Mając na uwadze potrzebę zmniejszającą obciążenie środowiska oraz zwiększające bezpieczeństwo energetyczne kraju akt prawny stanowiący podstawę właściwego rozumienia i zarządzania wykorzystania odnawialnych źródeł energii (OZE) w Polsce od wielu lat stawał się koniecznością.
Prace jakie podjęto nad projektem ustawy powoli się kończą, a przygotowywana przez Ministerstwo Gospodarki ustawa jest przede wszystkim niezbędną regulacją wspierającą
wytwarzanie energii z krajowych źródeł odnawialnych. Ustawa ta jednocześnie ma być zachętą inwestycyjną dla tych, którzy planują przedsięwzięcia w nowe moce wytwórcze. Pomimo, że nie odnosi się ona bezpośrednio do instalacji chłodniczych czy też klimatyzacyjnych, to jednak pewne jej aspekty dotyczą pomp ciepła, a także instalacji chłodu w obiektach przemysłowych.
Warto się z nią również zapoznać planując inwestycje w systemy ko generacyjne.
Nowa regulacje określą elastyczne i czytelne zasady wsparcia dla produkcji zielonej energii.
Jednym z priorytetowych obszarów nowego aktu prawnego jest także promocja mikro instalacji, które do produkcji energii będą wykorzystywać lokalne zasoby. Rozwiązania te zmniejszają między innymi straty sieciowe i obciążenia szczytowe, przy jednoczesnym ograniczeniu nakładów na rozbudowę i modernizację sieci przesyłowych. Polska elektroenergetyka oparta jest w około 90% na węglu, w związku z czym zdywersyfikowanie źródeł wytwarzania energii elektrycznej jest niezwykle istotne. Rozwój energetyki odnawialnej zgodnie z omawianym projektem ustawy opierać się będzie przede wszystkim na generacji rozproszonej, która jednocześnie przyczynia się do zmniejszenia strat związanych z przesyłem energii, a tym samym istotnie poprawia bezpieczeństwo energetyczne i redukuje emisję gazów
cieplarnianych. Jak zostało to wielokrotnie podkreślone przez Ministerstwo Gospodarki, osiągnięcie celu energetycznego z odnawialnych źródeł jest możliwe pod warunkiem zapewnienia zrównoważonego rozwoju odnawialnych źródeł energii. Rozwój tych źródeł powinien następować z uwzględnieniem zobowiązań Polski w zakresie zapewnienia
odpowiedniego udziału energii z OZE w zużyciu energii ogółem, ale również z uwzględnieniem uwarunkowań w zakresie ochrony środowiska. Proces, jaki będzie towarzyszył wprowadzanym zmianom ustawowym jednoczenie nie może pociągać za sobą negatywnych skutków dla gospodarki, w tym dla zapewnienia bezpieczeństwa żywnościowego kraju. Jak postuluje ustawodawca, rozwój w obszarze OZE powinien następować w sposób zapewniający uwzględnienie nie tylko interesów przedsiębiorców działających w sektorze energetyki
odnawialnej, ale także innych podmiotów na których rozwój tej energetyki będzie miał wpływ.
Chodzi tutaj przede wszystkim o odbiorców energii, podmiotów prowadzących działalność w sektorze rolnictwa czy też gminy, na terenie których powstawać będą odnawialne źródła energii.
Cele ustawy
Celem ustawy o OZE jest:
1. Zwiększenie bezpieczeństwa energetycznego i ochrony środowiska w Polsce i UE -
działaniem zapewniającym realizacje tego celu jest przede wszystkim efektywne wykorzystanie odnawialnych źródeł energii na terenie RP;
2. Racjonalne wykorzystywanie odnawialnych źródeł energii, uwzględniające realizację długofalowej polityki rozwoju gospodarczego Rzeczypospolitej Polskiej,
3. Wypełnienie zobowiązań wynikających z zawartych umów międzynarodowych,
4. Podnoszenie innowacyjności i konkurencyjności gospodarki Rzeczypospolitej Polskiej, 5. Kształtowanie mechanizmów i instrumentów wspierających wytwarzanie energii elektrycznej, ciepła lub chłodu, lub biogazu rolniczego w instalacjach odnawialnych źródeł energii,
6. Wypracowanie optymalnego i zrównoważonego zaopatrzenia odbiorców końcowych w energię elektryczną, ciepło lub chłód, lub w biogaz rolniczy z instalacji odnawialnych źródeł energii,
7. Tworzenie innowacyjnych rozwiązań w zakresie wytwarzania energii elektrycznej, ciepła lub chłodu, lub biogazu rolniczego w instalacjach odnawialnych źródeł energii,
8. Tworzenie nowych miejsc pracy w wyniku przyrostu liczby oddawanych do użytkowania nowych instalacji odnawialnych źródeł energii,
9. Zapewnienie wykorzystania na cele energetyczne produktów ubocznych i pozostałości z rolnictwa oraz przemysłu wykorzystującego surowce rolnicze.
Efektem końcowym ustawy jest zapewnienie realizacji celów w zakresie rozwoju odnawialnych źródeł energii wynikających z dokumentów rządowych przyjętych przez Radę Ministrów, tj.
Polityki energetycznej Polski do 2030 roku oraz Krajowego planu działań w zakresie energii ze źródeł odnawialnych, jak również inicjowanie i koordynowanie działań organów administracji rządowej w tym obszarze, co pozwoli zapewnić spójność i skuteczność podejmowanych działań.
Wytwarzanie energii elektrycznej, ciepła i chłodu na potrzeby własne (...)
Działalność gospodarcza w zakresie małych instalacji ciepła i chłodu (...)
Mechanizmy i instrumenty wspierające wytwarzanie energii elektrycznej, ciepła lub chłodu
Sprzedawca z urzędu jest obowiązany do zakupu energii elektrycznej lub paliw gazowych wytworzonych z odnawialnych źródeł energii, od przedsiębiorstwa, które zostało wpisane do rejestru, od wytwórcy, lub od wytwórcy wykonującego działalność gospodarczą w zakresie małych instalacji po określonej stałej cenie jednostkowej, wytworzonej w następujących rodzajach instalacji odnawialnego źródła energii, przyłączonych do sieci dystrybucyjnej:
1) biogaz rolniczy o zainstalowanej łącznej mocy elektrycznej do 50 kW;
2) biogaz rolniczy o zainstalowanej łącznej mocy elektrycznej powyżej 50 do 200 kW;
3) biogaz pozyskany z surowców pochodzących ze składowisk odpadów o zainstalowanej łącznej mocy elektrycznej do 200 kW;
4) biogaz pozyskany z surowców pochodzących z oczyszczalni ścieków o zainstalowanej łącznej mocy elektrycznej do 200 kW;
5) hydroenergia o zainstalowanej łącznej mocy elektrycznej do 75 kW;
6) energia wiatru na lądzie o zainstalowanej łącznej mocy elektrycznej do 200 kW;
7) energia promieniowania słonecznego o zainstalowanej łącznej mocy elektrycznej do 100 kW.
Przedsiębiorstwo energetyczne zajmujące się obrotem ciepła lub chłodu i sprzedające to ciepło lub chłód, jest obowiązane, do zakupu oferowanego ciepła lub chłodu wytwarzanego z
odnawialnych źródeł energii w instalacji odnawialnego źródła energii, przyłączonego do sieci, znajdującego się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w ilości nie większej niż
zapotrzebowanie odbiorców tego przedsiębiorstwa, przyłączonych do sieci, do której jest przyłączona instalacja odnawialnego źródła energii.
Wspólne projekty inwestycyjne w zakresie ciepła i chłodu w UE
Zgodnie z projektem ustawy o OZE Minister Gospodarki przekazuje Komisji Europejskiej, w terminie do dnia 31 marca roku następującego po roku kalendarzowym, którego dotyczy, informację o udziale lub ilości energii elektrycznej, ciepła lub chłodu wytworzonej na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej w instalacji odnawialnego źródła energii, będącej wspólnym projektem energetycznym:
1) oddanej do eksploatacji po dniu 25 czerwca 2009 r. lub
2) zmodernizowanej po dniu 25 czerwca 2009 r. - jeżeli energia elektryczna, ciepło lub chłód zostaną zaliczone do krajowego celu danego państwa członkowskiego Unii Europejskiej.
Informacja, taka zawiera:
• oznaczenie państwa członkowskiego Unii Europejskiej, z którego podmioty uczestniczyły we wspólnym projekcie energetycznym;
• wykaz przedsiębiorstw energetycznych, które przystąpiły do wspólnego projektu energetycznego;
• opis instalacji odnawialnego źródła energii;
• określenie udziału lub ilości energii elektrycznej, ciepła lub chłodu wytworzonej w instalacji odnawialnego źródła energii, która będzie zaliczana do krajowego celu danego państwa członkowskiego;
• okres, w pełnych latach kalendarzowych, w którym wytworzona energia elektryczna, ciepło lub chłód może być zaliczona do krajowego celu danego państwa członkowskiego.
Podstawa prawna:
Projekt ustawy z dnia 26.07.2012 o odnawialnych źródłach energii Materiały Ministerstwa Gospodarki www.mg.gov.pl