UCHWAŁA NR VIII/46/2019 RADY POWIATU GOLUBSKO-DOBRZYŃSKIEGO. z dnia 27 marca 2019 r.

(1)

UCHWAŁA NR VIII/46/2019

RADY POWIATU GOLUBSKO-DOBRZYŃSKIEGO z dnia 27 marca 2019 r.

w sprawie określenia zadań i wysokości środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na te zadania w Powiecie Golubsko-Dobrzyńskim w roku 2019

Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2019 r.

poz. 511), art. 35a ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 511 ze zm.¹⁾) uchwala się, co następuje:

§ 1. Zatwierdza się do realizacji w 2019 roku w Powiecie Golubsko-Dobrzyńskim zadania na rzecz osób niepełnosprawnych z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz wysokość środków PFRON przeznaczonych na te zadania, stanowiące załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.

§ 2. Zatwierdza się zasady udzielania dofinansowania osobie fizycznej z niepełnosprawnością na likwidację barier funkcjonalnych w miejscu zamieszkania oraz katalog sprzętów, urządzeń i materiałów budowlanych, robót lub czynności, które mogą być dofinansowane ze środków PFRON w 2019 roku, stanowiące załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.

§ 3. Zatwierdza się zasady udzielania dofinansowania uczestnictwa osobom niepełnosprawnym w turnusie rehabilitacyjnym ze środków PFRON w 2019 roku, stanowiące załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.

§ 4. Zatwierdza się zasady udzielania dofinansowania zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów ze środków PFRON w 2019 r., stanowiące załącznik nr 4 do niniejszej uchwały.

§ 5. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego.

§ 6. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego

Andrzej Grabowski

1) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały ogłoszone w Dz. U. z 2018 r. poz. 2494, poz. 1000, poz. 1076, poz. 1925, poz. 2192, poz. 2354

(2)

Załącznik Nr 1 do uchwały Nr VIII/46/2019 Rady Powiatu Golubsko-Dobrzyńskiego z dnia 27 marca 2019 r.

Środki finansowe PFRON w 2019 roku dla Powiatu ogółem: 1 079 245,00 zł

I. Zadania i środki finansowe z zakresu rehabilitacji społecznej (osoby dorosłe oraz dzieci i młodzież)

1. Dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych (art. 35a ust. 1 pkt 7 lit. a)

90 000,00 zł 2. Dofinansowanie sportu kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych

(art. 35 a ust. 1 pkt 7 lit. b)

3 000,00 zł 3. Dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne

i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów (art. 35a ust. 1 pkt 7 lit. c)

164 385,00 zł 4. Dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się

i technicznych w związku z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych (art. 35a ust. 1 pkt 7 lit. d)

150 000,00 zł 5. Dofinansowanie kosztów tworzenia i działania warsztatów terapii zajęciowej

(art.35a ust. 1 pkt 7 lit. e)

661 860,00 zł Razem środki finansowe z zakresu rehabilitacji społecznej 1 069 245,00 zł

II. Zadania i środki finansowe z zakresu rehabilitacji zawodowej.

1. Przyznawanie osobom niepełnosprawnym środków na rozpoczęcie działalności gospodarczej, rolniczej albo na wniesienie wkładu do spółdzielni socjalnej (art. 12a)

0,00 zł 2. Udzielanie dofinansowania do wysokości 50% oprocentowania kredytów bankowych

zaciągniętych przez osoby niepełnosprawne na prowadzenie działalności (art. 13)

10 000,00 zł 3. Dokonywanie zwrotu kosztów poniesionych przez pracodawcę na:

a) adaptacje pomieszczeń zakładu pracy do potrzeb osób niepełnosprawnych, w szczególności poniesionych w związku z przystosowaniem tworzonych lub istniejących stanowisk pracy dla tych osób, stosownie do potrzeb wynikających z ich niepełnosprawności (art. 26 ust. 1 pkt 1);

(3)

b) adaptację lub nabycie urządzeń ułatwiających osobie niepełnosprawnej wykonywanie pracy lub funkcjonowanie w zakładzie pracy (art. 26 ust. 1 pkt 1b);

c) zakup i amortyzację oprogramowania na użytek pracowników niepełnosprawnych oraz urządzeń technologii wspomagających lub przystosowanych do potrzeb wynikających z ich niepełnosprawności (art. 26 ust. 1 pkt 1c);

d) rozpoznanie przez służby medycyny pracy potrzeb, o których mowa w pkt 1 – 1c ust. 1 art. 26 (art. 26 ust. 1 pkt 2).

0,00 zł 4. Finansowanie kosztów szkolenia i przekwalifikowania zawodowego osób

niepełnosprawnych (art. 40)

0,00 zł 5. Dokonywanie zwrotu kosztów poniesionych przez pracodawcę na szkolenia

zatrudnionych osób niepełnosprawnych (art. 41)

0,00 zł 6. Finansowanie wydatków na instrumenty lub usługi rynku pracy określone w ustawie o promocji w odniesieniu do osób niepełnosprawnych zarejestrowanych jako poszukujące pracy niepozostające w zatrudnieniu zgodnie z art. 11 (art. 35a ust. 1 pkt 6a)

0,00 zł 7. Dokonywanie zwrotu kosztów wyposażenia stanowiska pracy osoby niepełnosprawnej

(art. 26e)

0,00 zł 8. Dokonywanie zwrotu kosztów zatrudnienia pracowników pomagających

pracownikom niepełnosprawnym w pracy (art. 26d)

0,00 zł Razem środki finansowe z zakresu rehabilitacji zawodowej: 10 000,00 zł

(4)

Zasady udzielania dofinansowania osobie fizycznej z niepełnosprawnością na likwidację barier funkcjonalnych w miejscu zamieszkania oraz katalog sprzętów, urządzeń i materiałów budowlanych, robót lub czynności, które mogą być dofinansowane ze środków PFRON w 2019 roku

Podstawa prawna:

1. ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 511)

2. rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002 r.

w sprawie określania zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (t. j. Dz. U. z 2015 r.

poz. 926)

Zasady niniejsze określają:

1. zasady dofinansowania likwidacji barier architektonicznych, technicznych i w komunikowaniu się, zwanych dalej „barierami” ze środków finansowanych z Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, zwanego dalej

„Funduszem”,

2. zasady rozpatrywania wniosków o udzielenie dofinansowania,

3. zasady ustalania wysokości i rozliczania przyznanego dofinansowania,

4. katalog zawierający zakres urządzeń, materiałów budowlanych, robót lub innych czynności z zakresu likwidacji barier, realizowanych w zależności od rodzaju niepełnosprawności.

1. Zasady dofinansowania likwidacji barier:

1) Wysokość dofinansowania dla osoby fizycznej wynosi do 95 % kosztów przedsięwzięcia, nie więcej jednak niż do wysokości piętnastokrotnego przeciętnego wynagrodzenia.

2) O dofinansowanie ze środków PFRON mogą ubiegać się:

- na likwidację barier architektonicznych - osoby niepełnosprawne, które mają trudności w poruszaniu się, jeżeli są właścicielami nieruchomości lub użytkownikami wieczystymi nieruchomości albo posiadają zgodę właściciela lokalu lub budynku mieszkalnego, w którym stale zamieszkują.

- na likwidację barier w komunikowaniu się i technicznych –osoby niepełnosprawne, jeżeli jest to uzasadnione potrzebami wynikającymi z niepełnosprawności.

Realizacja tego zadania ma umożliwić lub w znacznym stopniu ułatwić wykonywanie codziennych czynności lub kontaktów z otoczeniem.

3) Pisemny wniosek o dofinansowanie do likwidacji barier funkcjonalnych składa się w Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie właściwym dla miejsca zamieszkania osoby

(5)

niepełnosprawnej. Zgodnie z art. 25 Kodeksu Cywilnego miejscem zamieszkania jest miejscowość, w której wnioskodawca przebywa z zamiarem stałego pobytu, będąca ośrodkiem życia codziennego wnioskodawcy, w którym skoncentrowane są jego plany życiowe (cechy ośrodka osobistych i majątkowych interesów); o miejscu zamieszkania nie decyduje jedynie fakt przebywania w określonym mieście, ale również zamiar stałego pobytu i chęć skoncentrowania swoich interesów życiowych w danym miejscu; można mieć tylko jedno miejsce zamieszkania.

4) Wnioski o dofinansowanie do likwidacji barier architektonicznych osoba niepełnosprawna może składać w każdym czasie w ramach posiadanych środków PFRON.

5) Dofinansowanie likwidacji barier technicznych i w komunikowaniu się nie przysługuje osobom niepełnosprawnym, które w ciągu trzech lat przed złożeniem wniosku uzyskały odpowiednio na te cele dofinansowania ze środków PFRON.

6) Dofinansowanie likwidacji barier funkcjonalnych nie przysługuje osobom niepełnosprawnym, które mają zaległości wobec PFRON lub w ciągu trzech lat przed złożeniem wniosku były stroną umowy zawartej z PFRON i rozwiązanej z przyczyn leżących po stronie wnioskodawcy.

7) Dofinansowanie likwidacji barier architektonicznych, technicznych i w komunikowaniu się przysługuje oddzielnie na każdy rodzaj zadania.

8) Dofinansowanie nie może obejmować kosztów realizacji zadania poniesionych przed przyznaniem środków finansowych i zawarciem umowy o dofinansowanie ze środków PFRON.

9) Dofinansowanie nie obejmuje lokali:

- zaprojektowanych i budowanych;

- przebudowywanych i modernizowanych ze względu na zmianę sposobu jego użytkowania;

- wybudowanych i użytkowanych po dniu 1 stycznia 1995 r., według przepisów zawartych w ustawie z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r. poz. 1409 z późń. zm.) oraz wydanych na jej podstawie przepisów wykonawczych.

2. Zasady rozpatrywania wniosków o udzielenie dofinansowania do likwidacji barier architektonicznych.

1) Przy rozpatrywaniu wniosku osoby fizycznej bierze się pod uwagę: całkowity koszt zadania, stopień i rodzaj niepełnosprawności, warunki mieszkaniowe, sytuację zawodową, uczęszczanie do szkoły, w tym wyższej, prowadzenie gospodarstwa domowego samodzielnie lub z rodziną, średni dochód netto na członka rodziny, deklarowany udział własny ponad 5 % wartości zadania, możliwość dofinansowania przez spółdzielnię, urząd gminy, administrację mieszkaniową lub inne podmioty, wcześniejsze korzystanie przez wnioskodawcę ze środków Funduszu na likwidację barier lub inne cele ustawowe oraz zameldowanie w lokalu na stałe, innych osób niepełnosprawnych.

2) Rozpatrywanie wniosków odbywa się w dwóch etapach.

Etap I obejmuje:

- sprawdzenie, czy wniosek posiada wymagane załączniki,

(6)

- dokonanie oceny wniosku,

- dokonanie wstępnej wizji lokalnej, w celu weryfikacji zasadności zaproponowanego przez wnioskodawcę zakresu zadania,

- sprawdzenie wiarygodności podanych we wniosku informacji.

Etap II obejmuje:

- sprawdzenie poprawności rozwiązań technicznych i ich zgodności z zakresem, ustalonym w pierwszym etapie,

- weryfikację przedstawionych kosztorysów przez osoby niepełnosprawne – sporządzonych w oparciu o dokonaną wizję lokalną,

- przyznanie dofinansowania na podstawie umowy zawartej przez starostę z osobą niepełnosprawną lub jej przedstawicielem ustawowym.

3) Podanie przez wnioskodawcę informacji niezgodnych z prawdą, bez względu na to, czego dotyczą, eliminuje wniosek z dalszego rozpatrywania.

4) Jeżeli wnioskodawca zmarł, wniosek nie podlega dalszemu rozpatrywaniu, a zawarta umowa nie podlega realizacji.

5) Wnioskodawcy, któremu nie zostało przyznane dofinansowanie w danym roku budżetowym z powodu niewystarczającej wysokości środków Funduszu przeznaczonych na likwidację barier w roku rozpatrywania wniosku, mogą wystąpić o dofinansowanie ponownie, składając wniosek w kolejnym roku budżetowym (kalendarzowym).

3. Zasady ustalania wysokości i rozliczania przyznanego dofinansowania z zakresu likwidacji barier architektonicznych:

1) Dofinansowanie obejmuje koszt zakupu urządzeń, materiałów budowlanych oraz budowy lub robót budowlanych lub innych usług z zakresu likwidacji barier, zakupionych lub wykonanych po przyznaniu środków finansowych i zawarciu przez wnioskodawcę umowy.

2) Szczegółowy koszt urządzeń, materiałów budowlanych, robót lub innych czynności ustala się według średnich cen publikowanych przez SEKOCENBUD lub cen publikowanych w informatorach regionalnych.

3) Do obowiązków wnioskodawcy należy uzyskanie uzgodnień, opinii i pozwoleń wymaganych przepisami szczególnymi oraz pozwolenia na budowę, a także zapewnienia nadzoru inwestorskiego – w koniecznych przypadkach. Koszty uzyskania pozwolenia, zapewnienia nadzoru inwestorskiego, uzyskania niezbędnych uzgodnień i opinii, sporządzenia dokumentacji kosztorysowej i projektowej pokrywa wnioskodawca ze środków własnych.

4) Przekroczenie kosztów ponad wysokość określoną w uznanym kosztorysie, także w przypadkach, gdy niezbędne było wykonanie dodatkowych robót budowlanych wymaganych przepisami, w tym techniczno – budowlanymi, obowiązującymi Polskimi Normami oraz zasadami wiedzy technicznej, wnioskodawca pokrywa ze środków własnych.

5) Wnioskodawca obowiązany jest, w zależności od rodzaju zadania, powierzyć wykonanie robót budowlanych wybranym przez siebie podmiotom. O zawarciu umowy z wykonawcą wnioskodawca obowiązany jest powiadomić Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w terminie 7 dni od daty zawarcia umowy i przedłożyć kopię umowy do akt sprawy.

(7)

6) Wnioskodawca obowiązany jest do powiadomienia Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie, w formie pisemnej pod rygorem nieważności, o każdej zmianie mającej wpływ na realizacje jego zobowiązań, w terminie 7 dni od zaistnienia zdarzenia.

7) Przekazanie środków Funduszu następuje po dostarczeniu przez wnioskodawcę następujących dokumentów:

- faktur lub rachunków VAT wystawionych na wnioskodawcę przez wykonawców lub dostawców, o terminie płatności nie krótszym niż 30 dni od daty ich wystawienia,

- kosztorysu powykonawczego, uwzględniającego szczegółowo koszty robocizny, materiału i sprzętu oraz koszty pośrednie i zysku od R (robocizny) oraz kosztu zakupu od M (materiałów),

- protokołu końcowego odbioru robót, określającego koszt i zakres wykonanych robót, podpisanego przez inspektora nadzoru oraz wnioskodawcę,

- dowodu uiszczania udziału własnego wnioskodawcy,

- w przypadku zakupu materiałów budowlanych przez wykonawcę, wnioskodawca zobowiązuje przedłożyć do rozliczenia oryginały faktur VAT do wglądu, kopię faktur VAT potwierdzoną za zgodność z oryginałem za wbudowane w/w materiały niezbędne do realizacji zadania.

8) Do faktur VAT należy załączyć kosztorysy powykonawcze sporządzone na podstawie Katalogów Nakładów Rzeczowych, zgodnie z obowiązującymi zasadami kosztorysowania z zastosowaniem średnich cen według wydawnictwa SEKOCENBUDU, zaakceptowane przez wnioskodawcę zapisem „określony w kosztorysie zakres prac został wykonany”.

9) Wnioskodawca zobowiązuje się do zawiadomienia Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie o terminie odbioru robót, co najmniej na 7 dni wcześniej, w celu umożliwienia ich przedstawicielom udziału w tej czynności.

10) Wnioskodawca zobowiązuje się ponadto do:

- przedłożenia dokumentów rozliczeniowych, o których mowa w pkt. 7 w terminie 14 dni od daty ich wystawienia,

- przedstawienia dowodu zapłaty udziału własnego w kosztach budowy/robót budowlanych jako podstawę do wypłacenia kwoty dofinansowania,

- umożliwienia w każdym czasie przedstawicielowi Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie przeprowadzenia kontroli w zakresie przedmiotu umowy oraz do udzielenia na życzenie Starosty pisemnych informacji o przebiegu oraz zaawansowaniu budowy/robót budowlanych.

11) Wnioskodawca może na piśmie zgłosić zastrzeżenia lub złożyć wyjaśnienia w związku z wynikami kontroli prowadzonej przez Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie – w terminie do 7 dni od daty podpisania protokołu kontroli.

12) Powiat zastrzega sobie prawo do weryfikacji dokumentów, o których mowa w pkt. 7 i przekazania środków finansowych do wysokości zweryfikowanych kwot.

13) W rozliczeniu nie uwzględnia się kosztów opłat i kar umownych, a także podatków od towarów i usług w przypadku płatników VAT.

14) W przypadku osób, które nie są płatnikami VAT, do rozliczenia przedsięwzięcia uwzględnia się 23 % stawkę VAT jeśli Wnioskodawca oświadczy, iż w inny sposób nie może uzyskać zwrotu zapłaconego podatku.

15) Przekazanie przez Powiat środków finansowych nastąpi w terminie do 14 dni od dnia złożenia wymaganego kompletu dokumentów, o których mowa w pkt. 7 i całkowitego rozliczenia zadania przelewem na wskazane przez wnioskodawcę konto bankowe z zastrzeżeniem pkt. 16.

16) W przypadku stwierdzenia usterek przy odbiorze zadania przekazanie środków finansowych zostanie wstrzymane do 7 dni po terminie udokumentowania przez wnioskodawcę usunięcia wad.

(8)

4. Katalog rzeczowy sprzętów, urządzeń, materiałów budowlanych, robót lub czynności, które mogą być dofinansowane ze środków PFRON w ramach likwidacji barier.

Bariery architektoniczne

I. Ze względu na ograniczone możliwości finansowe PFRON w 2019 r. adresatami dofinansowania są:

1. osoby z niepełnosprawnością z dysfunkcją narządu ruchu mające znaczne trudności w poruszaniu się posiadające orzeczenie w stopniu znacznym. W pierwszej kolejności będą rozpatrywane wnioski osób poruszających się na wózkach inwalidzkich, po amputacji kończyn górnych i dolnych oraz osób leżących. Z dofinansowania wyłączeni są Wnioskodawcy, ponownie ubiegający się o taki sam zakres przedsięwzięcia, na który otrzymali dofinansowanie w latach wcześniejszych. W takich przypadkach istnieje możliwość uzyskania dofinansowania nie wcześniej niż po upływie 3 lat od otrzymanego dofinansowania, licząc od roku następnego po podpisaniu umowy;

2. dzieci powyżej 3 lat mające znaczne trudności w poruszaniu się posiadające orzeczenie o niepełnosprawności z dysfunkcją narządu ruchu. W pierwszej kolejności będą rozpatrywane wnioski osób poruszających się na wózkach inwalidzkich, po amputacji kończyn górnych i dolnych oraz osób leżących. Z dofinansowania wyłączeni są Wnioskodawcy, ponownie ubiegający się o taki sam zakres przedsięwzięcia, na który otrzymali dofinansowanie w latach wcześniejszych. W takich przypadkach istnieje możliwość uzyskania dofinansowania nie wcześniej niż po upływie 3 lat od otrzymanego dofinansowania, licząc od roku następnego po podpisaniu umowy.

Dofinansowanie obejmuje:

1. dostawę, zakup i montaż urządzeń do transportu pionowego:

- podnośnika (wg 3 ofert cenowych);

2. zakup sprzętu ułatwiających korzystanie z urządzeń higieniczno- sanitarnych i kąpieli przez osoby niepełnosprawne ruchowe takich jak:

- siedzisko wannowe (wg 3 ofert cenowych), - leżak kąpielowy (wg 3 ofert cenowych), - taboret prysznicowy (max. 400,00 zł), - siedzisko pod prysznic (max. 300,00 zł), - zakup krzesła toaletowego (max. 400,00 zł), - nadstawka sedesowa (max 500,00 zł);

3. dostawę, zakup i montaż poręczy i uchwytów w ciągach komunikacyjnych oraz uchwytów ułatwiających korzystanie z urządzeń higieniczno-sanitarnych, 3 komplety (max. wysokość dofinansowania 900,00 zł – 3 komplety x 300,00 zł);

(9)

4. przystosowanie istniejących pomieszczeń higieniczno- sanitarnych do potrzeb wnioskodawcy podyktowanych jego niepełnosprawnością poprzez wymianę wanny na brodzik z kabiną i baterią prysznicową lub wykonanie prysznica wraz z niezbędną odpływową instalacją wodno - kanalizacyjną (max. wysokość dofinansowania 1 000,00 zł);

5. budowa podjazdu (do wysokości 95 % wartości zweryfikowanego kosztorysu przedwykonawczego przez inspektora nadzoru budowlanego reprezentującego Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Golubiu – Dobrzyniu);

6. zakup platformy schodowej (wg 3 ofert cenowych);

7. zakup szyn aluminiowych (najazdowych) umożliwiających korzystanie z wózka inwalidzkiego w przypadku braku windy i podjazdu (wg 3 ofert cenowych);

8. przystosowanie drzwi wejściowych:

- zakup drzwi wejściowych o szerokości w świetle ościeżnicy co najmniej 90 cm, pozostałych wewnętrznych 80 cm (do łazienki i do 1 – go wybranego pokoju), max. dofinansowanie 500,00 zł (na każde) tj. 2 x 500,00 zł = 1 000,00 zł,

- zakup drzwi balkonowych w przypadku zamieszkania osoby z niepełnosprawnością w budynku wielorodzinnym gdy wjazd do mieszkania możliwy jest jedynie przez drzwi balkonowe, max. 1 500,00 zł;

9. przystosowanie łazienki wyłącznie dla dzieci i młodzieży oraz dla osób z niepełnosprawnością w wieku aktywności zawodowej. Zakres przedsięwzięcia obejmuje:

wymianę wanny na brodzik z kabiną prysznicową i siedziskiem, uchwyty i oporęczowanie, wymianę drzwi do łazienki na szersze o wymiarach co najmniej 90 cm szerokości w świetle ościeżnicy, zakup umywalki, zakup sedesu przystosowanego dla osoby z niepełnosprawnością, płytki antypoślizgowe na podłodze, płytki ścienne do 7 m² max.

wysokość dofinansowania 4 000,00 zł).

II. Ze względu na ograniczone możliwości finansowe PFRON w 2019 r. adresatami dofinansowania są:

1. osoby niepełnosprawne z dysfunkcją narządu wzroku posiadające orzeczenie w stopniu znacznym mające jednocześnie trudności w poruszaniu się, jeżeli nie korzystały w ciągu trzech ostatnich lat przed złożeniem wniosku z dofinansowania do w/w zadania;

2. dzieci powyżej 3 lat do lat 16 z dysfunkcją narządu wzroku posiadające orzeczenie o niepełnosprawności mające jednocześnie trudności w poruszaniu się, jeżeli nie korzystały w ciągu trzech ostatnich lat przed złożeniem wniosku z dofinansowania do w/w zadania.

1. dostawę, zakup i montaż poręczy i uchwytów w ciągach komunikacyjnych oraz uchwytów ułatwiających korzystanie z urządzeń higieniczno-sanitarnych (3 komplety, max. wysokość dofinansowania 900,00 zł, tj. 3 x 300 zł);

2. oznakowanie wyposażenia lokalu i ciągów komunikacyjnych różnym kolorem lub fakturą (wg 3 ofert cenowych);

3. wprowadzenie oznakowania kolorystycznego i fakturowego elementów pionowych i poziomych małej architektury (wg 3 ofert cenowych);

4. montaż instalacji dźwiękowej (wg 3 ofert cenowych).

(10)

Bariery w komunikowaniu się

I. Adresatami dofinansowania są:

1. osoby niepełnosprawne z dysfunkcją narządu słuchu posiadające orzeczenie w stopniu znacznym, jeżeli nie korzystały w ciągu trzech ostatnich lat przed złożeniem wniosku z dofinansowania do w/w zadania;

2. dzieci do lat 16 z dysfunkcją narządu słuchu posiadające orzeczenie o niepełnosprawności, jeżeli nie korzystały w ciągu trzech ostatnich lat przed złożeniem wniosku z dofinansowania do w/w zadania.

1. zakup i montaż specjalistycznej sygnalizacji świetlnej:

a. wyposażenie dzwonka do drzwi w sygnalizację świetlną (wg 3 ofert cenowych),

b. wyposażenie aparatu telefonicznego w sygnalizację świetlną (wg 3 ofert cenowych),

c. sygnalizatory optyczne do aparatów telefonicznych, tekstofonów, telefaksów i wideofonów (wg 3 ofert cenowych),

d. inne sygnalizatory optyczne zastępujące dźwięki (wg 3 ofert cenowych),

e. zestawy sygnalizujące poprzez miganie lampy dźwięk telefonu, dzwonka do drzwi, płacz dziecka, alarmu przeciwpożarowego, budzika itp. (wg 3 ofert cenowych);

2. zakup generatorów szumów (wg 3 ofert cenowych);

3. zakup budzików i zegarków świetlnych i wibrujących (wg 3 ofert cenowych);

4. usługi tłumaczy języka migowego (jeśli nie są zapewnione bezpłatnie oraz Wnioskodawca nie korzysta z dofinansowania w ramach innych programów celowych PFRON np. „Aktywny samorząd”) - wg faktury.

II. Adresatami dofinansowania są:

1. osoby niepełnosprawne z dysfunkcją narządu wzroku posiadające orzeczenie w stopniu znacznym, jeżeli nie korzystały w ciągu trzech ostatnich lat przed złożeniem wniosku z dofinansowania do w/w zadania;

2. dzieci do lat 16 z dysfunkcją narządu wzroku posiadające orzeczenie o niepełnosprawności, jeżeli nie korzystały w ciągu trzech ostatnich lat przed złożeniem wniosku z dofinansowania do w/w zadania - głównie uczące się i wymagające specjalistycznego sprzętu elektronicznego do celów nauki ze szczegółowym uzasadnieniem potwierdzonym przez szkołę i inną instytucję działającą w sferze oświaty, z którego wynika konieczność zakupu wnioskowanego przedmiotu.

1. zakup i montaż aparatów telefonicznych (z klawiaturą brajlowską) - wg 3 ofert cenowych;

2. zakup maszyn do pisania pismem Braille’a (wg 3 ofert cenowych);

(11)

3. zakup mówiących zegarków, mówiących glukometrów i mówiących ciśnieniomierzy (wg 3 ofert cenowych);

4. zakup urządzeń i materiałów do sporządzenia napisów brajlowskich tylko w przypadku gdy osoba nie może uzyskać dofinansowania w ramach innych programów celowych PFRON a przedmioty wnioskowane ułatwią jej pracę lub naukę - (wg 3 ofert cenowych);

5. zakup lup elektronicznych lub powiększalników tylko w przypadku gdy osoba nie może uzyskać dofinansowania w ramach innych programów celowych PFRON a przedmioty wnioskowane ułatwią jej pracę lub naukę - (wg 3 ofert cenowych);

6. usług lektorów i przewodników dla osób z dysfunkcją narządu wzroku (jeśli nie są zapewnione bezpłatnie) - (wg 3 ofert cenowych) o ile nie jest możliwe pozyskanie z innych programów finansowanych ze środków PFRON i innych instytucji, fundacji w celu uniknięcia zasady podwójnego dofinansowania.

Bariery techniczne I. Adresatami dofinansowania są:

1. osoby niepełnosprawne z dysfunkcją narządu wzroku posiadające orzeczenie w stopniu znacznym, jeżeli nie korzystały w ciągu trzech ostatnich lat przed złożeniem wniosku z dofinansowania do w/w zadania.

1. zakup kuchenki mikrofalowej (max. 150,00 zł) lub zakup i montaż kuchni elektrycznej (max. 500,00 zł) w przypadku wyposażenia w kuchnię węglową lub gazową w lokalu lub budynku mieszkalnym osoby niepełnosprawnej.

II. Adresatami dofinansowania są:

1. osoby niepełnosprawne z dysfunkcją narządu ruchu posiadające orzeczenie w stopniu znacznym z koniecznością poruszania się na wózku inwalidzkim, po amputacji kończyn górnych i dolnych oraz osoby niepełnosprawne leżące, jeżeli nie korzystały w ciągu trzech ostatnich lat przed złożeniem wniosku z dofinansowania do w/w zadania;

2. dzieci powyżej 3 lat posiadające orzeczenie z dysfunkcją narządu ruchu o niepełnosprawności z koniecznością poruszania się na wózku inwalidzkim, po amputacji kończyn górnych i dolnych oraz leżące jeżeli nie korzystały w ciągu trzech ostatnich lat przed złożeniem wniosku z dofinansowania do w/w zadania.

1. zakup i montaż urządzenia wspomagającego SAM umożliwiającego obsługę niepełnosprawnego – dla osób dotkniętych dysfunkcją narządów ruchu, np. z powodu: tetraplegii, paraplegii, zaniku mięśni, porażenia mózgowego, udaru mózgu, SM itp.

(12)

Uwaga:

W szczególnie uzasadnionych przypadkach, dofinansowaniem ze środków PFRON mogą być objęte zakupy urządzeń (wraz z montażem) lub wykonanie usług z zakresu likwidacji barier architektonicznych, w komunikowaniu się i technicznych nie wymienione w powyższym katalogu, zgodnie z indywidualnymi potrzebami osób niepełnosprawnych po wyrażeniu pozytywnej opinii przez Powiatową Społeczną Radę Do Spraw Osób Niepełnosprawnych w Golubiu - Dobrzyniu.

(13)

Zasady udzielania dofinansowania osobie fizycznej do uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym ze środków PFRON w 2019 r.

Podstawa prawna:

2. rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 listopada 2007 r.

w sprawie turnusów rehabilitacyjnych (Dz. U. Nr 230, poz. 1694 ze zm.).

Adresaci dofinansowania:

Dofinansowanie ze środków PFRON do uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym mogą uzyskać osoby niepełnosprawne:

a) posiadające orzeczenie o zaliczeniu do znacznego i umiarkowanego stopnia niepełnosprawności albo równoważne,

b) osoby niepełnosprawne w wieku do 16 lat albo w wieku do 24 lat uczące się i niepracujące bez względu na stopień niepełnosprawności.

Wysokość dofinansowania ze środków PFRON wynosi:

1. Dla opiekuna osoby niepełnosprawnej – 20 % przeciętnego wynagrodzenia.

2. Dla osoby zatrudnionej w zakładzie pracy chronionej, niezależnie od posiadanego stopnia niepełnosprawności – 20 % przeciętnego wynagrodzenia.

3. Dla osoby niepełnosprawnej z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności - 27 % przeciętnego wynagrodzenia.

4. Dla osoby niepełnosprawnej ze znacznym stopniem niepełnosprawności, osoby niepełnosprawnej w wieku do 16 roku życia oraz osoby niepełnosprawnej w wieku 16 – 24 lat uczącej się i niepracującej, bez względu na stopień niepełnosprawności – 30 % przeciętnego wynagrodzenia.

5. W przypadku uzasadnionym szczególnie trudną sytuacją życiową osoby niepełnosprawnej dofinansowanie dla tej osoby lub dofinansowanie pobytu jej opiekuna na turnusie rehabilitacyjnym może zostać podwyższone do wysokości 40 % przeciętnego wynagrodzenia. Podwyższenie dofinansowania pobytu opiekuna może nastąpić, jeżeli opiekun pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z osobą niepełnosprawną lub osoba ta ponosi koszty uczestnictwa opiekuna w turnusie. W celu potwierdzenia w/w sytuacji zostanie przeprowadzony przez właściwego pracownika socjalnego wywiad środowiskowy w miejscu zamieszkania wnioskodawcy.

Ze względu na znaczny niedobór środków PFRON w 2019 r. w stosunku do istniejących potrzeb w zakresie dofinansowania uczestnictwa osób niepełnosprawnych w turnusach rehabilitacyjnych oraz pobytu ich opiekunów dofinansowanie w 2019 r.

przyznaje się:

a. dzieciom i młodzieży niepełnosprawnej do 24 roku życia bez względu na posiadany stopień niepełnosprawności uczącej się i niepracującej,

b. osobom dorosłym posiadającym znaczny lub umiarkowany stopień niepełnosprawności, które po raz pierwszy wnioskują o dofinansowanie do

(14)

uczestnictwa w turnusie rehabilitacyjnym i nigdy wcześniej nie uzyskały dofinansowania ze środków PFRON na ten cel.

Osoba niepełnosprawna może ubiegać się o dofinansowanie, pod warunkiem że:

1. została skierowana na turnus rehabilitacyjny na wniosek lekarza, pod którego opieką się znajduje,

2. weźmie udział w turnusie, który odbędzie się w ośrodku wpisanym do rejestru ośrodków, prowadzonego przez wojewodę, albo poza takim ośrodkiem, w przypadku gdy turnus jest organizowany w formie niestacjonarnej,

3. wybierze organizatora turnusu, który posiada wpis do rejestru organizatorów turnusów,

4. będzie uczestniczyła w zajęciach przewidzianych w programie turnusu, który wybrała, 5. nie będzie pełniła funkcji członka kadry na turnusie ani nie będzie opiekunem innego

uczestnika tego turnusu,

6. złoży oświadczenie o wysokości dochodu wraz z informacją o liczbie osób we wspólnym gospodarstwie domowym oraz dokumenty potwierdzające dochód:

a) dochód osoby samotnie prowadzącej gospodarstwo domowe nie może przekroczyć 65 % przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia netto,

b) dochód na osobę wspólnie prowadzącej z innymi gospodarstwo domowe nie może przekroczyć 50 % przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia netto.

W przypadku turnusu, którego program przewiduje także zabiegi fizjoterapeutyczne, przedstawi podczas pierwszego badania lekarskiego informację o aktualnym stanie zdrowia, w szczególności o chorobie zasadniczej, uczuleniach i przyjmowanych lekach.

Rozpatrywanie wniosków:

1. Do każdego składanego wniosku o dofinansowanie do turnusu rehabilitacyjnego składający jest zobowiązany dołączyć:

a) kserokopię orzeczenia o stopniu niepełnosprawności lub kserokopię orzeczenia o niepełnosprawności, lub kserokopię wypisu z treści orzeczenia traktowanego na równi z tym orzeczeniem,

b) wniosek lekarza, pod którego opieką znajduje się osoba niepełnosprawna o skierowanie na turnus rehabilitacyjny,

c) zaświadczenie potwierdzające dochód Wnioskodawcy i pozostałych osób wspólnie prowadzących z nim gospodarstwo domowe za kwartał poprzedzający miesiąc złożenia wniosku (odcinki od renty za 3 miesiące wstecz, zaświadczenie o wysokości emerytur, rent, zaświadczenie z zakładu pracy o wysokości netto wynagrodzenia za pracę itd.),

d) zaświadczenie ze szkoły w przypadku dzieci i młodzieży do 24 r. ż., które się uczą potwierdzające fakt podjęcia lub kontynuowania nauki.

2. Centrum Pomocy w terminie 10 dni od dnia złożenia wniosku o dofinansowanie informuje wnioskodawcę o występujących we wniosku uchybieniach. Uchybienia te powinny być usunięte w terminie 30 dni od dnia otrzymania od Centrum Pomocy informacji o uchybieniach występujących we wniosku. Nieusunięcie uchybień w wyznaczonym terminie powoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia.

3. Wnioski o dofinansowanie są rozpatrywane przez Centrum w terminie 30 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku.

4. W rozpatrywaniu wniosków o dofinansowanie bierze udział pracownik socjalny lub specjalista do spraw społecznych, oceniający sytuację społeczną osoby niepełnosprawnej i jej potrzeby w zakresie rozwijania umiejętności społecznych.

(15)

Zasady udzielania dofinansowania

zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów,

ze środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych w 2019 roku

Podstawa prawna:

2. rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 czerwca 2002 r. w sprawie określania zadań powiatu, które mogą być finansowane ze środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych (t. j. Dz. U. z 2015 r. poz. 926)

Adresaci dofinansowania:

1. Dofinansowanie mogą uzyskać osoby niepełnosprawne:

a) posiadające orzeczenie o zaliczeniu do znacznego, umiarkowanego oraz lekkiego stopnia niepełnosprawności albo równoważne;

b) osoby z niepełnosprawnością w wieku do 16 lat.

Przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze.

Wysokość dofinansowania zaopatrzenia w przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze wynosi:

1. ze względu na znaczny niedobór środków PFRON w 2019 r. w stosunku do istniejących potrzeb dla osób z niepełnosprawnością przyznaje się dofinansowanie w wysokości:

a) do 100 % udziału własnego osoby niepełnosprawnej w limicie ceny ustalonym na podstawie odrębnych przepisów, jeżeli taki był wymagany,

b) do 100 % sumy kwoty limitu, pomniejszonego o udział własny wnioskodawcy (jeśli był wymagany), ustalonego na podstawie odrębnych przepisów, w zakupie tych sprzętów i środków, jeżeli cena zakupu była wyższa niż ustalony limit.

(16)

Sprzęt rehabilitacyjny.

1. Wysokość dofinansowania zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny wynosi do 80 % kosztów zakupu tego sprzętu, nie więcej jednak niż do wysokości pięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia.

2. Ze względu na znaczny niedobór środków PFRON w 2019 r. w stosunku do istniejących potrzeb dla osób z niepełnosprawnością ustalono maksymalne kwoty dofinansowań zgodnie z poniższą tabelą.

Lp. Nazwa sprzętu rehabilitacyjnego Max. kwota dofinansowania ze środków PFRON

1. Rower rehabilitacyjny 400,00 zł

2. Masażer 640,00 zł

3. Drabinka rehabilitacyjna 250,00 zł

4. Materac rehabilitacyjny 400,00 zł

5. Szelki do nauki chodzenia i pionizacji 1 200,00 zł

6. Rotor rehabilitacyjny 500,00 zł

7. Łóżko rehabilitacyjne 3 200,00 zł

8. Urządzenia do magnoterapii, sonoterapii, światłolecznictwa

wg 3 ofert cenowych

9. Ugul 1 200,00 zł

10. Tablica do ćwiczeń manualnych 500,00 zł

11. Stół do masażu 700,00 zł

12. Łóżko do masażu 700,00 zł

13. Chwytak rehabilitacyjny 80,00zł

14. Ściskacze dłoni 25,00 zł

15. Klin 200,00 zł

16. Mata rehabilitacyjna 400,00 zł

17. Piłka rehabilitacyjna 260,00 zł

18. Wałek rehabilitacyjny 300,00 zł

19. Pasy rehabilitacyjne wg 3 ofert cenowych

20. Lampa do nagrzewania 700,00 zł

(17)

21. Obciążniki rzepowe wg 3 ofert cenowych

22. Poduszka rehabilitacyjna 100,00 zł

23. Inne nie wymienione, wynikające z indywidualnych potrzeb w zakresie

rehabilitacji osoby niepełnosprawnej oraz rodzaju schorzenia

i dysfunkcji.

wg 3 ofert cenowych

W katalogu nie uwzględnia się sprzętu sportowego, rekreacyjnego, turystycznego m. in.

trampoliny, bieżni, orbitreca, roweru trójkołowego itp.

2. Dofinansowaniu nie podlegają przedmioty przeznaczone do rehabilitacji leczniczej (np. glukometry, ciśnieniomierze, endoprotezy, pompy insulinowe, koncentratory tlenu, ssak itd.).

Rozpatrywanie wniosków:

1. Do każdego składanego wniosku o dofinansowanie składający jest zobowiązany dołączyć:

a) kopię orzeczenia o stopniu niepełnosprawności lub kopię wypisu z treści orzeczenia traktowanego na równi z tym orzeczeniem albo kopię orzeczenia o niepełnosprawności;

b) kserokopię odcinków od renty lub emerytury i innych dokumentów potwierdzających dochód wnioskodawcy ( np. zaświadczenie o wysokości emerytur, rent, zaświadczenie z zakładu pracy o wysokości netto wynagrodzenia za pracę za 3 miesiące wstecz itd.),

c) i innych osób wspólnie prowadzących gospodarstwo domowe za kwartał poprzedzający miesiąc złożenia wniosku;

d) kopię zlecenia z NFZ potwierdzoną za zgodność z oryginałem przez wystawcę faktury VAT;

e) fakturę za zakupiony wnioskowany przedmiot.

2. Centrum Pomocy w terminie 10 dni od dnia złożenia wniosku o dofinansowanie informuje wnioskodawcę o występujących we wniosku uchybieniach. Uchybienia we wniosku powinny być usunięte w terminie 30 dni od dnia otrzymania od Centrum Pomocy informacji o uchybieniach występujących we wniosku. Nieusunięcie uchybień w wyznaczonym terminie powoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia.

3. Wnioski o dofinansowanie są rozpatrywane przez Centrum Pomocy w terminie 30 dni od dnia złożenia kompletnego wniosku.

4. Osoba niepełnosprawna zobowiązana jest złożyć oświadczenie o wysokości dochodu obliczonego zgodnie z art. 10 e ust. 1 ustawy wraz z informacją o liczbie osób we wspólnym gospodarstwie domowym oraz dokumenty potwierdzające dochód:

a) Dochód osoby samotnie prowadzącej gospodarstwo domowe nie może przekroczyć 65% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia netto,

(18)

b) Dochód na osobę prowadzącą wspólnie z innymi osobami gospodarstwo domowe nie może przekroczyć 50% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia netto.

5. Realizacja dofinansowania ze środków PFRON w 2019 r. za zakupione pieluchomajtki, worki do zbiórki moczu i cewniki będzie następowała w systemie kwartalnym (po dostarczeniu faktur za 3 miesiące).

6. Wnioski niezrealizowane w 2019 r. ze względu na wykorzystanie środków finansowych zaplanowanych w budżecie, nie przechodzą na następny rok.

Ich realizacja jest możliwa po ponownym złożeniu wniosku w roku następnym.

7. W przypadku zgonu wnioskodawcy nie ma możliwości realizacji i wypłaty dofinansowania na inne osoby. Złożone faktury zostają odesłane do spadkobierców, o których mowa w odrębnych przepisach prawnych.

(19)

Uzasadnienie

Na podstawie art. 35a ust. 3 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnienia osób niepełnosprawnych oraz ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym określono zadania i wysokość środków finansowych PFRON na realizację zadań w 2019 roku przez powiat na rzecz osób niepełnosprawnych.

Dokonanie podziału środków nastąpiło w oparciu o wytyczne i regulacje zawarte w piśmie Zastępcy Prezesa Zarządu PFRON w Warszawie z dnia 11 lutego 2019 r. znak DF.WSA.53.2019.w.IWR, jak również w uzgodnieniu z Powiatową Społeczną Radą do Spraw Osób Niepełnosprawnych.

Ze względu na znaczny niedobór środków w stosunku do istniejących potrzeb środki finansowe PFRON w 2019 r. przeznacza się wyłącznie na:

1. dofinansowanie WTZ w Kowalewie Pomorskim,

2. dofinansowanie zaopatrzenia w sprzęt rehabilitacyjny, przedmioty ortopedyczne i środki pomocnicze przyznawane osobom niepełnosprawnym na podstawie odrębnych przepisów,

3. dofinansowanie uczestnictwa osób niepełnosprawnych i ich opiekunów w turnusach rehabilitacyjnych, 4. dofinansowanie do likwidacji barier funkcjonalnych w miejscu zamieszkania osób niepełnosprawnych z wyodrębnieniem osób najbardziej potrzebujących,

5. dofinansowanie sportu, kultury, rekreacji i turystyki osób niepełnosprawnych,

6. udzielanie dofinansowania do wysokości 50% oprocentowania kredytów bankowych zaciągniętych przez osoby niepełnosprawne na prowadzenie działalności.