• Nie Znaleziono Wyników

Preferencje podatkowe dla przedsiębiorców prowadzących działalność na terenie Specjalnych Stref Ekonomicznych

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Share "Preferencje podatkowe dla przedsiębiorców prowadzących działalność na terenie Specjalnych Stref Ekonomicznych"

Copied!
12
0
0

Pełen tekst

(1)

Małgorzata Mazurek-Chwiejczak

Preferencje podatkowe dla

przedsiębiorców prowadzących

działalność na terenie Specjalnych

Stref Ekonomicznych

Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska. Sectio H, Oeconomia 45/1, 129-139

(2)

U N I V E R SI TAT IS M A R I A E C U R I E - S K Ł O D O W S K A L U B L I N - P O L O N I A

V O L. XLV, 1 SECTIO H 2011

Katedra Finansów Publicznych, Uniwersytet Marii-Curie Skłodowskiej w Lublinie

MAŁGORZATA MAZUREK-CHWIEJCZAK

Preferencje podatkowe dla przedsiębiorców prowadzących

działalność na terenie Specjalnych S tre f Ekonomicznych

Tax preferences in Special Economic Zones (SEZ)

Wstęp

Specjalne Strefy Ekonomiczne (SSE) to wydzielone obszary, które oferują okre­ ślone korzyści z tytułu prowadzenia na ich terenie działalności gospodarczej1.

Korzyści płynące dla inwestorów z tytułu uruchomienia działalności na terenie SSE można podzielić na dwie grupy: ekonomiczno-organizacyjne oraz prawnopodatkowe.

Do korzyści ekonomiczno-organizacyjnych zaliczamy: dostęp do wykwalifiko­ wanej siły roboczej oraz do infrastruktury technicznej (np. uzbrojonego gruntu lub infrastruktury transportowej) oferowanej przez spółki zarządzające strefą, a także wsparcie administracyjne ze strony władz SSE w zakresie formalności związanych z rozpoczęciem i prowadzeniem działalności.

Wśród korzyści o charakterze prawnopodatkowym, główną formą wsparcia jest możliwość uzyskania przez przedsiębiorców zwolnienia z opodatkowania docho­ dów uzyskiwanych z działalności prowadzonej na terenie strefy na podstawie tzw. zezwolenia strefowego.

Zachęty podatkowe skierowane do przedsiębiorców są czynnikiem, który naj­ silniej przyciąga inwestorów, ponieważ niskie obciążenia podatkowe oznaczają dla nich korzystniejszą sytuację finansową.

Celem artykułu jest ukazanie konsekwencji podatkowych związanych z prowa­ dzeniem działalności na terenie SSE w oparciu o zezwolenie.

(3)

1. Zasady korzystania ze zwolnień

Możliwość zwolnienia z opodatkowania dochodu uzyskiwanego z działalności prowadzonej na terenie strefy przewidują przepisy ustawy o Specjalnych Strefach Ekonomicznych2. Omawiane zwolnienie jest też regulowane przepisami ustaw o po­ datkach dochodowych3.

Wsparcie udzielane przedsiębiorcy w postaci zwolnienia z podatku dochodowego stanowi pomoc regionalną, której głównym celem jest zlikwidowanie lub zmniej­ szenie dysproporcji w rozwoju poszczególnych regionów Unii Europejskiej przez dofinansowanie działań inwestycyjnych4.

Omawiane zwolnienie można uzyskać z dwóch tytułów: kosztów nowej inwestycji lub tworzenia nowych miejsc pracy. Wielkość pomocy obliczana jest jako iloczyn następujących czynników: wielkości kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą oraz maksymalnej intensywności pomocy określonej dla danego obszaru.

Wielkość kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą jest wyznaczana na­ stępująco:

• w przypadku kosztów nowej inwestycji - jako koszty inwestycji, pomniejszone o naliczony podatek od towarów i usług oraz podatek akcyzowy;

• w przypadku tworzenia nowych miejsc pracy - jako dwuletnie koszty pracy nowo zatrudnionych, obejmujące koszty płacy brutto tych pracowników, powiększone o obowiązkowe składki na ubezpieczenia społeczne, ponoszone przez przedsiębiorcę od dnia zatrudnienia tych pracowników5.

Pomoc przeznaczona na nowe inwestycje może być udzielana wraz z pomocą na tworzenie nowych miejsc pracy. Nie może jednak przekraczać maksymalnej wiel­ kości pomocy, przy czym dopuszczalną wielkość pomocy określa się jako iloczyn maksymalnej intensywności pomocy i wyższej kwoty kosztów: nowej inwestycji lub dwuletnich kosztów pracy nowo zatrudnionych pracowników.

Maksymalna wysokość regionalnej pomocy inwestycyjnej jest zgodna z mapą pomocy regionalnej na lata 2007-2013.

Maksymalną intensywność pomocy podwyższa się o 20 punktów procentowych w przypadku małych przedsiębiorców oraz o 10 punktów procentowych w przypadku

2 Ustawa z dnia 20 października 1994 r. o Specjalnych Strefach Ekonomicznych (Dz. U. 2007, Nr 42, poz. 274 z późn. zm.).

3 Ustawa z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. 2000, Nr 54, poz. 654 z późń. zm.), art. 17 ust. 1 pkt. 34; Ustawa z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. 2000, Nr 14, poz. 176 z późn. zm.), art. 21 ust. 1 pkt. 63a.

4 U. Krzemińska, Zasady pom ocy publicznej i gwarancji depozytów w przepisach unijnych i , „Prawo i podatki Unii Europejskiej” 2008, nr 12, s. 8.

5 Rozporządzenie Rady M inistrów z dnia 10 grudnia 2008 r. w sprawie pomocy publicznej udzielanej przedsiębiorcom działającym na podstawie zezwolenia na prowadzenie działalności gospodarczej na terenach Specjalnych Stref Ekonomicznych (Dz. U. 2008, Nr 232, poz. 1548), §3 ust. 1 pkt 1.

(4)

średnich przedsiębiorców. Zasady tej nie stosuje się dla przedsiębiorców działających w sektorze transportu6.

I 30% I 40% □ 50%

Rys. 1. M aksymalna intensywność regionalnej pomocy inwestycyjnej

Źródło: opracowanie własne na podstaw ie Rozporządzenia R ady M inistrów z dnia 13 października 2006 r. w sprawie

ustalenia mapy pom ocy regionalnej (Dz. U. 2006, Nr 190, poz. 1402).

Odrębnie ustalana jest maksymalna intensywność pomocy w przypadku realizacji dużych projektów inwestycyjnych, rozumianych jako inwestycje, w przypadku których koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą przekraczają równowartość 50 mln euro.

Korzysta się dla nich z następującego wzoru7:

I = R x ( 50 min euro + 0,5 х В + 0,34 х С ) gdzie:

I - maksymalna wartość pomocy,

R - intensywność pomocy dla obszaru lokalizacji inwestycji zgodnie z mapą pomocy regionalnej,

B - wielkość kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą powyżej równo­ wartości 50 mln euro, jednak nie więcej niż 100 mln euro,

C - wielkość kosztów kwalifikujących się do objęcia pomocą powyżej 100 mln euro.

6 R. Pięta-Mintus, A. Truskolawski, Specjalne Strefy Ekonom iczne - instrument prom owania inwestycji

poprzez zwolnienia podatkowe, „Przegląd Podatkowy” 2009, nr 1, s. 20-27.

(5)

Podsumowując, można stwierdzić, że ogólna konstrukcja zwolnienia z podatku dochodowego z tytułu inwestycji w SSE opiera się na założeniu, że przedsiębiorca - ponosząc określone nakłady inwestycyjne, głównie w pierwszych latach działalności w strefie „buduje” kwotę dostępnego limitu zwolnienia podatkowego. Następnie, w miarę osiągania dochodów z działalności prowadzonej na terenie strefy, korzysta ze zwolnienia podatkowego, a tym samym obniża (niejako „konsumuje”) dostępny limit zwolnienia, aż do jego wyczerpania.

Dlatego też, z punktu widzenia rachunku opłacalności inwestycji w strefie, istotna jest analiza wielkości planowanych nakładów oraz poziom dochodowości prowadzonej działalności. Lokalizacja inwestycji na terenie strefy będzie korzystna w przypadku, gdy wymagane są duże nakłady kapitałowe bądź też działalność wiąże się z wysokimi kosztami osobowymi. Istotne jest też, aby poziom dochodowości był na tyle wysoki, że pozwoli to na pełne wykorzystanie dostępnej kwoty zwolnienia podatkowego.

2. Pozostałe grupy podatników

Omówione powyżej zasady udzielania pomocy publicznej odnoszą się do przed­ siębiorców, którzy uzyskali zezwolenie na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie strefy po 1.01.2001 r., a zatem po harmonizacji polskich przepisów, dotyczą­ cych omawianego zagadnienia, z regulacjami unijnymi. Przed tą datą krajowe regu­ lacje naruszały reguły Wspólnego Rynku Europejskiego. W odpowiedzi na zarzuty Komisji Europejskiej dokonano nowelizacji ustawy z dnia 20 października 1994 r. o Specjalnych Strefach Ekonomicznych, jednak ze względu na ustawowe zapewnienie niezmienności warunków funkcjonowania w SSE, nowelizacja ta dotyczyła tylko tych inwestorów, którzy uzyskali zezwolenia po 31.12.2000 r.8

Dla przedsiębiorców którzy otrzymali zezwolenie strefowe przed 1.01.2001 r., wprowadzono szczegółowe rozwiązania. W ich rezultacie obecnie funkcjonuje w stre­ fach kilka grup podatników o odmiennym stopniu uprzywilejowania.

W odniesieniu do małych przedsiębiorstw posiadających zezwolenie wydane do 31.12.2000 r. stosowane są przepisy sprzed roku 2001. Przedsiębiorcy ci mają prawo do 100% zwolnienia, ale prawo to jest ograniczone czasowo do 31.12.2011 r. Dla średnich przedsiębiorców okres przejściowy dobiegł końca 31.12.2010 r.9

Dochody uzyskane przez przedsiębiorców innych niż mali i średni są zwolnione od podatku dochodowego na zasadach pomocy publicznej. Wielkość pomocy jest

8 A. Ambroziak, Funkcjonowanie Specjalnych S tr e f Ekonom icznych w Polsce w obliczu zm ian wa­

runków udzielania pom ocy regionalnej, [w:] Gospodarka Polski w Unii Europejskiej w latach 2004-2006. Wybrane zagadnienia, red. H. Bąk, G. Wojtkowska-Łodej, Szkoła Główna Handlowa w Warszawie, Warszawa

2007.

9 A. Michaliszyn, A. Pośniak, Specjalne Strefy Ekonomiczne p o 1 maja 2004 roku, „Przegląd Podatkowy” 2004, nr 5, s. 22-23; J. Ickiewicz, Obciążenia fiska ln e przedsiębiorstw, Polskie Wydawnictwo Ekonomiczne, Warszawa 2009, s. 78-80.

(6)

określana jako iloczyn kosztów kwalifikowanych poniesionych do 2006 r. i mak­ symalnej intensywności pomocy, która jest różna w poszczególnych przypadkach i wynosi:

• dla dużych przedsiębiorstw posiadających zezwolenie wydane do 31.12.1999 r. - 75%,

• dla dużych przedsiębiorstw posiadających zezwolenie wydane w 2000 r. - 50%, • dla przedsiębiorstw prowadzących działalność w sektorze motoryzacyjnym, na podstawie zezwolenia wydanego do 31.12.2000 r. - 30%10.

3. Szczegółowe warunki korzystania ze zwolnień

Aby możliwe było korzystanie ze zwolnienia podatkowego, przedsiębiorca musi spełnić szereg szczegółowych warunków, opisanych poniżej.

Po pierwsze, działalność gospodarcza, z której dochody podlegają zwolnieniu, po­ winna być zlokalizowana w regionie kwalifikującym się do wsparcia, a zatem na terenie strefy. Jeżeli przedsiębiorca prowadzi działalność również poza obszarem SSE, wówczas działalność prowadzona na terenie strefy powinna być wydzielona organizacyjnie.

Przedsiębiorca powinien prowadzić działalność gospodarczą w oparciu o tzw. zezwolenie strefowe. Zezwolenie jest udzielane przez Ministra Gospodarki, po za­ sięgnięciu opinii zarządzającego strefą, w drodze przetargu lub rokowań podjętych na podstawie publicznego zaproszenia. Określa się w nim przedmiot prowadzonej działalności oraz szczegółowe warunki jej prowadzenia dotyczące m. in. terminu zakończenia inwestycji, zatrudnienia przez określony czas określonej liczby pracow­ ników czy dokonania na terenie strefy inwestycji przewyższającej określoną kwo­ tę11. Warunkiem korzystania ze zwolnienia podatkowego jest spełnienie warunków określonych w zezwoleniu.

Możliwość korzystania ze zwolnienia podatkowego ograniczają również ramy czasowe. Z jednej strony, wyznaczone są one terminem uzyskania zezwolenia i po­ niesieniem pierwszego kwalifikowanego wydatku inwestycyjnego. Z drugiej strony, ramy czasowe ogranicza termin wyczerpania dopuszczalnej pomocy publicznej. Istotne znaczenie dla długości okresu korzystania ze zwolnienia ma także termin końcowy istnienia samej strefy.

Szczególna sytuacja występuje w przypadku inwestorów strefowych, zali­ czanych do grupy dużych przedsiębiorców, którzy uzyskali zezwolenie do końca 2000 r. Mieli oni prawo do korzystania ze zwolnienia z tytułu kosztów poniesio­ nych do końca 2006 r. Zatem jeśli planowali kolejne inwestycje i chcieli w związku

10 A. Mariański, Zwolnienia nieuwarunkowane wydatkowaniem na określone w ustawie , [w:] W. Nykiel, A. M ariański (red.) Komentarz do ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, Ośrodek Do­ radztw a i Doskonalenia Kadr, Gdańsk 2008, s. 799.

(7)

z tym skorzystać z pomocy publicznej, konieczne stało się występowanie o kolejne zezwolenia.12

Kolejnym warunkiem udzielenia pomocy z tytułu nowej inwestycji jest udział własny przedsiębiorcy, wynoszący co najmniej 25% całkowitych kosztów inwestycji. Ponadto, przedsiębiorca powinien ponieść minimalną wysokość kosztów inwesty­ cyjnych w kwocie 100 tys. euro. Należy przy tym uwzględnić fakt, że nie każdy poniesiony koszt związany z inwestycją stanowi podstawę do kalkulacji dostępnej kwoty zwolnienia podatkowego.

Ponadto, do skorzystania ze zwolnienia konieczne jest zapewnienie trwałości reali­ zowanych inwestycji. Oznacza to, że przedsiębiorca nie może przenieść w jakiejkolwiek formie własności składników majątku, z którymi związane były wydatki inwestycyjne, przez okres 5 lat od dnia wprowadzenia ich do ewidencji środków trwałych oraz warto­ ści niematerialnych i prawnych. Ponadto, powinien prowadzić działalność gospodarczą przez okres nie krótszy niż 5 lat od momentu, gdy cała inwestycja zostanie zakończona. W przypadku małych i średnich przedsiębiorstw okresy te są skrócone do trzech lat.

4. Efekty funkcjonowania SSE

4.1. Nakłady inwestycyjne oraz utworzone miejsca pracy

Efekty działalności stref można charakteryzować za pomocą wielkości, takich jak: wartość zrealizowanych inwestycji oraz liczba utworzonych miejsc pracy. Ta­ bela 1 przedstawia informacje o efektach SSE w Polsce w latach 2006-2009 r. oraz w I i II kwartale 2010 r.

Tabela 1. Efekty funkcjonowania SSE w latach 2006-2009 oraz w I i II kwartale 2010 r.

Rok 2006 2007 2008 2009 I i II kwar­ tał 2010 r. Miejsca pracy ogółem 146 417 182 365 210 542 208 515 217 848 nowe 108 267 139 921 156 035 150 928 159 937 Poniesione nakłady inwestycyjne - narastająco (w mln zł) 35 430,3 46 085,2 56 705,1 66 589,7 70 065,0

Źródło: opracowanie własne na podstawie Inform acja o realizacji ustawy o Specjalnych Strefach Ekonomicznych. Stan

na 31 grudnia 2009 r., M inisterstw o Gospodarki, W arszawa 2010; Efekty funkcjonow ania specjalnych s tr e f ekonomicznych na k o n ie cII kw artału 2010 r., M inisterstw o Gospodarki, Warszawa 2010.

12 K. Bortlik, M. Sienkiewicz, Sposób ustalenia wartości zwolnienia podatkowego w , „Przegląd Podatkowy” 2009, nr 3, s. 16-17.

(8)

Od początku funkcjonowania stref do końca II kwartału 2010 r. przedsiębiorcy prowadzący działalność na terenie SSE zainwestowali ponad 70 mld zł. W samym 2009 r. poniesiono nakłady o łącznej wartości nieco ponad 9,884 mld zł, zaś w pierw­ szym półroczu 2010 r. - 3,475 mld zł. ^ 18 0 0 0 ,0 N4 16 0 0 0 ,0 5 14 0 0 0 ,0 * 12 0 0 0 ,0 6 10 0 0 0 ,0 8 0 0 0 ,0 6 0 0 0 ,0 4 0 0 0 ,0 2 0 0 0 ,0 0,0 cd MСЛ \-Юад O cd

! â

te »? Ä o A4 cd Mo Й ад (a u cd cd M M

Й

C/5 cd H cd СЛ к'*'» N !-£ cd O ■й :a 12009 r. I I i II kw . 2 0 1 0 r. o Strefa

Rys. 2. Skumulowana w artość inwestycji roku 2009 oraz w I i II kwartale 2010 r.

Źródło: opracowanie własne na podstaw ie Inform acja o realizacji ustawy o Specjalnych Strefach Ekonomicznych.

Stan na 31 grudnia 2009 r., M inisterstw o Gospodarki, Warszawa 2010, s. 11 oraz Efekty funkcjonow ania specjalnych s tr e f ekonom icznych na koniec II kwartału 2010 r., M inisterstwo Gospodarki, W arszawa 2010.

Dynamika inwestycji w SSE w roku 2009 r. wynosiła 117,4%. Wydatki inwesty­ cyjne wzrosły zatem w stosunku do roku poprzedniego o 17,4% podczas gdy wydatki inwestycyjne w kraju spadły w stosunku do roku poprzedniego o 0,89% 13.

Działający na terenie stref inwestorzy zatrudniali w pierwszym półroczu 2010 r. prawie 218 tys. osób. 73,4% z nich to nowe miejsca pracy, utworzone po uzyskaniu zezwoleń.

W 2009 r. odnotowano spadek dynamiki zatrudnienia stosunku do poprzed­ niego roku. Liczba zatrudnionych osób ogółem zmalała o 1%, co było częściowo konsekwencją załamania koniunktury gospodarczej. Warto przy tym odnotować, że zatrudnienie ogółem w kraju spadło w analizowanym roku o 1,8214.

13 R ocznik Statystyczny Rzeczypospolitej Polskiej, Giówny Urząd Statystyczny, Warszawa 2010, s. 6.

(9)

u 'i -ON 50 000 45 000 40 000 35 000 30 000 25 000 20 000 15 000 10 000 5 000 0 cd Kft !-Юад o cd * ’S о Л td CO ^ ó cd СЛ so 3 cd cd M M cd cd ■Й J 4 ся cd cd 3 -й s I o s O GO cd cd H 12009 r. II i II kw. 2010 r. Strefa

Rys. 3. Miejsca pracy w SSE w roku 2009 oraz w I i II kwartale 2010 r.

Źródło: opracowanie własne na podstawie Inform acja o realizacji ustawy o specjalnych strefach ekonomicznych. Stan

na 31 grudnia 2009 r., M inisterstw o Gospodarki, W arszawa 2010, s. 14 oraz E fekty funkcjonow ania Specjalnych S tr e f E ko ­ nom icznych na k o n ie cII kwartału 2010 r., M inisterstw o Gospodarki, W arszawa 2010.

4.2. Pomoc publiczna udzielona przedsiębiorcom inwestującym w strefach

Wielkość dochodów zwolnionych od podatku przez przedsiębiorców prowadzących działalność na terenie SSE oraz udzielonego z tego tytułu wsparcia przedstawiono w tabeli 2.

Tabela 2. Zwolnienia podatkowe w SSE

Rok

Podatek dochodow y od osób fizycznych

Podatek dochodowy

od osób prawnych Skutek finansowy

z wolnienia — wsparcie (w tys. zł) Dochód zwolniony (w tys. zł) Skutek finansow y zwolnienia — wsparcie (w tys. zł) Dochód zwolniony (w tys. zł) Skutek finansow y zwolnienia — wsparcie (w tys. zł) 1998 8 930 3 433 75 165 27 127 30 560 1999 31 203 12 309 326 174 111 160 123 469 2000 66 485 26 403 715 168 215 123 241 526 2001 55 676 21 552 1 373 482 386 360 407 912 2002 70 770 27 384 1 677 036 469 570 496 954

(10)

2003 95 653 37 181 2 126 827 574 243 611 424 2004 136 483 53 452 2 810 969 546 733 600 185 2005 129 615 50 957 2 822 603 536 859 587 816 2006 129 739 51 043 4 300 638 817 121 868 164 2007 206 987 81 711 5 276 960 1 002 622 1 084 333 2008 226 750 89 381 5 263 462 1 000 058 1 089 439 Razem 1 158 291 454 806 26 768 484 5 686 976 6 141 782

Źródło: Inform acja o realizacji ustawy o Specjalnych Strefach Ekonomicznych, M inisterstw o Gospodarki, W arszawa 2010, s. 22.

Dochód zwolniony od podatków dochodowych w latach 1998-2008 wyniósł 27,926 mld zł.

Rys. 4. Skutek finansowy zwolnienia podatkowego w latach 1998-2008

Źródło: Inform acja o realizacji ustawy o Specjalnych Strefach Ekonomicznych, M inisterstw o Gospodarki, W arszawa 2010, s. 22.

Wielkość pomocy publicznej udzielonej przedsiębiorcom w analizowanym okresie wyniosła 6,142 mld zł. Tylko w 2008 r. tym udzielono wsparcia w łącznej wysokości

(11)

Zakończenie

Prowadzenie działalności gospodarczej na terenach SSE jest atrakcyjną propo­ zycją biznesową skierowaną dla przedsiębiorców. Wśród korzyści skierowanych do inwestorów istotne znaczenie odgrywają zachęty podatkowe. Wsparcie udzielone przedsiębiorcom z tytułu zwolnienia z podatku dochodowego na przestrzeni lat 1998­ 2008 wyniosło ponad 6 mld zł.

Przepisy regulujące zasady korzystania z preferencji podatkowych skierowanych do przedsiębiorców prowadzących działalność na terenach SSE były nowelizowane w wyniku harmonizacji polskich przepisów dotyczących pomocy publicznej z prze­ pisami UE. W wyniku tych zmian warunki uzyskania wsparcia są dużo mniej atrakcyjne dla inwestorów, którzy rozpoczęli działalność po 1.01.2001 r. Ponadto, od 2007 r. obowiązuje nowa mapa pomocy regionalnej, która zawiera obniżone pułapy maksymalnej intensywności pomocy.

Zwolnienia podatkowe oferowane z tytułu działalności na terenie stref nadal są czynnikiem przyciągającym inwestycje oraz promującym Polskę jako kraj otwarty dla inwestorów. Świadczy o tym dynamiczny rozwój stref w ostatnich latach, przejawiający się wysoką wartością zainwestowanego tam kapitału oraz dynamiką zatrudnienia.

Warto jednak wspomnieć, że mimo niezaprzeczalnych walorów finansowych, korzystanie ze zwolnienia opodatkowania dochodu obwarowane jest licznymi szcze­ gółowymi wymaganiami, a także wiąże się z koniecznością dopełnienia szeregu czynności administracyjnych. Utrudnieniem dla przedsiębiorców jest także duża liczba skomplikowanych i niejasnych regulacji prawnych odnoszących się do oma­ wianych kwestii.

Bibliografia

1. A m b ro ziak A ., F u n kcjo n o w a n ie S p ecja ln ych S t r e f E ko n o m ic zn y ch w P o lsce w o bliczu zm ia n

w arunków udzielania p o m o c y regionalnej, [w:] G ospodarka P o lski w Unii E u ro p ejskiej w latach 2004-2006. W ybrane zagadnienia, red. H. Bąk, G. W ojtkow ska-Ł odej, Szkoła G łów na H andlow a

w W arszaw ie, W arszaw a 2007.

2. B o rtlik K., Sienkiew icz M., S posób ustalenia w artości zw oln ien ia poda tko w eg o w S S E , „Przegląd Podatkow y” 2009, n r 3.

3. E fe kty fu n kc jo n o w a n ia S pecjalnych S tr e f E konom icznych n a koniec I I kw artału 2010 r., M inister­ stwo G ospodarki, W arszaw a 2010.

4. Ickiew icz J., O bciążenia fis k a ln e p rzedsiębiorstw , Polskie W ydaw nictw o Ekonom iczne, W arszaw a 2009.

5. Inform acja o realizacji ustaw y o Specjalnych Strefach E konom icznych. Sta n n a 31 g ru d n ia 2009 r., M inisterstw o G ospodarki, W arszaw a 2010.

6. Jarczew ski W., Specjalne stre fy ekonom iczne w g m in a ch , „Sam orząd T erytorialny” 2007, n r 7-8. 7. L iz iń sk a W., K isiel R., S p ecja ln e S tr e fy E ko n o m ic zn e ja k o in stru m en t p o lity k i regionalnej na

p rzyk ła d zie W arm ińsko-M azurskiej Specja ln ej S tre fy E konom icznej, W ydaw nictw o U niw ersytetu

(12)

8. M ariański A., Zw olnienia nieuw arunkow ane w ydatkow aniem na okreś lone w ustaw ie cele, [w:] W. N ykiel, A. M ariański (red.) K o m en ta rz do ustaw y o p o d a tku dochodow ym o d osób praw nych, O środek D oradztw a i D oskonalenia Kadr, G dańsk 2008.

9. M ichaliszyn A., Pośn iak A., Specjalne S tre fy E ko n o m iczn e p o 1 m aja 2004 roku, „P rzegląd Po­ datkow y” 2004, n r 5.

10. P astusiak R., Specjalne S tre fy E konom iczne w Europie. Ich zn a czen ie i w pływ n a rozw ój g o sp o ­

darczy, [w:] K. Piotrow ska-M arczak, K. K ietliń sk a (red.), H a rm o n iza cja fin a n s ó w p u b liczn ych w skali narodow ej i europejskiej, W ydaw nictw o D ifin, W arszaw a 2007.

11. P ięta-M intus R., T ruskolaw ski A., Specjalne S tre fy E konom iczne - in stru m e n t pro m o w a n ia inw e­

stycji p o p rz ez zw oln ien ia p o d a tko w e, „Przegląd Podatkow y” 2009, n r 1.

12. Pilarska Cz., Specjalne S tre fy E konom iczne w P olsce, W ydaw nictw o U niw ersytetu Ekonomicznego w K rakow ie, K raków 2009.

13. R ozporządzenie R ady M inistrów z dnia 13 p aźd ziern ik a 2006 r. w sprawie ustalenia m apy pom ocy regionalnej (Dz. U. 2006, N r 190, poz. 1402).

14. R ozporządzenie R ady M inistrów z dnia 10 gru d n ia 2008 r. w sprawie pom ocy publicznej udzielanej przedsiębiorcom działającym na podstaw ie zezw olenia na prow adzenie działaln o ści gospodarczej na terenach specjalnych stre f ekonom icznych (Dz. U. 2008, N r 232, poz. 1548).

15. U staw a z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodow ym od osób fizycznych (Dz. U. 2000, N r 14, poz. 176 z późn. zm.)

16. U staw a z d n ia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodow ym od osób praw nych (Dz. U. 2000, N r 54, poz. 654 z późń. zm.)

17. U staw a z d n ia 20 p a źd z ie rn ik a 1994 r. o specjalnych strefach ekonom icznych (Dz. U. 2007, N r 42, poz. 274 z późn. zm.)

Tax preferences in Special Econom ic Zones (SEZ)

SE Z are separated areas th at offer specific preferences by v irtu e o f running a business on their territories. The m ain advantage offered by those who govern such zones is the possibility o f personal incom e ta x exem ptions and co rp o rate incom e ta x exem ptions. T he public aid for en trep ren eu rs is aw arded on b e h alf o f expenditure on new investm ent and creation o f new job. The m axim um am ount o f corporate ta x exem ption based on investm ent is 50% o f the total expenditures on new investm ent for large entrepreneurs, 60% for m edium size and 70% for sm all size entrepreneurs. The author discusses in details the principles o f the enjoym ent o f tax preferences offered in SEZs, as well as the financial consequences o f redundancies in the years 1998-2008.

Cytaty

Powiązane dokumenty

0*6 m na południe od sk ra ju p łaszcza kurhanu odkryto zniszczony

Tu proces kontaktu z kulturą dominującą przebiegał od fizycznego wykluczenia i częściowej eksterminacji niewolnictwo, poprzez formalne uznanie równości i zachętę do asymilacji

Redaktor Tadeusz Górny poddał krytyce zwłaszcza scenariusz filmu, który roz- minął się z faktami historycznymi, z kolei wątki fabularne przedstawił w sposób sztampowy

Celem artykułu jest analiza funkcjonowania specjalnych stref ekonomicz- nych w Polsce, ze szczególnym uwzględnieniem zainwestowanego w strefach kapitału oraz tworzenia nowych

Liczba wszystkich zezwoleń na prowadzenie działalności gospodarczej na terenie 14 stref wynosiła 703 w 2001 roku i wzrosła do 1354 w 2010 roku, co daje średnio 65 nowych inwestycji

Syryjskie wyrażenie aloho jest przekładem greckiego Kyrios i wska­ zuje na pierwsza osobę Trójcy Świętej, czyli Boga Ojca.. O soba Boga Ojca jest tutaj dom yślnie

Wykorzystanie modeli finansowych przy projektowaniu przedsięwzięcia gospodar- czego, nie tylko w branży transportowej, pozwoli dokładniej ocenić efektywność projektu oraz

Stan na 31 grudnia 2009 r., Ministerstwo Gospodarki, Warszawa 2010; Efekty funkcjonowania specjalnych stref ekonomicznych na koniec II kwartaáu 2010 r., Ministerstwo