• Nie Znaleziono Wyników

Widok ОТ мрака «нормализации» к миражу демократизации: к вопросу о «бархатном» разводе Чехов и Словаков

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Share "Widok ОТ мрака «нормализации» к миражу демократизации: к вопросу о «бархатном» разводе Чехов и Словаков"

Copied!
23
0
0

Pełen tekst

(1)

Rosyjska Akademia Nauk, Moskwa

Îò ìðàêà «íîðìàëèçàöèè» ê ìèðàæó

äåìîêðàòèçàöèè: ê âîïðîñó î «áàðõàòíîì»

ðàçâîäå ×åõîâ è Ñëîâàêîâ

Í

àä 75-ëåòíåé èñòîðèåé ×åõîñëîâàêèè (1918–1993) ïîñòîÿííî äî-âëåë ãðóç íåðåøåííîé íàöèîíàëüíîé ïðîáëåìû è ñâÿçàííîãî ñ íåé ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâîãî óñòðîéñòâà ñòðàíû. Íà çàêëþ÷èòåëü-íîì åå ýòàïå îí àâòîìàòè÷åñêè ïåðåíåññÿ èç âðåìåí «íîðìàëèçàöèè» ÷åðåç áàðüåð «áàðõàòíîé» ðåâîëþöèè â ïîñëåäíåå äåñÿòèëåòèå ÕÕ âåêà. Ïðåäìåòîì äàííîé ñòàòüè ÿâëÿåòñÿ ðàññìîòðåíèå òîãî, êàê çàðî-äèâøèåñÿ åùå â ïðåäøåñòâóþùèé «áàðõàòíîé» ðåâîëþöèè ïåðèîä ïðîòèâîðå÷èÿ â ïðîãðàììíûõ èñêàíèÿõ è óñòàíîâêàõ ÷åõîñëîâàöêîãî îïïîçèöèîííîãî äâèæåíèÿ â êîíöå êîíöîâ âçîðâàëè èçíóòðè íå òîëü-êî âîçãëàâèâøèå «áàðõàòíóþ» ðåâîëþöèþ ñòðóêòóðû – Ãðàæäàíñêèé ôîðóì (ÃÔ) è Îáùåñòâåííîñòü ïðîòèâ íàñèëèÿ (ÎÏÍ), íî è ñàìî ÷åõîñëîâàöêîå ãîñóäàðñòâî. Íå áóäó÷è ðàçðåøåííûìè â 1989-íà÷àëå 1990 ãã. âî ìíîãîì èç-çà îòñóòñòâèÿ ïîëèòè÷åñêîé âîëè ó ðóêîâîäñòâà ñòðàíû, îíè ïðèâåëè õîòÿ è ê «áàðõàòíîìó», íî âñå æå ðàñïàäó ×åõî-Ñëîâàêèè.  öåëîì ëèäåðàì «áàðõàòíîé» ðåâîëþöèè òàê è íå óäàëîñü íè íà êîíöåïòóàëüíîì óðîâíå, íè íà óðîâíå ïðàêòèêè óðåãóëèðîâàòü îòíî-øåíèÿ ìåæäó äâóìÿ íàðîäàìè – ÷åøñêèì è ñëîâàöêèì, ðåøèòü ãîñó-äàðñòâåííî-ïðàâîâóþ ïðîáëåìó èõ ïîëèòè÷åñêîãî ñîñóùåñòâîâàíèÿ. * * * Êàê èçâåñòíî, «áàðõàòíàÿ» ðåâîëþöèÿ, ïîëîæèâøàÿ íà÷àëî ïåðå-õîäó îò «ðåæèìà íîðìàëèçàöèè» ê äåìîêðàòèè, ðàçðóáèëà ãîðäèåâ óçåë íàêîïèâøèõñÿ â ïðåäøåñòâóþùèå ãîäû ïðîòèâîðå÷èé. Îíà, ïî ëîãèêå, äîëæíà áûëà ðåøèòü è îäíó èç íåâðàëãè÷åñêèõ áîëåâûõ òî÷åê ÷åõîñëîâàöêîé èñòîðèè – óðåãóëèðîâàíèå îòíîøåíèé ìåæäó ÷åõàìè è ñëîâàêàìè êàê ãîñóäàðñòâîîáðàçóþùèìè íàöèÿìè íà íîâûõ äåìîêðàòè÷åñêèõ îñíîâàíèÿõ.

(2)

Äîñòàòî÷íî ñåðüåçíûå ïîïûòêè òàêîãî ðåøåíèÿ â äóõå «ñîöèà-ëèçìà ñ ÷åëîâå÷åñêèì ëèöîì» ïðåäïðèíèìàëèñü ñî âðåìåí Ïðàæñêîé âåñíû 1968 ã., êîãäà íå òîëüêî íàìå÷àëèñü òðàåêòîðèè ñîöèàëü-íî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïðåîáðàçîâàíèé (ââåäåíèå ýëåìåíòîâ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè, ñàìîóïðàâëåíèÿ íà ïðåäïðèÿòèÿõ) è ïîëèòè÷åñêèõ ðåôîðì (ïëþðàëèñòè÷åñêàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà), íî è ñòàâèëàñü ïðîáëåìà ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâîãî óñòðîéñòâà ×åõîñëîâàêèè êàê ôåäåðàòèâ-íîãî ãîñóäàðñòâà. Îäíàêî îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêàÿ òðàíñôîðìàöèÿ 1968 ãîäà áûëà ïðåðâàíà â ðåçóëüòàòå âìåøàòåëüñòâà âî âíóòðåííèå äåëà ñóâåðåííîãî ãîñóäàðñòâà âîîðóæåííûõ ñèë ïÿòè ñòðàí Âàðøàâñêîãî äîãîâîðà, âòîðæåíèå êîòîðûõ èíòåðïðåòèðîâàëîñü èìè êàê «èíòåðíàöèîíàëü-íàÿ ïîìîùü áðàòñêîìó íàðîäó». «Ðåæèì íîðìàëèçàöèè» ñâåðíóë âñå èíèöèèðîâàâøèåñÿ Ïðàæñêîé âåñíîé ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå ïðåîáðàçîâàíèÿ è ïîëèòè÷åñêèå ðåôîðìû, çà èñêëþ÷åíèåì, êàê ïîíà-÷àëó êàçàëîñü, îäíîé – òðàíñôîðìàöèè ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâîãî óñòðîéñòâà ñòðàíû. Ïîëèòè÷åñêèì ñèëàì, ïðåðâàâøèì Ïðàæñêóþ âåñíó, ïðåäñòàâëÿëîñü, ÷òî îíî, ïðè âíåñåíèè ñîîòâåòñòâóþùèõ êîð-ðåêòèðîâîê, áóäåò èìåòü ñóãóáî ôîðìàëüíî-äåêîðàòèâíûé õàðàêòåð è ìàëî ÷òî èçìåíèò ïî ñóùåñòâó â «ïîäëèííî èíòåðíàöèîíàëüíîì» ñîöèàëèñòè÷åñêîì îáùåñòâå.  ïîäãîòîâëåííîé â 1979 ãîäó äëÿ IV Åâðîïåéñêîãî îòäåëà ÌÈÄ ÑÑÑÐ ñïðàâêå Ñîâåòñêîãî ïîñîëüñòâà â Ïðàãå «Ê 60-é ãîäîâùèíå ïðîâîçãëàøåíèÿ Ñëîâàöêîé ñîâåòñêîé ðåñïóáëèêè» îòìå÷àëîñü: «Ïîëíîìî÷èÿ âîçíèêøèõ åùå â õîäå Ñëîâàöêîãî íàöèîíàëüíîãî âîñ-ñòàíèÿ ñëîâàöêèõ íàöèîíàëüíûõ îðãàíîâ ïîñòåïåííî îãðàíè÷èâà-ëèñü è ê íà÷àëó 60-õ ãîäîâ áûëè ñâåäåíû ïðàêòè÷åñêè íà íåò».  ðåçóëüòàòå «òðåáîâàíèÿ ñíèçó î ïåðåñòðîéêå ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâî-âîãî óñòðîéñòâà ×ÑÑÐ íà ôåäåðàëüíîé îñíîâå ïðîäîëæàëè ðàñòè»1. Äîêóìåíò, ñîñòàâëåííûé â ðàçãàð «íîðìàëèçàöèè», çàôèêñèðîâàë òàê è íå ðàçðåøåííóþ êðèçèñíóþ ñèòóàöèþ, à îôèöèàëüíûå âëàñòè ×ÑÑÐ â êàíóí Ïðàæñêîé âåñíû òðàêòîâàëè ðîñò ïîäîáíûõ òðåáî-âàíèé êàê óñèëåíèå íàöèîíàëèñòè÷åñêèõ òåíäåíöèé â Ñëîâàêèè è ïûòàëèñü âåñòè ñ íèìè áîðüáó ñóãóáî àäìèíèñòðàòèâíûìè ìåòîäà-ìè. Ïîçèöèÿ ñëîâàöêîé ñòîðîíû âî ãëàâå ñî ñòîðîííèêîì ôåäåðàëè-1 Àðõèâ âíåøíåé ïîëèòèêè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ôîíä 138, Îïèñü 60, Ïàïêà 179, Äåëî. 20, Ëèñò. 45.

(3)

çàöèè À. Äóá÷åêîì, ñòàâøèì â àïðåëå 1963 ã. ïåðâûì ñåêðåòàðåì ÖÊ ÊÏÑ, êâàëèôèöèðîâàëàñü îôèöèàëüíûìè ïðàæñêèìè âëàñòÿìè êàê ïîâòîðíûé âñïëåñê ñëîâàöêîãî «áóðæóàçíîãî íàöèîíàëèçìà»2. Êîíôëèêòû ÷àñòè ñëîâàöêîãî ïîëèòè÷åñêîãî ðóêîâîäñòâà ñ öåí-òðàëèñòñêîé ïîëèòèêîé Ïðàãè íàðàñòàëè è âûëèëèñü íàêîíåö â îò-êðûòûå òðåáîâàíèÿ ôåäåðàòèâíîãî óñòðîéñòâà ×ÑÑÐ. Îñåíüþ 1967 ã. ïðîòèâ À. Íîâîòíîãî â ÖÊ ÊÏ× âûñòóïèëà ÷àñòü åãî ñëîâàöêèõ ÷ëåíîâ, âêëþ÷àÿ À. Äóá÷åêà, à òàêæå òå ÷åøñêèå êîììóíèñòû-ðå-ôîðìàòîðû, êîòîðûå ñòðåìèëèñü íàéòè â Ñëîâàêèè ïîääåðæêó ñâîèõ ïëàíîâ îáùåé äåìîêðàòèçàöèè ñòðàíû3. Ïëåíóì ÖÊ ÊÏÑ (ÿíâàðü 1968 ã.) ïîä÷åðêíóë íåîáõîäèìîñòü ðàñ-øèðåíèÿ êîìïåòåíöèé ñëîâàöêîãî ïàðëàìåíòà – ÑÍÑ. Ñïåöèàëüíàÿ êîíñòèòóöèîííî-ïðàâîâàÿ êîìèññèÿ âî ãëàâå ñ Ã. Ãóñàêîì ïðåäëîæèëà ïðîåêò çàêîíà îá îáðàçîâàíèè êîíôåäåðàöèè: ïðåäïîëàãàëîñü ôóíê-öèîíèðîâàíèå òðåõ ñóâåðåííûõ ñóáúåêòîâ, îòíîøåíèÿ êîòîðûõ ñòðî-èëèñü íà ïðèíöèïàõ âçàèìîóâàæåíèÿ, è âíîñèëîñü ôàêòè÷åñêîå ïðàâî âåòî â ôîðìå çàïðåòà ìàæîðèòàðíîãî ïðèíöèïà4. Ðóêîâîäñòâî ÖÊ ÊÏÑ, âûñòóïàÿ ñ ïðåäëîæåíèåì ââåäåíèÿ ñèììå-òðè÷íîé ìîäåëè ïàðòèéíîé ñèñòåìû è íàñòàèâàÿ íà ñîçäàíèè ÖÊ ÊÏ ×åõèè, ò.å. àíàëîãè÷íîãî ñëîâàöêîé êîìïàðòèè òåððèòîðèàëüíîãî ïàðòèéíîãî îðãàíà, ñïðàâåäëèâî ïîëàãàëî, ÷òî áåç òàêîãî îðãàíà â ×åõèè è ÊÏÑ íå îáëàäàåò äîëæíîé ñàìîñòîÿòåëüíîñòüþ ïåðåä öåíòðàëüíûìè ïàðòèéíûìè îðãàíàìè â Ïðàãå. ×òî êàñàåòñÿ èñêëþ-÷åíèÿ ìàæîðèçàöèè îäíîé íàöèîíàëüíîé ÷àñòè äåëåãàòîâ íàä äðóãîé, òî ñóòü åãî çàêëþ÷àëàñü â ñëåäóþùåì: äëÿ ïðèíÿòèÿ ïàðòèéíîãî ïîñòàíîâëåíèÿ òðåáîâàëîñü ïî ìåíüøåé ìåðå 3/5 ÷åøñêèõ è 3/5 ñëîâàöêèõ ãîëîñîâ äåëåãàòîâ – äàæå ïðè îùóòèìî ìåíüøåì îáùåì ÷èñëå ïîñëåäíèõ ïî ñðàâíåíèþ ñ ïåðâûìè. Íî â ÷åøñêîé ÷àñòè ÊÏ× ýòè òðåáîâàíèÿ íå íàøëè ïîääåðæêè – äàæå ñ ó÷åòîì âîçìîæíîñòè ïîÿâëåíèÿ «íàöèîíàëüíîé» ×åøñêîé êîìïàðòèè. Ñòàâèëñÿ, ê ïðè-ìåðó, òàêîé âîïðîñ: ïî÷åìó 1/5 îáùåé ÷èñëåííîñòè ÊÏ× òðåáóåò ðàâíûõ ïðàâ ñ 4/5 åå ÷ëåíîâ? Õîòÿ â ÖÊ ÊÏ× òðåáîâàíèÿ ïàðèòåòà 2 S. Sikora, K vývoji v Komunistickej strane Slovenska od októbra 1967 do

augu-sta 1968, w: Slovenská spoloènos v krízových rokoch 1967–1970. Zborník štúdií,

D. III, Bratislava 1992, s. 12–13.

3 J. Rychlik, Èesko-slovenské vztahy a rozpad Èeskoslovenska, „Èeská slavistika” 1993. Èeské pøednášky pro XI. Mezinárodní sjezd slavistù, Bratislava 1993, s. 392.

(4)

êâàëèôèöèðîâàëèñü êàê «ñëîâàöêèé ïàðèòåòíûé äîãìàòèçì»5, ýòîò ïðèíöèï âïîñëåäñòâèè âñå æå áûë çàäåéñòâîâàí, îäíàêî íå â ïàðòèé-íûõ, à â ãîñóäàðñòâåííûõ ñòðóêòóðàõ. Êëþ÷åâûì â ïëàíå âûõîäà íà íîâîå ðåøåíèå ïðîáëåìû ãîñóäàð-ñòâåííî-ïðàâîâîãî óñòðîéñòâà ×ÑÑÐ ñëåäóåò íàçâàòü Çàÿâëåíèå ÑÍÑ îò 15 ìàðòà 1968 ã.  íåì îòìå÷àëîñü: «Ñóùåñòâóþùàÿ òàê íàçû-âàåìàÿ àñèììåòðè÷íàÿ ìîäåëü, êîòîðàÿ â ïðèíöèïå íå ìîæåò îòðà-çèòü è ïðàâèëüíî îáåñïå÷èòü ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâûå îòíîøåíèÿ äâóõ ðàâíîïðàâíûõ íàðîäîâ, ïîñêîëüêó ïî-ðàçíîìó òðàêòóåò èõ ñòà-òóñ, çà ãîäû ñâîåé 23-ëåòíåãî ïðîâåäåíèÿ â æèçíü â ãîñóäàðñòâåí-íî-ïðàâîâîé è ïîëèòè÷åñêîé ïðàêòèêå â Ñëîâàêèè äèñêðåäèòèðîâàëà ñåáÿ. Îíà íå òîëüêî íå âåëà ê óêðåïëåíèþ åäèíñòâà ðåñïóáëèêè, íî íàïðîòèâ, ê åãî îñëàáëåíèþ»6.  äîêóìåíòå ðå÷ü øëà î «ñîöèàëèñòè÷åñêîì ôåäåðàòèâíîì óñòðîé-ñòâå êàê ôîðìå, îòâå÷àþùåé ìàðêñèñòñêî-ëåíèíñêèì ïðèíöèïàì íàöèîíàëüíîé ïîëèòèêè». Ïðåäëàãàëîñü ïðîâåñòè «ïîäãîòîâèòåëü-íóþ ðàáîòó äëÿ òàêîãî óñòðîéñòâà â íîâîé Êîíñòèòóöèè ×åõîñëî-âàöêîé ñîöèàëèñòè÷åñêîé ðåñïóáëèêè åùå â ïåðèîä ïîäãîòîâêè XIV ñúåçäà ÊÏ×»7. Íåñìîòðÿ íà ñîîòâåòñòâîâàâøóþ äóõó âðåìåíè èäåî-ëîãè÷åñêóþ îêðàñêó äîêóìåíòà, â íåì âñå æå âïåðâûå îôèöèàëüíî ïðîçâó÷àë ñàêðàìåíòàëüíûé òåðìèí – «ôåäåðàöèÿ». Ëèøü âñëåä çà ýòèì òåçèñ î «ñîöèàëèñòè÷åñêîé ôåäåðàöèè» âîøåë è â ïðèíÿòóþ 5 àïðåëÿ 1968 ã. Ïðîãðàììó äåéñòâèé ÊÏ× – äîêóìåíò êîììóíèñòîâ-ðåôîðìàòîðîâ, ãäå ðå÷ü øëà î íåîáõîäè-ìîñòè «óâàæåíèÿ ïðåèìóùåñòâ ñîöèàëèñòè÷åñêîãî ôåäåðàòèâíîãî óñòðîéñòâà êàê ïðèçíàííîé è ïðîâåðåííîé âðåìåíåì ãîñóäàðñòâåí-íî-ïðàâîâîé ôîðìû ñîñóùåñòâîâàíèÿ ðàâíîïðàâíûõ íàðîäîâ â åäè-íîì ñîöèàëèñòè÷åñêîì ãîñóäàðñòâå»8.  äîêóìåíòå íå óêàçûâàëîñü, êåì áûëà ïðèçíàíà è íàñêîëüêî ïðîâåðåíà ýòà ôîðìà; íå èñêëþ÷åíî, ÷òî èìåëñÿ â âèäó îïûò Ñîþçà Ñîâåòñêèõ Ñîöèàëèñòè÷åñêèõ Ðåñ-ïóáëèê – ÷òî áûëî äëÿ òîãî âðåìåíè âïîëíå ïîíÿòíî: îïûò íåñîöèàëèñ-òè÷åñêèõ ôåäåðàöèé (íàïðèìåð, Øâåéöàðñêîé) â òîé ×åõîñëîâàêèè áûë òðóäíî ïðèìåíèì.

5 S. Sikora, op. cit., s. 49.

6 Dokumenty slovenskej národnej identity a štátnosti II, Bratislava 1998, s. 531. 7 Ibidem, s. 532.

8 J. Žatkuliak, Federalizácia èeskoslovenského štátu 1968–1970. Vznik

(5)

«Ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâîå óñòðîéñòâî íà ôåäåðàòèâíûõ íà÷àëàõ, – êàê ïîëàãàåò ñëîâàöêèé ó÷åíûé Ì. Øòåôàíñêèé, – ìîãëî, íå-ñîìíåííî, ñëóæèòü îòïðàâíîé òî÷êîé äëÿ äåìîêðàòèçàöèè ãîñóäàð-ñòâà, íî ëèøü ïðè óñëîâèè äàëüíåéøèõ ïðåîáðàçîâàíèé ïîëèòè÷åñêîé ñèñòåìû. Ïðè ñîõðàíåíèè ðóêîâîäÿùåé ðîëè êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè â ãîñóäàðñòâå è ïðè ôåäåðàòèâíîì óñòðîéñòâå ïîëíîìî÷èÿ ôåäåðàëüíîãî ïðàâèòåëüñòâà, íàöèîíàëüíûõ ïðàâèòåëüñòâ è èõ ïàð-ëàìåíòîâ ñâîäèëèñü ê ôóíêöèè ðàçðàáîò÷èêîâ äèðåêòèâ Ïðåçèäèóìà ÖÊ ÊÏ×»9. Âñå æå Çàêîí î ÷åõîñëîâàöêîé ôåäåðàöèè ¹ 143/1968 (äàëåå Çàêîí 1968 ãîäà) áûë ïðèíÿò 27 îêòÿáðÿ 1968 ã. Ìîòèâû åãî ïðèíÿòèÿ âåñüìà ïðîòèâîðå÷èâû, îäèí èç íèõ – ñòðåìëåíèå ñèë, ïîäàâëÿþùèõ Ïðàæñêóþ âåñíó, ïðîäåìîíñòðèðîâàòü ñîõðàíåíèå â ñòðàíå äåìîêðà-òè÷åñêèõ íà÷àë. Äåéñòâèòåëüíî, ìîæíî ñëåäóþùèì îáðàçîì ðåêîí-ñòðóèðîâàòü ëîãèêó òåõ, êòî ïðèìèðèëñÿ ñ åãî ïðîâîçãëàøåíèåì: ïðè íàëè÷èè åäèíîé êîìïàðòèè ðàñïàäó ñòðàíû ïî íàöèîíàëüíîìó ïðè-çíàêó îí íå óãðîæàåò. Êàêîâî æå îñíîâíîå åãî ñîäåðæàíèå?  Ïðåàìáóëå ïðèçíàâàëàñü «íåîòúåìëåìîñòü ïðàâà íà ñàìîîïðåäåëåíèå âïëîòü äî îòäåëåíèÿ [êóðñèâ ìîé. – Ý.Ç.]» è ïîä÷åðêèâàëîñü, ÷òî «äîáðîâîëüíîå ôåäå-ðàòèâíîå ãîñóäàðñòâåííîå îáúåäèíåíèå ÿâëÿåòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèì âûðàæåíèåì ïðàâà íà ñàìîîïðåäåëåíèå è ðàâíîïðàâèå è âìåñòå ñ òåì íàèëó÷øåé ãàðàíòèåé íàøåãî ïîëíîãî âíóòðåííåãî íàöèîíàëüíîãî ðàçâèòèÿ è äëÿ îõðàíû íàøåé íàöèîíàëüíîé ñàìîáûòíîñòè è âåðõî-âåíñòâà...». Ãëàâà ïåðâàÿ ãëàñèëà: «×åõîñëîâàöêàÿ Ñîöèàëèñòè÷åñêàÿ ðåñïóáëèêà åñòü ôåäåðàòèâíîå ãîñóäàðñòâî äâóõ ðàâíîïðàâíûõ áðàòñêèõ íàöèé – ÷åõîâ è ñëîâàêîâ» (ñò. 1.1). «Îñíîâîé ×åõîñëî-âàöêîé Ñîöèàëèñòè÷åñêîé Ðåñïóáëèêè ÿâëÿåòñÿ äîáðîâîëüíûé ñîþç ðàâíîïðàâíûõ íàöèîíàëüíûõ ãîñóäàðñòâ ÷åøñêîé è ñëîâàöêîé íàöèé, áàçèðóþùèéñÿ íà ïðàâå êàæäîé èç íèõ íà ñàìîîïðåäåëåíèå» (ñò.1.2)10. Çàêîí áûë òîðæåñòâåííî ïîäïèñàí 30 îêòÿáðÿ â Áðàòèñëàâñêîì ãðàäå, òî åñòü â äåíü 50-é ãîäîâùèíû Ìàðòèíñêîé äåêëàðàöèè, ïðå-çèäåíòîì ×ÑÑÐ Ë. Ñâîáîäîé, ïðåäñåäàòåëåì Íàöèîíàëüíîãî ñîáðà-9 M. Štefanský, Slovensko v unitárnom štáte a èesko-slovenskej federácii. Vznik

Slovenskej Republiky, w: Dokumenty slovenskej národnej identity a štátnosti II..., s. 487.

10 J. Žatkuliak, op. cit., s. 346. Ïîëíûé òåêñò îðèãèíàëüíîé âåðñèè Çàêîíà 1968 ãîäà ñì.: ibidem, s. 346–373.

(6)

íèÿ ×ÑÑÐ É. Ñìðêîâñêèì è ïðåäñåäàòåëåì ïðàâèòåëüñòâà ×ÑÑÐ Î. ×åðíèêîì. Äâà ïîñëåäíèõ âïîñëåäñòâèè ïðåñëåäîâàëèñü «ðåæèìîì íîðìàëèçàöèè» êàê àêòèâíûå ó÷àñòíèêè Ïðàæñêîé âåñíû. Äàæå ïî ýòîé ïðè÷èíå ýòîò âàæíûé äîêóìåíò 1968 ãîäà, ïîäïèñàííûé äâóìÿ «ðåâèçèîíèñòàìè», ïðè âîññòàíîâëåííîé ðóêîâîäÿùåé ðîëè êîì-ïàðòèè â ïîëíîé îáúåìå ðåàëèçîâàí áûòü íå ìîã. Çàêîí âñòóïèë â ñèëó 1 ÿíâàðÿ 1969 ã. â ñëîæíîé âíóòðèïîëè-òè÷åñêîé îáñòàíîâêå áîðüáû êîíñåðâàòèâíûõ è ðåôîðìèñòñêèõ ñèë â ÊÏ×, çàâåðøèâøåéñÿ ñìåùåíèåì ñî ñâîèõ ïîñòîâ êîììóíèñòîâ-ðå-ôîðìàòîðîâ; îí ïðåäñòàâëÿëñÿ ìèðîâîé îáùåñòâåííîñòè â êà÷åñòâå ñâîåîáðàçíîãî îïðàâäàíèÿ âîåííîìó âòîðæåíèþ. Îäíàêî åãî ðåñóðñ â ãîäû «ðåæèìà íîðìàëèçàöèè» çàäåéñòâîâàòü òàê è íå óäàëîñü, à âíåñåííûå â 1970 ã. íîâåëëû óñèëèâàëè öåíòðàëèñòñêèå òåíäåíöèè. Òàê, åñëè â îðèãèíàëüíîé âåðñèè Çàêîíà 1968 ãîäà ýêîíîìèêà ×ÑÑÐ îïðåäåëÿëàñü êàê èíòåãðàöèÿ äâóõ íàöèîíàëüíûõ ýêîíîìèê, òî, ñî-ãëàñíî Çàêîíó ¹ 125/1970, íàðîäíîå õîçÿéñòâî ×ÑÑÐ ÿâëÿëî ñîáîé åäèíîå öåëîå, ðàçâèâàâøååñÿ íà îñíîâå ñîöèàëèñòè÷åñêîé õîçÿé-ñòâåííîé ñèñòåìû. Äàëåå, â âîïðîñå î ãðàæäàíñòâå Çàêîí 1968 ã. èñõîäèë èç ïðèîðèòåòà ðåñïóáëèêàíñêîãî ãðàæäàíñòâà, â òî âðåìÿ êàê â Çàêîíå 1970 ã. ÷åõîñëîâàöêîå ãðàæäàíñòâî òðàêòîâàëîñü êàê áàçà äëÿ ïåðâîãî. Ïî ñëîâàì ÷åøñêîãî èñòîðèêà ß. Ðûõëèêà, â ïåðèîä 1970–1989 ãã. ÷åõè è ñëîâàêè îòäàëÿëèñü äðóã îò äðóãà íå òîëüêî â ýêîíîìè÷åñêîì, íî òàêæå â äóõîâíîì è êóëüòóðíî-ïîëèòè÷åñêîì àñïåêòàõ, òî åñòü äâèæåíèå â íàïðàâëåíèè ôåäåðàöèè èìåëî ìåñòî. Ïðè ýòîì «ñàìî ïîíÿòèå ôåäåðàöèè â Ñëîâàêèè â çíà÷èòåëüíîé ìåðå áûëî äèñêðå-äèòèðîâàíî, ïîñêîëüêó ñâÿçûâàëîñü ñ íîðìàëèçàöèîííîé âåðñèåé óðåãóëèðîâàíèÿ ñëîâàöêî-÷åøñêèõ îòíîøåíèé», – çàêëþ÷àåò îí11. Ñ ýòèì âûâîäîì òðóäíî íå ñîãëàñèòüñÿ. Åãî ïîäòâåðæäàþò, ê ïðèìåðó, ñîñòîÿâøèåñÿ 26–27 íîÿáðÿ 1971 ã. âñåîáùèå âûáîðû â ïðåäñòàâèòåëüíûå îðãàíû âëàñòè.  íèõ ïðèíÿëè ó÷àñòèå ñâûøå 99% èçáèðàòåëåé. Êóðñ íà «íîðìàëèçàöèþ», â òîì ÷èñëå è â íàöèî-íàëüíîì âîïðîñå, â ïîäîáíûõ óñëîâèÿõ èíîãäà êàçàëñÿ áåçàëüòåð-íàòèâíûì – äî ïîëíîãî áåçðàçëè÷èÿ íà óðîâíå îáùåñòâà. Âëàñòü íèêàêèõ ïðîåêòîâ ðåôîðì â äàííîì íàïðàâëåíèè íå

ïðåäóñìàòðè-11 J. Rychlik, Rozpad Èeskoslovenska. Èesko-slovenské vztahy 1989–1992, Brati-slava 2002, s. 65.

(7)

âàëà, ÷òî ñîçäàâàëî èëëþçèþ ïîëíîãî èñïîëüçîâàíèÿ ïðèíöèïà ôå-äåðàëèçìà â ðàìêàõ ñîöèàëèçìà. Êàçàëîñü, îñòàåòñÿ ëèøü ñïðàâèòüñÿ ñ íåêîòîðûìè «ïåðåæèòêàìè» – íàïðèìåð, ñ âûñîêîé ïðèâåðæåí-íîñòüþ ñëîâàêîâ ê öåííîñòÿì êàòîëèöèçìà èëè ñ «ïîäðàæàòåëüñòâîì Çàïàäó» ñî ñòîðîíû ìîëîäûõ ÷åõîâ – è ïîÿâèòñÿ «åäèíûé ÷åõî-ñëîâàöêèé íàðîä» ïî àíàëîãèè ñ «ñîâåòñêèì»... Âñå ýòî íàäî ó÷èòûâàòü ïðè àíàëèçå èñòîðèè íàöèîíàëüíîãî âî-ïðîñà â õîäå «ðåæèìà íîðìàëèçàöèè» è â ïåðèîä åãî ñâåðæåíèÿ. Ïðè ýòîì åñëè äî ñåðåäèíû 1970-õ ãã. åãî ðåøåíèå ìîíîïîëüíî çàâèñåëî ëèøü îò âîëè ïàðòèéíûõ âëàñòåé, îðèåíòèðîâàâøèõñÿ íà äèðåêòèâû èç Ìîñêâû, òî ñ ïîÿâëåíèåì ïîçäíåå íåôîðìàëüíûõ îïïîçèöèîííûõ ñòðóêòóð, â ïåðâóþ î÷åðåäü Õàðòèè 77, ïîÿâèëàñü íàäåæäà íà îôîðìëåíèå è íîâûõ ñöåíàðèåâ óðåãóëèðîâàíèÿ îòíîøåíèé ìåæäó ÷åõàìè è ñëîâàêàìè. Íàäåæäà, êàê ïîêàçàëè ñîáûòèÿ óæå 1990-õ ãã., òàê è íå îïðàâäàâøàÿñÿ: äåìîêðàòè÷åñêàÿ ×åõîñëîâàêèÿ ñëèøêîì áûñòðî ïðîåõàëà îñòàíîâî÷íûé ïóíêò ïîä íàçâàíèåì «ôåäåðàöèÿ»... Íî â ñêëàäûâàâøåìñÿ â ×ÑÑÐ ñ êîíöà 1970-õ ãîäîâ «ïàðàëëåëü-íîì îáùåñòâå» èëè «ïàðàëëåëü«ïàðàëëåëü-íîì ïîëèñå» (ïî òåðìèíîëîãèè êàíàä-ñêîãî èññëåäîâàòåëÿ Ã. Ñêèëëèíãà è ÷åøêàíàä-ñêîãî äèññèäåíòà Â. Áåíäû) ïîñòåïåííî êðèñòàëëèçîâàëèñü è àëüòåðíàòèâíûå îôèöèàëüíûì çàêîíàì è äèðåêòèâàì êîíöåïöèè12. Èõ àíàëèç â ïðåäøåñòâóþùèé «áàðõàòíîé» ðåâîëþöèè ïåðèîä äàåò âîçìîæíîñòü âûÿâèòü è ïðè÷è-íû ïðîòèâîñòîÿíèé ïîñëåäóþùåãî, ïîñòíîÿáðüñêîãî åå ýòàïà.  ÷àñ-òíîñòè, âåñüìà âàæíû ýëåìåíòû ëàòåíòíîé ñòðóêòóðèðîâàííîñòè ÷åõîñëîâàöêîé îïïîçèöèè ïî íàöèîíàëüíîé ïðîáëåìå. Íåëüçÿ çàáû-âàòü è òîãî, ÷òî â ýòó ïðîáëåìó âõîäèë òàêæå âîïðîñ î ñòàòóñå âåíãðîâ è öûãàí, ðàâíî êàê è äðóãèõ ýòíè÷åñêèõ ìåíüøèíñòâ â ×åõî-ñëîâàêèè.

12 Ïîäðîáíåå ñì.: M. Otáhal, Opozice, moc, spoleènost. 1969–1989. Pøíspìvek k

dìjinám «normalizace», Praha 1994; M. Ko³odziej, Od Praskiej Wiosny do Aksamitnej Rewolucji. Opór spo³eczny i opozycja w Czechos³owacji w latach 1968–1989 – zarys problematyki, w: Studia i materia³y z dziejów opozycji i oporu spo³ecznego, red. £.

Ka-miñski, Wroc³aw 1998, s. 99–108; T. Vilímek, Srovnání vývoje, specifických

odliš-ností a podobodliš-ností opozice v ÈSSR a NDR 1968–1989, w: Bolševismus, komunismus a radikální socialismus v Èeskoslovensku, eds. Z. Kárník, M. Kopeèek, Sv. II, Praha

2004, s. 271–310; Ý. Çàäîðîæíþê, Êîíôðîíòàöèÿ «ðåæèìà íîðìàëèçàöèè»

è îïïîçèöèè â ×åõîñëîâàêèè â êîíöå 1980-õ ãîäîâ XX âåêà, „Œrodkowoeuropejskie

(8)

Ïðîãðàììíûå íåñîñòûêîâêè îïðåäåëèëè è äèíàìèêó ðåøåíèÿ íàöèîíàëüíîé ïðîáëåìû â ïîñëåäóþùèé ïåðèîä, êîãäà åå íàìåðåí-íàÿ çàìîðîæåííîñòü îñëîæíèëà õàðàêòåð îòíîøåíèé ìåæäó ÷åõàìè è ñëîâàêàìè åäâà ëè íå â ïåðâûå äíè «áàðõàòíîé» ðåâîëþöèè. Ñîçäà-åòñÿ âïå÷àòëåíèå, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì åå íàðî÷èòîå íåóïîìè-íàíèå âåëî ê òîìó, ÷òî âñå íàäåæäû ñâÿçûâàëèñü ñ âñåðàçðåøàþùåé äåìîêðàòèçàöèåé è ïðàâàìè ÷åëîâåêà – à òàì, äåñêàòü, èñ÷åçíóò è íàöèîíàëüíûå ðàçíîãëàñèÿ. Ðåàëüíîñòü æå îêàçàëàñü ãîðàçäî ñëîæíåå. Ñëåäóåò ïîä÷åðêíóòü, ÷òî íåïëîõèì ïðîðîêîì â äàííîì ïëàíå âûñòóïèë ãåíåðàëüíûé ñåêðåòàðü ÊÏ× Ì. ßêåø, êîòîðûé óêàçàë íà îïàñíîñòü èððåäåíòèñòñêèõ è ñåïàðàòèñòñêèõ âçãëÿäîâ. Íà âñòðå÷å ðóêîâîäèòåëåé êîììóíèñòè÷åñêèõ è ðàáî÷èõ ïàðòèé ñòðàí Îðãàíè-çàöèè Âàðøàâñêîãî äîãîâîðà 8 èþëÿ 1989 ã. â Áóõàðåñòå îí îòìåòèë, ÷òî ïåðåñòðîéêà «ïî ñóòè äåëà âåçäå îáíàæàåò íàöèîíàëèñòè÷åñêèå ïðîÿâëåíèÿ.  ñâÿçè ñ ýòèì âñåì íàì íàäî ïðîòèâîäåéñòâîâàòü ðîñòó íàöèîíàëèçìà»13. Â. Ãàâåë î äàííîé îïàñíîñòè çàÿâèë çíà÷èòåëüíî ïîçäíåå – ëèøü â êîíöå 1990 ã.14, êîãäà óãðîçà ðàñïàäà åäèíîãî ãîñóäàðñòâà ñòàíîâèëàñü âñå áîëåå ðåàëüíîé. Ñ îñîáîé èíòåíñèâíîñòüþ àëüòåðíàòèâíûå îôèöèàëüíûì çàêî-íàì è äèðåêòèâàì âçãëÿäû íà ïðîáëåìó ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâûõ îòíîøåíèé ñòàëè ïðîÿâëÿòüñÿ â 1988 ãîäó, êîòîðûé ÿâëÿëñÿ þáè-ëåéíûì (70-ÿ ãîäîâùèíà îáðàçîâàíèÿ ×åõîñëîâàêèè). Ðàíåå îíè î÷åíü ñëàáî ïðîñìàòðèâàëèñü â ïðîãðàììíûõ äîêóìåíòàõ îñíîâíûõ ñòðóêòóðíûõ êîìïîíåíòîâ «ïàðàëëåëüíîãî îáùåñòâà» – Õàðòèè-77, 13 Àðõèâ Ãîðáà÷åâ-Ôîíäà, Ôîíä 1, Ì. Ñ. Ãîðáà÷åâ, Îïèñü 1, Âñòðå÷à â «óç-êîì ñîñòàâå» ðóêîâîäèòåëåé áðàòñêèõ ïàðòèé – ÷ëåíîâ Âàðøàâñêîãî äîãîâîðà. 8 èþëÿ 1989 ã. Ñì. òàêæå: Ý. Ã. Çàäîðîæíþê, Ðåâîëþöèè 1989 ã. è ïðîöåññû ñòàíîâëåíèÿ íîâîé ðåãèîíàëüíîé èäåíòè÷íîñòè Öåíòðàëüíîé Åâðîïû (ïî àðõèâíûì ìàòåðèàëàì), â: Ðåâîëþöèè 1989 ãîäà â ñòðàíàõ Öåíòðàëüíîé (Âîñòî÷íîé) Åâðîïû. Âçãëÿä ÷åðåç äåñÿòèëåòèå, Îòâ. ðåä. Ã. Í. Ñåâîñòüÿíîâ, Ìîñêâà 2001, ñ. 80. 14 10 äåêàáðÿ íà çàñåäàíèè äâóõ ïàëàò ÔÑ ×ÑÔÐ ïðåçèäåíò Â. Ãàâåë çàÿâèë: Íà ýòîò ðàç íàøåìó ãîñóäàðñòâó óãðîæàþò íå èçâíå, êàê ýòî óæå íåîäíîêðàòíî ïðîèñõîäèëî â ïðîøëîì, à èçíóòðè: ìû ñàìè óãðîæàåì åìó íèçêèì óðîâíåì íàøåé ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðû, íåäîñòàòêîì äåìîêðàòè÷åñêîãî ñîçíàíèÿ è âçà-èìîïîíèìàíèÿ, ìû óãðîæàåì åìó ñâîåé íåîïûòíîñòüþ, ñâîéñòâåííûìè íàì íåâåðíûìè ïîäõîäàìè. Ñì.: Federální shromáþdìní Èeské a Slovenské Federativní

Republiky, Zpráva o 5, Spoleèní schùzi Snìmovny lidu a Snìmovny národù, 3. Den.

(9)

Äâèæåíèÿ çà ãðàæäàíñêóþ ñâîáîäó, Äåìîêðàòè÷åñêîé èíèöèàòèâû è Êëóáà çà ñîöèàëèñòè÷åñêóþ ïåðåñòðîéêó – Âîçðîæäåíèå. Õàðòèÿ 77 àêöåíòèðîâàëà âíèìàíèå íà çàùèòå ïðàâ è ñâîáîä, ðóêîâîäñòâóÿñü ïðèíÿòîé ÎÎÍ Õàðòèåé ïðàâ ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà.  ýòîì ðóñëå «âûñòðîåíû» è âñå äîêóìåíòû Õàðòèè 77, â êîòîðûõ îäíèì èç ãëàâíûõ âûäâèãàëîñü òðåáîâàíèå âîññòàíîâëåíèÿ ãîñóäàð-ñòâåííîãî ñóâåðåíèòåòà ×åõîñëîâàêèè, ñ ÷åì ñâÿçûâàëñÿ âûâîä ñî-âåòñêèõ âîéñê èç ñòðàíû15. Êàêîãî-ëèáî àêöåíòà íà ãîñóäàðñòâåííîì ñóâåðåíèòåòå ×åõèè èëè Ñëîâàêèè â åå äîêóìåíòàõ íå ïðîñìàòðè-âàåòñÿ. Áîëåå òîãî, â ïðåäìåòíîì óêàçàòåëå äîêóìåíòîâ Õàðòèè ïðîáëåìà ÷åøñêî-ñëîâàöêèõ îòíîøåíèé íå çíà÷èòñÿ âîîáùå, õîòÿ çäåñü ìîæíî íàéòè ðóáðèêè «Î ïîëîæåíèè âåíãåðñêîãî íàöèîíàëü-íîãî ìåíüøèíñòâà â ×ÑÑÐ (âñåãî 5 äîêóìåíòîâ)16è «Î ïîëîæåíèè öûãàí» (1 äîêóìåíò)17. Ëèøü ñïóñòÿ äåñÿòü ëåò â ìàòåðèàëå «Î äàëüíåéøåé äåÿòåëüíîñòè Õàðòèè 77 è ïîäãîòîâêå åå äîêóìåíòîâ» îò 19 îêòÿáðÿ 1988 ã. ãîâî-ðèòñÿ ñëåäóþùåå: «Îñîáîãî âíèìàíèÿ çàñëóæèâàþò ÷åøñêî-ñëî-âàöêèå îòíîøåíèÿ, ïîëîæåíèå íàöèîíàëüíûõ ìåíüøèíñòâ è öûãàí, à òàêæå æåíùèí è ìîëîäåæè»18. Íåñìîòðÿ íà ñòîëü ìíîãîîáåùàþùèé ïîñûë, ýòà ïðîáëåìà ïîäíèìàëàñü õàðòèñòàìè è â äàëüíåéøåì ëèøü â îáùåì êëþ÷å, à â êîíòåêñòå ïåðåîöåíêè Ïðàæñêîé âåñíû êàê ðåàëèçàöèè èäåè âñå-òàêè ñîöèàëèçìà – õîòÿ è ñ «÷åëîâå÷åñêèì ëèöîì» – Çàêîíó 1968 ã. äîëæíîãî âíèìàíèÿ íå óäåëÿëîñü. Íàäî ïîä÷åðêíóòü, ÷òî âî âçãëÿäàõ ëèäåðîâ Õàðòèè 77, ïðîèñ-õîäèëà ïðèìå÷àòåëüíàÿ ìåòàìîðôîçà: «ïàðàëëåëüíûé» ïåðåíîñ ñëî-æíåéøåé ïðîáëåìàòèêè ÷åøñêî-ñëîâàöêèõ îòíîøåíèé â ïëîñêîñòü îòíîøåíèé ÷åõîñëîâàöêî-ñîâåòñêèõ. Âîïðîñ âîññòàíîâëåíèÿ ãîñó-äàðñòâåííîãî ñóâåðåíèòåòà ×åõîñëîâàêèè ñâÿçûâàëñÿ ñ âûâîäîì âòîðãøåãîñÿ â ñòðàíó â àâãóñòå 1968 ã. è îñòàâàâøåãîñÿ íà åå òåð-ðèòîðèè ñîâåòñêîãî âîèíñêîãî êîíòèíãåíòà. Ïðè ýòîì êàê áû

15 Ñì.: Charta 77. 1977–1989. Od morální k demokratické revoluci.

Dokumenta-ce, ed. V. Preèan. Scheinfeld-Schwarzenberg–Bratislava 1990, s. 467–468.

16 Â 1970-å ãîäû â îòäåëüíûõ êðóãàõ ñëîâàöêîé îáùåñòâåííîñòè ìàòåðèàëû Õàðòèè 77, â êîòîðûõ êðèòèêîâàëîñü ïîëîæåíèå âåíãðîâ è öûãàí â Ñëîâàêèè, âûçûâàëè íåïîíèìàíèå. Ñì.: J. Rychlík, Èesko-slovenské vztahy v letech 1970–1989, w: Slovansk historick studie, Praha 2002, s. 48, Pozn. 78.

17

Charta 77. 1977–1989..., s. 468.

(10)

ïðåäïîëàãàëîñü, ÷òî äðóãèå ïðîáëåìû, â òîì ÷èñëå è ãîñóäàðñòâåí-íî-ïðàâîâîé ñòàòóñ ×åõèè è Ñëîâàêèè, ðåøàòñÿ àâòîìàòè÷åñêè ñàìè ñîáîé.  áîëåå ÷åòêîì ïëàíå ïîäíèìàëàñü ýòà ïðîáëåìà íåôîðìàëüíûì îáúåäèíåíèåì, âîçíèêøåì ñïóñòÿ 10 ëåò ïîñëå ñîçäàíèÿ Õàðòèè 77 – Äåìîêðàòè÷åñêîé èíèöèàòèâîé. Åùå äî åå ñîçäàíèÿ â ìàòåðèàëå «Ðàçìûøëåíèÿ î íîðìàëèçàöèè îáùåñòâåííîé ñèòóàöèè» ìîæíî íàéòè óïîìèíàíèå îá îòíîøåíèÿõ ìåæäó ÷åõàìè è ñëîâàêàìè â êîíòåêñòå êîìïëåêñà âîïðîñîâ, êàñàâøèõñÿ ñáëèæåíèÿ ãîñóäàðñòâà è îáùåñòâà (ðàçäåë Á).  êðàòêîé ê íåìó ïðåàìáóëå óêàçûâàëîñü íà «íåäîñòàòî÷íî êîððåêòíûå îòíîøåíèÿ ìåæäó ÷åõàìè è ñëîâàêàìè [âûäåëåíî â äîêóìåíòå – Ý.Ç.], ÷òî âûòåêàåò èç íåñîâåðøåííîé ôîðìû ÷åõî-ñëîâàöêîé ãîñóäàðñòâåííîé ôåäåðàöèè». Ïî ìíåíèþ àâòîðîâ ìàòåðèàëà – ó÷àñòíèêîâ áóäóùåé Äåìîêðàòè÷åñêîé èíèöèà-òèâû, óðåãóëèðîâàíèå äàííîé ïðîáëåìû «ñïîñîáñòâîâàëî áû íå òîëüêî óëó÷øåíèþ îòíîøåíèé è ñâÿçåé ìåæäó äâóìÿ íàöèÿìè, áîëåå òîãî îíî ïîçâîëèëî áû ïðåäïðèíÿòü ïîçèòèâíûå øàãè â ïîëüçó íàöèî-íàëüíûõ ìåíüøèíñòâ íà òåððèòîðèè íàøåãî ãîñóäàðñòâà»19. Îíè ñïðàâåäëèâî ïîä÷åðêèâàëè, ÷òî íûíåøíÿÿ ñèòóàöèÿ ïîìèìî çíà-÷èòåëüíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ òðóäíîñòåé â çíà÷èòåëüíîé ìåðå ñîäåé-ñòâîâàëà îò÷óæäåíèþ ãîñóäàðñòâà íå òîëüêî îò ñëîâàöêîé, íî è îò ÷åøñêîé íàöèè, ïîðîæäàÿ òðóäíîñòè â îòíîøåíèÿõ ìåæäó íàðîäàìè. «Ïëîäîòâîðíîå êîíñòèòóöèîííîå óñòðîéñòâî ìîæíî íàáëþäàòü â ñîçäàíèè òîëüêî òðåõ ôåäåðàëüíûõ ñòðóêòóð (èíîñòðàííûõ äåë, íàöèîíàëüíàÿ îáîðîíà, ôåäåðàëüíûå ôèíàíñû), â òî âðåìÿ êàê îñòàëüíûìè äåëàìè ìîãëè áû óïðàâëÿòü îáå ðåñïóáëèêè ðàçäåëüíî, èç ñâîèõ áþäæåòîâ»20. Îáñóæäåíèå ýòîãî äîêóìåíòà ñîïðîâîæäàëîñü ìíîãèìè çàìå÷à-íèÿìè.  ÷àñòíîñòè, Ï. Ïèòãàðò, êàñàÿñü îòíîøåíèé ìåæäó ÷åõàìè è ñëîâàêàìè, ñîâåòîâàë áûòü «êðàéíå îñòîðîæíûìè», íàçâàâ äàííóþ ïðîáëåìàòèêó «âçðûâíîé». Âåñüìà ïðàâäîïîäîáíî, ïðîðî÷åñêè çàìå-òèë îí, ÷òî «ñèòóàöèÿ êîíöà øåñòèäåñÿòûõ ãîäîâ áóäåò ïîâòîðÿòüñÿ. Íî çäåñü êðîåòñÿ îïàñíîñòü ñîöèàëüíîé äåìàãîãèè è âîçíèêíîâåíèÿ ìàññîâûõ áåñïîðÿäêîâ, ïîýòîìó ÿ áû î÷åíü îñòîðîæíî âçâåøèâàë êàæäîå ñëîâî.  ÷åì íåêîððåêòíîñòü äàííûõ îòíîøåíèé è ÷òî ïîä

19 Hledání nadìje 1978–1987. Výbìr z ineditních sborníkù, Praha 1993, s. 159. 20 Ibidem, s. 160.

(11)

ýòèì, ñêîðåå âñåãî, ïîäðàçóìåâàåòñÿ? Åäèíñòâåííîå, ÷òî ïðèõîäèò â ãîëîâó – ñ òî÷êè çðåíèÿ ñòðóêòóðû êîììóíèñòè÷åñêîãî äâèæåíèÿ çäåñü èìååò ìåñòî àñèììåòðèÿ è â ýòîì ñìûñëå ÷åøñêàÿ ñòîðîíà ÿâëÿåòñÿ áîëåå óÿçâèìîé. Íå çíàþ, ó÷èòûâàëîñü ëè ýòî àâòîðàìè òåêñòà. Îíè ìîãëè èìåòü â âèäó è ïåðåðàñïðåäåëåíèå íàöèîíàëüíîãî äîõîäà â ïîëüçó ñëîâàêîâ, ÷òî äåéñòâèòåëüíî ÿâëÿåòñÿ ïðîáëåìîé, êîòîðóþ ñëåäîâàëî áû îáñóæäàòü, íî äåëàòü ýòî íóæíî êðàéíå îñòî-ðîæíî è âçâåøåííî. Íàêîíåö, îíè ìîãëè êàñàòüñÿ è ïåðñîíàëüíîé ñòîðîíû ýòèõ îòíîøåíèé, òî åñòü õàðàêòåðà ñâÿçåé ìåæäó ïðåäñòà-âèòåëÿìè ýòèõ äâóõ íàðîäîâ. Ïîñêîëüêó â äðóãîé ÷àñòè òåêñòà ãîâîðèòñÿ î ðàçðîñøåéñÿ áþðîêðàòèè, ÷òî î÷åâèäíî, ïîñòîëüêó è ïðåäëîæåíèå ïî óïðîùåíèþ ñòðóêòóðû ìèíèñòåðñòâ óìåñòíî. Ïðîñòî ó ìåíÿ òàêîå ÷óâñòâî, ÷òî ôîðìóëèðîâêà íåäîñòàòî÷íî êîð-ðåêòíûå îòíîøåíèÿ íóæäàåòñÿ â óòî÷íåíèÿ èëè èçúÿòèè, ïîñêîëüêó äàííûé âîïðîñ, ê ñîæàëåíèþ, âñå åùå ÿâëÿåòñÿ âåñüìà æèâîòðåïå-ùóùèì»21. Äàííàÿ îáøèðíàÿ öèòàòà âûÿâëÿåò ñëåäóþùèé ìîìåíò: ïðåäñòàâèòåëè ðÿäà îïïîçèöèîííûõ ñèë óÿñíÿëè êðàéíþþ ñëîæ-íîñòü íàöèîíàëüíîãî âîïðîñà. È, ìîæåò áûòü, èìåííî ïîýòîìó âîçäåðæèâàëèñü äàæå îò åãî ïðîãîâàðèâàíèÿ. È ëèøü Ïèòãàðò íàðó-øèë ýòî êàê áû íåãëàñíîå òàáó. Îäíà èç ÷åõîñëîâàöêèõ îïïîçèöèîííûõ ñòðóêòóð ïîä íàçâàíèåì Äåìîêðàòè÷åñêàÿ èíèöèàòèâà, íà÷àâøàÿ ñâîþ äåÿòåëüíîñòü 18 ñåí-òÿáðÿ 1987 ã., íàñòîé÷èâî àêöåíòèðîâàëà âíèìàíèå íà äåìîêðàòè-÷åñêèõ öåííîñòÿõ ïåðâîé ×åõîñëîâàöêîé ðåñïóáëèêè. Òàê, îäèí èç åå îñíîâàòåëåé Ý. Ìàíäëåð îïðåäåëÿë îáùóþ ëèíèþ ÷åøñêîãî ïîëè-òè÷åñêîãî ìûøëåíèÿ êàê «äåìîêðàòè÷åñêóþ òðàäèöèþ, îñíîâàííóþ íà ëè÷íîñòÿõ Ïàëàöêîãî, Ãàâëè÷êà è Ìàñàðèêà... Ó íàñ íåò äðóãîé òàêîé òðàäèöèè, êîòîðàÿ áûëà áû ñòîëü ëèáåðàëüíîé, ñòîëü îáùåñò-âåííî ïîçèòèâíîé è êîíñòðóêòèâíîé ñ íàöèîíàëüíîé è ãîñóäàð-ñòâåííîé òî÷åê çðåíèÿ»22. Ïðàâäà, îòíîñèòåëüíî òîãî, êàê äàííàÿ òðàäèöèÿ áóäåò ïðåëîìëÿòüñÿ â ðåøåíèè íàöèîíàëüíîãî âîïðîñà, èì íè÷åãî êîíêðåòíîãî ñêàçàíî íå áûëî. Âïîñëåäñòâèè ïîäîáíîãî ðîäà ïîçèöèè ïîäâåðãëèñü óòî÷íåíèÿì, à â äåêàáðå 1987 ã. ñîîòâåòñòâó-þùèå ïàññàæè â ñâÿçè ñ 70-ëåòèåì âîçíèêíîâåíèÿ ×åõîñëîâàêèè áûëè îòêîððåêòèðîâàíû ñëåäóþùèì îáðàçîì: âåñòè ïðîñâåòèòåëü-21 Ibidem, s. 176. 22 Öèò. ïî: ibidem, s. 5.

(12)

ñêóþ äåÿòåëüíîñòü ïî «èñòîðèè äåìîêðàòè÷åñêèõ òðàäèöèé â ×åøñ-êèõ Çåìëÿõ è Ñëîâàêèè, â ïåðâóþ î÷åðåäü î ñîçäàíèè è ðàçâèòèè ÷åõîñëîâàöêîãî ãîñóäàðñòâà»23. Ê íà÷àëó àâãóñòà 1988 ã. áîëåå êîíêðåòíûå î÷åðòàíèÿ ïîëó÷èëî âíåøíåå èçìåðåíèå íàöèîíàëüíîé ïðîáëåìû. Òàê, â Çàÿâëåíèè Äå-ìîêðàòè÷åñêîé èíèöèàòèâû ïîä÷åðêèâàëîñü: «×åõè è ñëîâàêè îòíî-ñèòåëüíî ìàëî ñîïðîòèâëÿëèñü ââåäåíèþ àâòîðèòàðíîãî ðåæèìà è ïðèíÿëè åãî ïðàâèëà, êîòîðûå â ïåðâóþ î÷åðåäü èñêëþ÷èëè ñâîáîäó ÷åëîâåêà è íàöèîíàëüíóþ ñâîáîäó [êóðñèâ ìîé. – Ý.Ç.] èç èåðàðõèè îáùåñòâåííûõ öåííîñòåé, à ëþáóþ îáùåñòâåííóþ àêòèâíîñòü îöå-íèâàëè êàê íåãàòèâíóþ; ïîñëå ýòîãî ÷åõîñëîâàöêîå îáùåñòâî ïî ñåé äåíü ïðåáûâàåò â òÿæêîé ïîëèòè÷åñêîé ëåòàðãèè. Äâàäöàòàÿ ãîäîâ-ùèíà âñåì íàì äîëæíà ÿâèòüñÿ íàïîìèíàåì íåîáõîäèìîñòè îáúåäè-íåíèÿ ñèë äëÿ ñîâìåñòíîé ïîëèòè÷åñêîé áîðüáû çà äåìîêðàòèçàöèþ íàøåé æèçíè». Äîñòàòî÷íî ïðèíöèïèàëüíî îáîçíà÷åíà Äåìîêðàòè÷åñêîé èíè-öèàòèâîé è ïðîáëåìà ÷åõîñëîâàöêî-ñîâåòñêèõ îòíîøåíèé: «Íîâûé ïîäõîä ê îòíîøåíèÿì ìåæäó Ñîâåòñêèì Ñîþçîì è ×åõîñëîâàêèåé ñëåäîâàëî áû ïîäêðåïèòü íåìåäëåííûì âûâîäîì ñèìâîëè÷åñêîé ñî-âåòñêîé ÷àñòè ñ ÷åõîñëîâàöêîé òåððèòîðèè [êóðñèâ ìîé. – Ý.Ç.]»24. Òåì ñàìûì âíåøíåå è âíóòðåííåå èçìåðåíèÿ íàöèîíàëüíîé ïðîáëå-ìû â äîêóìåíòàõ Äåìîêðàòè÷åñêîé èíèöèàòèâû ðàçìåùàëèñü â îò-äåëüíûõ äîêóìåíòàõ, ïîñâÿùåííûõ ñîîòâåòñòâóþùèì âåõàì èñòîðèè ×åõîñëîâàêèè, îíè øëè ïàðàëëåëüíûì êóðñîì, íå ïåðåñåêàÿñü è íå êîðåëëèðóÿñü.  «Âîççâàíèè ê 28 îêòÿáðÿ» îò 12 îêòÿáðÿ 1988 ã. äåêëàðèðî-âàëîñü: «70 ëåò íàçàä âîçíèêëî íàøå ñîâðåìåííîå ñàìîñòîÿòåëüíîå ãîñóäàðñòâî, â òå÷åíèå 20 ëåò ÿâëÿâøååñÿ îàçèñîì ñâîáîäû è äåìî-êðàòèè â Öåíòðàëüíîé Åâðîïå, çàëîæèâøåå òðàäèöèè, ê êîòîðûì ìû ñåãîäíÿ ñ ãîðäîñòüþ ïðèñîåäèíÿåìñÿ»25.  íåì ïðîçâó÷àëî òðåáî-âàíèå ïðîâîçãëàñèòü äåíü 28 îêòÿáðÿ ãîñóäàðñòâåííûì ïðàçäíèêîì. Àáðèñû ïîëèòè÷åñêèõ óñòàíîâîê äâèæåíèÿ ïîëó÷èëè îòðàæåíèå â ìàå 1989 ã. â òðåòüåé ïðîãðàììå äàííîé îïïîçèöèîííîé ñòðóêòóðû «Ê ÷åìó ñòðåìèòñÿ Äåìîêðàòè÷åñêàÿ èíèöèàòèâà», â êîòîðîé îò-êðûòî ãîâîðèëîñü î íåîáõîäèìîñòè ïðîâåäåíèÿ «êàðäèíàëüíûõ 23 Ibidem, s. 29. 24 Ibidem, s. 60–61. 25 Ibidem s. 67.

(13)

îáùåñòâåííûõ ðåôîðì». Äâèæåíèå çàÿâèëî î ñâîåé ïðèâåðæåííîñòè «òðàäèöèÿì ìîäåðíîãî ÷åøñêîãî îáùåñòâà (Ïàëàöêèé – Ãàâëè÷åê – Ìàñàðèê)» – ñíîâà áåç óïîìèíàíèÿ ñëîâàöêîãî îáùåñòâà26. Íåÿâíàÿ àïåëëÿöèÿ ê îïûòó Ò. Ã. Ìàñàðèêà â äàííîì è ðÿäå äðóãèõ äîêó-ìåíòîâ ïðîñìàòðèâàåòñÿ ñ äîñòàòî÷íîé îïðåäåëåííîñòüþ, íî áåç ðàññìîòðåíèÿ åãî ïðîãðàìì ðåøåíèÿ íàöèîíàëüíîé ïðîáëåìû. Ïîìèìî ýòîãî ïîä÷åðêíóò ïðèîðèòåò ïîëèòè÷åñêèõ ðåôîðì, à òàêæå íåîáõîäèìîñòü îòìåíû ãëàâíîãî èäåîëîãè÷åñêîãî äîêóìåíòà «ðåæè-ìà íîð«ðåæè-ìàëèçàöèè» – «Óðîêîâ êðèçèñíîãî ðàçâèòèÿ...»27. Äîñòàòî÷íî äåòàëüíî â äîêóìåíòå îáîçíà÷åíû ñôåðû, òðåáîâàâøèå ðåôîðìè-ðîâàíèÿ: èäåîëîãè÷åñêàÿ, êóëüòóðíàÿ, ýêîíîìè÷åñêàÿ, ðåëèãèîçíàÿ (îòäåëåíèå öåðêâè îò ãîñóäàðñòâà)28.  ýòîì æå êëþ÷å ñîñòàâëåíî òàêæå èíèöèèðîâàííîå â íåìàëîé ñòåïåíè Äåìîêðàòè÷åñêîé èíèöèàòèâîé Îáðàùåíèå ÷åõîñëîâàöêèõ íåçàâèñèìûõ ñòðóêòóð ê ãîäîâùèíå 21 àâãóñòà 1968 ã., àäðåñîâàííîå ïðàâèòåëüñòâàì è ïàðëàìåíòàì ïÿòè ãîñóäàðñòâ – ÍÐÁ, ÂÍÐ, ÏÍÐ, ÃÄÐ è ÑÑÑÐ ñ òðåáîâàíèåì îñóäèòü èíòåðâåíöèþ 1968 ãîäà è âû-âåñòè ñîâåòñêèå âîéñêà èç ×åõîñëîâàêèè. Îáðàùåíèå áûëî ïðèíÿòî 3 èþëÿ 1989 ã. è ñîäåðæàëî òðè òðåáîâàíèÿ: «1. Ïðèçíàòü èíòåðâåíöèþ 1968 ãîäà àêòîì, ãðóáî íàðóøàþùèì ìåæäóíàðîäíîå ïðàâî è ïðî-òèâîðå÷àùèì áóêâå è äóõó õåëüñèíêñêîãî ïðîöåññà; 2. Ïóáëè÷íî îòêàçàòüñÿ îò äîêòðèíû Áðåæíåâà, êîòîðîé îáîñíîâûâàëàñü èíòå-ðâåíöèÿ. 3.  ñëó÷àå èñïðàâëåíèÿ íàðóøåíèé ìåæäóíàðîäíîãî ïðàâà, âîéñêà, êîòîðûå 21 ãîä íàçàä íåçàêîííî âñòóïèëè íà íàøó òåððèòîðèþ, äîëæíû áûòü âûâåäåíû èç ×åõîñëîâàêèè»29. 11 ñåíòÿáðÿ 1989 ã. ×åõîñëîâàöêàÿ äåìîêðàòè÷åñêàÿ èíèöèàòèâà (òàê íà÷àëà èìåíîâàòüñÿ ñ îñåíè Äåìîêðàòè÷åñêàÿ èíèöèàòèâà) íàïðàâèëà â ÌÂÄ ×ÑÑÐ ïðîñüáó î åå ðåãèñòðàöèè â êà÷åñòâå ïîëèòè÷åñêîé ïàðòèè, ãäå ïîä÷åðêèâàëîñü, ÷òî îíà îïèðàåòñÿ íà 26 Ibidem, s. 136. 27 Óðîêè êðèçèñíîãî ðàçâèòèÿ â Êîìïàðòèè ×åõîñëîâàêèè è îáùåñòâå ïîñëå XIII ñúåçäà ÊÏ×, Äîêóìåíò, ïðèíÿòûé íà ïëåíóìå ÖÊ ÊÏ× â äåêàáðå 1970 ã. Ïåðåâîä ñ ÷åøñêîãî, Ìîñêâà 1971. 28 Ibidem, s. 137–138. 29 Òåêñò Îáðàùåíèÿ ïîäïèñàëè: Õàðòèÿ 77, Äåìîêðàòè÷åñêàÿ èíèöèàòèâà, Íåçàâèñèìîå îáúåäèíåíèå çà ìèð, Êëóá ïðàâîâîé ïîääåðæêè, Êëóá çà ìèð Äæîíà Ëåííîíà, ×åõîñëîâàöêèé õåëüñèíêñêèé êîìèòåò, Äâèæåíèå çà ãðàæäàíñêóþ ñâîáîäó, Îáùåñòâî äðóçåé ÑØÀ, ×åøñêèå äåòè, Õðèñòèàíñêàÿ óíèÿ çà ïðàâà ÷åëîâåêà. Ibidem, s. 151–152.

(14)

öåííîñòè Ïåðâîé ðåñïóáëèêè, à òàêæå íà äåÿòåëüíîñòü Ò. Ã. Ìàñà-ðèêà. «Ýòî òðàäèöèè èíäèâèäóàëüíîé è íàöèîíàëüíîé ñâîáîäû è äåìîêðàòèè îíà ïîíèìàåò êàê ñîñòàâíóþ ÷àñòü äóõîâíîãî çàâåòà õðèñòèàíñêîé Åâðîïû». Ñëîâàêèÿ â ïîëå çðåíèÿ ñîñòàâèòåëåé è äàí-íîãî äîêóìåíòà ñíîâà íå ïîïàëà, à íàöèîíàëüíûé âîïðîñ, î íàñòî-ÿòåëüíîñòè îáñóæäåíèÿ êîòîðîãî òàê óáåäèòåëüíî ãîâîðèë Ï. Ïèòãàðò åùå â 1986 ã., ïðàêòè÷åñêè íå óïîìèíàëñÿ â êà÷åñòâå ñàìîñòîÿòåëü-íîãî. 15 ñåíòÿáðÿ ×åõîñëîâàöêàÿ äåìîêðàòè÷åñêàÿ èíèöèàòèâà âûñòó-ïèëà ñ Ïðîãðàììíûì çàÿâëåíèåì, â êîòîðîì ãîâîðèëîñü: «Èñõîäíûì ïóíêòîì íàøåãî íûíåøíåé äåãðàäàöèè, íåñîìíåííî, ÿâëÿåòñÿ êðè-çèñ ÷ å õ î ñ ë î â à ö ê î é ã î ñ ó ä à ð ñ ò â å í í î ñ ò è [âûäåëåíî â äîêóìåíòå. – Ý.Ç.]. ×ÑÑÐ – ãîñóäàðñòâî, êîòîðîå ñèñòåìàòè÷åñêè è ðåøèòåëüíî îòâåðãàåò ñâîé ñîáñòâåííûé ñóâåðåíèòåò [êóðñèâ ìîé. – Ý.Ç.]»30. Âî âòîðîé ÷àñòè ïðîãðàììû («Ïóòè ïðåîäîëåíèÿ êðèçèñà») – ðå÷ü øëà îá óêðåïëåíèè ÷åõîñëîâàöêîé ãîñóäàðñòâåí-íîñòè ñ âûäåëåíèåì äâóõ ýòàïîâ ýòîãî ïðîöåññà. Âòîðîé èç íèõ, êàê ïîä÷åðêèâàëîñü â äîêóìåíòå, «äîëæåí íà÷àòüñÿ ñ ðàçðàáîòêè è ïðè-íÿòèÿ íîâîé äåìîêðàòè÷åñêîé êîíñòèòóöèè... Ñîñòàâíîé ÷àñòüþ âòîðîãî ýòàïà äîëæíî ñòàòü – íàðÿäó ñ îáåñïå÷åíèåì äåìîêðàòè-÷åñêîãî õàðàêòåðà ÷åõî-ñëîâàöêîé ôåäåðàöèè [êóðñèâ ìîé. – Ý.Ç.] îáåñïå÷åíèå ñîîòâåòñòâóþùèõ ïðàâ íàöèîíàëüíûì ìåíüøèíñòâàì, â ïåðâóþ î÷åðåäü âåíãåðñêîìó»31. «Ðàçóìååòñÿ, îäíèì èç âàæíåéøèõ óñëîâèé ñòàáèëèçàöèè íàøåé ãîñóäàðñòâåííîñòè ÿâëÿåòñÿ îñóæäå-íèå ÷åõîñëîâàöêèìè çàêîíîäàòåëüíûìè îðãàíàìè âîîðóæåííîé èíòåðâåíöèè ïÿòè ñòðàí Âàðøàâñêîãî äîãîâîðà êàê âìåøàòåëüñòâî âî âíóòðåííèå äåëà ñóâåðåííîãî ãîñóäàðñòâà». Ðåøåíèå íàöèîíàëü-íîé ïðîáëåìû òåì ñàìûì âèäåëîñü ñîñòàâèòåëÿì äîêóìåíòà óæå íå êàê ñî÷åòàíèå âíåøíåãî è âíóòðåííåãî åå èçìåðåíèé, à êàê ïîä÷è-íåíèå âíóòðåííåãî âíåøíåìó. 4 îêòÿáðÿ â äîêóìåíòå ïîä íàçâàíèåì «Èíôîðìàöèÿ î ïðîãðàììå ×åõîñëîâàöêîé äåìîêðàòè÷åñêîé èíèöèàòèâû» ñíîâà ïîä÷åðêèâà-30 Ibidem, s. 173. Íåñêîëüêî ïîçäíåå, 4 îêòÿáðÿ 1989 ã., ýòè ôîðìóëèðîâêè ïîäâåðãàëèñü êîððåêòèðîâêàì è ïðèîáðåëè ñëåäóþùåå çâó÷àíèå: «... íûíåøíåå ÷åõîñëîâàöêîå ãîñóäàðñòâî ñèñòåìàòè÷åñêè è íàñòîé÷èâî îòðèöàåò ñâîþ ñîáñòâåííûé ñóâåðåíèòåò; ïîä÷èíÿåòñÿ äîêòðèíå Áðåæíåâà è çàùèùàåò îáîñíîâàííîñòü âîåííîé èíòåðâåíöèè ïðîòèâ ñåáÿ ñàìîãî». Ñì.: Ibidem, s. 186. 31 Ibidem, s. 172–173.

(15)

ëàñü íàñòîÿòåëüíîñòü ðàçðàáîòêè íîâîé Êîíñòèòóöèè, êîòîðàÿ äîëæíà «óêðåïèòü äåìîêðàòè÷åñêèé õàðàêòåð ÷åõ[îñëîâàöêîé] ôåäåðàöèè è îáåñïå÷èòü ñîîòâåòñòâóþùèå ïðàâà íàöèîíàëüíûì ìåíüøèíñòâàì, â ïåðâóþ î÷åðåäü ñàìîìó êðóïíîìó èç íèõ – âåíãåðñêîìó». Îäíàêî â êà÷åñòâå ãëàâíîãî óñëîâèÿ è ïðåäïîñûëêè ðåøåíèÿ ëþáîé ïðîáëåìû ÿâëÿëîñü îñóæäåíèå ÷åõîñëîâàöêèìè èñïîëíèòåëüíûìè è çàêîíîäà-òåëüíûìè îðãàíàìè «âîåííîé èíòåðâåíöèè ïÿòè ñòðàí Âàðøàâñêîãî äîãîâîðà ïðîòèâ ×ÑÑÐ â 1968 ãîäó»32. Íóæíî îòìåòèòü íåïîñëåäîâà-òåëüíîñòü åå ïîçèöèè â ýòîì âîïðîñå äàæå íà òåðìèíîëîãè÷åñêîì óðîâíå: ÷åõî-ñëîâàöêàÿ ôåäåðàöèÿ ïèøåòñÿ òî ÷åðåç äåôèñ, òî ñëèòíî. Ê òîìó æå îíà ðàòîâàëà çà ðàçðàáîòêó íîâîé ÷åõîñëîâàöêîé Êîíñòèòóöèè, íå âûõîäÿ çà ðàìêè îáùåïðèíÿòîé â ïåðèîä «ðåæèìà íîðìàëèçàöèè» îôèöèàëüíîé âëàñòüþ ñõåìû – òàê íàçûâàåìîé òðèåäèíîãî ÷åõîñëîâàöêîãî Îñíîâíîãî çàêîíà ×ÑÑÐ. Ëèøü ïîñëå íà÷àëà «áàðõàòíîé» ðåâîëþöèè, â Çàÿâëåíèè îò 7 äåêàáðÿ 1989 ã. ×åõîñëîâàöêàÿ äåìîêðàòè÷åñêàÿ èíèöèàòèâà óòî÷-íèëà: îíà «îñíîâûâàåòñÿ íà ÷åøñêèõ äåìîêðàòè÷åñêèõ òðàäèöèÿõ, ïîëèòè÷åñêîì çàâåòå Ïàëàöêîãî, Ãàâëè÷åêà è Ìàñàðèêà, à â Ñëîâàêèè – íà Ìèëàíà Ð. Øòåôàíèêà [êóðñèâ ìîé. – Ý.Ç.] è âîñïðèíèìàåò ýòè òðàäèöèè êàê ñâîåîáðàçíóþ ðåàëèçàöèþ çàâåòîâ õðèñòèàíñêîé Åâ-ðîïû»33. Ñîçäàííîå â îêòÿáðå 1988 ã. îïïîçèöèîííîå Äâèæåíèå çà ãðàæ-äàíñêóþ ñâîáîäó â ñâîåì ïåðâîì Ìàíèôåñòå ïðîáëåìå ãîñóäàð-ñòâåííî-ïðàâîâûõ îòíîøåíèé ïîñâÿòèëî îòäåëüíûé 11-é ðàçäåë – «Íàöèîíàëüíàÿ ñàìîáûòíîñòü». «Íà ñìåíó ôåäåðàëèçîâàííîìó òîòà-ëèòàðèçìó, – ãîâîðèëîñü â íåì, – äîëæíà ïðèéòè äåìîêðàòè÷åñêàÿ ôåäåðàöèÿ [êóðñèâ ìîé. – Ý.Ç.], ïîñêîëüêó ëèøü îíà ìîæåò ôóíêöèî-íèðîâàòü êàê íåìàíèïóëÿöèîííîå îòðàæåíèå âîëè íàøèõ íàðîäîâ ê ñîâìåñòíîé ãîñóäàðñòâåííîé æèçíè è îäíîâðåìåííî ñîçäàâàòü èì óñëîâèÿ äëÿ äåéñòâèòåëüíî ñàìîáûòíîãî ðàçâèòèÿ, âûòåêàþùåãî èç èõ àóòåíòè÷íûõ ÷àÿíèé. Ñòðåìëåíèå ê äåìîêðàòè÷åñêîìó ïëþðà-ëèçìó äîëæíî ñîïðîâîæäàòüñÿ óñèëåííûì ïîíèìàíèåì åñòåñòâåí-íîãî îòëè÷èÿ îáùåñòâåííûõ ñòðóêòóð, êîòîðûå áóäóò ïðîÿâëÿòüñÿ â äâóõ íàöèîíàëüíûõ ðåñïóáëèêàõ è â æèçíè ìåíüøèíñòâ»34. 32 Ibidem, s. 186. 33 Ibidem, s. 215.

(16)

Òåì ñàìûì â îïðåäåëåíèè êóðñà íà «äåìîêðàòè÷åñêóþ ôåäåðà-öèþ» ïðîñìàòðèâàåòñÿ ñõîäñòâî ñ êîíöåïòóàëüíûìè óñòàíîâêàìè Äåìîêðàòè÷åñêîé èíèöèàòèâû. Îäíàêî äâå íåôîðìàëüíûå ñòðóê-òóðû íå óòî÷íÿëè, êàêîå êîíêðåòíîå ñîäåðæàíèå îíè âêëàäûâàëè â êîíöåïöèþ «äåìîêðàòè÷åñêîé ôåäåðàöèè». Íàêàçîì, ïðåäîñòåðåæåíèåì è âìåñòå ñ òåì ñâîåãî ðîäà óñòàíîâ-êîé çâó÷àò çàêëþ÷èòåëüíûå ñëîâà 11-ãî ðàçäåëà Ìàíèôåñòà: «Ó íà-øåãî ñîâðåìåííîãî ãîñóäàðñòâà èìååòñÿ íåìàëî ãîðüêîãî îïûòà â ïëàíå íåäîñòàòî÷íîãî óâàæåíèÿ ê íàöèîíàëüíûì ðàçëè÷èÿì, ïðîÿ-âëÿëî ëè åãî îíî ñàìî èëè æå ãîñóäàðñòâà, êîòîðûå åãî îêðóæàëè. Õîòÿ áû òîëüêî ïî ýòîé ïðè÷èíå åìó ñëåäóåò ïðîÿâëÿòü ê íàöèîíàëü-íûì âîïðîñàì çíà÷èòåëüíî áîëüøèé èíòåðåñ, íåæåëè òîò, êàêîé îíî ïðîÿâëÿåò ñåãîäíÿ ïî âèíå ãîñïîäñòâóþùåé â íåì ñèñòåìû»35. Äàííàÿ óñòàíîâêà âîïëîòèëàñü â æèçíü íåñêîëüêî ïîçäíåå, â äî-êóìåíòå «Ïðèíöèïû íîâîé Êîíñòèòóöèè» îò 26 èþíÿ 1989 ã., ðàç-ðàáîòàííîì Âðåìåííûì êîîðäèíàöèîííûì êîìèòåòîì Äâèæåíèÿ çà ãðàæäàíñêóþ ñâîáîäó äëÿ äèñêóññèè.  íåì ïðåäïðèíÿòà ïîïûòêà ïðåäñòàâèòü ðàñøèðåííîå òîëêîâàíèå ïðåäñòàâëåíèé î ðåôîðìèðî-âàíèè ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîé ñôåðû.  åãî ïåðâîì ðàçäåëå «Ïðèíöè-ïû ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà» êîíñòàòèðîâàëîñü: «×åõîñëîâàêèÿ – ôåäåðàöèÿ äâóõ íàöèîíàëüíûõ ðåñïóáëèê, ×åøñêîé è Ñëîâàöêîé. Èìåþùèåñÿ êîíñòèòóöèîííûå ïîëíîìî÷èÿ äâóõ ðåñïóáëèê íåëüçÿ îãðàíè÷èâàòü íè ïðè êàêèõ óñëîâèÿõ. Íàïðîòèâ, áûëî áû óìåñòíî, åñëè áû íàðÿäó ñ ÷åõîñëîâàöêîé êîíñòèòóöèåé ñóùåñòâîâàëè è êîí-ñòèòóöèè äâóõ ðåñïóáëèê. Âñåîáùàÿ äåêëàðàöèÿ î äîáðîâîëüíîì ñîþçå äâóõ ðàâíîïðàâíûõ íàöèé ìîæåò ñîñòàâèòü ðåàëüíóþ ïðàâî-âóþ îñíîâó äëÿ êîíñòèòóöèîííîãî ïîñòóëèðîâàíèÿ ïðàâà íà íàöèî-íàëüíîå ñàìîîïðåäåëåíèå âïëîòü äî âîçìîæíîãî îòäåëåíèÿ [êóðñèâ ìîé. – Ý.Ç.].  ðàìêàõ ×åøñêîé ðåñïóáëèêè íåîáõîäèìî íîâîå îïðå-äåëåíèå ïîëîæåíèÿ Ìîðàâèè ñ ó÷åòîì åå èñòîðè÷åñêîé è êóëüòóðíîé ñïåöèôèêè»36. Ýòî áûëè óæå äàëåêî èäóùèå çàÿâëåíèÿ: â íèõ øëà ðå÷ü î íåîá-õîäèìîñòè ïðèíÿòèÿ íå îäíîé îáùåãîñóäàðñòâåííîé ÷åõîñëîâàöêîé Êîíñòèòóöèè, à òðåõ – ÷åõîñëîâàöêîé è äâóõ ðåñïóáëèêàíñêèõ. 35 Ibidem. 36 Ibidem, s. 149.

(17)

Íå ìåíüøèé èíòåðåñ ïðåäñòàâëÿþò êîíöåïöèè åùå îäíîé ðàçíî-âèäíîñòè îïïîçèöèîííîãî äâèæåíèÿ: Êëóáà çà ñîöèàëèñòè÷åñêóþ ïåðåñòðîéêó – Âîçðîæäåíèå, âîçíèêøåì â ñåðåäèíå ôåâðàëÿ 1989 ã. è îáúåäèíèâøåì áûâøèõ êîììóíèñòîâ-ðåôîðìàòîðîâ. Ìíîãèì èç íèõ óæå ïðèõîäèëîñü ðåøàòü óçåë íàêîïèâøèõñÿ ÷åøñêî-ñëîâàöêèõ ïðîòèâîðå÷èé â õîäå Ïðàæñêîé âåñíû, íî â äàëüíåéøåì îêàçàëîñü, ÷òî êàê ðàç èõ îïûò îêàçàëñÿ íåâîñòðåáîâàííûì ïîñëå 17 íîÿáðÿ 1989 ã. Âïåðâûå íàöèîíàëüíûé âîïðîñ áûë ïîñòàâëåí Êëóáîì 19 ìàÿ 1989 ã.: «Ìû ïîääåðæèâàåì ïåðåñòðîéêó ÷åõîñëîâàöêîãî îáùåñòâåí-íîãî è ãîñóäàðñòâåíîáùåñòâåí-íîãî óñòðîéñòâà íà îñíîâå ñóâåðåííûõ íàöèîíàëüíûõ èíòåðåñîâ [êóðñèâ ìîé. – Ý.Ç.], äåìîêðàòè÷åñêîãî ñïîñîáà îáùåñòâåííîé æèçíè è ñîöèàëèñòè÷åñêîé òðàêòîâêè òðóäà è ðàñïðåäåëåíèÿ ìàòåðèàëüíûõ è äóõîâíûõ áîãàòñòâ»37.  ýòîì äîêóìåíòå äîñòàòî÷íî ÷åòêî ñëûøíû îòçâóêè Ïðàæñêîé âåñíû, õîòÿ îí íîñèò äîâîëüíî àáñòðàêòíûé õàðàêòåð. 17 èþíÿ áûë ïðèíÿò «Ïðîåêò ïðîãðàììíûõ òåçèñîâ Âîçðîæäå-íèÿ», êîòîðûé ïðåäëàãàëñÿ äëÿ øèðîêîé äèñêóññèè â îïïîçèöèîí-íûõ êðóãàõ.  òðåòüåì ðàçäåëå «Ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà» (ïàðàãðàô 24) ãîâîðèòñÿ: «×ÑÑÐ ÿâëÿåòñÿ ôåäåðàòèâíûì ãîñóäàðñòâîì äâóõ ðåñïóáëèê. Áþðîêðàòè÷åñêèé öåíòðàëèçì ïåðèîäà íîðìàëèçàöèè ïðèâåë ê äåôîðìàöèè èäåè è ïðàêòèêè ôåäåðàöèè ñ ïðèîðèòåòîì âëàñòè íàä àâòîíîìíûìè ïðàâàìè íàöèîíàëüíîñòåé îáåèõ ðåñïóá-ëèê. Ïîìèìî ýòîãî ×åøñêàÿ ðåñïóáëèêà íå èìååò íåêîòîðûõ âàæíûõ íàöèîíàëüíûõ îðãàíîâ. Öåëåñîîáðàçíî ñôîðìèðîâàòü ïîëíîñòüþ ñèììåòðè÷íóþ ìîäåëü ôåäåðàöèè, à òàêæå êîíñòèòóöèîííî çàêðå-ïèòü äåìîêðàòè÷åñêèé ñòðîé äâóõ ðåñïóáëèê, âêëþ÷àÿ ïðàâî âûõîäà èç ôåäåðàòèâíîãî ñîþçà [êóðñèâ ìîé. – Ý.Ç.]». Ýòîò äîêóìåíò ïðèìå-÷àòåëåí åùå è òåì, ÷òî â íåì ïðåäïðèíÿòà ïîïûòêà îïðåäåëèòü êîìïåòåíöèè ôåäåðàöèè: öåëåñîîáðàçíîå åäèíîå óïðàâëåíèå, èíòå-ãðàöèÿ íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè, âíåøíÿÿ ïîëèòèêà è îáîðîíà, òðàíñïîðò è ñâÿçü, çàêîíîäàòåëüíàÿ ñôåðà è ïð. Êðîìå ýòîãî ñòàâèëñÿ è âîïðîñ î êîððåêòèðîâêàõ èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìû: «Ïðåçèäåíò ðåñïóáëèêè èçáèðàåòñÿ èç äâóõ èëè áîëåå êàíäèäàòîâ, óâàæàåìûõ

37 Obroda – Klub za socialistickou pøestavbu. Dokumenty, eds. Z. Kokošková, S. Kokoška, Praha 1996, s. 100.

(18)

è àâòîðèòåòíûõ ëèö, ïðè÷åì âñåíàðîäíûìè ãîëîñîâàíèåì»38; «âñå-íàðîäíûå» – çíà÷èò: ÷åõàìè è ñëîâàêàìè âìåñòå. Òàêèì îáðàçîì, â ïðîãðàììàõ ÷åòûðåõ îïïîçèöèîííûõ ñòðóêòóð ïðîáëåìà áóäóùåãî ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâîãî óñòðîéñòâà ×åõîñëî-âàêèè äî 17 íîÿáðÿ 1989 ãîäà ïîëó÷àëà íåêîòîðîå îòðàæåíèå. Îäíàêî êàæäàÿ èç ñòðóêòóð èìåëà ñâîè ïîðîé ðàçèòåëüíî (è äàæå ðàäèêàëü-íî) îòëè÷àâøèåñÿ ïðåäñòàâëåíèÿ î ïóòÿõ ðåøåíèÿ íàöèîíàëüíîãî âîïðîñà. Áîëåå èëè ìåíåå ñîãëàñîâàííîé êîíñòðóêòèâíîé ìîäåëè ãîñóäàðñòâåííî-ïðàâîâîãî óñòðîéñòâà â ïåðèîä äî 17 íîÿáðÿ ÷åõî-ñëîâàöêîé îïïîçèöèè ñîçäàòü òàê è íå óäàëîñü. À òîò ìîìåíò, ÷òî âûøåóïîìÿíóòûå äâèæåíèÿ äîìèíèðîâàëè â îñíîâíîì â ×åõèè, õîòÿ è ïðåòåíäîâàëè íà âûðàæåíèå îáùåãîñóäàðñòâåííûõ èíòåðåñîâ, ëèøü óñóãóáëÿë ñèòóàöèþ íåîïðåäåëåííîñòè. ×òî êàñàåòñÿ âçãëÿäîâ ñëîâàöêîé ÷àñòè îïïîçèöèè, òî îíè íå ñòîëüêî èçëàãàëèñü â äîêóìåíòàõ, ñêîëüêî ïðîÿâëÿëèñü â áåñåäàõ, èíòåðâüþ, äèñêóññèÿõ. Ïðàâäà, íå ñëåäóåò çàáûâàòü, ÷òî íîÿáðü 1989 ã. – ýòî âðåìÿ âûäâèæåíèÿ ëèäåðîâ ñëîâàöêîãî íàöèîíàëüíîãî äâè-æåíèÿ êàê ðàç èç ïàðòèéíîé ñðåäû; èìåíà Â. Ìå÷üÿðà è Ð. Øóñòåðà – ÿâíîå òîìó ñâèäåòåëüñòâî. Ñëîâàêèÿ â êàêîì-òî îòíîøåíèè íàïîìè-íàëà Âåíãðèþ, ãäå êîíòð-ýëèòà ðåêðóòèðîâàëàñü èç ïðàâÿùåé ïàðòèè. Êóäà âíÿòíåå ñëûøàëñÿ ãîëîñ àíòèêîììóíèñòè÷åñêîé îïïîçèöèè. Òàê, â ìàðòå 1989 ã. ñîñòîÿëàñü áåñåäà Ý. Êàíòóðêîâîé (îò ðåäàêöèè èçäàíèÿ «Àëüòåðíàòèâû») ñ ß. ×àðíîãóðñêèì î Ñëîâàêèè è ñëîâàêàõ. Íà åå âîïðîñ, ÷òî ôàêòè÷åñêè ïðèíåñ Ñëîâàêèè Çàêîí 1968 ã. î ôåäåðàöèè, îí îòâåòèë: «Âñå çàêîíû èìåþò â êîììóíèñòè÷åñêèõ ãîñóäàðñòâàõ ëèøü îòíîñèòåëüíîå çíà÷åíèå. Ñ ôåäåðàöèåé ìû ïîëó-÷èëè ôîðìàëüíîå ðàâíîïðàâèå â ðåñïóáëèêå, íî âñå ðàâíî íå ìîæåì ïî ñâîåé âîëå óïîðÿäî÷èòü îòíîøåíèÿ â Ñëîâàêèè, ïîñêîëüêó íàì â ýòîì ìåøàåò êîììóíèçì. Ýòî ñîñòîÿíèå íå ïîçâîëÿåò ðàçâèòü âñå ïðåèìóùåñòâà ôåäåðàöèè è çàòåíÿþò åå çíà÷èìîñòü. Ïîä ïðåèìó-ùåñòâàìè ÿ èìåþ â âèäó òî, ÷òî â äåëàõ, ðåøåíèå êîòîðûõ ïðå-äîñòàâëåíî íàöèîíàëüíûì ðåñïóáëèêàì, ïðåæäå âñåãî â ñôåðå îáðàçîâàíèÿ, êóëüòóðû è ÷àñòè÷íî â ýêîíîìèêå, ìû ìîãëè áû ïðî-âîäèòü â Ñëîâàêèè ïîëèòèêó, êîòîðàÿ óñòðàèâàåò íàñ». ×àðíîãóðñêèé óêàçàë äàëåå íà ðîñò ýêîíîìè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà Ñëîâàêèè â ðàìêàõ ×åõîñëîâàöêîé ñîöèàëèñòè÷åñêîé ðåñïóáëèêè è ïîä÷åðêíóë, ÷òî 38 Ibidem, s. 109.

(19)

åñëè ýòîò ðîñò áóäåò ïðîäîëæàòüñÿ, òî çàêîíîìåðíî óñèëÿòñÿ è ïîëè-òè÷åñêèå ïðåòåíçèè Ñëîâàêèè. «Ýòî ìîæåò âåñòè ê òðåíèÿì; íåëüçÿ èñêëþ÷àòü è òîãî, ÷òî ïîÿâèòñÿ äåìàãîã, êîòîðûé õîòåë áû èìè çëîóïîòðåáèòü».  ýòîì ïëàíå ñëîâàöêèé îïïîçèöèîíåð îêàçàëñÿ ñòîëü æå ïðîçîðëèâûì, ñêîëü è ðóêîâîäèòåëü òîãäàøíåé ×åõî-ñëîâàöêîé êîìïàðòèè. Âìåñòå ñ òåì ×àðíîãóðñêèé íå èñêëþ÷àë è èíòåãðàöèîííóþ ïåðñïåêòèâó: «Ìû äîëæíû ñîçíàâàòü, ÷òî æèâåì â äèíàìè÷åñêèé ïåðèîä ðàçëè÷íûõ òåíäåíöèé, â òîì ÷èñëå è èíòå-ãðàöèîííûõ. Èç íèõ ìîãëà áû ïîÿâèòüñÿ è òàêàÿ âîçìîæíîñòü: ×åõî-ñëîâàêèÿ [êóðñèâ ìîé. – Ý.Ç.] ñòàíåò ïåðâûì ãîñóäàðñòâîì áóäóùåé èíòåãðèðîâàííîé Öåíòðàëüíîé Åâðîïû»39. Ê 20-é ãîäîâùèíå îáðàçîâàíèÿ ÷åõî-ñëîâàöêîé ôåäåðàöèè (1 ÿí-âàðÿ 1989 ã.) ß. Ôåðèàíñ çàÿâèë, ÷òî «áåç ñâîáîäû íàðîäîâ íåò è ãðàæäàíñêèõ ïðàâ»40, à Ï. Êàíèñ ïîä÷åðêíóë, ÷òî «àäìèíèñòðàòèâ-íî-êîìàíäíàÿ ñèñòåìà óïðàâëåíèÿ íå îãðàíè÷èëàñü ëèøü ñôåðîé íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè, íî ... ñûãðàëà è â èñòîðèè ÷åøñêî-ñëî-âàöêèõ îòíîøåíèé ñâîþ íåáëàãîâèäíóþ ðîëü»41. Ýòî íàâîäèëî íà ìûñëü î íåîáõîäèìîñòè èñïðàâëåíèÿ ñóùåñòâóþùåãî ïîëîæåíèÿ, îäíàêî êàêèõ-ëèáî êîíêðåòíûõ ñïîñîáîâ ðåøåíèÿ ïðåäñòàâëåíî íå áûëî. Òàêèì îáðàçîì, â êàíóí «áàðõàòíîé» ðåâîëþöèè âñåì ñîñòàâíûì ÷àñòÿì ÷åõîñëîâàöêîãî îïïîçèöèîííîãî äâèæåíèÿ íå óäàëîñü ñôîð-ìèðîâàòü ñîãëàñîâàííîãî ïîäõîäà ê ðåøåíèþ ïðîáëåìû ãîñóäàðñòâåí-íî-ïðàâîâîãî óñòðîéñòâà åäèíîé ñòðàíû, ÷òî íå ìîãëî íå ñûãðàòü íåãàòèâíîé ðîëè â äàëüíåéøåì, êîãäà äåìîêðàòè÷åñêèå ñèëû ïðè-øëè ê âëàñòè. Ýòèì, ðàçóìååòñÿ, âîñïîëüçîâàëèñü ñèëû, òðàêòîâàâ-øèå äàííóþ ïðîáëåìó, èñõîäÿ èç ñâîèõ ñóãóáî ýãîèñòè÷åñêèõ èíòåðåñîâ, áåç îãëÿäêè íà íàñòðîåíèÿ îáùåñòâà, à ÷àùå âñåãî äàæå èäÿ ñ íèìè âðàçðåç. È ïðåäîñòåðåæåíèÿ ßêåøà è ×àðíîãóðñêîãî, ìîæíî ñêàçàòü åùå ðàç, îêàçàëèñü õîðîøî èñïîëíÿþùèìñÿ ïðîðî-÷åñòâîì. Ïåðâûì ïîñëå íà÷àëà «áàðõàòíîé» ðåâîëþöèè î ñâîåé ïîçèöèè ïî ïðîáëåìàòèêå ÷åøñêî-ñëîâàöêèõ îòíîøåíèé ïóáëè÷íî çàÿâèë Â. Ãà-âåë â çàïèñàííîì 21 íîÿáðÿ íà ìàãíèòîôîí Îáðàùåíèè êî ñëîâàö-39 Ibidem, s. 100.

40 November 1989 a Slovensko. Chronológia a dokumenty (1985–1990), eds. J. Žatkuliak, V. Hlavová, A. Sedliaková, M. Štefanský, Bratislava 1999, s. 264.

Cytaty

Powiązane dokumenty

Nakrywała ją warstwa o podobnej miąższości, z bardzo dużą ilością zbutwiałych szczątków organicznych oraz ułamkami cegieł, grudkami zaprawy wapiennej, bryłkami żużla

3flecb npeoGjiaAaioT ropirnca y/íJiMnen- hoü 6aiiOHHOíí (jjopMbi h ropiuKH c peSpacTMM nepeJiOMOM TyjiOBa b cpe/j,neñ nacTH.. M arepH a.Tii nponajiH bo BpeMsi

For example Christianity treats world as a program in beta-testing stage: this program works independently from Creator; there are some powerful testers the main of them is

Forms of domestic cooking and buying provisions for the household  – as embodied skills based on physical work and time available  – are interpreted in the light of

Znajduje to pewne potwierdzenie, gdy przyjrzymy się ośrodkom Pokomchi w Alta Verapaz, gdzie wcześniej budowano wiele boisk, natomiast w drugiej połowie okresu postklasycznego, mimo

Ślagi, z okazji 30-lecia Jego p racy nauk ow ej, W ydział Filozofii Chrześcijańskiej zorg anizow ał Sym pozjum pt.. Biblijny zapis

Tego rodzaju spotkania odbywają się zazwyczaj przy finansowym wspar­ ciu kilku firm, nie tylko zresztą prawniczych; natom iast sama struktura EYBA utrzymuje się ze

Po zatwierdzeniu przez rząd władza diecezjalna nie może pozbawić administratora jego sta- nowiska, a przy zmianie do innej parafii zwraca się ponownie do ko- misji rządowej..