• Nie Znaleziono Wyników

Widok Dr Zdzisław Grelowski, Samorząd specjalny—gospodarczy— zawodowy—wyznaniowy według obowiązujących ustaw w Polsce, Katowice 1947, s. 146

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Share "Widok Dr Zdzisław Grelowski, Samorząd specjalny—gospodarczy— zawodowy—wyznaniowy według obowiązujących ustaw w Polsce, Katowice 1947, s. 146"

Copied!
2
0
0

Pełen tekst

(1)

w dobie dzisiejszej instytucji. Dla podkreślenia nienormalności sytuacji autor przytacza przypadki, w których Kolej, korzystając ze swoich bardzo szerokich praw ekspropriacyjnych, wywłaszczała a następnie przekazywała na rzecz Poczty nieruchomości po­ trzebne dla celów tejże, które jednak można było zaliczyć rów­ nież do obiektów potrzebnych dla celów kolejowych.

Omawiana książka jest pracą bardzo pożyteczną i powinna pobudzić czynniki ustawodawcze do uzupełnienia i ujednolicenia przepisów prawnych w dziedzinie ograniczenia własności publicz­ nej, a przede wszystkim prywatnej na rzecz administracji poczto­

wo-telegraficznej.

Kałarzy

na Piasecka

D r Z d z i s ł a w G r e l o w s k i ,

S am orząd specjalny

g o ­

spodarczy

zaw odow y

wyznaniowy według obow iązujących

ustaw

W

Polsce.

K .to w ice 1947. „Społem ’“ Zw. G osp od .Sp ółd z R .P ., 8.146. Zanim przystąpię do krótkiego rozbioru książki, pragnę — idąc śladami autora — wyjaśnić, dlaczego zdaniem jego najodpo­ wiedniejszym terminem dla określenia wszelkiego rodzaju związków samorządowych nieterytorialnych— jest termin

sam orząd specjalny.

G r e l o w s k i stopniowo odrzuca wszystkie dotąd stosowa­ ne określenia, argumentując kolejno, że nazwa

sam orząd

nietery-torialny

jest logicznie nieścisła, ponieważ jego władza obejmuje zawtze pewne terytorium* Idąc dalej, zwraca uwagę, że termin

sam orząd personalny

jest również niewłaściwy, ponieważ nie od­ różnia go dostatecznie od

sam orządu terytorialnego,

który two­ rzy także pewna grupa ludzi powiązana wspólnym miejscóm za-f'\. , mieszkania, tak jak w pierwszym wypadku połączona wspólnotą interesów, przekonań i dążeń. Zdaniem jego stpąowaąie terminu

sam orząd korporacyjny,

choć najlepiej padającego jego istotę, jest tak samo niewskazane. W końcu podważa słuszność stoso­ wania nazwy

sam orząd zaw odow o-gospodarczy,

ponieważ nie może ona pomieścić w swoich ramach takich związków samorzą­ dowych, jak np. samorząd wyznaniowy.

W ten sposób autor za prof. K u m a n i e c k i m dochodzi do wniPsku, że jedynym terminem wytrzymującym krytykę jest

(2)

termin „samorząd specjalny” , który w przeciwieństwie do samo­ rządu terytorialnego, którego działalność jest powszechna, doty­ czy tylko pewnych dziedzin życia swoich członków.

P o tych terminologicznych rozważaniach próbuje G r e ­ l ó w s k i w sposób syntetyczny przedstawić pojęcie prawne samo­ rządu w ogólności, metody badania naukowego zjawisk samo rządowych, pojęcie osobowości publiczno prawnej samorządu, a w końcu stanowisko, jakie zajmuje samorząd w państwowym porządku prawnym. W dalszym ciągu wyjaśnia autor istotę sa­ morządu specjalnego ze szczególnym podkreśleniem jego rozwoju historycznego nie tylko w Polsce, ale i w innych państwach eu­ ropejskich jak; Francja, Belgia, Niemcy, Anglia, W łochy, Austria i Szwajcaria.

Ta mocna teoretyczna podbudowa pozwala czytelnikowi li­ czyć na'to, że autor— omawiając poszczególne jednostki samorządu gospodarczego, zawodowego i wyznaniowego—nie tylko ograniczy się do przedstawienia podstaw prawnych i systemu działania omawianych jednostek samorządowych, ale także poczyni uwagi i wyciągnie wnioski odnośnie funkcjonowania samorządu specjal­ nego oraz rzuci pewne sugestie, w jakim kierunku winna iść re ­ forma samorządu specjalnego, o ile w ogóle jest potrzebna.

Niestety G r e l o w s k i nie idzie po tej linii i poza kilkoma fragmentami ogranicza się do pokazania w krótkiej formie ustroju poszczególnych jednostek samorządu gospodarczego, zawodowe­ go i wyznaniowego i zakresu ich działania.

\

Pewien wyłom w tym sposobie zbyt może pobieżnego przedstawienia poszczególnych jednostek samorządu specjalnego stanowią uwagi autora na temat Związku Samopomocy Chłop- . skiej, który, aby móc należycie wykonywać powierzone mu za­ dania po zlikwidowaniu Izb Rolniczych, winien zdaniem G r e l ó w -s k i e g o zo-stać wypo-sażony co najmniej w przywileje -samorządowe.

Mimo pewnych niedociągnięć praca ta jest pożyteczna i po­ zwala czytelnikowi zapoznać się ze wszystkimi formami samo­ rządu specjalnego w Polsce.

Cytaty

Powiązane dokumenty

Senat rządzący wyjaśnił, że żydzi-dentyści, oraz żydówki-aku- szerki wówczas tylko korzystać mogą z prawa zamieszkiwania po za strefą osiedlania ludności ży- dowskiej,

The right to found schools can be understood as a specific expression of the right of association, which the Code in Canon 215 grants to all the Christian faith- ful: “The

Choć zdaje on sobie sprawę z tego, że jego poglądów nie da się w żaden sposób przekształcić w praktyczny, możliwy do wdrożenia program, miast skupić się na doraźnych

W istocie bowiem Costello także służy pewnej uniwersalnej idei, a jej służba wydaje się nie mniej bezwzględna i ascetyczna od służby strażników i sędziów

W procesie e-learningu, kształcenia z wykorzystaniem ICT, uni- wersytet wirtualny określany jest zarówno jako 1) instytucja istniejąca wirtualnie, prowadząca studia poprzez

„Organizacja rolnictwa nie wykazała tej najważniejszej funk­ cji każdego organizmu — nie ma głowy, nie ma organu wspólnej my­ śli i nie ma organu, któryby tej myśli

• Przedsiębiorcy mogą zrzeszać się w izby gospodarcze działające na podstawie niniejszej ustawy i statutów. • Izba gospodarcza jest organizacją samorządu

Bandarzewski, Samorząd gospodarczy w prawie polskim: studium prawne, Kraków: Wydawnictwo Uniwersytetu Jagiellońskiego 2014 (wybrane rozdziały). Kocowski,