Æåòïèñáàé Á
ÅÊÁÎËÀÒÓËÛ Êàçàõñêèé íàöîíàëüíûé óíèâåðñèòåò èì. àëü-Ôàðàáè, ÀëìàòûÐîëü ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè
â èçáèðàòåëüíîì ïðîöåññå â Êàçàõñòàíå
Ñ
ðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè ÿâëÿþòñÿ âàæíåéøèìè àòðèáó-òàìè ïîëèòè÷åñêîé æèçíè îáùåñòâà â öåëîì è ýëåêòîðàëüíîãî ïðîöåññà â ÷àñòíîñòè.  äîâåäåíèè äî íàñåëåíèÿ èíôîðìàöèè î âûáî-ðàõ â øèðîêîé è äîñòóïíîé ôîðìå, â ñâîáîäíîì è îáúåêòèâíîì ïðîâå-äåíèè ýòîãî ïðîöåññà, ñâÿçàííîãî ñ íûíåøíåé è áóäóùåé æèçíüþ ñòðàíû, âàæíóþ ðîëü èãðàþò ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè. Êàçàõ-ñòàíñêèå ÑÌÈ â íàñòîÿùåå âðåìÿ ÿâëÿþòñÿ àêòèâíûìè ó÷àñòíèêàìè èçáèðàòåëüíîãî ïðîöåññà, îíè âîâëå÷åíû â âûáîðû íà âñåõ óðîâíÿõ. Êàê îòìå÷àåòñÿ, ðîëü ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè â èçáèðà-òåëüíîì ïðîöåññå äâîÿêà: âî-ïåðâûõ, ÑÌÈ ÿâëÿþòñÿ êàíàëîì èíôîð-ìèðîâàíèÿ èçáèðàòåëåé î õîäå ïîäãîòîâêè è ïðîâåäåíèÿ èçáèðàòåëüíûõ ìåðîïðèÿòèé; âî-âòîðûõ, ÑÌÈ ÿâëÿþòñÿ âàæíåéøèì èíñòðóìåíòîì ïðåäâûáîðíîé àãèòàöèè êàíäèäàòîâ â äåïóòàòû. Ïîìèìî ýòîãî, ïðåä-ñòàâèòåëè ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè, íàðÿäó ñ íàáëþäàòåëÿìè, äîâåðåííûìè ëèöàìè è ïðåäñòàâèòåëÿìè èçáèðàòåëüíûõ øòàáîâ, îáåñïå÷èâàþò ïðîçðà÷íîñòü âûáîðíîãî ïðîöåññà è èíôîðìèðóþò íàñåëåíèå î ðåçóëüòàòàõ ãîëîñîâàíèÿ. Ñëåäóåò ïîä÷åðêíóòü, ÷òî âûáîðû âñåõ óðîâíåé, èçáèðàòåëüíûé ïðîöåñ, ðîëü ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè â íèõ â Êàçàõñòàíå åùå äîñòàòî÷íî íå èçó÷åíû («Êàçàõñòàíñêàÿ ïðàâäà» 2012; Êàðàøåâà 2010). Äàííàÿ îáçîðíàÿ ñòàòüÿ ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç ïåðâûõ ðàáîò, ïî-ñâÿùåííûõ ðàññìàòðèâàåìîé òåìàòèêå. Ïî÷òè äâà ãîäó òîìó íàçàä, 15 ÿíâàðÿ 2012 ãîäà, ïðîèçîøëà äëÿ âñåõ êàçàõñòàíöåâ çíàìåíàòåëüíîå ñîáûòèå – â ýòîò äåíü ïðîøëè äâîéíûå âûáîðû – âíåî÷åðåäíûå âûáîðû äåïóòàòîâ Ìàæèëèñà Ïàð-ëàìåíòà, íèæíåé ïàëàòû çàêîíîäàòåëüíîãî îðãàíà, èçáèðàåìûõ ïî ïàðòèéíûì ñïèñêàì; è î÷åðåäíûå âûáîðû äåïóòàòîâ ìàñëèõàòîâ – âûáîðíîãî îðãàíà, èçáèðàåìåãî íàñåëåíèåì îáëàñòè (ãîðîäà ðåñïóáëèêàíñêîãî çíà÷åíèÿ, ñòîëèöû) èëè ðàéîíà (ãîðîäà îáëàñòíîãî çíà÷åíèÿ) Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí. 6 äåêàáðÿ 2011 ãîäà â Êàçàõñòàíåîêîëî 200 ðóêîâîäèòåëåé ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè ïðèñîåäè-íèëèñü ê Õàðòèè î ïðèâåðæåííîñòè ýòè÷åñêèì íîðìàì â îñâåùåíèè äàííûõ âûáîðíûõ êàìïàíèé. Ïîäîáíûé äîêóìåíò ïðèíèìàëñÿ è â ïðåäûäóùóþ ïàðëàìåíòñêóþ ýëåêòîðàëüíóþ êàìïàíèþ 2007 ãîäà, òîãäà ê õàðòèè ïðèñîåäèíèëèñü 65 ÑÌÈ. Õàðòèÿ ðàçðàáàòûâàëàñü â ñîîòâåòñòâèè ñ Êîíñòèòóöèåé Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí, çàêîíàìè Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí «Î âûáîðàõ» è «Î ñðåäñòâàõ ìàññîâîé èí-ôîðìàöèè». Îñíîâíîé öåëüþ åå ÿâèëàñü îáåñïå÷åíèå ñðåäñòâàìè ìàññîâîé èíôîðìàöèè àäåêâàòíîãî, ïîëíîãî è äîñòîâåðíîãî èíôîð-ìèðîâàíèÿ êàçàõñòàíöåâ îá èçáèðàòåëüíîì ïðîöåññå, à òàêæå äåÿòåëü-íîñòè ïàðòèé è êàíäèäàòîâ â äåïóòàòû ìàñëèõàòîâ. Îíà ïðèçâàíà ñîäåéñòâîâàòü òîìó, ÷òîáû ÑÌÈ ïðîôåññèîíàëüíî è îáúåêòèâíî îòðàæàëè èçáèðàòåëüíûé ïðîöåññ âî âñåì åãî ðàçíîîáðàçèè. Õàðòèÿ íàïðàâëåíà íà áåçóñëîâíîå ïðåèìóùåñòâî îáùåïðèçíàííûõ ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà, îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà è ïðåäóñìàòðèâàåò äî-ãîâîðíóþ îñíîâó ïîëèòè÷åñêîãî âçàèìîäåéñòâèÿ, áàçèðóþùóþñÿ íà âçàèìíûõ óñòóïêàõ è èñêëþ÷åíèè ñèëîâûõ ôîðì ðåøåíèÿ ïîëèòè-÷åñêèõ ïðîáëåì è ïðåäïîëàãàåò ñîçäàíèå ñèñòåìû âçàèìîîòíîøå-íèé, îñíîâàííîé íà âçàèìíîì óâàæåíèè, ïðèçíàíèè è ó÷åòå èíòåðåñîâ âñåõ âçàèìîäåéñòâóþùèõ ñòîðîí, âûñîêîé ïîëèòè÷åñêîé êóëüòóðå, îïåðèðîâàíèè äîñòîâåðíîé è ïîëíîé èíôîðìàöèåé. Îòíîñèòåëüíî ðîëè ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè â äàííîì äîêóìåíòå, â ÷àñòíîñòè, ãîâîðèëîñü: «Ïðèíèìàÿ âî âíèìàíèå, ÷òî ñâîáîäà ñëîâà ÿâëÿåòñÿ íåîòúåìëåìûì ïðàâîì ÷åëîâåêà; ó÷èòûâàÿ ïîëîæåíèå ñòàòüè 19 Âñåîáùåé äåêëàðàöèè ïðàâ ÷åëîâåêà, ïðîâîç-ãëàøàþùåé ïðàâî íà ñâîáîäó èñêàòü, ïîëó÷àòü è ðàñïðîñòðàíÿòü èíôîðìàöèþ; ðóêîâîäñòâóÿñü ïîëîæåíèÿìè Êîíñòèòóöèè Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí î ñâîáîäå ñëîâà è ïðàâå ïîëó÷àòü è ðàñïðîñòðàíÿòü èíôîðìà-öèþ ëþáûì, íåçàïðåùåííûì çàêîíîì ñïîñîáîì, çàïðåòå öåíçóðû, ïðî-ïàãàíäû èëè àãèòàöèè íàñèëüñòâåííîãî èçìåíåíèÿ êîíñòèòóöèîííîãî ñòðîÿ, íàðóøåíèÿ öåëîñòíîñòè ðåñïóáëèêè, ïîäðûâà áåçîïàñíîñòè ãîñó-äàðñòâà, âîéíû, ñîöèàëüíîãî, ðàñîâîãî, íàöèîíàëüíîãî, ðåëèãèîçíîãî, ñîñëîâíîãî è ðîäîâîãî ïðåâîñõîäñòâà, à òàêæå êóëüòà æåñòîêîñòè è íà-ñèëèÿ; ïîä÷åðêèâàÿ, ÷òî èíôîðìàöèÿ èãðàåò ïåðâîñòåïåííóþ ðîëü â ðåà-ëèçàöèè ïðàâ è ñâîáîä ÷åëîâåêà, â ïîñòðîåíèè ãðàæäàíñêîãî îáùåñòâà, äåìîêðàòè÷åñêîãî è ïðàâîâîãî ãîñóäàðñòâà, ïðîâåäåíèè ÷åñòíûõ è ñïðà-âåäëèâûõ âûáîðîâ: ìû, æóðíàëèñòû Êàçàõñòàíà è ïðåäñòàâèòåëè íåïðà-âèòåëüñòâåííûõ îðãàíèçàöèé â îáëàñòè ÑÌÈ îáÿçóåìñÿ ñîáëþäàòü ïðèíöèïû íàñòîÿùåé Õàðòèè â ïåðèîä ïðîâåäåíèÿ âûáîðîâ».
Äàëåå îòìå÷àëîñü, ÷òî æóðíàëèñòû Êàçàõñòàíà è ïðåäñòàâèòåëè íåïðàâèòåëüñòâåííûõ îðãàíèçàöèé, ïðèâåðæåíû ñëåäóþùèì ïðèí-öèïàì ïðè îñâåùåíèè âûáîðîâ: íåóêîñíèòåëüíî ñîáëþäàòü çàêîíî-äàòåëüñòâî Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí; ñïîñîáñòâîâàòü òîìó, ÷òîáû âñå ðåäàêöèîííûå ìàòåðèàëû, ïîñâÿùåííûå âûáîðíîé òåìàòèêå, áûëè îáúåêòèâíûìè, áåñïðèñòðàñòíûìè, à òàêæå ñïðàâåäëèâûìè ïî îòíî-øåíèþ êî âñåì ïàðòèÿì è êàíäèäàòàì â äåïóòàòû ìàñëèõàòîâ; íå ðàñïðîñòðàíÿòü èíôîðìàöèþ, êîòîðàÿ ìîæåò íàíåñòè óùåðá çàòðî-íóòîé åþ ëè÷íîñòè; ÷åòêî ðàçëè÷àòü äåÿòåëüíîñòü äîëæíîñòíûõ ëèö è ïðåäâûáîðíóþ àãèòàöèþ êàíäèäàòîâ, ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé; ïîäâå-ðãàòü èñòî÷íèêè èíôîðìàöèè ïðîâåðêå, îñîáåííî åñëè îíè âûçû-âàþò ñîìíåíèÿ; ïðîâîäèòü ÷åòêîå ðàçëè÷èå ìåæäó àãèòàöèîííûìè ïóáëèêàöèÿìè è èíôîðìàöèîííûìè ñîîáùåíèÿìè; íå ðàñïðîñòðàíÿòü ìàòåðèàëû î ðåçóëüòàòàõ îïðîñîâ íà âûõîäå ñ èçáèðàòåëüíûõ ó÷àñò-êîâ èëè î ïðåäâàðèòåëüíûõ ðåçóëüòàòàõ âûáîðîâ çà ïÿòü äíåé äî è â äåíü ãîëîñîâàíèÿ (www.bakylau.kz). ÑÌÈ ìîãóò è äîëæíû ñîäåéñòâîâàòü ðàâíîìó äîñòóïó ê íèì âñåõ ïàðòèé, çàðåãèñòðèðîâàâøèõ ñâîè ïàðòèéíûå ñïèñêè, è êàíäèäàòîâ â äåïóòàòû íåçàâèñèìî îò èõ ïîëèòè÷åñêèõ âçãëÿäîâ. Ïðåäñòàâèòåëè ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè ðåñïóáëèêè, ñîãëàñíî ïðèíÿòîé èì Õàðòèè, â ïîëíîé ìåðå âûïîëíèëè âûøåèçëîæåíûå îáÿçàòåëüñòâà. Âñå äîêóìåíòû è ìàòåðèàëû áûëè ðàçìåùåíû íà ñàéòàõ Öåíòðàëü-íîé èçáèðàòåëüÖåíòðàëü-íîé êîìèññèè (ÖÈÊ) www.election.kz, Èíòåðíüþñ www.internews.kz, «Ïðàâî è ÑÌÈ Öåíòðàëüíîé Àçèè» www.media-lawca.org, Ìåæäóíàðîäíîãî Ôîíäà çàùèòû ñâîáîäû ñëîâà «Àäèë ñîç» www.adilsoz.kz. Íà âîïðîñû, ñâÿçàííûå ñ äåÿòåëüíîñòüþ æóð-íàëèñòîâ è ÑÌÈ âî âðåìÿ ïðîâåäåíèÿ âûáîðîâ, îòâåòû ìîæíî áûëî ïîëó÷èòü ïî àäðåñó: voprosy@medialawca.org.  äàííîé âûáîðíîé êàìïàíèè îáÿçàòåëüíûå èíôîðìàöèîííûå ìàòåðèàëû îïóáëèêîâàëèñü â òåõ ÑÌÈ, êîòîðûå ó÷ðåæäåíû ìåñò-íûìè èñïîëíèòåëüìåñò-íûìè îðãàíàìè, çà ñ÷åò ñðåäñòâ, âûäåëåííûõ ÖÈÊ ÐÊ è åå òåððèòîðèàëüíûì ïîäðàçäåëåíèÿì, íà ïðîâåäåíèå èçáèðà-òåëüíûõ ìåðîïðèÿòèé. Ïåðèîäè÷åñêèå ïå÷àòíûå èçäàíèÿ öåíòðàëü-íûõ è ìåñòöåíòðàëü-íûõ èñïîëíèòåëüöåíòðàëü-íûõ îðãàíîâ îïóáëèêîâàëè ñîîáùåíèÿ èçáèðàòåëüíûõ êîìèññèé, äàííûå î êàíäèäàòàõ, ó÷àñòâóþùèõ â âû-áîðàõ, â ïîðÿäêå è îáúåìå, îïðåäåëÿåìîì Öåíòðàëüíîé èçáèðàòåëü-íîé êîìèññèåé. Ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè íåçàìåäëèòåëüíî ïðåäîñòàâëÿëè âîçìîæíîñòü ñîîòâåòñòâóþùèì èçáèðàòåëüíûì êîì-èññèÿì ïóáëèêîâàòü èíôîðìàöèþ î õîäå ïðåäâûáîðíîé êàìïàíèè
è ñîîáùåíèÿ. Îäíàêî â òåõ íàñåëåííûõ ïóíêòàõ, ãäå íåò ïå÷àòíûõ èçäàíèé öåíòðàëüíûõ è ìåñòíûõ èñïîëíèòåëüíûõ îðãàíîâ, îáÿçà-òåëüíûå èíôîðìàöèîííûå ìàòåðèàëû î õîäå ïðîâåäåíèÿ èçáèðà-òåëüíûõ ìåðîïðèÿòèé îïóáëèêîâàëèñü â ÷àñòíûõ èçäàíèÿõ. Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî óñòàíîâëåííûå çàêîíîì òðåáîâàíèÿ îáÿ-çûâàþò èçáèðàòåëüíûå êîìèññèè ïóáëèêîâàòü èíôîðìàöèþ î õîäå ïðîâåäåíèÿ èçáèðàòåëüíûõ ìåðîïðèÿòèé, æóðíàëèñòû èìåëè ïðàâî íà ïîëó÷åíèå îò ïðåäñòàâèòåëåé èçáèðàòåëüíûõ êîìèññèé ëþáîé èíôîðìàöèè, êàñàþùåéñÿ õîäà ïîäãîòîâêè è ïðîâåäåíèÿ âûáîðîâ. Îáåñïå÷åí íåïîñðåäñòâåííûé äîñòóï ê ìàòåðèàëàì è ðåøåíèÿì Öåíòðàëüíîé èçáèðàòåëüíîé êîìèññèè ÐÊ, êîòîðûå ðàçìåùàëèñü íà ñàéòå ÖÈÊ ÐÊ (www.election.kz). Íóæíî îòìåòèòü, ÷òî îáëàñòíûå èçáèðàòåëüíûå êîìèññèè è èçáèðàòåëüíûå êîìèññèè ãîðîäîâ Àñòàíà è Àëìàòû ñâîèõ ñàéòîâ íå èìåþò, íî íà ñàéòå ÖÈÊ ÐÊ ðàçìåùàëèñü äàííûå î ñîñòàâå è ìåñòîíàõîæäåíèè îáëàñòíûõ èçáèðàòåëüíûõ êî-ìèññèé è èçáèðàòåëüíûõ êîêî-ìèññèé ãîðîäîâ Àñòàíà è Àëìàòû. Âî âðåìÿ âûáîðíîé êàìïàíèè äåéñòâîâàëè îáùèå ïðàâèëà ïîëó-÷åíèÿ èíôîðìàöèè ïî çàïðîñó äëÿ æóðíàëèñòîâ, ñîãëàñíî êîòîðûì îòâåò íà ïèñüìåííûé çàïðîñ ÑÌÈ äîëæåí áûòü ïðåäîñòàâëåí íå ïîçäíåå òðåõ äíåé ñî äíÿ ïîñòóïëåíèÿ. Æóðíàëèñòû ïðèñóòñòâîâàëè íà çàñåäàíèÿõ èçáèðàòåëüíûõ êîìèññèé ïðè íàëè÷èè ñëóæåáíîãî óäîñòîâåðåíèÿ è çàäàíèÿ ðåäàêöèè. Òàêîå ïðàâî äëÿ ïðåäñòàâèòåëåé ÑÌÈ çàêðåïëåíî â Êîíñòèòóöèîííîì Çàêîíå ÐÊ «Î âûáîðàõ â Ðåñ-ïóáëèêå Êàçàõñòàí». Äëÿ ïðèñóòñòâèÿ íà çàñåäàíèè íóæíî ëèøü èìåòü ïðè ñåáå ñëóæåáíîå óäîñòîâåðåíèå è çàäàíèå ðåäàêöèè ÑÌÈ. Íèêàêèõ äðóãèõ òðåáîâàíèé ê ïðåäñòàâèòåëþ ÑÌÈ íå ïðåäúÿâëÿ-åòñÿ. Äëÿ áîëåå îïåðàòèâíîãî äîñòóïà ê èíôîðìàöèè î õîäå ïîäãîòîâêè è ïðîâåäåíèÿ èçáèðàòåëüíûõ ìåðîïðèÿòèé, ÑÌÈ èìåþò ïðàâî àê-êðåäèòîâàòü ñâîèõ ïðåäñòàâèòåëåé ïðè èçáèðàòåëüíûõ êîìèññèÿõ. Îðãàíû, ïðè êîòîðûõ àêêðåäèòîâàí æóðíàëèñò, îáÿçàíû ïðåäâàðè-òåëüíî èçâåùàòü åãî î çàñåäàíèÿõ, ñîâåùàíèÿõ è èíûõ ìåðîïðèÿòèÿõ, îáåñïå÷èâàòü ñòåíîãðàììàìè, ïðîòîêîëàìè è èíûìè äîêóìåíòàìè, îáåñïå÷èâàòü äîñòóï íà çàñåäàíèÿ. Èçáèðàòåëüíàÿ êîìèññèÿ ìîæåò èçäàòü Ïðàâèëà, â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûìè óñòàíàâëèâàåòñÿ ïîðÿäîê àêêðåäèòàöèè æóðíàëèñòîâ, è óñòàíàâëèâàþòñÿ ïðàâà è îáÿçàííîñòè àêêðåäèòîâàííûõ æóðíàëèñòîâ è àêêðåäèòîâàâøåãî îðãàíà. Íàäî îòìåòèòü, ÷òî äåéñòâóþùåå çàêîíîäàòåëüñòâî î ÑÌÈ íå ñîäåðæèò îñíîâàíèé äëÿ îòêàçà â àêêðåäèòàöèè æóðíàëèñòîâ, íî
óñòàíàâ-ëèâàåò, ÷òî æóðíàëèñò ìîæåò áûòü ëèøåí àêêðåäèòàöèè, åñëè èì íàðóøåíû ïðàâèëà àêêðåäèòàöèè ëèáî çà ðàñïðîñòðàíåíèå íåñîîò-âåòñòâóþùèõ äåéñòâèòåëüíîñòè ñâåäåíèé, ïîðî÷àùèõ ÷åñòü è äîñòî-èíñòâî àêêðåäèòîâàâøèõ åãî ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ, îáùåñòâåííûõ îáúåäèíåíèé è îðãàíèçàöèé (Ñò. 20 ÇÐÊ). Ïðèñóòñòâèå íà áðèôèíãàõ è ïðåññ-êîíôåðåíöèÿõ èçáèðàòåëüíûõ êîìèññèé – òðàäèöèîííûé ñïîñîá ïîëó÷åíèÿ æóðíàëèñòàìè èíôîð-ìàöèè, êîòîðûé íå òðåáóåò ïðåäâàðèòåëüíîé àêêðåäèòàöèè èëè ñîáëþäåíèÿ êàêèõ-ëèáî åùå òðåáîâàíèé (íàëè÷èå çàäàíèÿ ðåäàêöèè è ò.ä.). Èçáèðàòåëüíûå êîìèññèè äîëæíû ïðåäâàðèòåëüíî îïîâåùàòü âñå ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè, âíå çàâèñèìîñòè îò èõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè, î ïðîâåäåíèè áðèôèíãà èëè ïðåññ-êîíôåðåíöèè. Æóðíàëèñòû, äîëæíîñòíûå ëèöà ðåäàêöèé ñðåäñòâ ìàññîâîé èí-ôîðìàöèè, âêëþ÷åííûå â ñïèñêè ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèé, âûäâèíóòûå íà âûáîðàõ, ëèáî çàðåãèñòðèðîâàííûå äîâåðåííûìè ëèöàìè ïîëè-òè÷åñêèõ ïàðòèé, ëèáî çàðåãèñòðèðîâàííûå êàíäèäàòàìè â äåïóòàòû ìàñëèõàòîâ, ëèáî èõ äîâåðåííûìè ëèöàìè, íå ìîãóò ó÷àñòâîâàòü â îñâåùåíèè âûáîðîâ ÷åðåç ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè.  ñëó-÷àå, åñëè òàêèì ëèöîì ÿâëÿåòñÿ ãëàâíûé ðåäàêòîð (ðåäàêòîð) ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè, íà ïåðèîä âûáîðîâ åãî ïîëíîìî÷èÿ ïåðå-äàþòñÿ äðóãîìó îòâåòñòâåííîìó ëèöó. Èçáèðàòåëüíûå êîìèññèè (ó÷àñòêîâûå, òåððèòîðèàëüíûå, îêðóæ-íûå) è ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè íàïðÿìóþ çàäåéñòâîâàíû â ïðîöåññå èíôîðìàöèîííîãî îáåñïå÷åíèÿ âûáîðîâ. Èíôîðìàöèîí-íîå îáåñïå÷åíèå âûáîðîâ – ýòî êîìïëåêñ ìåð, íàïðàâëåííûõ íà îïåðàòèâíîå è øèðîêîå èíôîðìèðîâàíèå èçáèðàòåëåé î õîäå ïîäãî-òîâêè ïðîâåäåíèÿ èçáèðàòåëüíîé êàìïàíèè, çà èñêëþ÷åíèåì ïðåäâû-áîðíîé àãèòàöèè. Äåÿòåëüíîñòü èçáèðàòåëüíûõ êîìèññèé â Ðåñïóáëèêå Êàçàõñòàí îñóùåñòâëÿåòñÿ íà îñíîâå êîëëåãèàëüíîñòè, ãëàñíîñòè è îòêðûòîñòè. Ýòîò ïðèíöèï îçíà÷àåò, ÷òî: èçáèðàòåëüíûå êîìèññèè ñîçäàþò óñëîâèÿ äëÿ ñâîáîäíîãî îçíàêîìëåíèÿ âñåõ ëèö ñî ñâîèìè ðåøåíèÿìè, êîòîðûå ðàçìåùàþòñÿ â îáùåäîñòóïíûõ òåëåêîììóíè-êàöèîííûõ ñåòÿõ; íà çàñåäàíèÿõ èçáèðàòåëüíîé êîìèññèè ìîãóò ïðèñóòñòâîâàòü êàíäèäàòû, äîâåðåííûå ëèöà, íàáëþäàòåëè, ïðåä-ñòàâèòåëè ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè ïðè íàëè÷èè ñëóæåáíîãî óäîñòîâåðåíèÿ è çàäàíèÿ ðåäàêöèè.  äåíü ãîëîñîâàíèÿ, ñ ìîìåíòà îòêðûòèÿ èçáèðàòåëüíîãî ó÷àñòêà äëÿ ãîëîñîâàíèÿ è äî óñòàíîâëåíèÿ ðåçóëüòàòîâ ãîëîñîâàíèÿ ïðè ïîäñ÷åòå ãîëîñîâ èçáèðàòåëåé íà èçáèðàòåëüíîì ó÷àñòêå, âïðàâå
îäíîâðåìåííî ïðèñóòñòâîâàòü ïî îäíîìó äîâåðåííîìó ëèöó îò êàæ-äîãî êàíäèäàòà, ïî îäíîìó ïðåäñòàâèòåëþ îò êàæêàæ-äîãî ñðåäñòâà ìàññî-âîé èíôîðìàöèè ïðè íàëè÷èè ñëóæåáíîãî óäîñòîâåðåíèÿ è çàäàíèÿ ðåäàêöèè è ïî îäíîìó íàáëþäàòåëþ îò êàæäîé ïîëèòè÷åñêîé ïàð-òèè, èíîãî îáùåñòâåííîãî îáúåäèíåíèÿ, äðóãèõ íåêîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèé Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí è íàáëþäàòåëè èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ è ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé. Óñòàíîâëåíî, ÷òî íà èçáèðàòåëüíîì ó÷àñòêå â äåíü ãîëîñîâàíèÿ ìîæåò íàõîäèòüñÿ ïî îäíîìó ïðåäñòàâèòåëþ èíîñòðàííîãî ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè, èìåþùåãî àêêðåäèòàöèþ, â ñîïðîâîæäåíèè îäíîãî ïåðåâîä÷èêà. Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ èçáèðàòåëåé èíôîðìàöèåé î õîäå ìåðîïðèÿòèé ïî ïðîâåäåíèþ âíåî÷åðåäíûõ âûáîðîâ äåïóòàòîâ Ìàæèëèñà Ïàðëà-ìåíòà ÐÊ, èçáèðàåìûõ ïî ïàðòèéíûì ñïèñêàì, è î÷åðåäíûõ âûáîðîâ äåïóòàòîâ ìàñëèõàòîâ ÐÊ, èçáèðàòåëüíûå êîìèññèè îáÿçàíû ïóáëè-êîâàòü â ÑÌÈ: èíôîðìàöèþ î ãðàíèöàõ èçáèðàòåëüíûõ ó÷àñòêîâ, ñîñòàâå ó÷àñòêîâûõ èçáèðàòåëüíûõ êîìèññèé; èíôîðìàöèþ î ñîñòàâå òåððèòîðèàëüíûõ èçáèðàòåëüíûõ êîìèññèé; ñîîáùåíèÿ î ðåãèñòðà-öèè êàíäèäàòîâ â äåïóòàòû; èíôîðìàöèþ î ãðàôèêå âñòðå÷ êàíäèäàòîâ ñ èçáèðàòåëÿìè ñ óêàçàíèåì ìåñòà ïðîâåäåíèÿ; èíôîðìàöèþ äëÿ èçáèðàòåëåé î ìåñòå è âðåìåíè ãîëîñîâàíèÿ íà èçáèðàòåëüíûõ ó÷àñòêàõ; ñîîáùåíèå îá èòîãàõ âûáîðîâ äåïóòàòîâ Ìàæèëèñà Ïàð-ëàìåíòà ÐÊ è äåïóòàòîâ ìàñëèõàòîâ; ñâåäåíèÿ îá îáùåé ñóììå äåíåã, ïîñòóïèâøèõ â èçáèðàòåëüíûå ôîíäû êàíäèäàòîâ è èõ èñòî÷íèêàõ. Êàê ïðàâèëî, îáÿçàòåëüíûå èíôîðìàöèîííûå ìàòåðèàëû ïóáëè-êóþò â òåõ ÑÌÈ, êîòîðûå ó÷ðåæäåíû ìåñòíûìè èñïîëíèòåëüíûìè îðãàíàìè, çà ñ÷åò ñðåäñòâ, âûäåëåííûõ ÖÈÊ ÐÊ è åå òåððèòîðèàëü-íûì ïîäðàçäåëåíèÿì, íà ïðîâåäåíèå èçáèðàòåëüíûõ ìåðîïðèÿòèé. Ïåðèîäè÷åñêèå ïå÷àòíûå èçäàíèÿ öåíòðàëüíûõ è ìåñòíûõ èñïîë-íèòåëüíûõ îðãàíîâ îáÿçàíû ïóáëèêîâàòü ñîîáùåíèÿ èçáèðàòåëüíûõ êîìèññèé, äàííûå î êàíäèäàòàõ, ó÷àñòâóþùèõ â âûáîðàõ, â ïîðÿäêå è îáúåìå, îïðåäåëÿåìîì Öåíòðàëüíîé èçáèðàòåëüíîé êîìèññèåé. Ñðåä-ñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè íåçàìåäëèòåëüíî ïðåäîñòàâëÿþò âîçìîæ-íîñòü ñîîòâåòñòâóþùèì èçáèðàòåëüíûì êîìèññèÿì ïóáëèêîâàòü èíôîðìàöèþ î õîäå ïðåäâûáîðíîé êàìïàíèè è ñîîáùåíèÿ. Îäíàêî â òåõ íàñåëåííûõ ïóíêòàõ, ãäå íåò ïå÷àòíûõ èçäàíèé öåíòðàëüíûõ è ìåñòíûõ èñïîëíèòåëüíûõ îðãàíîâ, îáÿçàòåëüíûå èíôîðìàöèîííûå ìàòåðèàëû î õîäå ïðîâåäåíèÿ èçáèðàòåëüíûõ ìåðîïðèÿòèé ìîãóò ïóáëèêîâàòüñÿ â ÷àñòíûõ èçäàíèÿõ ïî ñîãëàñîâàíèþ ñ ðåäàêöèåé. Ïðè ýòîì, îáúåì ïóáëèêóåìûõ ìàòåðèàëîâ íå ïîäëåæèò ñîêðàùåíèþ.
Ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè îáÿçàíû ðàñïðîñòðàíÿòü èíôîð-ìàöèþ î âûäâèæåíèè âñåõ ïàðòèéíûõ ñïèñêîâ, êàíäèäàòîâ â äå-ïóòàòû ìàñëèõàòîâ, èõ ðåãèñòðàöèè èçáèðàòåëüíûìè êîìèññèÿìè, â ðàâíîì îáúåìå ïå÷àòíîé ïëîùàäè, ýôèðíîãî âðåìåíè. Ðåäàêöèè ïåðèîäè÷åñêèõ ïå÷àòíûõ èçäàíèé öåíòðàëüíûõ è ìåñòíûõ èñïîë-íèòåëüíûõ îðãàíîâ ïóáëèêóþò ñîîáùåíèÿ èçáèðàòåëüíûõ êîìèññèé, äàííûå î ïîëèòè÷åñêèõ ïàðòèÿõ, âûäâèíóâøèõ ïàðòèéíûå ñïèñêè, êàíäèäàòîâ â äåïóòàòû ìàñëèõàòîâ è äðóãóþ èíôîðìàöèþ, ïðåäîñ-òàâëÿåìóþ èçáèðàòåëüíûìè êîìèññèÿìè. Äàííûå ñîîáùåíèÿ äîë-æíû áûòü îïóáëèêîâàíû â îäíîì íîìåðå ïåðèîäè÷åñêîãî ïå÷àòíîãî èçäàíèÿ, à ïðè çíà÷èòåëüíîì îáúåìå – â êà÷åñòâå ïðèëîæåíèÿ ê èç-äàíèþ. Æóðíàëèñò – ïðåäñòàâèòåëü ÑÌÈ â äåíü ãîëîñîâàíèÿ èìååò ïðàâî: ïðèñóòñòâîâàòü íà èçáèðàòåëüíîì ó÷àñòêå ñ ìîìåíòà îòêðûòèÿ (ó÷àñ-òîê îòêðûâàåòñÿ çà îäèí ÷àñ äî íà÷àëà ãîëîñîâàíèÿ) è äî çàâåðøåíèÿ ïðîöåññà ïîäñ÷åòà ãîëîñîâ: ïðèñóòñòâîâàòü â ïîìåùåíèè äëÿ ãîëîñî-âàíèÿ, íàáëþäàòü çà èçáèðàòåëüíûìè óðíàìè, çà âõîäîì è âûõîäîì èç êàáèí äëÿ òàéíîãî ãîëîñîâàíèÿ. Íàáëþäåíèå äîëæíî ïðîèñõîäèòü íà ðàññòîÿíèè è â óñëîâèÿõ, îáåñïå÷èâàþùèõ îáîçðèìîñòü îòìåòîê â áþëëåòåíå; ïîëó÷èòü èíôîðìàöèþ î ãîëîñîâàíèè èçáèðàòåëåé âíå ïîìåùåíèÿ äëÿ ãîëîñîâàíèÿ; äåëàòü çàïèñè, îñóùåñòâëÿòü ôîòîãðà-ôèðîâàíèå è âèäåîñúåìêó â ïîìåùåíèè èçáèðàòåëüíîãî ó÷àñòêà (êðîìå êàáèí äëÿ òàéíîãî ãîëîñîâàíèÿ) ïðè óâåäîìëåíèè ïðåäñåäà-òåëÿ ó÷àñòêîâîé èçáèðàòåëüíîé êîìèññèè è ò.ä. Æóðíàëèñò – ïðåäñòà-âèòåëü ÑÌÈ â äåíü ãîëîñîâàíèÿ îáÿçàí: èìåòü ïðè ñåáå ñëóæåáíîå óäîñòîâåðåíèå è çàäàíèå ðåäàêöèè. Ýòî ïðàâèëî ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ òàêæå è íà îïåðàòîðîâ, ôîòîãðàôîâ, êîòîðûå ïðèñóòñòâóþò âìåñòå ñ æóðíàëèñòîì íà èçáèðàòåëüíîì ó÷àñòêå; çàðåãèñòðèðîâàòüñÿ â æóð-íàëå ïðèñóòñòâóþùèõ â ïîìåùåíèè äëÿ ãîëîñîâàíèÿ ïî ìåðå ïðèáû-òèÿ íà èçáèðàòåëüíûé ó÷àñòîê.  ñëó÷àå íàðóøåíèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà î âûáîðàõ æóðíàëèñòû – ïðåäñòàâèòåëè ÑÌÈ ìîãóò áûòü óäàëåíû èç ïîìåùåíèÿ äëÿ ãîëîñîâàíèÿ ïî ìîòèâèðîâàííîìó ðåøåíèþ èçáè-ðàòåëüíîé êîìèññèè, ïðèíÿòîìó â ïèñüìåííîé ôîðìå. Îñíîâàíèÿìè äëÿ òàêîãî ðåøåíèÿ ìîãóò ñòàòü: íàðóøåíèå ïðàâèë ïðåáûâàíèÿ â ïîìåùåíèè äëÿ ãîëîñîâàíèÿ; âìåøàòåëüñòâî èëè âîñïðåïÿòñòâîâà-íèå õîäó ãîëîñîâàíèÿ; îêàçàâîñïðåïÿòñòâîâà-íèå ïîìîùè ïðè ãîëîñîâàíèè èçáèðà-òåëþ, êîòîðûé íå ìîæåò ñàìîñòîÿòåëüíî çàïîëíèòü áþëëåòåíü. Âñå íåïðàâîìåðíûå äåéñòâèÿ â îòíîøåíèè æóðíàëèñòîâ è ïðåäñòàâè-òåëåé ÑÌÈ, îñóùåñòâëÿþùèõ ñâîþ ïðîôåññèîíàëüíóþ
äåÿòåëü-íîñòü íà çàêîííûõ îñíîâàíèÿõ, ìîæíî è íóæíî îáæàëîâàòü â ñóäàõ è îðãàíàõ ïðîêóðàòóðû. Ïðåäñòàâèòåëè èíîñòðàííûõ ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè âïðàâå áûëè îñóùåñòâëÿòü íàáëþäåíèå çà õîäîì âíåî÷åðåäíûõ âûáîðîâ äåïóòàòîâ Ìàæèëèñà Ïàðëàìåíòà ÐÊ, èçáèðàåìûõ ïî ïàðòèéíûì ñïèñêàì, è äåïóòàòîâ ìàñëèõàòîâ ÐÊ, íàçíà÷åííûõ íà 15 ÿíâàðÿ 2012 ãîäà, òîëüêî ïðè íàëè÷èè óäîñòîâåðåíèÿ îá àêêðåäèòàöèè, âûäàí-íîãî Ìèíèñòåðñòâîì èíîñòðàííûõ äåë Ðåñïóáëèêè Êàçàõñòàí. Ìèíèñòåðñòâî èíîñòðàííûõ äåë ÐÊ ïðîâîäèò àêêðåäèòàöèþ â ñîîò-âåòñòâèè ñ Ïîëîæåíèåì îá àêêðåäèòàöèè èíîñòðàííûõ æóðíàëèñòîâ. Äëÿ ïîëó÷åíèÿ àêêðåäèòàöèè èíîñòðàííîå ÑÌÈ ïðåäîñòàâëÿåò â ÌÈÄ ÐÊ: ïèñüìî (íà îôèöèàëüíîì áëàíêå ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè çà ïîäïèñüþ åãî ðóêîâîäèòåëÿ) èëè äèïëîìàòè÷åñêóþ íîòó ïîñîëüñòâà ñîîòâåòñòâóþùåé ñòðàíû â Ðåñïóáëèêå Êàçàõñòàí, ñ ïîëíûì îïèñàíèåì çàïðîñà (ñ óêàçàíèåì âñåõ äàííûõ êîìàíäè-ðóåìûõ â Êàçàõñòàí êîððåñïîíäåíòîâ, çàïðàøèâàåìîãî ñðîêà àê-êðåäèòàöèè, â ñëó÷àå çàïðîñà íà âðåìåííóþ àêêðåäèòàöèþ – öåëü ïðåáûâàíèÿ â Ðåñïóáëèêå Êàçàõñòàí è ò.ä.); çàïîëíåííóþ àêêðå-äèòàöèîííóþ ôîðìó; îáùèå ñâåäåíèÿ î ñðåäñòâå ìàññîâîé èíôîð-ìàöèè; ñïðàâêó î æóðíàëèñòñêîé äåÿòåëüíîñòè êîððåñïîíäåíòà; êîïèþ ïàñïîðòà; ôîòîãðàôèþ (2 øò., 3õ4) è èíûå äîêóìåíòû, íå-îáõîäèìûå äëÿ ðåøåíèÿ âîïðîñà îá àêêðåäèòàöèè. Ïðåäñòàâèòåëè èíîñòðàííûõ ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè èìåþò ïðàâî: ïðèñóòñòâîâàòü íà âñåõ ñòàäèÿõ èçáèðàòåëüíîãî ïðîöåññà; ïîëó÷àòü â èçáèðàòåëüíûõ êîìèññèÿõ èíôîðìàöèþ î õîäå èçáèðà-òåëüíîé êàìïàíèè; äîñòóïà íà èçáèðàòåëüíûå ó÷àñòêè âî âðåìÿ ïðî-âåäåíèÿ ãîëîñîâàíèÿ è ïîäñ÷åòà ãîëîñîâ; âñòðå÷àòüñÿ ñ ó÷àñòíèêàìè èçáèðàòåëüíîãî ïðîöåññà è ò.ä. Ïðåäñòàâèòåëè èíîñòðàííûõ ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè îáÿçàíû: èìåòü ïðè ñåáå äîêóìåíòû, óäîñòîâåðÿþùèå èõ ëè÷íîñòü è àêêðåäèòàöèþ ÌÈÄ ÐÊ; íå âìåøèâàòüñÿ â èçáèðàòåëüíûé ïðîöåññ, â ïðîöåäóðó ïîäñ÷åòà ãîëîñîâ è ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé èçáèðàòåëüíîé êîìèññèåé; íå ïðåäïðèíèìàòü äåéñòâèÿ, ïðåïÿòñòâóþùèå ðàáîòå èçáèðàòåëüíîé êîìèññèè è ò.ä. Öåíòðàëüíàÿ èçáèðàòåëüíàÿ êîìèññèÿ ÐÊ ñîçäàëà Îáùåñòâåííûé Ñîâåò ïî ðàññìîòðåíèþ èíôîðìàöèîííûõ ñïîðîâ íà âíåî÷åðåäíûõ âûáîðàõ äåïóòàòîâ Ìàæèëèñà Ïàðëàìåíòà ÐÊ, èçáèðàåìûõ ïî ïàð-òèéíûì ñïèñêàì, íàçíà÷åííûõ íà 15 ÿíâàðÿ 2012 ãîäà. Îáùå-ñòâåííûé Ñîâåò ñîçäàí äëÿ êîëëåãèàëüíîãî ðàññìîòðåíèÿ ñïîðîâ,
êîòîðûå âîçíèêàþò ïðè ïðîâåäåíèè ïðåäâûáîðíîé àãèòàöèè, ÿâëÿåò-ñÿ êîíñóëüòàòèâíî-ñîâåùàòåëüíûì îðãàíîì ïðè Öåíòðàëüíîé èçáèðà-òåëüíîé êîìèññèè ÐÊ.  êîìïåòåíöèþ Îáùåñòâåííîãî Ñîâåòà âõîäèò ðàññìîòðåíèå îáðàùåíèé î äåÿòåëüíîñòè ó÷àñòíèêîâ èçáèðàòåëü-íîãî ïðîöåññà è ñîáëþäåíèè èìè âûáîðèçáèðàòåëü-íîãî çàêîíîäàòåëüñòâà âî âðåìÿ èçáèðàòåëüíîé êàìïàíèè è ïðèíÿòèå ðåøåíèé ïî íèì. Ðåøåíèÿ Îáùåñòâåííîãî Ñîâåòà íîñÿò ðåêîìåíäàòåëüíûé õàðàêòåð, îíè äîâîäÿòñÿ äî ñâåäåíèÿ îáùåñòâåííîñòè ïóòåì èõ ïóáëèêàöèè â ÑÌÈ èëè ðàçìåùåíèÿ íà îôèöèàëüíîì èíòåðíåò-ðåñóðñå ÖÈÊ ÐÊ (www.election.kz). Ó÷àñòèå ÑÌÈ â ôîðìèðîâàíèè ïðåäñòàâèòåëüíûõ è äðóãèõ âûáîðíûõ îðãàíîâ èìåþò áîëüøîå ïðàêòè÷åñêîå è òåîðåòè÷åñêîå çíà÷åíèå. Ýòî âåñüìà ñïåöèôè÷åñêàÿ ñôåðà äåÿòåëüíîñòè ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè, ãäå îíè âûïîëíÿþò îäíîâðåìåííî íåñêîëüêî ôóíêöèé. Îíè ñëóæàò êàíàëîì èíôîðìèðîâàíèÿ èçáèðàòåëåé (íàïðè-ìåð, î íàçíà÷åíèè äíÿ âûáîðîâ, îá îáðàçîâàíèè èçáèðàòåëüíûõ ó÷àñòêîâ, î ðåãèñòðàöèè êàíäèäàòîâ è ò.ä.), ñðåäñòâîì ïðåäâûáîðíîé àãèòàöèè è, íàêîíåö, èíñòðóìåíòîì ãðàæäàíñêîãî êîíòðîëÿ. Íà íàø âçãëÿä, äàííûé âîïðîñ äîëæåí ðàññìîòðåòüñÿ íå òîëüêî ñ ïîçèöèè ñîâðåìåííîé êîììóíèêàöèè, íî è ïîëèòîëîãèè è ïðàâîâîäåíèÿ. Òà-êèì îáðàçîì, ìîæíî äîñòè÷ü îòíîñòèòåëüíîé îáüåêòèâíîñòè îöåíîê â èçó÷åíèè ïðîáëåìàòèêè, ÷òî, ïî ìíåíèþ ìíîãèõ èññëåäîâàòåëåé, òàê íå õâàòàåò. Áèáëèîãðàôèÿ www.bakylau.kz/index.php?option=com_content... Èçáèðàòåëüíûé ïðîöåññ: â ðóñëå ïîñòîÿííîãî ðàçâèòèÿ, «Êàçàõñòàíñêàÿ ïðàâäà» 2012, 3.10. Êàðàøåâà À. Ð.,Èíñòèòóò íàáëþäàòåëåé â èçáèðàòåëüíîì ïðîöåññå Ðåñïóá-ëèêè Êàçàõñòàí: ïîëèòîëîãè÷åñêèé àíàëèç. Àâòîðåôåðàò, Àëìàòû – 2010 è äð. Ïîñòàíîâëåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÊ îò 29 ìàÿ 1997 ãîäà ¹ 903. Ïï. 1 ï. 1 Ïîñòàíîâëåíèÿ ÖÈÊ ÐÊ îò 7 ôåâðàëÿ 2011 ãîäà ¹ 17/26. Ðàñïîðÿæåíèå Ïðåäñåäàòåëÿ ÖÈÊ ÐÊ îò 1 ìàðòà 2011 ãîäà ¹ 19-ê. Ñò. 20 ÇÐÊ «Î âûáîðàõ â Ðåñïóáëèêå Êàçàõñòàí». Ñò. 22 Ï. 2–1 ñò. 18 Çàêîíà ÐÊ «Î ñðåäñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè».
Rola mediów w procesie wyborczym w Kazachstanie Streszczenie
Media odgrywaj¹ g³ówn¹ rolê w informaniu o wyborach opinii publicznej. Wybo-ry s¹ relacjonowane przez media w sposób wolny i obiektywny. W stworzonym po od-zyskaniu niepodleg³oœci systemie ustawodawstwa krajowego media odrywaj¹ wa¿n¹ rolê aktywnego uczestnika procesu wyborczego. Analiza roli mediów w kazachstañ-skich kampaniach wyborczych zwi¹zana jest z faktem ich aktywnego zaanga¿owania w wybory na wszystkich szczeblach. Autor zwraca uwagê, ¿e konieczna jest dalsza proprawa ich funkcjonownaia w porcesie wyborczym poprzez stworzenie wspólnej przestrzeni informacyjnej oraz zapewnienie konstruktywnego dialogu pomiêdzy me-diami, rz¹dem i spo³eczeñstwem obywatelskim.
The role of the media in the electoral process in Kazakhstan Summary
The media play the main role in providing election information to the public. Elec-tions are covered by the media in a free and objective manner. In the national legisla-tive system established after regaining independence, the media play a significant role as an active participant in the electoral process. The analysis of the role of the media in Kazakh electoral campaigns is related to their active involvement in the elections on all levels. The author emphasizes that it is necessary for the media to continue to improve their functioning in the electoral process, by providing a common information space and ensuring a constructive dialogue between the media, government and civic society.
