1 Załącznik do Uchwały Nr 63/2019 Zarządu Powiatu Jarosławskiego z dnia 6 marca 2019 r.
Sprawozdanie za 2018r.
z działalności Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Jarosławiu z zestawieniem potrzeb w zakresie systemu pieczy zastępczej.
1. INSTYTUCJONALNA PIECZA ZASTĘPCZA
1.1 Dom pod Lipami Placówka Opiekuńczo - Wychowawcza w Radymnie, ul. Mickiewicza 30.
Koszty utrzymania dzieci w Domu pod Lipami Placówce Opiekuńczo - Wychowawczej w Radymnie,
Nazwa placówki
Koszt styczeń 2018r. Koszt luty 2018r. - marzec 2019r.
Koszt od marca 2019r.
Dom pod Lipami Placówka Opiekuńczo – Wychowawcza w Radymnie
4 079,55 zł1 4 476,39 zł2 4 941,90 zł3
źródło: opracowanie własne
W 2018r. średnia liczba dzieci w Domu pod Lipami Placówce Opiekuńczo - Wychowawczej w Radymnie wynosiła 29, z czego jeden wychowanek przebywał w Młodzieżowym Ośrodku Socjoterapeutycznym, jeden w Młodzieżowym Ośrodku Wychowawczym.
18 wychowanków pochodzi z naszego powiatu.
W 2018r. w Domu pod Lipami Placówce Opiekuńczo – Wychowawczej w Radymnie przebywało 10 dzieci z terenu innych powiatów. Otrzymano z tego tytułu dotację w łącznej kwocie 463 912,77 zł ( tj. dochód powiatu).
1 Zarządzenie nr 5/2017 Starosty Jarosławskiego z dnia 24 stycznia 2017r. w sprawie ustalenia miesięcznego kosztu utrzymania mieszkańca w Domach Pomocy Społecznej Powiatu Jarosławskiego oraz średnich miesięcznych wydatków przeznaczonych na utrzymanie dziecka w Domu pod Lipami Placówce Opiekuńczo - Wychowawczej w Radymnie w 2017r. (Dz. U. Woj. Podk. z 2017r. poz. 310)
2 Zarządzenie nr 4/2018 Starosty Jarosławskiego z dnia 25 stycznia 2018r. w sprawie ustalenia miesięcznego kosztu utrzymania mieszkańca w Domach Pomocy Społecznej Powiatu Jarosławskiego oraz średnich miesięcznych wydatków przeznaczonych na utrzymanie dziecka w Domu pod Lipami Placówce Opiekuńczo - Wychowawczej w Radymnie w 2018r. (Dz. U. Woj. Podk. z 2018r. poz. 419)
3 Zarządzenie nr 2/2019 Starosty Jarosławskiego z dnia 28 stycznia 2019r. w sprawie ustalenia miesięcznego kosztu utrzymania mieszkańca w Domach Pomocy Społecznej Powiatu Jarosławskiego oraz średnich miesięcznych wydatków przeznaczonych na utrzymanie dziecka w Domu pod Lipami Placówce Opiekuńczo - Wychowawczej w Radymnie w 2019r. (Dz. U. Woj. Podk. z 2019r. poz. 806)
2 W 2018r. do w/w Domu przyjęto 9 wychowanków. W ubiegłym roku nie zaistniała potrzeba umieszczenia dzieci pochodzących z powiatu jarosławskiego w placówkach na terenie innych powiatów.
1.2 Dotowanie dzieci z powiatu jarosławskiego przebywających w placówkach opiekuńczo-wychowawczych na terenie innych powiatów
Powiat Jarosławski natomiast dotował pobyt 6 dzieci w placówkach opiekuńczo - wychowawczych na terenie innych powiatów (tj. Miasto Tarnów, Powiat Lubaczowski, Powiat Przemyski oraz Powiat Przeworski) na kwotę: 253 236,92 zł ( tj. wydatek powiatu).
Na terenie innych powiatów w instytucjonalnej pieczy zastępczej przebywa obecnie 4 wychowanków (stan na 31.12.2018r.):
- Dom Dziecka Nowa Grobla;
- Dom dla Dzieci w Rakszawie;
- Dom Dziecka „Słoneczny Dom” w Tarnowie.
1.3 Finansowanie przez gminy pobytu dzieci w placówkach opiekuńczo-wychowawczych Zgodnie z ustawą o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, gminy ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed umieszczeniem go po raz pierwszy w pieczy zastępczej ponoszą wydatki odpowiednio w wysokości 10%, 30%, 50% na opiekę i wychowanie dziecka w instytucjonalnej pieczy zastępczej.
Do gmin tych należą: Gmina Jarosław, Miasto Jarosław, Gmina Radymno, Gmina Laszki, Gmina Pruchnik.
Dochód dla Powiatu z w/w gmin w 2018r. wyniósł 329 550,15 zł.
1.4 Regionalna Placówka Opiekuńczo-Terapeutyczna
Od września 2017r. na terenie naszego powiatu funkcjonuje Regionalna Placówka Opiekuńczo –Terapeutyczna przeznaczona dla dzieci, które ze względu na stan zdrowia wymagają stosowania specjalistycznej opieki i rehabilitacji oraz nie mogą zostać umieszczone w rodzinnej pieczy zastępczej lub placówce opiekuńczo-wychowawczej. Celem działalności tej placówki jest m. in zapewnienie tym dzieciom całodobowej specjalistycznej opieki i wychowania, rehabilitacji, działań terapeutycznych, świadczeń zdrowotnych oraz zaspokajania niezbędnych potrzeb, kształcenia i wychowania.
Placówka powstała w związku z likwidacją Specjalnego Ośrodka Wychowawczego Nr 2 w Jarosławiu. Uchwałą nr 234/4710/16 z dnia 8 listopada 2016r. Zarząd Województwa podkarpackiego w Rzeszowie zlecił prowadzenie RPOT Zgromadzeniu Sióstr Służebniczek NMP NP Prowincja Przemyska, z siedzibą w Jarosławiu przy ul. Ks. M. Lisińskiego 7.
Placówka posiada 20 miejsc statutowych. W 2018r. w w/w placówce przebywało 15 dzieci,w tym dwoje z terenu powiatu jarosławskiego.
W 2018r. średni miesięczny koszt utrzymania wynosił 5 386,40 zł. Wydatek powiatu z tego tytułu ( za dwoje dzieci) wyniósł: 116 832,57 zł.
1.5 Usamodzielnienie wychowanków z placówek opiekuńczo-wychowawczych
Placówkę opiekuńczo - wychowawczą (Dom pod Lipami Placówka Opiekuńczo – Wychowawcza w Radymnie) opuściło w 2018r. 2 osoby.
3 Osobom opuszczającym placówki opiekuńczo – wychowawcze po osiągnięciu pełnoletności przyznano pomoc na kontynuowanie nauki, usamodzielnienie i zagospodarowanie.
W 2018r. 8 wychowanków kontynuowało naukę. Wypłacono łącznie na to zadanie 28 780,00 zł. Na koniec grudnia 2018r. naukę kontynuowało 5 wychowanków.
Pomoc na zagospodarowanie w formie rzeczowej przyznano 1 osobie na kwotę: 3 798,00 zł., pomoc ta została przeznaczona na polepszenie warunków mieszkaniowych.
Wychowankowie opuszczający placówki opiekuńczo – wychowawcze napotykają trudności ze znalezieniem lokali mieszkalnych.
2. RODZINNA PIECZA ZASTĘPCZA 2.1 Świadczenia dla rodzin zastępczych Rodziny zastępcze otrzymują:
comiesięczne świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania dzieci w następującej wysokości:
- spokrewnione - 694,00 zł;
- niezawodowe - 1 052,00 zł;
- zawodowe - 1 052,00 zł.
oraz świadczenia fakultatywne:
- dofinansowanie do wypoczynku poza miejscem zamieszkania dziecka;
- jednorazowe świadczenie na pokrycie niezbędnych kosztów związanych z potrzebami przyjmowanego dziecka;
- świadczenie na pokrycie kosztów związanych z wystąpieniem zdarzeń losowych lub innych zdarzeń mających wpływ na jakość sprawowanej opieki;
fakultatywne dotyczące tylko rodzin zastępczych zawodowych:
- środki finansowe na utrzymanie domu jednorodzinnego;
- świadczenie na pokrycie kosztów związanych z przeprowadzeniem niezbędnego remontu lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnego;
- zatrudnienie osoby do pomocy przy sprawowaniu opieki nad dziećmi i przy pracach gospodarskich.
W 2018 r. na comiesięczne świadczenia obligatoryjne na pokrycie kosztów utrzymania dzieci w rodzinach zastępczych wydatkowano kwotę 1 306 883,02 zł.
Kwoty przyznane rodzinom zastępczym na świadczenia fakultatywne w 2018r.:
Świadczenia fakultatywne Liczba rodzin/dzieci
Kwota [zł]
dofinansowanie do wypoczynku poza miejscem zamieszkania dziecka
21 dzieci 9 931,00 zł jednorazowe świadczenie na pokrycie niezbędnych
kosztów związanych z potrzebami przyjmowanego dziecka
5 rodzin, 17 dzieci,
21 732,42 zł,
świadczenie na pokrycie kosztów związanych z wystąpieniem zdarzeń losowych lub innych zdarzeń mających wpływ na jakość sprawowanej opieki
1 rodzina, 4 dzieci
1 850,00 zł.
4 środki finansowe na utrzymanie domu
jednorodzinnego (dotyczy tylko rodzin zastępczych zawodowych)
4 rodziny 18 031,30 zł
świadczenie na pokrycie kosztów związanych z przeprowadzeniem niezbędnego remontu lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnego (dotyczy tylko rodzin zastępczych zawodowych)
1 rodzina 5 000,00 zł
razem 56 544,72
źródło: opracowanie własne
Ogółem wydatki na świadczenia dla rodzin zastępczych zamieszkujących na terenie powiatu jarosławskiego w 2018r. wyniosły 1 363 427,74 zł.
2.2 Rodziny zastępcze zawodowe
W rodzinach zastępczych zawodowych przebywało łącznie 19 dzieci (do grudnia 18), w tym 6 dzieci pochodzących z terenu innych powiatów (4 z powiatu radomszczańskiego, 1 z powiatu kolbuszowskiego i 1 z Miasta Sosnowiec). Wynagrodzenia dla zawodowych rodzin zastępczych w 2018r. wyniosły łącznie 173 474,88 zł.
Zatrudnienie osoby do pomocy przy sprawowaniu opieki nad dziećmi i przy pracach gospodarskich w rodzinach zastępczych zawodowych w 2018r. realizowane było w 2 rodzinach na kwotę 28 735,20 zł.
Świadczenia i wynagrodzenia dla zawodowych rodzin zastępczych oraz osób do pomocy są refundowane przez dany powiat, z którego dziecko pochodzi.
2.3 Usamodzielnienie wychowanków z rodzinnej pieczy zastępczej
Osobom opuszczającym rodzinę zastępczą po osiągnięciu pełnoletności przyznano pomoc na kontynuowanie nauki, usamodzielnienie oraz zagospodarowanie.
24 wychowanków w 2018r. kontynuowało naukę i otrzymało świadczenia w łącznej wysokości 94 853,97 zł.
Pomoc jednorazową na usamodzielnienie wypłacono 9 wychowankom rodzin zastępczych na kwotę 40 092,00 zł.
Pomoc jednorazowa na zagospodarowanie w formie rzeczowej została wypłacona 5 osobom usamodzielnianym na kwotę 19 774,96 zł.
Pełnoletni wychowankowie rodzin zastępczych w związku z trudnościami ze znalezieniem samodzielnych mieszkań, najczęściej pozostają z rodzicami zastępczymi.
2.4 Finansowanie dzieci pochodzących z innych powiatów w rodzinach zastępczych Na terenie naszego powiatu przebywało 24 dzieci pochodzących z innych powiatów, które finansują ich pobyt w rodzinach zastępczych.
Wykaz powiatów i liczba dzieci pochodzących z terenu innych powiatów umieszczonych w pieczy zastępczej na terenie powiatu jarosławskiego.
LP. Nazwa powiatu Liczba dzieci Otrzymana kwota w 2018r.[zł]
1 Przemyski 5 55 885,00
2 Miasto Przemyśl 2 22 240,00
5
3 Kolbuszowski 1 23 077,80
4 Kutnowski 1 1 980,00
5 Świdnik 1 5 736,40
6 Miasto Tychy 1 12 364,00
7 Lubaczowski 3 17 904,87
8 Radomszczański 4 107 037,59
9 Legionowski 1 13 447,07
10 Przeworski 2 15 571,80
11 Miasto Sosnowiec 1 41 701,11
12 Ostrowiecki 1 13 364,00
13 Wałbrzyski 1 12 364,00
OGÓŁEM 24 342 673,64
źródło: opracowanie własne
Powyższe powiaty i miasta w 2018r. zwróciły środki na utrzymanie swoich dzieci w rodzinach zastępczych na łączną kwotę 342 673,64 zł (tj. dochód powiatu).
2.5 Dzieci z powiatu jarosławskiego w innych powiatach
19 dzieci pochodzących z powiatu jarosławskiego zostało umieszczonych na terenie innych powiatów.
Finansowanie kosztów utrzymania w rodzinach zastępczych dzieci pochodzących z terenu powiatu jarosławskiego
l.p. powiaty Liczba dzieci
pochodzących z powiatu jarosławskiego
Wydatkowana kwota w 2018r. [zł]
1. krośnieński 4 98 859,18
2. przeworski 3 38 562,80
3. piaseczyński 2 25 728,00
4. lubaczowski 1 12 364,00
5. rzeszowski 1 12 964,00
6. strzyżowski 1 8 156,00
7. łańcucki 1 12 364,00
8. przemyski 2 14 409,50
9. Miasto Krosno 3 40 074,90
10. Miasto Przemyśl 1 10 635,00
razem 19 274 117,38
źródło: opracowanie własne
W roku 2018 powiat jarosławski zwrócił powiatom i miastom koszty utrzymania dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych na terenie innych powiatów w kwocie 274 117,38 zł, (tj. wydatek powiatu).
2.6 Finansowanie przez gminy pobytu dzieci w rodzinach zastępczych
Zgodnie z ustawą o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, gminy ze względu na miejsce zamieszkania dziecka przed umieszczeniem go po raz pierwszy w pieczy zastępczej ponoszą wydatki odpowiednio w wysokości 10%, 30%, 50% na opiekę i wychowanie dziecka w rodzinach zastępczych.
6 Poniższe zestawienie obrazuje wysokość wpłat dokonanych w 2018 r. przez gminy z tytułu partycypowania w kosztach utrzymania dzieci pochodzących z ich terenu a umieszczonych w rodzinach zastępczych.
L.p. Miasto / Gmina Kwota (w zł) 1. Miasto Jarosław 148 370,92
2. Miasto Radymno 34 315,94
3. Gmina Chłopice 25 342,02
4. Gmina Jarosław 21 489,23
5. Gmina Pawłosiów 7 864,34
6. Gmina Pruchnik 36 844,33
7. Gmina Radymno 10 138,00
8. Gmina Wiązownica 8 290,70
9 Gmina Roźwienica 13 565,81
razem 306 221,29
Dochód dla powiatu z w/w gmin w 2018r. wyniósł 306 221,29 zł.
2.7 Program asystent rodziny i koordynator rodzinnej pieczy zastępczej
Dzięki dotacji pochodzącej z Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej udało się pozyskać w 2018r. kwotę 93 173,00 zł na pokrycie kosztów realizacji zadań wynikających z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, z przeznaczeniem na dofinansowanie kosztów wynagrodzenia koordynatorów rodzinnej pieczy zastępczej.
2.8 Rządowy program Rodzina 500 Plus
W ramach realizacji zapisów Ustawy o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci4, rodzinom zastępczym przyznano dodatki wychowawcze na każde umieszczone dziecko w wieku do ukończenia 18 roku życia.
Zestawienie wypłat dodatku wychowawczego w 2018r.
Lp. Typ rodziny Liczba świadczeń Kwota świadczeń
1 Rodziny spokrewnione 679 335 127,76
2 Rodziny niezawodowe 270 131 021,80
3 Rodziny zawodowe 199 98 665,10
OGÓŁEM 1148 564 814,66
źródło: opracowanie własne
W ramach wypłaty dodatków wychowawczych (500+) dla rodzin zastępczych z powiatu jarosławskiego, finansowanych przez budżet państwa, wydatkowano w 2018r. kwotę 564 814,66 zł.
2.9 Rządowy program "Dobry start"
W 2018r. weszło w życie Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 maja 2018r. (Dz. U. z 2018r. poz. 1061)5 w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu
4 Ustawa z dnia 11 lutego 2016r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2016r. poz. 195),
5 Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 30 maja 2018r. w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu "Dobry start" (Dz. U. z 2018r. poz. 1061)
7
"Dobry start". W ramach niniejszego Programu przyznawane jest świadczenie dla dzieci w związku z rozpoczęciem roku szkolnego, które wypłacano w okresie od sierpnia do listopada 2018r.
l.p. Status dziecka/osoby którym wypłacono świadczenie
Liczba dzieci/osób
którym wypłacono świadczenie
Kwota [zł]
1. rodzinie zastępczej spokrewnionej 48 14 400,00 2. rodzinie zastępczej niezawodowej 18 5 400,00
3. rodzinie zastępczej zawodowej 9 2 700,00
4. placówce opiekuńczo-wychowawczej 28 8 400,00 5. regionalnej placówce opiekuńczo-
terapeutycznej
9 2 700,00
6. osobom usamodzielnianym 4 1 200,00
razem 116 34 800,00 zł
źródło: opracowanie własne
Dotacja z budżetu państwa na realizację w/w świadczenia wraz z kosztami obsługi wynosiła 35 960,00 zł, z czego wykonanie wyniosło 35 643,86 zł.
2.10 Alimentacja
W 2018r. Powiatowe Centrum pomocy Rodzinie w Jarosławiu wytoczyło łącznie 11 powództw o zasądzenie świadczeń alimentacyjnych od rodziców biologicznych na rzecz dzieci przebywających w pieczy zastępczej, w tym:
- 1 na rzecz dziecka przebywającego w instytucjonalnej pieczy zastępczej,
- 10 na rzecz dzieci przebywających w rodzinnej pieczy zastępczej na terenie powiatu jarosławskiego.
Z informacji uzyskanych od rodzin zastępczych wynika, że w większości sytuacji alimenty są uiszczane, w pozostałych przypadkach przeprowadzana zostaje egzekucja komornicza.
W ubiegłym roku PCPR skierował do komornika 7 wniosków o wszczęcie egzekucji komorniczej.
Na wniosek PCPR, w 2018r. rodzice biologiczni zadeklarowali dobrowolne uiszczanie świadczeń alimentacyjnych w formie pieniężnej lub rzeczowej na rzecz 12 dzieci.
3. SPRAWOZDANIE Z EFEKTÓW PRACY ORGANIZATORA RODZINNEJ PIECZY ZASTĘPCZEJ W 2018 R.
w okresie od 1.01.2018 r. do 31.12.2018 r. w powiecie jarosławskim objęto opieką 95 rodzin zastępczych, w których przebywało łącznie 142 dzieci,
według stanu na 31 grudnia 2018 r.: pozostało 80 rodzin zastępczych oraz 131 dzieci w nich przebywających, w tym:
5 rodzin zastępczych zawodowych (19 dzieci),
25 rodzin zastępczych niezawodowych (36 dzieci) oraz
50 rodzin zastępczych spokrewnionych (76 dzieci),
8
według stanu na dzień 31 grudnia 2018 r. w 61 rodzinach zastępczych wychowywały się dzieci, które jeszcze nie osiągnęły pełnoletności, natomiast w 19 rodzinach zastępczych przebywali już tylko wychowankowie pełnoletni,
w 2018r. powstało 7 nowych rodzin zastępczych, w których umieszczono łącznie 13 dzieci,
w 2018r. ogółem w rodzinach zastępczych umieszczono 17 dzieci: 12 dzieci w nowopowstałych rodzinach zastępczych oraz 5 dzieci umieszczono w już istniejących w powiecie rodzinach zastępczych,
w 2018 roku 15 wychowanków rodzinnej pieczy zastępczej opuściło rodziny zastępcze i usamodzielniło się, przechodząc na kontynuowanie nauki - z czego, wg stanu na 31.12.2018r.
- 9 korzystało z tej formy pomocy,
prowadzono nabór kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej zawodowej, niezawodowej oraz prowadzenia rodzinnego domu dziecka, w wyniku którego zgłoszono na szkolenie 2 osoby (za pośrednictwem Ośrodka Adopcyjnego w Rzeszowie),
umożliwiono kandydatom na rodziców zastępczych w czasie szkolenia odbycie dodatkowo obowiązkowych praktyk (niezbędnych do uzyskania kwalifikacji) w zawodowych rodzinach zastępczych,
biorąc pod uwagę potrzeby osób sprawujących funkcję opiekunów zastępczych, przeszkolono 20 osób tworzących rodziny zastępcze. Szkolenie miało na celu rozwijanie umiejętności komunikacyjnych i wychowawczych rodziców zastępczych, kształtowanie postaw umożliwiających proces integracji pomiędzy rodzinami biologicznymi dzieci a rodziną zastępczą, poszerzenie zasobów korygowania zachowań dzieci wynikających z zaburzeń wczesnych więzi oraz zapoznanie z procesami budowania tożsamości i osobowości. Warsztaty przeprowadziły psychoterapeutki z wieloletnim doświadczeniem w pracy terapeutycznej z dziećmi i młodzieżą, prowadzące szkolenia i warsztaty rozwijające umiejętności wychowawcze rodziców (tytuł szkolenia: "Budowanie pozytywnej tożsamości u dziecka umieszczonego w pieczy zastępczej"),
zapewniono rodzinom zastępczym pomoc i wsparcie w ramach grupy wsparcia prowadzonej przez psychoterapeutki, spotkania odbywały się raz w miesiącu,
ściśle współpracowano ze środowiskiem lokalnym, w szczególności z sądem, ośrodkiem adopcyjnym, ośrodkami pomocy społecznej, instytucjami oświatowymi oraz podmiotami leczniczymi, jak też z kościołami,
nawiązano współpracę z pracownikami socjalnymi oraz asystentami rodzin na rzecz utrzymywania kontaktów przez rodziców biologicznych z dziećmi umieszczonymi w rodzinach zastępczych oraz podtrzymywania więzi rodzinnych w celu umożliwienia powrotu dzieci do rodzin naturalnych,
nawiązano współpracę szkołami, do których uczęszczają wychowankowie rodzin zastępczych celem monitorowania ich wyników w nauce oraz zachowania, jak też uzyskania opinii o współpracy rodziców zastępczych ze szkołą,
prowadzono poradnictwo specjalistyczne i terapię dla osób sprawujących rodzinną pieczę zastępczą oraz dzieci umieszczonych w pieczy, udzielono 26 porad psychologicznych rodzinom zastępczym wymagającym wsparcia oraz dzieciom, w tym również w miejscu ich zamieszkania,
9
zapewniano pomoc prawną osobom sprawującym rodzinną pieczę zastępczą, w szczególności w zakresie prawa rodzinnego,
zapewniono rodzinom zastępczym zawodowym i niezawodowym poradnictwo, mające na celu zachowanie i wzmocnienie ich kompetencji oraz przeciwdziałanie zjawisku wypalenia zawodowego,
dokonywano okresowych ocen sytuacji dzieci przebywających w rodzinnej pieczy zastępczej (w przypadku dzieci powyżej 3 lat nie rzadziej niż raz na 6 miesięcy, natomiast dzieci w wieku poniżej lat 3 nie rzadziej niż raz na 3 miesiące),
zgodnie z w/w ustawą, 4 razy w roku zorganizowano posiedzenia Zespołu ds. Oceny Sytuacji Dzieci w celu oceny zasadności dalszego pobytu dzieci w pieczy zastępczej, na które zapraszano ich rodziców biologicznych oraz przedstawicieli Ośrodka Adopcyjnego, Sądu, ośrodków pomocy społecznej, pedagogów szkół, psychologa i inne współpracujące instytucje,
dokonano 14 ocen rodzin zastępczych funkcjonujących w powiecie pod względem predyspozycji do pełnienia powierzonej im funkcji oraz jakości wykonywanej pracy,
sprawowano nadzór nad prawidłowością funkcjonowania rodzin zastępczych,
na prośbę Sądu wydano 16 opinii o spełnianiu lub braku spełniania przez kandydatów warunków na rodzinę zastępczą, w tym celu przeprowadzono w środowisku 16 analiz sytuacji osobistej, rodzinnej i majątkowej kandydatów do pełnienia funkcji rodziny zastępczej
udzielano pomocy na prośbę Sądu w poszukiwaniu rodzin zastępczych dla dzieci, jak również współpracowano z kuratorami w interwencyjnych umieszczeniach dzieci w pieczy zastępczej,
8 razy wnioskowano do Sądu o wszczęcie z urzędu postępowania o wydanie zarządzeń wobec dzieci celem uregulowania ich sytuacji prawnej (po upływie 18 miesięcy od dnia umieszczenia dziecka w pieczy zastępczej), w efekcie czego dotychczas Sąd pozbawił władzy rodzicielskiej 3 rodziców biologicznych, co uregulowało sytuację prawną 3 dzieci przebywających w pieczy zastępczej, pozostałe sprawy dotyczące 6 dzieci są aktualnie w toku,
zgłoszono do Ośrodka Adopcyjnego informacje o 13 dzieciach z uregulowaną sytuacją prawną. Decyzją Ośrodka Adopcyjnego w Rzeszowie 2 zakwalifikowano do adopcji i oczekują one na adopcję. Pozostałych 11 dzieci nie zakwalifikowano do przysposobienia: 2 ze względu na brak zgody dziecka, które ukończyło 13 rok życia oraz 9 z uwagi na więzi z rodziną zastępczą,
aktualizowano nałożony na starostę obowiązek prowadzenia rejestru rodzin pełniących funkcję rodzin zastępczych niezawodowych i zawodowych oraz rejestru kandydatów zakwalifikowanych do pełnienia tych funkcji,
umożliwiono systematyczne podnoszenie kwalifikacji koordynatorom rodzinnej pieczy zastępczej poprzez udział w szkoleniach i konferencjach,
zorganizowano uroczystość Dnia Promocji Rodzicielstwa Zastępczego w celu promowania idei rodzicielstwa zastępczego oraz pozyskiwania kolejnych kandydatów, który był objęty honorowym patronatem Starosty Jarosławskiego. W obchodach Dnia Promocji Rodzicielstwa Zastępczego wzięli udział opiekunowie oraz wychowankowie rodzin zastępczych.
10
aktualizowano nałożony na starostę obowiązek prowadzenia rejestru rodzin pełniących funkcję rodzin zastępczych niezawodowych i zawodowych oraz rejestru kandydatów zakwalifikowanych do pełnienia tych funkcji,
umożliwiono systematyczne podnoszenie kwalifikacji koordynatorom rodzinnej pieczy zastępczej poprzez udział w szkoleniach i konferencjach.
zorganizowano uroczystość Dnia Promocji Rodzicielstwa Zastępczego w celu promowania idei rodzicielstwa zastępczego oraz pozyskiwania kolejnych kandydatów, który był objęty honorowym patronatem Starosty Jarosławskiego. W obchodach Dnia Promocji Rodzicielstwa Zastępczego wzięli udział opiekunowie oraz wychowankowie rodzin zastępczych.
4. ZESTAWIENIE POTRZEB NA 2019 ROK W ZAKRESIE SYSTEMU PIECZY ZASTĘPCZEJ
4.1 RODZINNA PIECZA ZASTĘPCZA 4.1.1 Pomoc dla rodzin zastępczych
- comiesięczne świadczenia dla rodzin zastępczych na pokrycie kosztów utrzymania dziecka planowane zgodnie z art. 80 i 81 ustawy – 1 818 720,00 zł
– dofinansowanie rodzin zastępczych do wypoczynku poza miejscem zamieszkania dziecka – zgodnie z art. 83 ust. 1 pkt 1 ustawy – 48 000,00 zł
- środki finansowe na utrzymanie lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnego – zgodnie z art. 83 ust. 2 i ust. 3a ustawy – 33 600,00 zł
- świadczenie na pokrycie niezbędnych kosztów związanych z potrzebami przyjmowanego dziecka – zgodnie z art. 83 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy – 40 000,00 zł
- świadczenie na pokrycie kosztów związanych z wystąpieniem zdarzeń losowych lub innych zdarzeń mających wpływ na jakość sprawowanej opieki – zgodnie z art. 83 ust. 1 pkt 2 lit. b ustawy – 20 000,00 zł
- świadczenie na pokrycie kosztów związanych z przeprowadzeniem niezbędnego remontu lokalu mieszkalnego w budynku wielorodzinnym lub domu jednorodzinnego – zgodnie z art.
83 ust. 4 ustawy – 20 000,00 zł
4.1.2 Wynagrodzenia dla zawodowych rodzin zastępczych
- comiesięczne wynagrodzenie dla zawodowej rodziny zastępczej – zgodnie z art. 85 ustawy – 224 400,00 zł
4.1.3 Wynagrodzenie dla osoby do pomocy przy sprawowaniu opieki nad dziećmi i przy pracach gospodarskich w rodzinach zastępczych zawodowych i niezawodowych, w których wychowuje się więcej niż troje dzieci – 78 000,00 zł
4.1.4 Pomoc dla usamodzielnianych wychowanków rodzin zastępczych
- comiesięczna pomoc na kontynuowanie nauki – zgodnie z art. 146 ust. 2 ustawy – 160 000,00zł
- jednorazowa pomoc na usamodzielnienie – zgodnie z art. 149 ustawy – 139 000,00zł
11 - jednorazowa pomoc w formie rzeczowej na zagospodarowanie – zgodnie z art. 150 ustawy – 129 000,00zł
4.1.5 Wyliczenie środków finansowych jakie Powiat Jarosławski będzie przekazywał innym powiatom w ramach zawartych porozumień dotyczących umieszczania dzieci w rodzinach zastępczych poza powiatem w 2019r.
- powiatowi łańcuckiemu - 12.624,00 zł - powiatowi rzeszowskiemu - 12.624,00 zł - powiatowi przeworskiemu - 39.082,80 zł - powiatowi lubaczowskiemu - 12.624,00 zł - powiatowi przemyskiemu - 14.164,20 zł - powiatowi krośnieńskiemu - 87.068,64 zł - powiatowi piaseczyńskiemu - 25.248,00 zł - gminie miejskiej Krosno - 41.061,60 zł - miastu Przemyśl - 10.860,00 zł razem : 255.357,24 zł
4.1.6 Wyliczenie środków finansowych jakie Powiat Jarosławski będzie otrzymywał od innych powiatów w ramach zawartych porozumień dotyczących umieszczania dzieci w rodzinach zastępczych na terenie naszego powiatu w 2019r.
- powiat przemyski – 57 060,00 zł - powiat kolbuszowski – 21 966,84 zł - powiat przeworski – 12 624,00 zł - powiat legionowski- 12 624,00 zł - powiat radomszczański – 103 433,04 zł - powiat lubaczowski – 15 156,00 zł - powiat wałbrzyski – 12 624,00 zł - powiat ostrowiecki – 12 624,00 zł - miasto Tychy - 12 624,00 zł - miasto Przemyśl – 22 410,00 - miasto Sosnowiec – 51 713,04 Razem : 334 858,92 zł
4.1.7 Planowane dochody Powiatu od gmin z tytułu partycypowania w kosztach utrzymania dzieci umieszczonych w rodzinach zastępczych:
1. Gmina Radymno – 9 556,25 zł 2. Gmina Pawłosiów – 6 692,12 zł 3. Gmina Jarosław – 21 193,72 zł 4. Gmina Roźwienica – 12 397,41 zł 5. Gmina Wiązownica – 8 890,71 zł 6. Miasto Radymno – 33 662,23 zł 7. Miasto Jarosław – 142 544,25 zł 8. Gmina Chłopice – 26 269,69 zł 9. Gmina Pruchnik – 36 018,47 zł Razem – 297.224,85 zł
4.2 INSTYTUCJONALNA PIECZA ZASTĘPCZA
12 4.2.1 Planowane wydatki Powiatu na utrzymanie dzieci pochodzących z naszego terenu umieszczonych w placówkach opiekuńczo – wychowawczych w innych powiatach Powiat Lubaczowski: 47 644,76 zł
Powiat Przeworski: 88 971,12 zł Miasto Tarnów: 74 688,26 zł
4.2.2 Wydatki na pokrycie kosztów utrzymania dzieci w Regionalnej Placówce Opiekuńczo – Terapeutycznej w Jarosławiu :
RPOT w Jarosławiu: 475 080,48 zł
4.2.3 Zapotrzebowanie na pomoc dla pełnoletnich wychowanków placówek opiekuńczo - wychowawczych na:
- kontynuowanie nauki: 126 565,80 zł
- wypłatę na zagospodarowanie w formie rzeczowej: 39 000,00zł - wypłata usamodzielnień: 37 204,00 zł
Powyższe kwoty ujęto w planie finansowym na 2019r. lecz mogą one ulec zmianie w zależności od potrzeb zgłaszanych przez wychowanków placówek opiekuńczo-wychowawczych oraz wychowanków młodzieżowych ośrodków wychowawczych.
4.2.4 Planowane dochody Powiatu na utrzymanie dzieci pochodzących z terenu innych powiatów umieszczonych w placówce opiekuńczo – wychowawczej na naszym terenie:
Powiat Kolbuszowski: 28 201,26 zł Powiat Lubaczowski: 56 402,51 zł Powiat Rzeszowski: 56 402,51 zł Powiat Przeworski: 169 207,54 zł Miasto Gliwice: 56 402,51zł Powiat Sanocki: 2 021,60 zł
4.2.5 Planowane dochody Powiatu od gmin z tytułu partycypowania w kosztach utrzymania dzieci umieszczonych w placówkach opiekuńczo wychowawczych :
1. Gmina Jarosław – 264 388,93 zł 2. Gmina Jarosław – 26 858,40 zł 3. Gmina Radymno – 57 194,01 zł 4. Miasto Pruchnik – 43 469,61 zł 5. Gmina Rokietnica – 202,16 zł Razem - 392 113,11 zł