Ocena potencjału innowacyjnego organizacji pod kątem wdrożenia rozwiązań IT – założenia modelu

ISSN: 1896-382X | www.wnus.edu.pl/pl/edu/ DOI: 10.18276/epu.2016.122-37 | strony: 393-401

-ĉ'5=(-:,(&=25.2:6.I 6]NRáD*áyZQD+DQGORZDZ:DUV]DZLH1 MAGDALENA JURCZYK-BUNKOWSKA Politechnika Opolska2 OCENA POTEN&-$á8,112:$&<-1(*2ORGANIZACJI 32'.ą7(0 :'52Ī(1,$52=:,ą=$ĔIT – =$á2Ī(1,$02'(/8 Streszczenie :DUW\NXOHRPyZLRQRSUREOHPDW\NĊ RFHQ\SRWHQFMDáXLQQRZDF\MQHJRRUJDQL]DFML :LąĪHVLĊRQD]GLDJQR]ą]GROQRĞFLRUJDQL]DFMLGRZáDĞFLZHJRSU]HSURZDG]HQLDSURFe-VXLQQRZDFMLRRNUHĞORQ\PSR]LRPLH]áRĪRQRĞFL0DRQDJZDUDQWRZDüZáDĞFLZ\Z\EyU QRZDWRUVNLHJR UR]ZLą]DQLD ,7 QLH W\ONR SRG NąWHP SRWU]HE RUJDQL]DFML DOH WDNĪH ]H Z]JOĊGXQDPRĪOLZRĞüZGURĪHQLDLSU]\VZRMHQLDV\VWHPXSU]H]GDQąRUJDQL]DFMĊ

=DJDGQLHQLH]RVWDáRSRUXV]RQH]SXQNWXZLG]HQLDNU\WHULyZRFHQ\ZQLRVNyZRIi-QDQVRZDQLH ] )XQGXV]\ (XURSHMVNLFK Z SURJUDPDFK ZVSLHUDMąF\FK LQQRZDF\MQH roz-ZLą]DQLD LQIRUPDW\F]QH =DSURSRQRZDQH Z]ERJDFHQLH WHM RFHQ\ PD SURZDG]Lü GR SRSUDZ\ DORNDFML ĞURGNyZ ILQDQVRZ\FK 6FKDUDNWHU\]RZDQR UyĪQH SRGHMĞFLD GR LQQo-ZDF\MQRĞFL RUD] ]DVDG\ RFHQ\ SURMHNWyZ ,7 Z Z\EUDQ\FK SURJUDPDFK 3RGNUHĞORQR znaczenie w zasadach oceniania ZQLRVNyZ RERN ]DáRĪHĔ VDP\FK SURMHNWyZ WDNĪH SRWHQFMDáX LQQRZDF\MQHJR ZQLRVNRGDZF\ =DSURSRQRZDQR ZVWĊSQ\ SURMHNW PRGHOX RFHQ\ GRMU]DáRĞFL LQQRZDF\MQHMRUJDQL]DFML Z ]DNUHVLH ]GROQRĞFL UHDOL]DFML LQQRZDF\j-Q\FKSURMHNWyZLQIRUPDW\F]Q\FKLSyĨQLHMV]HJRSU]\VZRMHQLDLFKSURGXNWyZ

6áRZDNOXF]RZH innowaF\MQRĞü)XQGXV]H(XURSHMVNLHGRMU]DáRĞüLQQRZDF\MQDSUo-MHNW\LQIRUPDW\F]QHRFHQDSRWHQFMDáXLQQRZDF\MQHJR.

1

Instytut Informatyki i Gospodarki Cyfrowej. 2 _{:\G]LDá,QĪ\QLHULL3URGXNFMLL/RJLVW\NL}

Wprowadzenie

W ostatnich latach w Polsce realizowanych jest wiele projektów informatycz-Q\FK ILQDQVRZDinformatycz-Q\FK ]H ĞURGNyZ SXEOLF]Q\FK Z V]F]HJyOQRĞFL ] )XQGXV]\ (XUo-SHMVNLFK =QDF]ąFDF]ĊĞü SURJUDPyZ ILQDQVRZDQLD PD SURZDG]Lü GR SRSUDZ\ Ln-QRZDF\MQRĞFLSURGXNWyZOXESURFHVyZUHDOL]RZDQ\FKXZQLRVNRGDZFyZ:]DOHĪ QRĞFLRGFKDUDNWHUXSURJUDPXPRĪQDZ\PDJDüLQQRZDF\MQRĞFLZVNDOLQSJOREDl-nej, regionalnej lub na poziomie danej organizacji. 2SUDFRZDQLHLZGURĪHQLHLQQo-ZDF\MQHJR UR]ZLą]DQLD ,7 ZLąĪH VLĊ ]DZV]H ] Z\WZRU]HQLHP RUD] LPSOHPHQWDFMą nowej wiedzy D WDNĪH wymaga wytworzenia lub udoskonalania posiadanej infra-VWUXNWXU\1LH]EĊGQHMHVW]DWHPSU]HSURZDG]HQLH]áRĪRQ\FKSURMHNWyZLSRQRV]HQLH ]ZLą]DQ\FK ] QLPL QDNáDGyZ ILQDQVRZ\FK :QLRVNRGDZFDPL Z UyĪQ\FK SURJUa-PDFKILQDQVRZDQLDSURMHNWyZ PRJąE\üSU]HGVLĊELRUVWZDNRPHUF\MQHOXERUJDQi-]DFMHRLQQ\PFKDUDNWHU]H=DVDG\SU]HSURZDG]DQLDNRQNXUVyZPXV]ąVLĊRSLHUDü QDRELHNW\ZQ\FKPHWRGDFKRFHQ\ZQLRVNyZREHMPXMąF\FK]DUyZQRRFHQĊVDPHJR SURMHNWX MHJR SURGXNWyZ MDN L RUJDQL]DFML ZQLRVNXMąFHM RUD] MHM HZHQWXDOQ\FK partnerów. *áyZQąWH]ąMHVWZLĊFNRQLHF]QRĞüXMĊFLDZRFHQLHSRWHQFMDáXZGURĪe-nia systemu informatycznego zarówno proponowanego UR]ZLą]DQLDMDNLMHGQRVWNL NWyUDEĊG]LHMHZGUDĪDü'RSLHURWDNLHXMĊFLHSURZDG]LGRZáDĞFLZHMDORNDFMLĞURd-NyZSU]H]QDF]DQ\FKQDLQQRZDF\MQHUR]ZLą]DQLD,7.

&HOHP DUW\NXáX MHVW RSUDFRZDQLH ]DáRĪHĔ GR PRGHOX RFHQ\ organizacji pod NąWHP PRĪOLZRĞFL UHDOL]DFML LQQRZDF\MQ\FK SURMHNWyZ LQIRUPDW\F]Q\FK D WDNĪH ]GROQRĞFL GR SU]\MĊFLD L XWU]\PDQLD SURGXNWyZ SRZVWDá\FK Z Z\QLNX SURMHNWX 8QLZHUVDOQ\PRGHOPDQDGDZDüVLĊGRRFHQ\RUJDQL]DFMLRUyĪQ\PNRPHUF\MQ\P i niekomerF\MQ\P FKDUDNWHU]H Z V]F]HJyOQRĞFL SU]HGVLĊELRUVWZ RUD] XU]ĊGyZ administracji publicznej. W artykule wykorzystano badania literaturowe DQDOL]Ċ SRUyZQDZF]ą ]DáRĪHĔ SURJUDPyZ ILQDQVRZDQLD ] )XQGXV]\ (XURSHMVNLFK oraz DQDOL]Ċ SU]\SDGNyZ. Wykorzystano obserZDFMĊ XF]HVWQLF]ąFą w procesie oceny ZQLRVNyZVNáDGDQ\FKZNRQNXUVDFKRGRILQDQVRZDQLHSURMHNWyZLQIRUPDW\F]Q\FK DWDNĪHZSURFHVLHZGURĪHĔLQQRZDF\MQ\FKUR]ZLą]DĔ,7.

: SLHUZV]\P UR]G]LDOH DUW\NXáX VFKDUDNWHU\]RZDQR LQQRZDFMH ]ZLą]DQH ]ZGUDĪDQLHPWHFKQRORJLLLQIRUPDW\F]Q\FK1DVWĊSQLHNUyWNRRSLVDQRZVSLHUDMąFH LQQRZDF\MQRĞüSU]\NáDGRZHSURJUDP\ILQDQVRZDQH])XQGXV]\(XURSHMVNLFKSRd-NUHĞODMąFSUREOHP\RFHQ\SRWHQFMDáXLQQRZDF\MQHJRZQLRVNRGDZFyZ:NROHMQ\P UR]G]LDOH]DSURSRQRZDQRJáyZQH]DáRĪHQLDPRGHOXRFHQ\GRMU]DáRĞFLLQQRZDF\MQHM organizacji do realizacji projektów informatycznych. W podsumowaniu m.in. ZVND]DQRQDNLHUXQNLGDOV]\FKQLH]EĊGQ\FKEDGDĔ

1. ,QQRZDFMHZHZGURĪHQLDFKWHFKQRORJLLLQIRUPDW\F]Q\FK

:GUDĪDQLH WHFKQRORJLL LQIRUPDW\F]Q\FK w dowolnych organizacjach ma za-]Z\F]DM FKDUDNWHU LQQRZDF\MQ\ :HGáXJ 6FKXPSHWHUD  LQQRZDFMH QLRVą ]D VREą ]DZV]H QRZH L OHSV]H PRĪOLZRĞFL FKRü PRJą SU]\ELHUDü UyĪQą SRVWDü, np. QRZ\FKSURGXNWyZQRZ\FKPHWRGSURGXNFMLĨUyGHáGRVWDZQRZ\FKU\QNyZOXE metod organizacji biznesu. W t\P GXFKX GHILQLXMH LQQRZDFMĊ Fagerberg (2006), VWZLHUG]DMąFĪHVąWRQRZHLOHSV]HZVWRVXQNXGRSLHUZRWQ\FKUR]ZLą]DQLDPDMą FHZSá\ZQDVSRáeczno-HNRQRPLF]QHZDUXQNLĪ\FLD-DNRWDNLHSRZLQQ\E\ü]DWHP nieustannie poszukiZDQHLZGUDĪDQHFRSRGNUHĞODDrucker (1992), VWZLHUG]DMąFĪH LQQRZDFMHWRG]LDáDQLDV\VWHPRZHNWyUHSROHJDMąQDLGHQW\ILNDFML]PLDQZRWRF]e-niu oraz na regularnej analizie moĪOLZRĞFLLFKZ\NRU]\VWDQLDGODSU]\JRWRZ\ZDQLD kolejnych innowacji.

Najbard]LHM]QDQ\PSRG]LDáHPLQQRZDFML MHVWUR]UyĪQLHQLHRSUDFRZDQHSU]H] OECD (2005) na potrzeby DQDOL] VWDW\VW\F]Q\FK :\RGUĊEQLD RQR, ]H Z]JOĊGX QD REV]DU ZGURĪHQLD, innowacje: produktowe, procesowe, marketingowe i organiza-cyjne. W praktyce wszystkie ] QLFK PRJą E\ü ]ZLą]DQH ] QRZ\PL UR]ZLą]DQLDPL opartymi na technologiach informatycznych.

.ROHMQą Lstotną NODV\ILNDFMą MHVW UR]UyĪQLHQLH ]DSURSRQRZDQH SU]H] Aberna-thy’ego i Utterbacka (1978), Z\UyĪQLDMąFH innowacje radykalne i przyrostowe. 3LHUZV]DNDWHJRULDZ\PDJD]XSHáQLHQRZHMZLHG]\F]ĊVWR]DDZDQVRZDQHMWHFKQo-ORJLLQDWRPLDVWGUXJDED]XMHZZLĊNV]RĞFLQDZLHG]\LVWQLHMąFHML Z]JOĊGQLHáDWZR GRVWĊSQHM : RGQLHVLHQLX GR SU]HGVLĊELRUVWZ NWyU\FK JáyZQ\P FHOHP ZGUDĪDQLD LQQRZDFMLMHVWZ]URVWNRQNXUHQF\MQRĞFL, LQQRZDFMHUDG\NDOQHPDMą]QDF]QLHZLĊk-sze znaczenie GOD LFK JáyZQ\FK SURFHVyZ EL]QHVRZ\FK ']LHMH VLĊ WDN SRQLHZDĪ innowacje F]ĊVWR Z\SLHUDMą LVWQLHMąFH UR]ZLą]DQLD, ]PLHQLDMąF ]QDF]ąFR SR]\FMĊ firmy na rynku (Estrin 2009; Koberg, Detienne i Heppard 2003). Innowacje przyro-VWRZH Vą áDWZLHMV]H GR powielania SRQLHZDĪ ED]XMą QD MXĪ LVWQLHMąF\FK NRQFHp-cjach, np. systemach informatycznych i procesach biznesowych SU]\NáDGRZRV\s-temach infRUPDW\F]Q\FK ]DU]ąG]DQLD, SRSUDZLDMąF W\ONR IXQNFMRQXMąFH UR]ZLą]a-nia. 0RĪQD ZLĊF WUDNWRZDü WDNą V\WXDFMĊ MDNR LQQRZDF\MQRĞü QD SR]LRPLH GDQHM organizacji. W przypadku podmiotów niekomercyjnych, takich jak administracja publiczna, LQQRZDFMHSU]\URVWRZHPRJąE\üV]F]HJyOQLHFHQQHJG\ĪVWRSLHĔQRZa-torstwa nie jest wtedy najistotniejszy. 3U]HVWU]HĔ SRPLĊG]\ LQQRZDFMDPL UDG\NDl-Q\PL L SU]\URVWRZ\PL MHVW RJURPQD GODWHJR ZLHOX DXWRUyZ Z\SHáQLD Mą, WZRU]ąF SRĞUHGQLHpoziomy nowatorstwa, nSQRZRĞüZVNDOLNUDMXEUDQĪ\ (Garcia i Calan-tone 2002). NDOHĪ\]D]QDF]\üĪH]D]Z\F]DMLQQRZDFMHRZ\ĪV]\PSR]LRPLHQRZa-WRUVWZDQLRVą]DVREąZ\ĪV]\SRWHQFMDáSRSUDZ\RGQRV]RQHMGR]PLDQ\MDNRĞFLOXE kosztu. =SRZRGXVWDáHJRLV]\ENLHJRUR]Zoju technologii informatycznych WRZáa-ĞQLH WDNLH WHFKQRORJLH Vą REHFQLH JáyZQ\P PRWRUHP ZV]HONLFK LQQRZDFML nieza-OHĪQLHRGLFKW\SX

2. ,QQRZDF\MQRĞüprojektów DSURJUDP\ILQDQVRZDQLD]HĞURGNyZSXEOLF]Q\FK

:VSLHUDQLH LQQRZDF\MQRĞFL FDáHM JRVSRGDUNL OXE UHJLRQyZ UHalizowane jest PLĊG]\ LQQ\PL SU]H] SURJUDP\ ILQDQVXMąFH LQQRZDF\MQH SURMHNW\ ]H ĞURGNyZ ]e-ZQĊWU]Q\FKZV]F]HJyOQRĞFLz Funduszy Europejskich. =D]Z\F]DMVąWRSURJUDP\ przeznaczone dla komercyjnych podmiotów gospodarczych lub jednostek nauko-wych i badawczych. Klasycznym takim programem w perspektywie lat 2007–2013 E\áSURJUDP,QQRZDF\MQD*RVSRGDUND, skierowany przede wszystkim do przedsiĊ ELRUFyZNWyU]\]DPLHU]DMąUHDOL]RZDüLQQRZDF\MQHSURMHNW\]ZLą]DQH]EDGDQLDPL i rozwojem, nowoczesnymi technologiami, iQZHVW\FMDPL R GXĪ\P ]QDF]HQLX GOD JRVSRGDUNLOXEZGUDĪDQLHPLVWRVRZDQLHPWHFKQRORJLLLQIRUPDF\MQ\FKLNRPXQLNa-cyjnych. Wspierane E\á\ G]LDáDQLD ] ]DNUHVX LQQRZDF\MQRĞFL SURGXNWRZHM SURFe-VRZHM PDUNHWLQJRZHM L RUJDQL]DF\MQHM NWyUH Z VSRVyE EH]SRĞUHGQL OXE SRĞUHGQL PLDá\ przyczyniaü VLĊ do powstawania i rozwojX LQQRZDF\MQ\FK SU]HGVLĊELRUVWZ (http://www.poig.2007-2013.gov.pl).

Z kolei w perspektywie lat 2014–2020 krajowy program Inteligentny Rozwój PDILQDQVRZDüEDGDQLDUR]ZyMLLQQRZDFMHSU]HGHZV]\VWNLPSUDF%5PDMąF\FK praktyczne zastosowanie w gospodarce, poprzez wsparcie powstawania innowacji RG WZRU]HQLD NRQFHSFML QLHVSRW\NDQ\FK SURGXNWyZ XVáXJ OXE WHFKQRORJLL SU]H] SU]\JRWRZDQLH SURWRW\SyZ L OLQLL SLORWDĪRZ\FK SR LFK NRPHUFMDOL]DFMĊ (https:// www.funduszeeuropejskie.gov.pl/).

Inny mLĊG]\QDURGRZ\ SURJUDP +RU\]RQW  PD VW\PXORZDü SURZDG]HQLH SUDF EDGDZF]\FK ZVSLHUDü ZVSyáSUDFĊ PLĊG]\QDURGRZą L LQQRZDF\MQH SU]HGVLĊ biorstwa. :\PLHQLRQH Z\ĪHM SURJUDP\ RGZRáXMą VLĊ EH]SRĞUHGQLR GR SRMĊFLa in-QRZDF\MQRĞFLWUDNWXMąFMąQDSR]LRPLHJOREDOQ\POXEFRQDMPQLHMNUDMRZ\P

,VWQLHMą WDNĪH SURJUDP\ DGUHVRZDQH SU]HGH ZV]\VWNLP GR RUJDQL]DFML QLHNo-PHUF\MQ\FKWDNLFKMDNXU]ĊG\DGPLQLVWUDFMLSXEOLF]QHM0DMąRQHQDFHOXZVSDUFLH G]LDáDĔ LQQRZDF\MQ\FK Z VIHU]H VSRáHF]QHM OXE HNRQRPLF]QHM Z W\P LQQRZDFML radykalnych, GRW\F]ąF\FKQSSURFHVyZNRPXQLNDFMLRE\ZDWHOLLEL]QHVX]DGPLQi- VWUDFMąOHF]]D]Z\F]DMZVSLHUDMąG]LDáDQLDSU]\URVWRZHRFKDUDNWHU]HLQQRZDF\MQo- ĞFLRUJDQL]DF\MQHMUHDOL]RZDQHMQDSR]LRPLHGDQHMLQVW\WXFML3U]\NáDGRZRZpro-gramie Polska Cyfrowa w osi „E-$GPLQLVWUDFMDLRWZDUW\U]ąG´SU]\RFHQLHSURPu-MH VLĊ ZQLRVNL GRW\F]ąFH ZGUDĪDQLD XVáXJ SXEOLF]Q\FK, Z\NRU]\VWXMąFH WDNLH roz-ZLą]DQLD informatyczne, MDN ZLUWXDOL]DFMD ĞURGRZLVN VSU]ĊWRZ\FK i aplikacyjnych oraz stosowanie prywatnej chmury obliczeniowej. Obecnie w administracji pu-EOLF]QHM UR]ZLą]DQLD WDNLH PRĪQD ]GHF\GRZDQLH RNUHĞOLü MDNR LQQRZDF\MQH (http://cppc.gov.pl/programy/popc-2/popc/).

:NRQNXUVDFKSRZ\ĪV]HJRW\SXLVWQLHMąĞFLĞOHRNUHĞORQH]DVDG\RFHQ\ZQLo-VNyZDE\Z\EUDüWHNWyUHGDMą]SXQNWXZLG]HQLDFHOyZGDQHJRSURJUDPXQDMZ\Ī V]ąZDUWRĞüSRZVWDá\FKSURGXNWyZHIHNWLQQRZDFMLRUD]Z\VWDUF]DMąFHSUDZGRSo-GRELHĔVWZRSUDZLGáRZHMUHDOL]DFMLSURZDG]ąFHJRGRWHJRSURMHNWX2FHQDGRW\Fzy

SU]HGHZV]\VWNLPVDPHJRSURMHNWXDOHWDNĪHGRSHZQHJRVWRSQLDRUJDQL]DFMLZQLo-VNXMąFHM L HZHQWXDOQ\FK MHM SDUWQHUyZ Problemem specyficznym dla innowacyj-Q\FK SURMHNWyZ ILQDQVRZDinnowacyj-Q\FK ] EH]]ZURWinnowacyj-Q\FK ĨUyGHá ]HZQĊWU]innowacyj-Q\FK MHVW GDOV]H utrzymanie produktów (w V]F]HJyOQRĞFL V\VWHPyZ ,7 SRZVWDá\FK Z Z\QLNX SUo-jektu. Wymaga ono, RERNSRWHQFMDáXRUJDQL]DF\MQHJR, QLHMHGQRNURWQLH]QDF]ąF\FK ĞURGNyZ ILQDQVRZ\FK NWyUH PXV]ą SRFKRG]Lü ] ELHĪąFHJR EXGĪHWX RUJDQL]DFML 6WąGZ]DVDGDFKWDNLFKNRQNXUVyZQDOHĪ\Z\PDJDüZ\ND]DQLD]GROQRĞFLRUJDQL]a-F\MQ\FK WHFKQLF]Q\FK L ILQDQVRZ\FK XWU]\PDQLD WDN SRZVWDá\FK V\VWHPyZ LQIRr-matycznych.

3RZ\ĪV]H XZDJL SURZDG]ą GR ZQLRVNX ĪH QLH]EĊGQD MHVW RFHQD SRWHQFMDáX RUJDQL]DFMLSRGZ]JOĊGHP]GROQRĞFLUHDOL]DFMLSURMHNWyZLQQRZDF\MQ\FK, w szcze-JyOQRĞFL Z REV]DU]H ,7, RUD] SyĨQLHMV]HJR SU]\VZRMHQLD LFK SURGXNWyZ 0RĪQD ZLĊFZ\RGUĊEQLüZSURFHVLHRFHQ\ UR]ZLą]DĔinformatycznych NZDOLILNXMąF\FKVLĊ GRGRILQDQVRZDQLD]HĨUyGHá]HZQĊWU]Q\FKZV]F]HJyOQRĞFLZSURJUDPDFKILQDn-sowania z Fundus]\ (XURSHMVNLFK WU]\ SRGVWDZRZH JUXS\ G]LDáDĔ SU]HGVWDZLRQH na rysunku 1:

 ocenĊ DGHNZDWQRĞFLUR]ZLą]DQLDdo procesów realizowanych przez organi-]DFMĊ,

 ocenĊ HIHNW\ZQRĞFLHNRQRPLF]QHMZGURĪHQLD,  ocenĊ SRWHQFMDáXLQQRZDF\MQHJRRUJDQL]DFML.

Rys. 1. 0LHMVFH RFHQ\ SRWHQFMDáX LQQRZDF\MQHJR RUJDQL]DFML Z Z\ERU]H UR]ZLą]DĔ ,7 w ramach programów finansowanych z Funduszy Europejskich

3. 2FHQDGRMU]DáRĞFLLQQRZDF\MQHMorganizacji

,GHąoceny SRWHQFMDáXLQQRZDFMLjest RGSRZLHGĨQDS\WDQLHNWyUHUR]ZLą]DQLD ZDUWR ZVSLHUDü PDMąF QD XZDG]H RJUDQLF]RQH ĞURGNL 3RGHMPRZDQLH U\]\ND MHVW ZSLVDQH Z ]DU]ąG]DQLH SURFHVDPL LQQRZDFML 1LHVWHW\ ZDĪQ\P RJUDQLF]HQLHP PRĪH E\ü QLHGRVWDWHN XPLHMĊWQRĞFL ]DU]ąG]DQLD LQQRZDFMDPL 0D RQ miejsce za-równo Z SU]HGVLĊELRUVWZDFK Mak i w organizacjach innego typu. Problem jest szczególnie istotny przy wsparciu finansowym WHMG]LDáDOQRĞFL]HĞURGNyZSXEOLFz-nych. 6WDMHVLĊWRZ\MąWNRZRZDĪQH ZSU]\SDGNX]áRĪRQ\FKLQQRZDFMLZ\PDJDMą cych znacznych ]PLDQRGXĪ\P]DNUHVLH6WDZLDMąRQHF]ĊVWRSRG]QDNLHP]DS\Wa-nia powodzenie procesu innowacji.

PURSRQRZDQD Z QLQLHMV]\P DUW\NXOH NRQFHSFMD RFHQ\ SRWHQFMDáX LQQRZDFML RGQRVLVLĊZV]F]HJyOQRĞFL GRMHGQRVWNLNWyUDEĊG]LHMąZGUDĪDáD$QDOL]DVSHáQLe-nia Z\PDJDĔSRZLQQDGRW\F]\üSU]HGHZV]\VWNLPLQQRZDFMLUHNRPHQGRZDQ\FKGR ZGURĪHQLDMHGQDNFHFKXMąF\FKVLĊGXĪ\PVWRSQLHP]áRĪRQRĞFL:VWĊSQLH]DáRĪRQR ĪH SRZLQQD E\ü RQD XZDUXQNRZDQD SR]LRPHP QDNáDGyZ RUD] VWRSQLHP U\]\ND ]ZLą]DQHJR]LQQRZDFMąFRSRND]DQo na rysunku 2.

Rys. 2. 3RG]LDáLQQRZDFMLZGUDĪDQ\FKZRUJDQL]DFML]HZ]JOĊGXQDZ\PDJDQLD]ZLą]DQH z kompetencjami

ħUyGáR RSUDFRZDQLHZáDVQH.

Jak wynika z przeprowadzonych obserwacji, obok typowych problemów oce- Q\SRWHQFMDáXLQQRZDF\MQHJRSURMHNWyZLQIRUPDW\F]Q\FKZ\VWĊSXMHEDULHUDHGXNa-cyjna. Polega ona na braku wiedzy i niedostatecznym przygotowaniu osób zajmują F\FK VLĊ SURMHNWDPL ,7 L SU]\JRWRZXMąF\FK VWRVRZQH ZQLRVNL o dofinansowanie projektów &]ĊVWR PRĪH WR E\ü VNXWNLHP QLHZ\VWDUF]DMącego przygotowania FDáHM

RUJDQL]DFMLGRSU]HSURZDG]HQLDSURMHNWX0RĪQDSRVWDZLüWH]ĊĪHZáDĞQLHWDNUo-]XPLDQDEDULHUDGRMU]DáRĞFL RUJDQL]DFMLGRSU]HSURZDG]HQLDSURMHNWXLSU]\VZRMe- QLDLQQRZDFMLMHVWNOXF]RZDGODX]\VNDQLDRF]HNLZDQHJRHIHNWXZGURĪHQLDLnnowa-F\MQHJRUR]ZLą]DQLD,7

3U]\JRWRZDQLH ZQLRVNX R GRILQDQVRZDQLH SURMHNWX PRĪH E\ü ]OHFRQH SU]H] RUJDQL]DFMĊ Z\VSHFMDOL]RZDQHM ILUPLH ]HZQĊWU]QHM :QLRVHN ]D]Z\F]DM VSHáQL ZyZF]DVZ\PRJLIRUPDOQHEĊG]LHWDNĪHZSHZQ\PVWRSQLXPDVNRZDáQLHGRVNo-QDáRĞFL ZQLRVNRGDZF\ -HGQDNĪH SU]HSURZDG]HQLH SURMHNWX D Z V]F]HJyOQRĞFL SRWHPSU]\VZRMHQLHSRZVWDáHMLQQRZDFML, EĊG]LH]DGDQLHPVDPHgo wnioskodawcy. :RFHQDFKZQLRVNyZRSU]\G]LDáSXEOLF]Q\FKĞURGNyZQDZGURĪHQLHLQQRZDFML,7 Z\VWĊSXMHF]ĊVWRNRQLHF]QRĞüXGRNXPHQWRZDQLD]GROQRĞFLILQDQVRZHMWHFKQLF]QHM LRUJDQL]DF\MQHMGRXWU]\PDQLDSURGXNWXSRZVWDáHJRZZ\QLNXSURMHNWX:SUDNWy-FH MHGQDN WD JRWRZRĞü QD SRGVWDZLH VDPHJR ZQLRVNX MHVW WUXGQR ZHU\ILNRZDOQD DPRĪHE\üNOXF]RZDGODSRZRG]HQLDFDáRĞFLSURMHNWX, a t\PVDP\PGODZáDĞFLZHM DORNDFMLSXEOLF]Q\FKĞURGNyZILQDQVRZ\FK.

0RĪQD ZLĊF PyZLü R SHZQHJR W\SX GRMU]DáRĞFL LQQRZDF\MQHM RUJDQL]DFML UR]XPLDQHMZV]F]HJyOQRĞFLMDNR]GROQRĞFLGRrealizacji projektu oraz przyswojenia innowacji (tutaj w postaci wdURĪHQLD systemu informatycznego, np. ]ZLą]DQHJR ]PRG\ILNDFMąUHDOL]RZDQ\FKSURFHVyZEL]QHVRZ\FK3RMĊFLHGRMU]DáRĞFLLQQRZa-F\MQHMZ\VWĊSXMHZUDSRUWDFKGRW\F]ąF\FKPLĊG]\QDURGRZ\FKbadaĔ innowacyjno-ĞFL RUJDQL]DFML (Gartner 2011; Berg Consulting 2013), a WDNĪH GRW\F]ąF\FK U\QNX polskiego (KPMG 2014) -HGQDNĪH SRGHMĞFLH SUH]HQWRZDQH Z SRZ\ĪV]\FK UDSRr-WDFKRSLHUDVLĊJáyZQLHQDOLF]ELHZGUDĪDQ\FKLQQRZDFMLSURZDG]RQ\FKEDGDQLDFK %5 LRGQRVL VLĊ Z SUDNW\FH Z\áąF]QLH GRSU]HGVLĊELRUVWZ G]LDáDMąF\FK QD U\QNX konkurencyjnym. Z kolei teoretyczne podstawy propozycji kompleksowego modelu GRMU]DáRĞFL ]GROQRĞFL LQQRZDF\MQ\FK RSLVDOL (VVPDQQ L GX 3UHH] (2009). WĞUyG REV]DUyZ ]GROQRĞFL LQQRZDF\MQ\FK RERN ZáDĞFLZ\FK SURFHVyZ LQQRZDFML Z\UyĪ niono WDPZV]F]HJyOQRĞFLZLHG]ĊLNompetencje oraz wspomaganie organizacyjne, F]\OLHOHPHQW\QLH]DOHĪQHRGFKDUDNWHUXRUJDQL]DFML.

=GDQLHP DXWRUyZ QLQLHMV]HJR DUW\NXáX Z organizacjach niekomercyjnych, w SU]HFLZLHĔVWZLH GR SU]HGVLĊELRUVWZ ]D W\SRZH PRĪQD X]QDü LQQRZDFMH RUJDQi-zacyjne i ]D PLDUĊ GRMU]DáRĞFL SRZLQQR VLĊ X]QDZDü JRWRZRĞü GR SU]\VZDMDQLD WDNLFKLQQRZDFMLDQLHLFKOLF]EĊ*RWRZRĞüWD]ZLą]DQDMHVW]SRWHQFMDáHPRUJDQi-zacyjnym, zasobów ludzkich, infrastrukturalnym (technicznym) i finansowym. 3U]\NáDGRZRSUDZGRSRGREQHMHVWĪHLGHQW\F]Q\SURMHNWPDZLĊNV]HV]DQVHSRZo-G]HQLDZZLĊNV]ej organizacji (np. w XU]ĊG]LHDGPLQLVWUDFMLFHQWUDOQHM, dysponują cej SUDFRZQLNDPLRZ\ĪV]\FKNRPSHWHQFMDFKQLĪZorganizacji PDáej (np. w urzĊ dzie DGPLQLVWUDFMLVDPRU]ąGRZHMFKRüRF]\ZLĞFLHQLHPRĪQDWUDNWRZDüWHJRMDNR UHJXáy : NDĪG\P UD]LH QDOHĪ\ SRGNUHĞOLü ]QDF]HQLH SU]\ RFHQLH ZQLRVNyZ QLH W\ONR SRWHQFMDáX VDPHJR SURMHNWX DOH WDNĪH SRWHQFMDáX RUJDQL]DFML ]DUyZQR QD HWDSLHZGUDĪDQLDV\VWHPXMDNLSyĨQLHMV]HJRMHJRXWU]\PDQLD

1DOHĪ\ PLHü WDNĪH QD XZDG]H ĪH LQQ\P LVWRWQ\P ]HZQĊWU]Q\P F]\QQLNLHP jest aspekt prawny, w przypadkach RUJDQL]DFMLUyĪQHJRW\SX]QDF]ąFRRJUDQLF]DMą F\PRĪOLZRĞFLZGUDĪDQLDLQQRZDFML&KRüQLHZ\QLNDRQ]ZHZQĊWU]QHMGRMU]DáRĞFL innowacyjnej, JRWRZRĞü SUDZQD PXVL E\ü WDNĪH EUDQa SRG XZDJĊ SU]\ RFHQLH wniosków.

Podsumowanie

2FHQDSRWHQFMDáXLQQRZDF\MQHJRRUJDQL]DFMLMHVWHOHPHQWHPQLH]EĊGQ\PSU]\ rozpatrywaniu wniosków w programach finansowania innowacyjnych projektów LQIRUPDW\F]Q\FK ]H ĞURGNyZ Sublicznych. Jest równie istotna jak ocena samego wnioskowanego projektu, WM Z V]F]HJyOQRĞFL VSRVREX MHJR UHDOL]DFML NRV]WyZ L ]DNáDGDQ\FK NRU]\ĞFL 2FHQD ZQLRVNRGDZF\ L MHJR HZHQWXDOQ\FK SDUWQHUyZ So- ZLQQDGRW\F]\üLFK]GROQRĞFLGRUHDOL]DFMLSURMHNWXRUD]GRSU]\VZRMHQLDLnnowa-F\MQ\FK SURGXNWyZ SRZVWDá\FK Z MHJR Z\QLNX 6]F]HJyOQLH LVWRWQH Z SU]\SDGNX SURMHNWyZFDáNRZLFLHILQDQVRZDQ\FK]HĞURGNyZSXEOLF]Q\FKMHVWZ\ND]DQLHzdol-QRĞFLILQDQVRZ\FKdalszego utrzymania SRZVWDá\FKV\VWHPyZ]ELHĪąFHJREXGĪHWX organizacji. RównoczHĞQLH QDOHĪ\ Z\ND]Dü ]GROQRĞFL organizacyjne i techniczne utrzymania systemów.

2SLVDQH Z DUW\NXOH ]DáRĪHQLD Rceny SRWHQFMDáX LQQRZDF\MQHJR RUJDQL]DFML w ]DNUHVLHZGURĪHQLDUR]ZLą]DĔLQIRUPDW\F]Q\FKPDMąSURZDG]LüGRRSUDFRZDQLD obiektywnego modelu oceny SRWHQFMDáX LQQRZDFML ,7 3UDFH QDG WDNLP FDáRĞFLo-Z\P XQLZHUVDOQ\P PRGHOHP SU]H]QDF]RQ\P GOD SRGPLRWyZ UyĪQ\FK W\SyZ RG SU]HGVLĊELRUVWZ NRPHUF\MQ\FK GR XU]ĊGyZ DGPLQLVWUDFML SXEOLF]QHM Vą WHPDWHP GDOV]\FKSODQRZDQ\FKEDGDĔDXWRUyZ

Literatura

1. Abernathy W., Utterback J. (1978), Patterns of industrial innovation, „Technology Review”, No. 80/7, s. 40–47.

2. Berg Consulting (2013), Raport The Innovation Maturity Model – The strategic

and capability building steps for creating an innovative organisation.

3. Drucker P.F. (1992), ,QQRZDFMDLSU]HGVLĊELRUF]RĞü3UDNW\NDL]DVDG\, Warszawa: 3DĔVWZRZH:\dawnictwo Ekonomiczne.

4. Essmann H., du Preez N. (2009), An Innovation Capability Maturity Model –

De-velopment and initial application, World Academy of Science, „Engineering and

Technology”, 53, s. 435–446.

6. Fagerberg J. (2006), Innovation: A Guide to the Literature, w: The Oxford

Hand-book of Innovation, red. J. Fagerberg, D.C. Mowery, R.R. Nelson, Oxford: Oxford

University Press.

7. Garcia R., Calantone R. (2002), A Critical Look at the Technological Innovation

Typology and Innovativeness Terminology: A Literature Review, „The Journal of

Product Innovation Management”, No. 19, s. 110–132.

8. Gartner (2011), Raport A Maturity Model for Innovation Management.

9. Koberg C., Detienne D., Heppard K. (2003), An Empirical Test of Environmental,

Organizational, and Process Factors Affecting Incremental and Radical Innova-tion, „Journal of High Technology Management Research”, No. 14/1, s. 21–45.

10. KPMG (2014), Raport 'RMU]DáRĞüLQQRZDF\MQDSU]HGVLĊELRUVWZZ3ROVFH.

11. OECD (2005), 3RGUĊF]QLN2VOR=DVDG\JURPDG]HQLDLLQWHUSUetacji danych

doty-F]ąF\FK LQQRZDFML 3RPLDU G]LDáDOQRĞFL QDXNRZHM L WHFKQLF]QHM, wydanie trzecie,

Komisja Europejska.

12. Schumpeter J. (1934), The Theory of Economic Development: An Inquiry into

Profits, Capital, Credit, Interest, and the Business Cycle, Harvard: Harvard

Uni-versity Press.

13. http://cppc.gov.pl/programy/popc-2/popc/ (2016). 14. https://www.funduszeeuropejskie.gov.pl/ (2016). 15. http://www.poig.2007-2013.gov.pl (2016).

ASSESSMENT OF INNOVATIVE POTENTIAL OF ORGANISATION IN AN IMPLEMENTATION OF IT SOLUTIONS – ASSUMPTIONS OF THE MODEL

Summary

The article discusses the assessment of an innovative potential of an organization. The issue was described from the point of view of applications assessment of programs financed from public funds. The evaluation aims to improve the allocation of financial resources. The article presents different approaches to innovation and the principles of the evaluation of IT projects in chosen programs. The authors propose an initial model for assessing the maturity of innovation in organizations. It is based on the ability to implement innovative projects and their products.

Keywords: innovation, European Funds, maturity innovative, IT projects, evaluation of innovative potential.