SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA NA:
Odśnieżanie dróg gminnych na terenie gminy Chełm- zadanie 2
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o wartości mniejszej niż kwoty określone w przepisach na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907z późn.
zm.). Postępowanie prowadzi się w języku polskim.
1.Nazwa oraz adres zamawiającego:
Gmina Chełm, 22-100 Chełm,
Pokrówka, ul. Gminna 18
Tel. 082-563-65-53,Fax. 082-563-77-93 Strona internetowa: www:gmina.chelm.pl 2.Tryb udzielania zamówienia:
Przetarg nieograniczony - usługi 3.Opis przedmiotu zamówienia:
„Odśnieżanie dróg gminnych na terenie gminy Chełm- zadanie 2 CPV 90620000-9 – Usługi odśnieżania
Przedmiotem zamówienia jest: wykonanie usługi polegającej na odśnieżaniu dróg gminnych w sezonie zima 2014 - 2015 roku.
Zadanie 2 obejmujące sołectwa: Stołpie, Tytusin, Nowosiółki, Nowosiółki-Kolonia, Ochoża-Kolonia, Józefin przewidywana ilość godzin pracy sprzętu – 400.
Wielkość zamówienia uzależniona jest od panujących warunków atmosferycznych.
Wynagrodzenie za wykonanie usług będzie wynagrodzeniem za faktycznie przepracowane godziny sprzętu udokumentowane poprzez raporty pracy sprzętu potwierdzone przez upoważnione osoby w gminie. Wynagrodzenie Wykonawcy za wykonane prace płatne będzie na podstawie miesięcznej faktury. Zamawiający dopuszcza możliwość użycia oprócz sprzętu wymaganego również sprzętu ciężkiego np.: spycharki, równiarki, ładowarki typu FADROMA.
Zamawiający zastrzega, że sprzęt może być skierowany do pracy na inne zadanie niż wymienione w umowie, w przypadku stwierdzenia takiej konieczności przez Zamawiającego.
Do obowiązków Wykonawcy należy:
1) przystąpienie do prowadzenia akcji zimowej niezwłocznie po ustaniu opadów śniegu lub w ich trakcie, w przypadku występowania ciągłych opadów, zawiei i zamieci śnieżnych, zagrażających bezpieczeństwu ruchu z powodu powstawania zatorów drogowych,
2) równoczesne rozpoczęcie świadczenia usług wymaganym sprzętem - niezwłocznie, nie później jednak niż w czasie 1 godziny od otrzymania od upoważnionego przedstawiciela Zamawiającego wezwania telefonicznego, ustnego lub pisemnego,
3) samodzielnego, natychmiastowego rozpoczęcia świadczenia usług związanych z utrzymaniem przejezdności dróg w godzinach nocnych, w przypadkach zaistnienia sytuacji wyjątkowych tj.:
intensywnych opadów śniegu– po zgłoszeniu tego faktu Zamawiającemu i uzyskaniu jego akceptacji
4) usuwanie śniegu z dróg (płużenie) przez zgarnianie pokrywy śnieżnej na całej szerokości i długości. Zgarnięty śnieg nie może uniemożliwiać lub utrudniać ruchu pojazdów szczególnie na skrzyżowaniach, wjazdach, zjazdach, przystankach autobusowych, miejscach przeznaczonych do ruchu pieszych,
5) używanie sprzętu w pełni sprawnego technicznie, w przypadku awarii sprzętu Wykonawca zobowiązany jest do podstawienia sprzętu zastępczego,
6) wyposażenie operatora zatrudnionego przy zimowym utrzymaniu dróg w telefon komórkowy umożliwiający bezpośredni kontakt z przedstawicielem Zamawiającego odpowiedzialnym za prowadzenie akcji zimowej,
7) wyznaczenie osób pełniących dyżur w dni wolne od pracy i święta, odpowiedzialnych za przystąpienie do akcji zimowej w przypadku wystąpienia opadów śniegu,
8) zgłaszanie do przedstawiciela Zamawiającego każdorazowego przeprowadzenia akcji zimowej związanej z odśnieżaniem
4. Zamówienia częściowe
Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych:
5. Zamówienia uzupełniające
Zamawiający przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających o wartości do 50 % zamówienia podstawowego, stosownie do art. 67 ust.1 pkt 6
6.Termin wykonania zamówienia : od dnia zawarcia umowy do 30 kwietnia 2015 roku 7.Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków:
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:
1) posiadają uprawnienia do wykonania określonej działalności lub czynności będących przedmiotem zamówienia,
2) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub przedstawią pisemne zobowiązanie innych podmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia
3) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, 4) nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia.
Ocena spełniania w/w warunków dokonana będzie na podstawie dostarczonych oświadczeń i dokumentów przedstawionych przez Wykonawcę w złożonej ofercie, wg. formuły spełnia – nie spełnia.
Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków
1) Wykonawca posiada uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania.
Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie i za spełnienie tego warunku uzna złożenie przez wykonawcę oświadczenia o spełnieniu warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy prawo zamówień publicznych ( załącznik nr 2 do SIWZ).
Ocena spełnienia warunku nastąpi na podstawie oświadczenia załączonego przez Wykonawcę do oferty ( załącznik nr 2 do SIWZ) metodą warunku: spełnia lub nie spełnia.
2) Wiedza i doświadczenie
Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie i za spełnienie tego warunku uzna złożenie przez wykonawcę oświadczenia o spełnieniu warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy prawo zamówień publicznych ( załącznik nr 2 do SIWZ).
Ocena spełnienia warunku nastąpi na podstawie oświadczenia załączonego przez Wykonawcę do oferty ( załącznik nr 2 do SIWZ) metodą warunku: spełnia lub nie spełnia.
3) Potencjał techniczny
Na potwierdzenie spełniania warunku dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym Wykonawca winien dysponować jednostkami sprzętu - na zadanie nr 2 tj.– pługiem ciężkim.
Wykonawca, który podpisał umowę z Gminą Chełm na inne zadanie – tj. odśnieżanie dróg gminnych w sezonie 2014-2015 składając ofertę na niniejsze zamówienie winien dysponować odrębnym sprzętem.
Przez pług ciężki rozumiemy : pojazd samochodowy o ładowności powyżej 8 t z napędem na dwie osie wyposażony w pług śnieżny
Ocena spełnienia warunku nastąpi na podstawie wykazu sprzętu załączonego przez Wykonawcę do oferty ( załącznik nr 4 do SIWZ) metodą warunku: spełnia lub nie spełnia.
4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia
Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie i za spełnienie tego warunku uzna złożenie przez Wykonawcę oświadczenia o spełnieniu warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy prawo zamówień publicznych ( załącznik nr 2 do SIWZ) Ocena spełnienia warunku nastąpi na podstawie oświadczenia załączonego przez Wykonawcę do oferty ( załącznik nr 2 do SIWZ) metodą warunku: spełnia lub nie spełnia.
5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa
Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie i za spełnienie tego warunku uzna złożenie przez Wykonawcę oświadczenia o spełnieniu warunków określonych w art. 22 ust. 1 ustawy prawo zamówień publicznych ( załącznik nr 2 do SIWZ)
Ocena spełnienia warunku nastąpi na podstawie oświadczenia załączonego przez Wykonawcę do oferty ( załącznik nr 2 do SIWZ)
6) Brak podstaw do wykluczenia Wykonawcy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie i za spełnienie tego warunku uzna złożenie przez Wykonawcę oświadczenia o spełnieniu warunków określonych w art. 24 ustawy prawo zamówień publicznych ( załącznik nr 3 do SIWZ) Warunek dotyczy wszystkich części zamówienia:
Ocena spełnienia warunku nastąpi na podstawie oświadczenia załączonego przez Wykonawcę do oferty ( załącznik nr 2 do SIWZ)
8. Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu:
1) Każdy z Wykonawców powinien przedłożyć wypełnioną i podpisaną ofertę ( załącznik nr 1 do SIWZ) oraz następujące oświadczenia i dokumenty:
a) oświadczenie o spełnieniu warunków wymienionych w art. 22 ustawy prawo zamówień publicznych (załącznik nr 2 do SIWZ)
b) oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na podstawie art. 24 ustawy prawo zamówień publicznych (załącznik nr 3 do SIWZ) c) wykaz niezbędnego sprzętu do wykonania zamówienia (załącznik nr 4 do SIWZ)
d) oświadczenie o przynależności do grupy kapitałowej na podst. art. 26 ust. 2 lit. d ustawy Prawo zamówień publicznych (załącznik nr 5 do SIWZ)
– Uwaga:
Wykonawca, który ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej powinien złożyć dokumenty zgodnie z § 1 ust. 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 roku w sprawie rodzajów dokumentów, jakie może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. z 2013r . poz. 231).
W przypadku składania oferty przez podmioty występujące wspólnie wymagane oświadczenie wskazane w pkt. b SIWZ musi być złożone przez każdy podmiot, pozostałe mogą być wspólnie.
Wykonawcy ubiegający się wspólnie o udzielenie zamówienia są zobligowani do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia.
9. Informacje o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do
porozumiewania się z wykonawcami:
1) W postępowaniu o udzieleniu zamówienia, oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje zamawiający oraz wykonawcy przekazują: pisemnie, faxem lub drogą elektroniczną e-mail: rolny@gmina.chelm.pl .
2) Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ,
Zamawiający jest obowiązany niezwłocznie udzielić wyjaśnień, nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert pod warunkiem, że wniosek o wyjaśnienie treści specyfikacji wpłynął do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie specyfikacji wpłynie do Zamawiającego po upływie tego terminu lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, Zamawiający może udzielić wyjaśnień lub pozostawić wniosek bez rozpatrywania.
3) Treść zapytań wraz z wyjaśnieniami zamawiający przekaże wykonawcom, którym przekazał siwz oraz zamieści na stronie internetowej. Udzielając wyjaśnień Zamawiający nie ujawni źródła zapytania.
4) Do porozumiewania się z Wykonawcami uprawniony jest Aneta Szwed-Buda 5) Nie przewiduje się organizowania spotkania z Wykonawcami.
10. Wymagania dotyczące wadium:
Zamawiający nie żąda wniesienia wadium.
11. Termin związania ofertą:
30 dni od dnia składania ofert
12. Opis sposobu przygotowania ofert:
1) Wykonawca przystępujący do udziału w postępowaniu o udzieleniu zamówienia powinien złożyć pisemną ofertę, która winna zawierać formularze sporządzone wg wzorów dostarczonych przez Zamawiającego i wymagane dokumenty wykazane w punkcie 8 niniejszej SIWZ – wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu.
2) Wykonawca zastrzeże ewentualne informacje zawarte w złożonej ofercie w dokumentach stanowiących tajemnice przedsiębiorstwa, które nie mogą być udostępniane innym uczestnikom postępowania .Zastrzeżona część oferty powinna być wydzielona i wyraźnie oznaczona napisem
„zastrzeżone”. Wykonawca nie może zastrzec nazwy firmy oraz jej adresu oraz informacji dotyczących ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofercie.
3) Oferta powinna być napisana czytelnie w języku polskim mechanicznie lub pisemnie nieścieralnym atramentem.
4) Oferta powinna być podpisana przez Wykonawcę lub jego upełnomocnionego przedstawiciela.
5) Na wszystkich stronach oferty (na których znajduje się tekst) oraz dodatkowo w miejscach, w których Wykonawca naniósł zmiany musi być złożony podpis potwierdzony pieczęcią imienną osoby podpisującej ofertę.
6) Wszystkie strony oferty powinny być ponumerowane, a kompletna dokumentacja ofertowa (wraz z załącznikami) musi zawierać oświadczenie o liczbie stron.
7) Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę.
8) Nie dopuszcza się składania ofert wariantowych.
9) Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.
10) W ofercie należy podać cenę:
- brutto, VAT, netto za wykonanie zadania ( iloczyn ceny jednostkowej i przewidywanej ilości godzin pracy sprzętu w zadaniu tj. 400 godzin)
- jednostkową za wykonanie usługi odśnieżania - 1 roboczogodziny netto, VAT i brutto 11) Złożona oferta musi odpowiadać:
– zasadom określonym w ustawie Prawo zamówień publicznych,
– warunkom określonym w niniejszej SIWZ.
12) Zaleca się aby Wykonawca zdobył wszelkie informacje niezbędne dla prawidłowego oraz
kompleksowego przygotowania oferty.
13. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert:
1. Oferty należy złożyć w siedzibie Zamawiającego (dostarczyć do siedziby Zamawiającego) tj.: w Urzędzie Gminy Chełm, Pokrówka, ul. Gminna 18 w sekretariacie na l piętrze, w nieprzekraczalnym terminie do dnia 23 października 2014r. do godz. 1000.
2. Wszystkie oferty otrzymane po terminie podanym powyżej zostaną zwrócone Wykonawcom zgodnie z art. 84 ust.2 ustawy PZP bez względu na powód opóźnienia.
3. Oferty nadesłane pocztą, kurierem będą zakwalifikowane do postępowania przetargowego pod warunkiem ich dostarczenia przez pocztę, kuriera do Zamawiającego nie później niż do dnia 23 października 2014 r. godz. 1000
4. Ofertę należy złożyć w zamkniętych, zabezpieczonych przed otwarciem kopertach: zewnętrzna - oznaczona jak poniżej oraz wewnętrzna zawierająca informacje o Wykonawcy, zapewniających ich nienaruszalność, zaadresowane na Zamawiającego i oznaczona w następujący sposób:
Urząd Gminy Chełm Pokrówka, ul. Gminna 18 22-100 Chełm
Odśnieżanie dróg gminnych na terenie gminy Chełm- zadanie 2.
Nie otwierać przed 23 października 2014r. godz. 1030
5. Komisyjne otwarcie ofert odbędzie się w dniu 23 października 2014r. godz. 1030 w siedzibie Zamawiającego w Urzędzie Gminy Chełm, Pokrówka, ul. Gminna 18 - sala posiedzeń.
6. Bezpośrednio przed otwarciem Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
7. Otwarcie ofert zostanie dokonane publicznie w obecności Wykonawców. Podczas otwarcia ofert Zamawiający podaje:
• Ilość ofert złożonych do rozpatrzenia w drodze postępowania przetargowego,
• Czy wszystkie oferty wpłynęły w wymaganym terminie,
• Nazwę i adres Wykonawcy, którego oferta jest otwierana,
• Cenę ofertową.
8. Informacje o których mowa w pkt 7 przekazuje się Wykonawcom, którzy nie byli obecni przy otwieraniu ofert, na ich pisemny wniosek.
14. Opis sposobu obliczania ceny:
Cena oferty uwzględnia wszystkie zobowiązania, musi być podana w PLN cyfrowo i słownie, z wyodrębnieniem należnego podatku VAT - jeżeli występuje.
Cena podana w ofercie winna obejmować wszystkie koszty i składniki związane z wykonaniem zamówienia oraz warunkami stawianymi przez Zamawiającego w tym koszt dojazdu i przejazdu przez odcinki dróg nie odśnieżanych ( np. droga krajowa, wojewódzka, powiatowa).
Cenę oferty należy wyliczyć na podstawie iloczynu oferowanych cen za 1 godzinę pracy sprzętu na odśnieżanym odcinku drogi i przewidywanej ilości godzin pracy sprzętu w danym zadaniu.
Cenę za wykonanie przedmiotu zamówienia należy przedstawić w „Formularzu ofertowym", stanowiącym załącznik do niniejszej specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
15. Opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował przy wyborze oferty, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert:
1) Jedynym kryterium jest cena oferty brutto -100%
2) Zamawiający udzieli niniejszego zamówienia temu Wykonawcy, który przedstawi najniższą cenę za realizację zamówienia.
3) Jeżeli Zamawiający nie może dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej ze względu na to, że zostały złożone oferty o takiej samej cenie, Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez Zamawiającego ofert dodatkowych.
4) Wykonawcy, składając oferty dodatkowe, nie mogą zaoferować cen wyższych niż zaoferowane w złożonych ofertach
16. Informacje o formalnościach, jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu
zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego:
1) Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający powiadomi wszystkich Wykonawców, którzy złożyli ofertę o :
a) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę) i adres Wykonawcy, którego ofertę wybrano oraz uzasadnienie jej wyboru, a także nazwy firm, siedziby i adresy wykonawców, którzy złożyli oferty wraz ze streszczeniem oceny i porównania złożonych ofert zawierającym punktację przyznaną oferentom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację,
b) wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne,
c) wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia podając uzasadnienie faktyczne i prawne,
d) terminie, określonym zgodnie z art. 94 ust. 1 lub 2, po którego upływie umowa w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta.
2) Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zamieści informacje ujęte w pkt 16 ppkt 1a na stronie internetowej oraz w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie.
3) Wybranemu Wykonawcy Zamawiający określi miejsce i termin podpisania umowy.
17. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy:
Zamawiający nie będzie żądał wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy .
18. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone do treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór umowy, jeżeli zamawiający wymaga od wykonawcy aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach:
- według załączonego wzoru umowy (załącznik nr 6 do SIWZ)
19. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia:
Wykonawcom, których interes prawny doznał uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego, określonych w ustawie zasad zamówień, przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI – środki ochrony prawnej - ustawy prawo zamówień publicznych.
20. Rozliczenie zadania
Rozliczenie zadania nastąpi w PLN.
21 Aukcja elektroniczna
Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej.
ZAŁĄCZNIKI nr 1- druk oferty
nr 2- oświadczenie – art. 22 ust.1 ustawy prawo zamówień publicznych nr 3 - oświadczenie – art. 24 ust.1 ustawy prawo zamówień publicznych nr 4 – wykaz niezbędnego sprzętu do wykonania zamówienia
nr 5 – oświadczenie o przynależności do grupy kapitałowej nr 6 - wzór umowy
Pokrówka 15 października 2014 roku
Sporządził: Zatwierdził:
Aneta Szwed-Buda Wiesław Kociuba
Wójt Gminy Chełm
