgarii, MoÙdawii oraz ówczesnej Federalnej Republiki JugosÙawii. Ide planu byÙo stworzenie warunków do stabilizacji obszaru „mi¿kkiego podbrzusza Europy” poprzez przybliČenie jego krajów do struktur euro-pejskich i wzmocnienie pomi¿dzy nimi wspóÙpracy regionalnej. Odbiór unħ nej propozycji byÙ w chorwackim kierow-nictwie niejednoznaczny. O ile zorientowana nacjonalistycznie grupa wewntrz rzdzcej HDZ uznaÙa projekt za prób¿ „rebaÙkanizacji Chorwacji”, to reformistyczna cz¿ï° partii, zwizana z szefem dyplomacji Mate Graniciem uznaÙa plan za interesujcy i moČliwy do realizacji27.
Kiedy w grudniu zmarÙ F. Tudjman, Zachód swoj krytyk¿ skierowaÙ na HDZ. OdzwierciedliÙy to styczniowe wybory w 2000 r., kiedy miejsca w Saborze opanowali socjaldemokraci i liberaÙowie. Premierem zostaÙ Ivica Ra²an, a w lutym na prezydenta wybrano prozachodniego Stipe Mesicia. Cele odïwieČonego rzdu byÙy jasne – czÙonkostwo w UE i NATO. PowoÙano w tym celu Rad¿ Konsultacyjn Chorwacji i Unii. W marcu staÙe funkcjonowanie w Zagrzebiu rozpocz¿Ùa Delegacja Komisji Europejskiej. W maju opublikowaÙa tzw. analiz¿ wykonalnoïci, w której pozytywnie oceniÙa stopieÚ stosunków z Zagrzebiem i moČliwoï° implementacji przez Chorwatów tzw. kopenhaskich kryteriów politycznych28.
W maju kolejnego roku w Luksemburgu Porozumienie o Stabilizacji i Stowarzyszeniu parafowali premier Ivica Ra²an i przedstawiciele UE. Z kolei w lipcu wprowadzono tzw. przejïciowe porozumienie handlowe, które umoČliwiÙo zmniej-szenie i stopniowe zniesienie ceÙ na import do Chorwacji towarów z Unii oraz bezcÙowy eksport produktów chorwackich
22 M. Zobeniak, dz. cyt., 13.10.2013. 23 Timeline: Macedonia, dz. cyt., 13.10.2013.
24 K. KoĊbiaÙ, Chorwacka droga do UE. Mi¿dzy niepodlegÙoïci a wspóÙczesnoïci, [w:] P. Czubik (red.), BaÙkany u progu zjednoczonej Europy, Kra-ków 2008, s. 43.
25 A. Patek, J. Rydel, J. J. W¿c, Najnowsza historia ïwiata, T. 4, Warszawa 2008, s. 230-231. 26 L. Benson, JugosÙawia. Historia w zarysie, Kraków 2011, s. 277.
27 Ve²ernji list, hĴ p://www.vecernji.hr/tag/mate-granic-18803, 14.10.2013.
28 M. Mietelski, Chorwacja - kolejny problem Unii Europejskiej, hĴ p://www.prawy.pl/z-zagranicy2/3508-chorwacja-kolejny-problem-unii-europejskiej, 14.10.2013.
na jednolity rynek unħ ny. Pod koniec 2001 r. Porozumienie o Stabilizacji i Stowarzyszeniu zostaÙo ratyÞ kowane przez Sabor oraz Parlament Europejski29.
Problemy z reform gospodarcz doprowadziÙy w lipcu 2002 r. do upadku rzdu I. Ra²ana. Jednak prezydent S. Mesi° nie pozwoliÙ mu odejï° w polityczny niebyt i niemal natychmiast poprosiÙ go o sformowanie nowego rzdu. Wtedy takČe prezydenci Serbii, Chorwacji i Boïni spotkali si¿ po raz pierwszy od zakoÚczenia wojen na BaÙkanach i podpisali umo-w¿ o poszanowaniu status quo w regionie. Od tamtej pory Chorwacja rozpocz¿Ùa takČe rozmowy z Macedoni i Albani dotyczce wspólnego ubiegania si¿ o przyj¿cie do UE. Takie oČywienie relacji pokazaÙo, Če Chorwaci „zakasali r¿kawy” i powoli zacz¿li zapomina° o swojej tradycyjnej rezerwie wobec baÙkaÚskich peryferii30.
W lutym 2003 r. „adriatycka perÙa” zÙoČyÙa formalny wniosek o czÙonkostwo w UE, a rzd po raz pierwszy opubliko-waÙ strategiczny dokument o nazwie Narodowy Program Integracji z UE, który miaÙ by° aktualizowany raz na rok. Cztery miesice po zÙoČeniu wniosku, na unħ nym szczycie po raz pierwszy jasno zadeklarowano, Če kraje BaÙkanów Zachod-nich mog liczy° na perspektyw¿ peÙnoprawnego czÙonkostwa w UE (tzw. Agenda salonicka). Chorwaci byli uradowani z deklaracji, pomimo Če nie zawieraÙa sprecyzowanych terminów. W paĊdzierniku doszÙo do scysji ze SÙoweni, która nie chciaÙa dopuïci° do gÙosowania parlamentu w Zagrzebiu nad utworzeniem strefy ekologicznej na Adriatyku. PosÙowie odÙoČyli w czasie prób¿ jednostronnego rozwizania konß iktu.
Jednoczeïnie oprócz przygotowywania si¿ paÚstwa do wejïcia w struktury unħ ne, toczyÙy si¿ procesy zbrodniarzy wojennych przed haskim trybunaÙem. Na pocztku czerwca 2004 r. sd skazaÙ serbskiego lidera Milana Babicia na 13 lat wi¿zienia za ludobójstwo chorwackich i boïniackich cywilów. W obu krajach zapanowaÙa radoï°, natomiast w Serbii odczucia byÙy mieszane. Dla jednych M. Babi° byÙ bohaterem, dla innych morderc. Dodatkowym wydarzeniem, które nie spodobaÙo si¿ Serbom byÙo nadanie Chorwacji statusu paÚstwa-kandydata do UE31.
Wraz z pocztkiem kolejnego roku chorwacki parlament przyjÙ pakiet ustaw umoČliwiajcych rozpocz¿cie rozmów akcesyjnych – deklaracj¿ o wspóÙpracy parlamentu i rzdu w procesie eurointegracji, rezolucj¿ o fundamentach rozmów akcesyjnych oraz o powoÙaniu parlamentarnej komisji ds. negocjacji akcesyjnych. W marcu Rada Unii Europejskiej przyj¿-Ùa prawne ramy rozpocz¿cia negocjacji akcesyjnych z Zagrzebiem, jednak formalny pocztek rozmów akcesyjnych nast-piÙ dopiero w paĊdzierniku32. Powodem byÙo Þ asko aresztowania gen. Ante Gotoviny – numeru 1 spoïród chorwackich
zbrodniarzy wojennych. ObÙawa przyniosÙa efekt w grudniu, kiedy zÙapano go na terytorium Hiszpanii i przekazano do wi¿zienia w Hadze. JuČ 20 X 2005 r. rozpocz¿to przeprowadzenie screeningu, czyli przegldu prawodawstwa paÚstwa kandydujcego pod wzgl¿dem jego zgodnoïci z prawnym dorobkiem UE. W wyniku pomyïlnego przebiegu tego proce-su stwierdzono moČliwoï° implementacji prawa wspólnotowego przez Chorwacj¿, a Komisja Europejska zarekomendo-waÙa otwarcie pierwszego z 35 obszarów akcesyjnych33.
Powodzeniu negocjacji groziÙ spór toczony ze SÙoweni, w duČej mierze dotyczcy sprawy Zalewu PiraÚskiego. Kon-ß ikt dotyczyÙ delimitacji obszarów morskich. Chciano sprawiedliwego podziaÙu Ùowisk, a takČe moČliwoïci prowadzenia poszukiwaÚ ropy naĞ owej. Rzd chorwacki zatwierdziÙ co prawda plan podziaÙu Zatoki PiraÚskiej, przyznajcy ok. 80% tego akwenu SÙowenii, ale posÙowie parlamentu nie zatwierdzili tego postanowienia34. SÙoweÚcy twierdzili bowiem, iČ
zalew ten jest cz¿ïci ich wód terytorialnych (m.in. z uwagi na fakt, Če to oni patrolowali akwen w czasie istnienia SFRJ) oraz jest wyjïciem na morze z portu w Piranie. Tymczasem Chorwaci, przywoÙujc przepisy mi¿dzynarodowego prawa morskiego, twierdzili iČ w akwenie wody powinny by° rozgraniczone pomi¿dzy paÚstwami (50/50) a Čegluga winna by° wolna. Spraw¿ postanowiono rozwiza° we wrzeïniu 2007 r. Premierzy Janez Janša oraz Ivo Sanader zgodzili si¿, Če kwestie sporów granicznych powinien rozstrzygn° Mi¿dzynarodowy TrybunaÙ Sprawiedliwoïci35.
W poÙowie lutego 2008 r., kiedy Kosowo ogÙosiÙo niepodlegÙoï°, Chorwaci byli skonfundowani – ci¿Čko im byÙo odna-leĊ° si¿ w nowej sytuacji politycznej. Prezydent Stjepan Mesi° byÙ bowiem zdania, iČ Chorwacja powinna zachowa° dobre
29 R. Kobeszko, Proces akcesyjny Chorwacji. Stan i perspektywy, hĴ p://www.psz.pl/tekst-27022/Proces-akcesyjny-Chorwacji-Stan-i-perspekty-wy, 14.10.2013.
30 L. Benson, dz. cyt., s. 278-280.
31 Timeline: Croatia, hĴ p://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/1097156.stm, 14.10.2013. 32 R. Kobeszko, Proces akcesyjny…, dz. cyt., 14.10.2013.
33 Croatia 2005 Progress Report, hĴ p://ec.europa.eu/enlargement/archives/pdf/key_documents/2005/package/sec_1424_Þ nal_progress_re-port_hr_en.pdf, 14.10.2013.
34 K. Kubiak, Wojny, konß ikty zbrojne i punkty zapalne na ïwiecie, Warszawa 2005, s. 53.
35 B. Skrzypek, Dekada bez Tu¶mana. Przemiany polityczne w Chorwacji po 2000 roku, hĴ p://www.stosunkimiedzynarodowe.pl/dekada-bez-tu%C4%91mana-przemiany-polityczne-w-chorwacji-po-2000-roku, 14.10.2013.
stosunki z Serbi, Kosowem, jak i pozostaÙymi krajami regionu, a przedwczesna decyzja o uznaniu niepodlegÙoïci pro-wincji, mogÙaby te stosunki w znacznym stopniu popsu°. Z kolei spoÙeczeÚstwo cieszyÙo si¿, z poraČki Serbów, poniewaČ nie darzyli ich szczególn sympati. Jednak wbrew zapowiedziom prezydenta, Chorwacja wraz z BuÙgari i W¿grami wspólnie uznaÙy Kosowo juČ 19 III36.
Kilka tygodni póĊniej do Zagrzebia dotarÙa dobra wiadomoï°. Uczestnicy szczytu NATO w Bukareszcie zgodzili si¿ wystosowa° do Chorwacji i Albanii zaproszenia do czÙonkostwa w Sojuszu PóÙnocnoatlantyckim. WedÙug prognoz paÚ-stwa miaÙy wstpi° do NATO juČ w kwietniu 2009 r., i tak teČ si¿ staÙo. Eufori¿ Chorwatów ostudziÙy wydarzenia listopa-dowe. TrybunaÙ zadecydowaÙ o kontynuowaniu post¿powania w sprawie wniosku zÙoČonego przez nadmorskie paÚstwo w 1999 r. Zagrzeb zaskarČyÙ Belgrad do MTS-u, obwiniajc go o wywoÙanie wojny, a nast¿pnie o zbrodnie ludobójstwa i niszczenie dziedzictwa kulturalnego Chorwacji. Oczekiwano, Če TrybunaÙ uzna Serbi¿ za winn zÙamania Konwencji ONZ oraz naÙoČy na ni obowizek wypÙaty reparacji wojennych i zwrotu mienia, a takČe dóbr kultury. W odpowiedzi na to postanowienie Serbia zapowiedziaÙa zÙoČenie wÙasnej skargi Čdajc uznania, Če Chorwaci dopuïcili si¿ ludobójstwa i czystek etnicznych, zwÙaszcza w czasie odbħ ania Slawonii i Krajiny37.
W grudniu zaï podczas mi¿dzyrzdowej konferencji na temat akcesji Chorwacji z UE, Bruksela zgodziÙa si¿ na za-mkni¿cie przez Chorwatów trzech rozdziaÙów negocjacyjnych i otworzenie jednego. Rozmowy w dalszych siedmiu roz-dziaÙach zablokowaÙa SÙowenia, argumentujc, iČ zawarte w nich postulaty strony chorwackiej mog przesdza° wynik sporu granicznego, który wedÙug ustaleÚ premierów obydwu krajów z 2007 r. ma rozstrzygn° MTS w Hadze38.
Grudniowe weto sprowadziÙo stosunki chorwacko-sÙoweÚskie do najniČszego poziomu w historii. Wiara Chorwacji w UE zaÙamaÙa si¿, gdyČ Bruksela nie mogÙa nic zrobi° by zapobiec wetu pomimo usilnych staraÚ francuskiej prezydencji. NasiliÙy si¿ wezwania do bojkotu sÙoweÚskich produktów w kraju. Zagrzeb próbowaÙ wÙczy° UE w spór, twierdzc Če pro-blem byÙ europejski a nie chorwacki, próbujc równieČ zaprezentowa° si¿ jako „bardziej zachodnia” strona w caÙej sprawie39.
W lutym 2009 r. premier Ivo Sanader zach¿cony rozwizaniem przez MTS dÙugoletniego sporu morskiego pomi¿dzy Rumuni i Ukrain, oïwiadczyÙ, Če niemal wszystkie moČliwoïci politycznego rozwizania sporu pomi¿dzy obydwoma ssiednimi krajami zostaÙy wyczerpane, a jedyn drog wyjïcia jest mi¿dzynarodowy arbitraČ. 26 czerwca na pocztku posiedzenia rzdu, chorwacki premier oïwiadczyÙ, Če zachowanie SÙowenii jest nieeuropejskie i pozostaje nie do przyj¿-cia. ZaapelowaÙ takČe do SÙowenii jako dobrego ssiada, aby podaÙa Chorwacji r¿k¿ w negocjacjach z Uni, a o ksztaÙcie granicy pomi¿dzy nimi powinny zdecydowa° przepisy prawa mi¿dzynarodowego. ZwróciÙ ponadto uwag¿ na fakt, Če w chwili wst¿powania SÙowenii do UE w 2004 r. konß ikt graniczny byÙ juČ otwarty i od tego czasu nic si¿ nie zmieniÙo, zatem nie powinno si¿ stosowa° podwójnych standardów. PodkreïliÙ takČe, Če ów spór nie ma zwizku z negocjacjami i wezwaÙ SÙoweni¿ do zniesienia blokady40.
Do wyraĊnej zmiany nastawienia obydwu stron doszÙo dopiero w lipcu po odejïciu ze stanowiska szefa chorwackiego rzdu I. Sanadera. Jego nast¿pczyni, Jadranka Kosor po kilku spotkaniach z premierem Borutem Pahorem wynegocjo-waÙa, iČ SÙowenia odblokowaÙa jesieni chorwackie negocjacje akcesyjne. 2 paĊdziernika KE wznowiÙa wi¿c rozmowy z Zagrzebiem. W grudniu zaï SÙoweÚcy ponownie zgÙosili zastrzeČenia do trzech obszarów negocjacyjnych: ochrona ïro-dowiska, ryboÙówstwo i wspólna polityka zagraniczna. Dlatego teČ z koÚcem roku Chorwaci zdoÙali zamkn° 17 z 33 rozdziaÙów41.
2010 rok byÙ spokojny. W styczniu w wyborach prezydenckich zwyci¿ČyÙ Ivo Josipovi° (kandydat socjaldemokratycz-nej opozycji), który rozpoczÙ proces „rozmraČania” stosunków z Serbi. Dzi¿ki temu, w listopadzie serbski prezydent odwiedziÙ Vukovar i przeprosiÙ za masakr¿ ludnoïci chorwackiej z 1991 r. Gest B. Tadicia zostaÙ doceniony zarówno na BaÙkanach, jak i w caÙej Europie42.
W kwietniu 2011 r. skazani zostali dwaj generaÙowie chorwaccy – Ante Gotovina i Mladen Marka², a w lipcu schwy-tano ostatniego poszukiwanego z listy przywódc¿ serbskich rebeliantów Gorana Hadžicia. Miesic wczeïniej Unia
Euro-36 Pierwsi ssiedzi Serbii uznaj Kosowo, hĴ p://www.wprost.pl/ar/125986/Pierwsi-sasiedzi-Serbii-uznaja-Kosowo/, 14.10.2013 37 B. Skrzypek, dz. cyt., 14.10.2013.
38 R. Kobeszko, UE wzywa Chorwacj¿ i SÙoweni¿ do kompromisu, hĴ p://www.psz.pl/index.php?option=com_content&task=view&id=15698, 14.10.2013.
39 R. Karajkov, BaÙkaÚska odwilČ otwiera Chorwacji drzwi do UE, hĴ p://www.stosunkimiedzynarodowe.info/artykul,502,Balkanska_odwilz_ otwiera_Chorwacji_drzwi_do_UE, 14.10.2013.
40 B. Skrzypek, dz. cyt., 14.10.2013.
41 R. Kobeszko, Proces akcesyjny…, dz. cyt., 14.10.2013.
pejska zamkn¿Ùa negocjacje akcesyjne z Chorwacj. Na podstawie rekomendacji KE liderzy Unii dali zielone ïwiatÙo dla zakoÚczenia negocjacji czÙonkowskich z nadmorskim paÚstwem podczas ostatniego szczytu UE w Brukseli 24 czerwca43.
W kraju zapanowaÙa nieopisana radoï°, w badaniach prowadzonych przez prywatne i paÚstwowe Þ rmy marketingowe z dnia na dzieÚ sÙupki poparcia wejïcia Chorwacji do UE rosÙy44.
9 grudnia nadszedÙ historyczny dzieÚ, który dzieliÙ paÚstwo od UE tylko kilkoma krokami. Prezydent Chorwacji I. Josipovi° podpisaÙ traktat o przystpieniu jego kraju do struktur unħ nych. PrzypomniaÙ, Če jego paÚstwo ma za sob wojn¿ i transformacj¿ ustrojow. „Nasz sukces dlatego jest jeszcze wi¿kszy. Dlatego moČemy pogratulowa° sobie. Sukces Chorwacji jest sukcesem Europy i pokojowej polityki, która jest najsilniejszym fundamentem zjednoczonej Europy” 45 –
podkreïliÙ.
AmerykaÚski sen w wykonaniu Chorwacji speÙniÙ si¿ w duČej mierze. „PerÙa Adriatyku” to bez wtpienia paÚstwo o najlepszych wskaĊnikach rozwoju gospodarczego w regionie, jednak jej przemysÙ rozwħ a si¿ bardzo wolno. Gospodar-ka uzaleČniona jest w duČej mierze od wpÙywów z branČy turystycznej (niemal 3/4 wszystkich zatrudnionych pracuje w sektorze usÙug), a stopa bezrobocia utrzymuje si¿ w okolicach 18%46. Warto zauwaČy°, Če wielu mÙodych Chorwatów
korzysta z kaČdej nadarzajcej si¿ okazji, aby wyjecha° za granic¿. Potrzebny jest przede wszystkim pomysÙ jak rozwin° inne gaÙ¿zie przemysÙu, rynek pracy, ograniczy° administracj¿ i biurokracj¿, a takČe wprowadzi° niezb¿dne do tego refor-my. PotencjaÙ jest ogromny, wystarczy tylko znaleĊ° odpowiednie osoby, które umiej¿tnie i z sukcesami pokierowaÙyby Chorwacj zarówno na arenie gospodarczej, jak i politycznej.
Najkrótsz drog¿ do Unii przebyÙa SÙowenia. Jako jedyny kraj, na tle reszty republik powstaÙych po rozpadzie federa-cyjnego paÚstwa, pozostaÙa oaz spokoju, stabilizacji i dobrobytu. Od uzyskania niepodlegÙoïci w 1991 r., kluczow rol¿ na scenie politycznej odegraÙ Milan Ku²an, byÙy reformator komunistyczny, który sprzeciwiaÙ si¿ polityce Slobodana Milo-ševicia. Dzi¿ki jego zdecydowanej postawie w staraniach o uznanie paÚstwa na arenie mi¿dzynarodowej wygraÙ wybory prezydenckie w 1992 r. i przeszedÙ do sÙoweÚskiej historii jako „ojciec narodu”. Wówczas niepodlegÙoï° kraju uznaÙy Stany Zjednoczone i UE, a SÙowenia doÙczyÙa do Organizacji Narodów Zjednoczonych i w 1993 r. do MFW47.
W latach 1994-1995 decydujce zdanie w sÙoweÚskiej polityce miaÙ M. Ku²an, a dominowaÙa w niej koalicja partii centrowych zÙoČona z Liberalnej Demokracji SÙowenii (Liberalna demokracija Slovenije – LDS), Partii Chrzeïcħ aÚskich De-mokratów (Slovenski krš²anski demokrati – SKD), SÙoweÚskiej Partii Demokratycznej (Slovenska demokratska stranka – SDS), Socjaldemokratycznej Partii SÙowenii (Socijaldemokratska stranka Slovenije – SDSS) oraz Zjednoczenia Zielonych (Poenotenje
zeleno – PZ). W opozycji pozostawaÙy partie prawicowe: narodowa i ludowa oraz lewicowe w tym Socjalistyczna Partia
SÙowenii (Socijalisti²ka stranka Slovenije – SSS)48.
Do stabilizacji politycznej i spoÙecznej w duČej mierze przyczyniÙa si¿ pomyïlnoï° ekonomiczna. Po kryzysie z 1991 r. juČ dwa lata póĊniej zahamowano spadek PKB i w 1994 r. osigni¿to wzrost 5,3%. SÙowenia jako pierwsza, spoïród krajów byÙej JugosÙawii, przezwyci¿ČyÙa zaÙamanie gospodarcze. Ograniczajc kontakty z tymi paÚstwami, rozbudowaÙa relacje z Zachodem, aby szybciej wejï° do NATO i UE49.
Przeszkod w krótszych negocjacjach byÙy napi¿te stosunki z Itali, które zaostrzyÙy si¿ w 1994 r. WÙosi zgÙosili wów-czas Čdania dotyczce rewindykacji mienia (chodziÙo o póÙwysep Istria). Pewne odpr¿Čenie zapanowaÙo w kolejnym roku, gdy paÚstwo w ksztaÙcie buta przestaÙo tak energicznie blokowa° starania SÙowenii o status paÚstwa stowarzyszo-nego, porzucajc sprzeciw w 1996 r., po uregulowaniu kwestii spornych50.
Ponadto SÙoweÚcy musieli rozwiza° konß ikt z Chorwatami. Spór dotyczyÙ przebiegu granicy w Zatoce PiraÚskiej, jak równieČ Svetej Gory na pograniczu obu paÚstw. ChodziÙo takČe o poÙoČon na terenie SÙowenii elektrowni¿ atomow Kršk, któr wybudowano wspólnie z Chorwacj. Trudne problemy zostaÙy cz¿ïciowo rozwizane, tak Če obie strony byÙy zadowolone51.
43 Chorwacja juČ blisko Unii, hĴ p://www.wprost.pl/ar/251339/Chorwacja-juz-blisko-Unii/, 14.10.2013
44 M. Babi°, Przystpienie Chorwacji do Unii Europejskiej. Problemy konstytucyjne, hĴ p://www.academia.edu/3288555/Przystapienie_Chorwa-cji_do_Unii_Europejskiej._Problemy_konstytucyjne, 14.10.2013.
45 Chorwacja: wreszcie przekraczamy próg europejskiego domu, hĴ p://www.wprost.pl/ar/282641/Chorwacja-wreszcie-przekraczamy-prog-europejskiego-domu/, 14.10.2013.
46 Bezrobocie w Chorwacji znów roïnie, hĴ p://balkanistyka.org/bezrobocie-w-chorwacji-znow-rosnie/, 14.10.2013. 47 Timeline: Slovenia, hĴ p://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/1097340.stm, 14.10.2013.
48 A. Jórasz, System polityczny SÙowenii, hĴ p://www.psz.pl/tekst-5583/Anna-Jorasz-System-polityczny-Slowenii, 14.10.2013. 49 J. Wojnicki, Droga Europy grodkowej do Unii Europejskiej (Czechy, SÙowacja, SÙowenia, W¿gry), Warszawa 2007, s. 15. 50 A. Patek, J. Rydel, J. J. W¿c, dz. cyt., s. 226.
NajwaČniejszym wydarzeniem 1996 r. byÙo podpisanie 10 czerwca przez premiera SÙowenii Janeza Drnovšeka ukÙadu o stowarzyszeniu z Uni Europejsk. Jednoczeïnie zÙoČono podanie o przyznanie peÙnego czÙonkostwa. W lipcu 1997 r. Komisja Europejska opublikowaÙa Agend¿ 2000, która zaliczaÙa SÙoweni¿ do krajów, z którymi zamierzano w pierwszej kolejnoïci rozpocz° negocjacje, które formalnie rozpocz¿Ùy si¿ 31 marca kolejnego roku52.
Na szczycie NATO w lipcu 1997 r. w Madrycie, nie podj¿to jednak decyzji o szybkim przyj¿ciu tego kraju do struk-tur póÙnocnoatlantyckich. ByÙ to dotkliwy cios dla sÙoweÚskiej dyplomacji. 26 II 1998 r. rzd przyjÙ Narodow Strategi¿ Integracji z Sojuszem, a 14 marca Strategi¿ Obrony Militarnej. PoniewaČ priorytetem w sÙoweÚskiej polityce zagranicznej byÙo wejïcie zarówno do NATO, jak i UE, w 1999 r. w trakcie inwazji na JugosÙawi¿, Lublana udost¿pniÙa swoj przestrzeÚ powietrzn dla dziaÙaÚ wojskowych Sojuszu. Dzi¿ki temu, po zakoÚczeniu konß iktu kosowskiego SÙowenia uzyskaÙa silne poparcie ze strony USA, o którym zapewniaÙ prezydent Bill Clinton podczas swojej wizyty w kraju53. W tym samym
czasie „Partnerstwo dla Pokoju” przyj¿Ùo baÙkaÚskie paÚstwo w swoje struktury. Sytuacja w paÚstwie byÙa stabilna. 23.03.2003 r. w SÙowenii odbyÙo si¿ referendum, w którym blisko 90% obywateli opowiedziaÙo si¿ za czÙonkostwem ich paÚstwa w UE. Referendum w sprawie przystpienia do UE oraz NATO odbyÙo si¿ tego samego dnia, przy frekwencji 60,4%54.
Rok póĊniej oba zaÙoČenia paÚstwa speÙniÙy si¿. W marcu SÙowenia wstpiÙa do NATO, a 1 maja wraz z dziewi¿cio-ma innymi paÚstwami do Unii Europejskiej. Na ulicach gÙównych miast wida° byÙo barwy sÙoweÚskie i unħ ne. MaÙe paÚstewko poÙoČone na póÙnocy PóÙwyspu BaÙkaÚskiego jako pierwsze ze swoich ssiadów wkroczyÙo do europejskiego grona. SÙowenia staÙa si¿ przykÙadem dla byÙych krajów SFRJ55.
JuČ w lutym 2005 r. parlament w Lublanie ratyÞ kowaÙ konstytucj¿ UE, a w grudniu przedstawiÙ dane dotyczce kraju. Wówczas wskaĊnik inß acji wynosiÙ 2,5%, ïrednia stopa procentowa 3,8%, saldo sektora Þ nansów publicznych w PKB 1,4%, a dÙug publiczny 29,1%. Na tej podstawie Bruksela podj¿Ùa decyzj¿ o przyj¿ciu tego kraju do eurogrupy. W czerwcu 2006 r. Parlament Europejski pozytywnie zaopiniowaÙ wniosek, a w niecaÙy miesic póĊniej Rada UE udzieliÙa ostatecznej zgody. Tym samym z dniem 1.01.2007 r. SÙowenia weszÙa do strefy euro jako pierwsze nowe paÚstwo czÙonkowskie56.
Rok póĊniej SÙowenia obj¿Ùa póÙroczn prezydencj¿ w UE. Jak si¿ okazaÙo jej priorytetem miaÙo by° uÙatwienie po-zostaÙym krajom postjugosÙowiaÚskim integracji ze strukturami europejskimi. Szczególnie widoczna byÙa wspóÙpraca z Serbi, z któr debatowano na temat przyszÙoïci Kosowa. SÙowenia proponowaÙa ogÙoszenie niepodlegÙoïci prowincji, z zachowaniem nadzwyczajnych gwarancji bezpieczeÚstwa i samorzdu dla zamieszkujcych j Serbów i innych narodo-woïci niealbaÚskich. Przy czym zaznaczyÙa, Če nie chce, aby Serbowie odebrali propozycj¿ czÙonkostwa w UE w zamian za oddanie cz¿ïci terytorium swojego paÚstwa57.
JuČ w marcu SÙowenia uznaÙa niepodlegÙoï° Kosowa, znowu jako pionier w regionie, co nie do koÚca spodobaÙo si¿ Serbii. Ssiednie paÚstwo nie mogÙo ostro zareagowa°, gdyČ ta pomagaÙa mu dosta° si¿ do UE. Równoczeïnie podczas mi¿dzyrzdowej konferencji UE, SÙowenia zgÙosiÙa swoje weto przeciwko otwarciu kolejnych rozdziaÙów negocjacyjnych z Chorwacj. Lublana domagaÙa si¿ uregulowania kwestii spornych, a w szczególnoïci niezaÙatwionej sprawy granicy mi¿dzy obydwoma paÚstwami58. Konß ikt byÙ szeroko komentowany przez mi¿dzynarodow opini¿ publiczn, która
krytykowaÙa SÙoweni¿ za jej upór. ZauwaČono, Če Chorwacja nie wnosiÙa roszczeÚ podczas procesu akcesyjnego swojego ssiada, dzi¿ki czemu przebiegÙ on gÙadko i sprawnie. Po miesicach debat oba kraje zgodziÙy si¿ zawrze° porozumienie, które stwierdzaÙo, Če o rozstrzygni¿ciu sporu zadecyduje arbitraČ59.
52 G. ChorČkiewicz, Charakterystyka handlu zagranicznego SÙowenii – podstawy traktatowe, hĴ p://www.monitorc.pl/roczniki/2002/CEL10-11. pdf, 14.10.2013.
53 F. M. Liss, W. G. Wagner, Ljubljana Life Interview: U.S. President Bill Clinton: June 14, 1999, hĴ p://www.slovenia-life.com/business/?categor y=interviews&name=Clinton, 14.10.2013.
54 Referendum odnoïnie ewentualnego czÙonkostwa wizaÙo si¿ z uïwiadomieniem opinii spoÙecznej o konsekwencjach oraz proÞ tach zwizanych z funkcjonowaniem w ramach UE, natomiast drugie referendum odnosiÙo si¿ wyÙcznie do odpowiedzenia TAK/NIE za przystpie-niem do Unii i NATO. Zob. K. Sochacka, A. elazo, Kampanie przedreferendalne na Malcie, w SÙowenii i na W¿grzech – Wnioski dla Polski, hĴ p://www. pism.pl/index/?id=847cc55b7032108eee6dd897f3bca8a5, 14.10.2013.
55 W. Hebda, SÙowenia - 10 lat w Unii Europejskiej, hĴ p://www.psz.pl/Slowenia-10-lat-w-Unii-Europejskiej, 14.10.2013. 56 A. Jórasz, SÙowenia – baÙkaÚski prymus, hĴ p://www.psz.pl/tekst-19699/Slowenia-balkanski-prymus, 14.10.2013.
57 R. Kobeszko, SÙowenia/ Ljubljana chce pomóc Serbii i Kosowu, hĴ p://www.psz.pl/index.php?option=com_content&task=view&id=6131, 14.10.2013
58 SÙowenia blokuje post¿p w negocjacjach UE z Chorwacj, hĴ p://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/best/2008-11-05/slowenia-blokuje-postep-w-negocjacjach-ue-z-chorwacja, 14.10.2013.
59 N. Peji°, SÙowenia ryzykuje zostaniem zwyczajnym wybojem na drodze, hĴ p://www.stosunkimiedzynarodowe.info/artykul,349,Slowenia_ry-zykuje_zostaniem_zwyczajnym_wybojem_na_drodze, 14.10.2013.
W marcu 2009 r. SÙowenia postanowiÙa odÙoČy° w czasie swoje roszczenia i poparÙa kandydatur¿ Chorwacji w Sojuszu PóÙnocnoatlantyckim. Motywem tej decyzji byÙ kryzys ïwiatowy, który dopadÙ takČe SÙoweni¿. Obawiano si¿, Če dÙuČsze postrzeganie kraju, jako tego zÙego, moČe negatywnie odbi° si¿ na stosunkach z partnerami handlowymi. Przez kolejne dwa lata walczono ze skutkami recesji. W paÚstwie wprowadzono takČe nowe reformy (m.in.: zwi¿kszono podatki), które nie do koÚca przypadÙy do gustu spoÙeczeÚstwu. W czerwcu 2011 r. przeprowadzono referendum w sprawie zmiany systemu emerytalnego oraz wydÙuČenia wieku emerytalnego, które zostaÙo caÙkowicie zbojkotowane. Pozycja rzdu byÙa niestabilna, ostatecznie rozwizano go we wrzeïniu. Na grudzieÚ rozpisano pierwsze w historii paÚstwa wybory przed-terminowe. W gÙosowaniu zwyci¿ČyÙa nowa formacja polityczna, Pozytywna SÙowenia (Lista Zorana Jankovicia-Pozitivna
Slovenija – LZJ-PS). SDP zaj¿Ùa drugie miejsce. Do parlamentu dostali si¿ równieČ rzdzcy dotd Socjaldemokraci,
utwo-rzona póÙtora miesica przed wyborami Obywatelska Lista Gregora Viranta (Državljanska lista Gregorja Viranta – DLGV), reprezentowane w parlamencie SÙoweÚska Partia Ludowa i Demokratyczna Partia Emerytów SÙowenii (Demokrati²na
Stranka Upokojencev Slovenije – DeSUS)60.
Sytuacja paÚstwa z koÚcem 2013 roku jest stabilna. Pomimo kryzysu ekonomicznego z 2008 r., który wstrzsnÙ caÙym ïwiatem, polityczne dziaÙania SÙowenii moČna porówna° do dobrze prosperujcego przedsi¿biorstwa o duČym potencja-le. WÙadze musz przeprowadzi° niezb¿dne reformy, które pomog w funkcjonowaniu paÚstwa. Maj trudne zadanie, poniewaČ SÙowenia jest swoistym liderem w regionie. Jako pierwsza wstpiÙa do struktur unħ nych i NATO, o których czÙonkostwie reszta krajów byÙej JugosÙawii mogÙa tylko pomarzy°, a jeïli juČ, to na pewno wizaÙo i wiČe si¿ to z dÙu-gim oczekiwaniem. SÙowenia ma potencjaÙ, o którym doskonale wiedz osoby rzdzce krajem. NaleČy jednak caÙy czas podnosi° poprzeczk¿, która b¿dzie motywowa° nie tylko do zmian starych, ale i do wprowadzenia nowych pomysÙów.
Wszystkie paÚstwa byÙej JugosÙawii obudziÙy si¿ z marazmu, który ogarnÙ spoÙeczeÚstwa po zakoÚczeniu dziaÙaÚ wojennych na BaÙkanach. Jedna po drugiej, dawne republiki SFRJ dČ obecnie do wejïcia w struktury unħ ne. SÙowenia i Chorwacja t¿ drog¿ maj juČ za sob. Najdalej od celu jest Kosowo, które jest najmÙodszym paÚstwem w Europie, wciČ próbujcym znaleĊ° wÙaïciw dla siebie tras¿. W tych wysiÙkach nieustannie przeszkadzaj mu Serbia i Rosja, które zapo-wiedziaÙy, iČ nigdy nie uznaj jego niepodlegÙoïci. Oprócz tego sytuacja na BaÙkanach jest stabilna, jedyny znak zapytania, który naleČaÙoby postawi°, zajÙby miejsce przy Boïni i Hercegowinie – dziwnym tworze, który pomimo wewn¿trznych rozterek i rozchwiaÚ nadal funkcjonuje. Nie moČna stwierdzi° jak dÙugo taki stan moČe si¿ utrzyma°, jednak tak duČe zróČnicowanie nie tylko etniczne, ale i kulturowe czy religħ ne, wreszcie da o sobie zna°. GÙówn przeszkod jaka stoi obecnie na drodze rozwoju baÙkaÚskich paÚstw jest kryzys gospodarczy, który objÙ swym zasi¿giem caÙ kul¿ ziem-sk. Nawet najbogatsze paÚstwa musiaÙy wprowadzi° ograniczenia w swoich politykach, co wiČe si¿ ze zmniejszeniem pomocy Þ nansowej dla krajów jej potrzebujcych. Jednak dzi¿ki wczeïniejszym dotacjom, kraje baÙkaÚskie rozwin¿Ùy swoje ekonomie i doï° dobrze prosperuj, dČc do wyznaczonych celów. Poszczególne potkni¿cia na nierównej cz¿-sto drodze do struktur unħ nych czy NATO-wskich wynikaÙy gÙównie z nieudolnoïci prowadzenia „wielkiej polityki” przez przedstawicieli poszczególnych republik. Wraz z upÙywem czasu. sytuacja ulegÙa zmianie. Ch¿° dopasowania si¿ i przynaleČnoïci do ïwiata Zachodu, wymusiÙa poniekd na mÙodych paÚstwach PóÙwyspu BaÙkaÚskiego wytworzenie si¿ nowych metod oraz form adaptacji. Najwi¿cej uwagi wymagaj gospodarka, polityka spoÙeczna czy same wÙadze. Przeprowadzenie reform jest niezb¿dne w kaČdym z paÚstw, nawet w tak dobrze prosperujcym, jak SÙowenia. BagaČ doïwiadczeÚ, jakim jest przede wszystkim historia tych krajów, powinien wpÙywa° pozytywnie na ich przyszÙy rozwój.
Bibliografia
[1] Bartnicki A., Dalewska-GreÚ H., Dehnel-Szyc M., Gawrycki M., Grzebyk P., Lizak W., Nħ akowski L. M., Spyra J., Stachura J., Konß ikty
wspóÙ-czesnego ïwiata, Warszawa 2008.
[2] Benson L., JugosÙawia. Historia w zarysie, Kraków 2011. [3] Czubik P., BaÙkany u progu zjednoczonej Europy, Kraków 2008.
[4] Koseski A., Transformacja systemowa w krajach Europy grodkowej i Wschodniej: 1989 – 2002, Bydgoszcz-PuÙtusk 2003. [5] Kubiak K., Wojny, konß ikty zbrojne i punkty zapalne na ïwiecie, Warszawa 2005.
[6] Patek A., Rydel J., W¿c J. J., Najnowsza historia ïwiata, T. 4, Warszawa 2008. [7] Roszkowski W., Europa grodkowo-Wschodnia 1997-1998, R. VII–VIII, Warszawa 2000.
[8] Wojnicki J., Droga Europy grodkowej do Unii Europejskiej (Czechy, SÙowacja, SÙowenia, W¿gry), Warszawa 2007. Netografia
[9] Babi° M., Przystpienie Chorwacji do Unii Europejskiej. Problemy konstytucyjne, hĴ p://www.academia.edu/3288555/Przystapienie_Chorwacji_ do_Unii_Europejskiej._Problemy_konstytucyjne, 14.10.2013.
[10] Bezrobocie w Chorwacji znów roïnie, hĴ p://balkanistyka.org/bezrobocie-w-chorwacji-znow-rosnie/, 14.10.2013.
[11] ChorČkiewicz G., Charakterystyka handlu zagranicznego SÙowenii – podstawy traktatowe, hĴ p://www.monitorc.pl/roczniki/2002/CEL10-11.pdf, 14.10.2013.
[12] Chorwacja juČ blisko Unii, hĴ p://www.wprost.pl/ar/251339/Chorwacja-juz-blisko-Unii/, 14.10.2013.
[13] Chorwacja: wreszcie przekraczamy próg europejskiego domu, hĴ
p://www.wprost.pl/ar/282641/Chorwacja-wreszcie-przekraczamy-prog-europejskiego-domu/, 14.10.2013.
[14] Croatia 2005 Progress Report, hĴ p://ec.europa.eu/enlargement/archives/pdf/key_documents/2005/package/sec_1424_Þ nal_progress_report_
hr_en.pdf, 14.10.2013.
[15] Elections in Macedonia: victory of ruling party’s candidate, hĴ
p://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/best/2009-04-08/elections-macedonia-victory-ruling-partys-candidate, 13.10.2013.
[16] Hebda W., SÙowenia - 10 lat w Unii Europejskiej, hĴ p://www.psz.pl/Slowenia-10-lat-w-Unii-Europejskiej, 14.10.2013. [17] J¿drysik M., Kim byÙ Boris Trajkovski, hĴ p://wyborcza.pl/1,75248,1934925.html, 12.10.2013.
[18] Jórasz A., SÙowenia - baÙkaÚski prymus, hĴ p://www.psz.pl/tekst-19699/Slowenia-balkanski-prymus, 14.10.2013. [19] Jórasz A., System polityczny SÙowenii, hĴ p://www.psz.pl/tekst-5583/Anna-Jorasz-System-polityczny-Slowenii, 14.10.2013.
[20] Karajkov R., BaÙkaÚska odwilČ otwiera Chorwacji drzwi do UE, hĴ p://www.stosunkimiedzynarodowe.info/artykul,502,Balkanska_odwilz_ otwiera_Chorwacji_drzwi_do_UE, 14.10.2013.
[21] Kobeszko R., Proces akcesyjny Chorwacji. Stan i perspektywy, hĴ p://www.psz.pl/tekst-27022/Proces-akcesyjny-Chorwacji-Stan-i-perspektywy, 13.10.2013.
[22] Kobeszko R., SÙowenia/ Ljubljana chce pomóc Serbii i Kosowu, hĴ p://www.psz.pl/index.php?option=com_content&task=view&id=6131, 13.10.2013.
[23] Kobeszko R., UE wzywa Chorwacj¿ i SÙoweni¿ do kompromisu, hĴ p://www.psz.pl/index.php?option=com_content&task=view&id=15698, 13.10.2013.
[24] Liss F.M., Wagner W.G., Ljubljana Life Interview: U.S. President Bill Clinton: June 14, 1999, hĴ p://www.slovenia-life.com/business/?category=in terviews&name=Clinton, 14.10.2013.
[25] Macedonia: udana powtórka wyborów, hĴ p://www.wprost.pl/ar/131980/Macedonia-udana-powtorka-wyborow/, 13.10.2013.
[26] Macedonia wyrusza do Europy, hĴ p://solidarnosc-bez-granic.site40.net/index.php?module=PageseĴ er&func=viewpub&tid=6&pid=50,
11.10.2013
[27] Marczewski P., Macedonia/ Fiasko referendum, odnowa konß iktu z Grecj, hĴ p://www.psz.pl/index.php?option=com_content&task=vie-w&id=583, 12.10.2013.
[28] Marczewski P., Macedonia/ Premier Hari Kostow podaÙ si¿ do dymisji, hĴ p://www.psz.pl/index.php?option=com_content&task=view&id=622, 13.10.2013.
[29] Mietelski M., Chorwacja - kolejny problem Unii Europejskiej, hĴ p://www.prawy.pl/z-zagranicy2/3508-chorwacja-kolejny-problem-unii-europejskiej, 14.10.2013.
[30] Peji° N., SÙowenia ryzykuje zostaniem zwyczajnym wybojem na drodze, hĴ p://www.stosunkimiedzynarodowe.info/artykul,349,Slowenia_ryzyku-je_zostaniem_zwyczajnym_wybojem_na_drodze, 14.10.2013.
[31] Pierwsi ssiedzi Serbii uznaj Kosowo, hĴ p://www.wprost.pl/ar/125986/Pierwsi-sasiedzi-Serbii-uznaja-Kosowo/, 14.10.2013. [32] Pozytywna SÙowenia wygraÙa wybory, hĴ p://www.wprost.pl/ar/281840/Pozytywna-Slowenia-wygrala-wybory/, 14.10.2013.
[33] ReszczyÚski R., MacedoÚsko-grecki spór nomenklaturowy i jego geopolityczne tÙo, hĴ p://www.stosunkimiedzynarodowe.info/artykul,630,Mace-donsko-grecki_spor_nomenklaturowy_i_jego_geopolityczne_tlo, 10.10.2013.
[34] SierpieÚ P., Kosowo jako protektorat ONZ, hĴ p://www.psz.pl/tekst-24244/Przemyslaw-Sierpien-Kosowo-jako-protektorat-ONZ, 12.10.2013. [35] SierpieÚ P., DziaÙania USA w Kosowie, hĴ p://www.psz.pl/tekst-24756/Przemyslaw-Sierpien-Dzialania-USA-w-Kosowie/Str-4, 12.10.2013. [36] Skrzypek B., Dekada bez Tu¶mana. Przemiany polityczne w Chorwacji po 2000 roku, hĴ
p://www.stosunkimiedzynarodowe.pl/dekada-bez-tu%C4%91mana-przemiany-polityczne-w-chorwacji-po-2000-roku, 14.10.2013.
[37] SÙowenia blokuje post¿p w negocjacjach UE z Chorwacj, hĴ
p://www.osw.waw.pl/pl/publikacje/best/2008-11-05/slowenia-blokuje-postep-w-negocjacjach-ue-z-chorwacja, 14.10.2013.
[38] Sochacka K., elazo A., Kampanie przedreferendalne na Malcie, w SÙowenii i na W¿grzech - Wnioski dla Polski, hĴ p://www.pism.pl/index/?id=847c-c55b7032108eee6dd897f3bca8a5, 14.10.2013.
[39] Stosunki dwustronne Grecja-Macedonia, hĴ p://www.stosunkimiedzynarodowe.info/kraj,Grecja,stosunki_dwustronne,Macedonia , 10.10.2013.
[40] Szoszkiewicz A., Cena pokoju, hĴ p://www.wprost.pl/ar/4373/Cena-pokoju/, 11.10.2013.
[41] Tadi° u Vukovaru, hĴ p://www.novosti.rs/vesti/naslovna/teme/teme.97.html:tema-45-Tadic-u-Vukovaru, 14.10.2013.
[42] Tarnawczyk A., Droga do i przez konß ikt albaÚsko-macedoÚski w 2001 roku, hĴ p://slawistykalodzka.sns.pl/Numer4/ren/esej1.html#sdfootnote-10sym, 11.10.2013.
[43] Timeline: Croatia, hĴ p://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/1097156.stm, 14.10.2013. [44] Timeline: Slovenia, hĴ p://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/1097340.stm, 13.10.2013. [45] Ve²ernji list, hĴ p://www.vecernji.hr/tag/mate-granic-18803, 14.10.2013.
[46] Zobeniak M., MacedoÚska droga do akcesji w cieniu sporu o nazw¿ i toČsamoï°, ródÙo: hĴ p://www.psz.pl/tekst-27023/Macedonska-droga-do-akcesji-w-cieniu-sporu-o-nazwe-i-tozsamosa, 13.10.2013.