ROZPORZÑDZENIE MINISTRA INFRASTRUKTURY
z dnia 12 marca 2002 r.
w sprawie okreÊlania taryf, wzoru wniosku o zatwierdzenie taryf oraz warunków rozliczeƒ za zbiorowe zaopatrzenie w wod´ i zbiorowe odprowadzanie Êcieków.
Na podstawie art. 23, art. 25 i art. 27 ust. 2 ustawy z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu
w wod´ i zbiorowym odprowadzaniu Êcieków (Dz. U.
Nr 72, poz. 747) zarzàdza si´, co nast´puje:
Rozdzia∏ 1 Przepisy ogólne
§ 1. Rozporzàdzenie reguluje:
1) szczegó∏owe sposoby okreÊlania taryf, w tym:
a) kryteria ustalania niezb´dnych przychodów, b) sposoby alokacji kosztów na taryfowe grupy od-
biorców us∏ug,
c) kryteria ró˝nicowania taryfowych cen i stawek op∏at,
2) wzór wniosku o zatwierdzenie taryf oraz niezb´d- ny zakres informacji zawartych w uzasadnieniu ta- ryf,
3) warunki prowadzenia rozliczeƒ za zbiorowe zaopa- trzenie w wod´ i zbiorowe odprowadzanie Êcie- ków.
§ 2. U˝yte w rozporzàdzeniu okreÊlenia oznaczajà:
1) ustawa — ustaw´ z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbioro- wym zaopatrzeniu w wod´ i zbiorowym odprowa- dzaniu Êcieków,
2) subsydiowanie skroÊne — pokrywanie kosztów do- tyczàcych jednego rodzaju prowadzonej przez przedsi´biorstwo wodociàgowo-kanalizacyjne dzia∏alnoÊci gospodarczej lub jednej z grup taryfo- wych odbiorców us∏ug przychodami pochodzàcy- mi z innego rodzaju prowadzonej dzia∏alnoÊci go- spodarczej lub od innej taryfowej grupy odbior- ców,
3) alokacja — uznanie okreÊlonej taryfowej grupy od- biorców us∏ug w∏aÊciwymi rodzajami kosztów i niezb´dnych przychodów,
4) wspó∏czynnik alokacji — wspó∏czynnik okreÊlajàcy procentowy udzia∏ w ∏àcznych kosztach danego ro- dzaju kosztów zwiàzanych z okreÊlonà taryfowà grupà odbiorców us∏ug,
5) nale˝noÊci nieregularne — wierzytelnoÊci z tytu∏u op∏at za zbiorowe zaopatrzenie w wod´ i zbiorowe odprowadzanie Êcieków, nieÊciàgalne w trybie ustalonym w umowie o zaopatrzenie w wod´ i od- prowadzanie Êcieków,
6) ostatni rok obrotowy — ostatni rok, za który zosta-
∏o zatwierdzone sprawozdanie finansowe,
7) rok obrachunkowy poprzedzajàcy wprowadzenie nowych taryf — 12 kolejnych pe∏nych miesi´cy po- przedzajàcych miesiàc z∏o˝enia wniosku,
8) koszty uzasadnione — koszty okreÊlone przez przedsi´biorstwo wodociàgowo-kanalizacyjne na podstawie ustawy i niniejszego rozporzàdzenia, przy zachowaniu nale˝ytej starannoÊci zmierzajà- cej do ochrony interesów odbiorców i minimaliza- cji kosztów niezb´dnych do wykonania zadaƒ wy- nikajàcych z ustawy,
9) cena za dostarczonà wod´ — wielkoÊç wyra˝onà w jednostkach pieni´˝nych, którà odbiorca us∏ug jest obowiàzany zap∏aciç przedsi´biorstwu wodo- ciàgowo-kanalizacyjnemu za 1 m3 dostarczonej wody; do ceny dolicza si´ podatek od towarów
i us∏ug — VAT, w wysokoÊci okreÊlonej odr´bnymi przepisami,
10) cena za odprowadzone Êcieki — wielkoÊç wyra˝o- nà w jednostkach pieni´˝nych, którà odbiorca us∏ug jest obowiàzany zap∏aciç przedsi´biorstwu wodociàgowo-kanalizacyjnemu za 1 m3odprowa- dzonych Êcieków; do ceny dolicza si´ podatek wy- mieniony w pkt 9,
11) stawka op∏aty — wielkoÊç wyra˝onà w jednostkach pieni´˝nych, którà odbiorca jest obowiàzany zap∏a- ciç przedsi´biorstwu wodociàgowo-kanalizacyjne- mu za jednostk´ us∏ugi nieb´dàcà fizycznà jednost- kà miary iloÊci dostarczonej wody lub iloÊci odpro- wadzonych Êcieków w okresie rozliczeniowym — w szczególnoÊci: z∏/osob´/miesiàc, z∏/odbior- c´/miesiàc; do stawki op∏aty dolicza si´ podatek wymieniony w pkt 9,
12) op∏ata — wielkoÊç wyra˝onà w jednostkach pie- ni´˝nych, którà odbiorca jest obowiàzany zap∏a- ciç przedsi´biorstwu wodociàgowo-kanalizacyj- nemu za us∏ug´ dostarczonà w okresie rozlicze- niowym; do op∏aty dolicza si´ podatek wymienio- ny w pkt 9.
§ 3. Przedsi´biorstwo wodociàgowo-kanalizacyj- ne:
1) opracowuje taryfy dla zbiorowego zaopatrzenia w wod´ i zbiorowego odprowadzania Êcieków w sposób zapewniajàcy:
a) uzyskanie niezb´dnych przychodów,
b) ochron´ odbiorców us∏ug przed nieuzasadnio- nym wzrostem op∏at i cen,
c) eliminowanie subsydiowania skroÊnego, d) motywowanie odbiorców us∏ug do racjonalne-
go u˝ytkowania wody i ograniczania zanieczysz- czenia Êcieków,
e) ∏atwoÊç obliczania op∏at i sprawdzania przez od- biorców us∏ug wysokoÊci op∏at i cen ich dotyczà- cych,
2) okreÊla taryfy odpowiednie do zakresu prowadzo- nej dzia∏alnoÊci gospodarczej w dziedzinie zbioro- wego zaopatrzenia w wod´ i zbiorowego odprowa- dzania Êcieków.
§ 4. 1. W taryfach za zbiorowe zaopatrzenie w wo- d´ i zbiorowe odprowadzanie Êcieków okreÊla si´:
1) rodzaje prowadzonej dzia∏alnoÊci, 2) taryfowe grupy odbiorców us∏ug, 3) rodzaje i wysokoÊç cen i stawek op∏at,
4) warunki rozliczeƒ z uwzgl´dnieniem wyposa˝enia nieruchomoÊci w przyrzàdy i urzàdzenia pomiaro- we,
5) warunki stosowania cen i stawek op∏at.
2. W warunkach stosowania cen i stawek op∏at, o których mowa w ust. 1 pkt 5, w szczególnoÊci okreÊla si´:
1) zakres Êwiadczonych us∏ug dla poszczególnych ta- ryfowych grup odbiorców,
2) standardy jakoÊciowe obs∏ugi odbiorców us∏ug.
3. Taryfowe ceny i stawki op∏at ustala si´ w taki spo- sób, aby na ich podstawie i na podstawie zakresu i roz- miaru Êwiadczonych us∏ug mo˝liwe by∏o obliczenie na- le˝noÊci za korzystanie z tych us∏ug.
§ 5. 1. Taryfy dla poszczególnych taryfowych grup odbiorców w szczególnoÊci zawierajà:
1) ceny za m3dostarczonej wody, w rozliczeniach do- konywanych na podstawie odczytów wskazaƒ wo- domierzy,
2) stawki op∏at za dostarczonà wod´, za osob´ na mie- siàc, w rozliczeniach rycza∏towych,
3) stawki op∏at abonamentowych:
a) za lokal na miesiàc, w rozliczeniach z u˝ytkowni- kami lokali mieszkalnych posiadajàcych kilka punktów pomiarowych zu˝ycia wody w lokalu, b) za wodomierz na miesiàc, w rozliczeniach z w∏a-
Êcicielami lub zarzàdcami budynków w oparciu o wodomierz g∏ówny dla budynku lub wodo- mierz mierzàcy ca∏kowite zu˝ycie wody w loka- lu,
c) za osob´ na miesiàc, w rozliczeniach rycza∏to- wych,
4) ceny za m3 odprowadzonych Êcieków w rozlicze- niach z odbiorcami za iloÊç odprowadzonych Êcie- ków, ustalonà na podstawie zu˝ycia wody okreÊlo- nego zgodnie ze wskazaniami wodomierza g∏ów- nego lub na podstawie iloÊci odprowadzonych Êcieków okreÊlonej zgodnie ze wskazaniami urzà- dzenia pomiarowego,
5) stawki op∏at za odprowadzanie Êcieków, na osob´, w rozliczeniach rycza∏towych za odprowadzone Êcieki z budynków niewyposa˝onych w wodomierz g∏ówny lub w urzàdzenie pomiarowe oraz z budyn- ków niekorzystajàcych z wody wodociàgowej, 6) stawki op∏at abonamentowych:
a) za wodomierz g∏ówny na miesiàc w rozlicze- niach z odbiorcami rozliczanymi za iloÊç odpro- wadzonych Êcieków, ustalonà na podstawie zu-
˝ycia wody okreÊlonego zgodnie ze wskazania- mi wodomierza,
b) za urzàdzenie pomiarowe na miesiàc w rozlicze- niach z odbiorcami rozliczanymi za iloÊç odpro- wadzonych Êcieków, ustalonà zgodnie ze wska- zaniami urzàdzenia pomiarowego,
c) na osob´, w rozliczeniach rycza∏towych.
2. Taryfy mogà zawieraç:
1) op∏at´ sta∏à — stawki op∏at i stawki op∏at abona- mentowych za dostarczonà wod´ na odbiorc´ na miesiàc,
2) op∏at´ sta∏à za odprowadzone Êcieki — stawki op∏at i stawki op∏at abonamentowych na odbiorc´ na miesiàc.
Rozdzia∏ 2
Kryteria ustalania niezb´dnych przychodów
§ 6. Przedsi´biorstwo wodociàgowo-kanalizacyjne ustala niezb´dne przychody dla potrzeb obliczenia ta-
ryfowych cen i stawek op∏at planowanych na rok obo- wiàzywania taryf, uwzgl´dniajàc:
1) koszty eksploatacji i utrzymania, 2) op∏aty za korzystanie ze Êrodowiska,
3) sp∏aty rat kapita∏owych ponad wartoÊç amortyzacji, 4) sp∏aty odsetek od zaciàgni´tych kredytów i po˝y-
czek,
5) rezerwy na nale˝noÊci nieregularne, 6) mar˝´ zysku.
§ 7. 1. Koszty, o których mowa w § 6 pkt 1—5, pla- nuje si´ na podstawie:
1) kosztów poniesionych w roku obrachunkowym po- przedzajàcym rok, w którym wprowadzana jest ta- ryfa, ustalonych na podstawie ewidencji ksi´gowej kosztów sporzàdzonej zgodnie z przepisami o ra- chunkowoÊci,
2) kosztów wynikajàcych z inwestycji modernizacyj- no-rozwojowych i ochrony Êrodowiska, ustalonych na podstawie planu inwestycyjnego wynikajàcego z wieloletniego planu rozwoju i modernizacji urzà- dzeƒ wodociàgowych i kanalizacyjnych w roku ob- rachunkowym poprzedzajàcym rok wprowadzenia taryfy.
2. Koszty wynikajàce z inwestycji modernizacyjno- -rozwojowych i ochrony Êrodowiska, o których mowa w ust. 1 pkt 2, obejmujà w szczególnoÊci:
1) odpisy amortyzacyjne, a w przypadku zak∏adów bu- d˝etowych — odpisy umorzeniowe,
2) sp∏aty rat kapita∏owych ponad wartoÊç amortyzacji lub umorzenia,
3) odsetki od kredytów zaciàgni´tych na realizacj´ in- westycji oraz koszty finansowe obs∏ugi tych kredy- tów,
4) koszty eksploatacji i utrzymania nowych urzàdzeƒ wodociàgowych i kanalizacyjnych.
3. Przy zatwierdzaniu taryf rada gminy nie mo˝e ko- rygowaç kosztów, o których mowa w ust. 2, bez odpo- wiedniej korekty planu inwestycyjnego przewidziane- go do realizacji w roku obowiàzywania taryfy.
4. Inwestycje modernizacyjno-rozwojowe i ochro- ny Êrodowiska, o których mowa w ust. 1 pkt 2, przed- si´biorstwo wodociàgowo-kanalizacyjne w szczegól- noÊci realizuje:
1) ze Êrodków w∏asnych,
2) ze Êrodków finansowych pochodzàcych z bud˝etu gminy,
3) z kredytów i po˝yczek,
4) z dotacji lub subwencji udzielonych przez instytucje dysponujàce Êrodkami finansowymi na inwestycje infrastrukturalne i ochrony Êrodowiska.
5. Koszty Êwiadczenia us∏ug wodociàgowych i ka- nalizacyjnych obcià˝a si´ kosztami inwestycji finanso- wanych ze Êrodków w∏asnych, w tym z kredytów i po-
˝yczek sp∏acanych przez przedsi´biorstwo.
6. Uwzgl´dnienie w niezb´dnych przychodach i ta- ryfach kosztów inwestycji, o których mowa w ust. 5, powinno byç dokonywane stopniowo i roz∏o˝one w czasie.
§ 8. Na podstawie kosztów, o których mowa w § 7 ust. 1, ustala si´ niezb´dne przychody jako sum´ sk∏ad- ników:
1) iloczynu sumy kosztów:
a) wynagrodzeƒ oraz Êwiadczeƒ na rzecz pracowni- ków i prognozowanego na okres obowiàzywa- nia taryfy Êredniorocznego wskaênika wzrostu cen towarów i us∏ug konsumpcyjnych,
b) materia∏ów, energii, us∏ug transportowych, us∏ug remontowych i pozosta∏ych oraz progno- zowanego na okres obowiàzywania taryfy Êred- niorocznego wskaênika wzrostu cen produkcji przemys∏owej,
2) podatków i op∏at oraz amortyzacji oszacowanych na podstawie planowanych bàdê obowiàzujàcych stawek na rok obowiàzywania taryf,
3) kosztów, o których mowa w § 7 ust. 2, w wielko- Êciach okreÊlonych w odpowiednich dokumentach w roku obowiàzywania taryf: odpisów amortyzacyj- nych w wysokoÊciach wynikajàcych ze stawek usta- lonych w ustawie o podatku dochodowym od osób prawnych, sp∏at rat kapita∏owych ponad wartoÊç amortyzacji lub umorzenia oraz odsetek od kredy- tów i kosztów finansowych ich obs∏ugi zgodnie z wielkoÊciami wynikajàcymi z zawartych umów kredytowych, kosztów eksploatacji i utrzymania no- wych urzàdzeƒ wodociàgowych zgodnych z pla- nem inwestycyjnym zatwierdzonym przez gmin´.
§ 9. 1. Przedsi´biorstwo wodociàgowo-kanalizacyj- ne, które zgodnie z zawartà umowà u˝ytkuje nieodp∏at- nie Êrodki trwa∏e, mo˝e uwzgl´dniaç w niezb´dnych przychodach amortyzacj´ lub umorzenie, je˝eli zawrze z gminà porozumienie ustalajàce, ˝e Êrodki finansowe pozyskane przez przedsi´biorstwo z tego tytu∏u, po- mniejszone o nale˝ny podatek dochodowy, b´dà wy- korzystywane wy∏àcznie na cele modernizacji i odtwo- rzenia tych Êrodków trwa∏ych.
2. Rezerwy na nale˝noÊci nieregularne uprawdopo- dobnia si´ w sposób okreÊlony w odr´bnych przepisach.
3. Przedsi´biorstwa wodociàgowo-kanalizacyjne, których forma organizacyjno-prawna uniemo˝liwia za- liczanie kosztów amortyzacji lub umorzenia do kosz- tów uzyskania przychodów, mogà uwzgl´dniaç je w niezb´dnych przychodach, stanowiàcych podstaw´
do ustalania cen i stawek op∏at, je˝eli Êrodki pochodzà- ce z amortyzacji lub umorzenia b´dà stanowiç wy∏àcz- nie êród∏o finansowania modernizacji i odtworzenia Êrodków trwa∏ych oraz sp∏aty kredytów i po˝yczek za- ciàgni´tych na sfinansowanie inwestycji.
Rozdzia∏ 3
Alokacja kosztów na taryfowe grupy odbiorców us∏ug
§ 10. Przedsi´biorstwo wodociàgowo-kanalizacyj- ne okreÊla alokacj´ kosztów odpowiednio dla zaopa-
trzenia w wod´ i odprowadzania Êcieków, w szczegól- noÊci na nast´pujàce taryfowe grupy odbiorców us∏ug:
1) gospodarstwa domowe,
2) przemys∏owych odbiorców us∏ug.
§ 11. 1. Dla dokonania alokacji na taryfowe grupy odbiorców us∏ug, uzasadnione koszty poÊrednie, wspólne dla wszystkich rodzajów dzia∏alnoÊci gospo- darczej zwiàzanej ze zbiorowym zaopatrzeniem w wo- d´ i zbiorowym odprowadzaniem Êcieków, przedsi´- biorstwo wodociàgowo-kanalizacyjne dzieli na po- szczególne rodzaje prowadzonej dzia∏alnoÊci gospo- darczej oraz na poszczególne taryfowe grupy odbior- ców us∏ug.
2. Metody podzia∏ów kosztów, o których mowa w ust. 1, nie mogà ulec zmianie w okresie obowiàzywa- nia taryfy.
3. Przedsi´biorstwo wodociàgowo-kanalizacyjne dokonuje alokacji kosztów na taryfowe grupy odbior- ców us∏ug, uwzgl´dniajàc lokalne uwarunkowania, w szczególnoÊci:
1) wielkoÊç zró˝nicowania kosztów Êwiadczenia us∏ug w poszczególnych taryfowych grupach odbiorców us∏ug, mierzonà kosztami jednostkowymi,
2) dost´pnoÊç danych odnoszàcych si´ do poszcze- gólnych rodzajów kosztów,
3) struktur´ planowanych taryf,
4) spodziewane korzyÊci ekonomiczne z wprowadze- nia nowych metod alokacji, w porównaniu z kosz- tem ich wdro˝enia,
5) stabilnoÊç stosowanych metod alokacji kosztów, 6) wyposa˝enie w wodomierze i urzàdzenia pomiaro-
we.
4. Dla potrzeb alokacji kosztów na taryfowe grupy odbiorców us∏ug metody podzia∏u kosztów w szczegól- noÊci uwzgl´dniajà okreÊlenie:
1) wspó∏czynników alokacji kosztów, wyliczonych na podstawie udzia∏ów poszczególnych taryfowych grup odbiorców us∏ug w ca∏kowitej iloÊci dostar- czonej wody lub w ca∏kowitej iloÊci odebranych Êcieków — w odniesieniu do kosztów, których wy- sokoÊç dla poszczególnych taryfowych grup od- biorców us∏ug jest wprost proporcjonalna do wiel- koÊci Êwiadczonych us∏ug dla tych grup,
2) wspó∏czynników alokacji kosztów, ustalonych w oparciu o ewidencj´ ksi´gowà kosztów, prowa- dzonà zgodnie z obowiàzujàcymi zasadami ra- chunkowoÊci — w odniesieniu do kosztów, których nie da si´ podzieliç na poszczególne taryfowe gru- py odbiorców us∏ug w oparciu o wielkoÊç Êwiad- czonych us∏ug.
5. Metody, o których mowa w ust. 4, mogà uwzgl´dniaç okreÊlenie wspó∏czynników alokacji kosz- tów ustalonych w oparciu o analiz´ kosztów — w od- niesieniu do kosztów zale˝nych od uwarunkowaƒ tech- nicznych Êwiadczenia us∏ug, w szczególnoÊci takich jak: stopieƒ zanieczyszczenia przyjmowanych do od-
prowadzenia Êcieków, stopieƒ obcià˝enia urzàdzeƒ wodociàgowych i kanalizacyjnych.
§ 12. 1. Dla potrzeb alokacji kosztów system finan- sowo-ksi´gowy przedsi´biorstw wodociàgowo-kanali- zacyjnych powinien zapewniaç ewidencjonowanie i przetwarzanie danych zgodnie z odr´bnymi przepisa- mi.
2. System, o którym mowa w ust. 1, w szczególno- Êci powinien umo˝liwiaç podzia∏ na poszczególne ro- dzaje dzia∏alnoÊci i grupy taryfowe odbiorców us∏ug oraz okreÊlaç:
1) przychody,
2) koszty eksploatacji i utrzymania,
3) odsetki i raty kapita∏owe od zaciàgni´tych kredy- tów,
4) Êrodki trwa∏e i odpisy amortyzacyjne lub umorze- niowe,
5) podatki i op∏aty, 6) koszty poÊrednie.
Rozdzia∏ 4
Kryteria ró˝nicowania cen i stawek op∏at
§ 13. 1. Przedsi´biorstwo wodociàgowo-kanaliza- cyjne dokonuje wyboru rodzaju i struktury taryf, uwzgl´dniajàc lokalne uwarunkowania w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wod´ i zbiorowego odpro- wadzania Êcieków.
2. Taryfowe ceny i stawki op∏at powinny byç kal- kulowane i ró˝nicowane w taki sposób, ˝eby zapew- niç:
1) uzyskanie z op∏at odbiorców us∏ug przychodów na poziomie zapewniajàcym samofinansowanie si´
dzia∏alnoÊci przedsi´biorstwa oraz zysku,
2) motywowanie odbiorców us∏ug do racjonalnego korzystania z wody i ograniczania zanieczyszczenia Êcieków,
3) eliminacj´ subsydiowania skroÊnego,
4) ∏atwoÊç ustalania op∏at za Êwiadczenie us∏ug.
3. Ró˝nicowanie cen i stawek op∏at, o których mo- wa w ust. 2, zapewnia si´ w szczególnoÊci przez:
1) podzia∏ odbiorców us∏ug na grupy taryfowe i przy- pisanie do poszczególnych grup odpowiadajàcych im kosztów Êwiadczenia us∏ug,
2) wybór rodzaju taryf i odpowiedniej dla poszczegól- nych taryf struktury cen i stawek op∏at,
3) uwzgl´dnienie, przy okreÊlaniu niezb´dnych przy- chodów odpowiadajàcych poszczególnym tary- fowym cenom i stawkom op∏at, zró˝nicowania kosztów eksploatacji i utrzymania, w tym kosztów wynikajàcych z poniesionych nak∏adów inwesty- cyjnych — odpowiednio do zu˝ycia wody i odpro- wadzania Êcieków przez odbiorców z poszczegól- nych grup taryfowych.
§ 14. 1. Przedsi´biorstwo wodociàgowo-kanaliza- cyjne na podstawie kryteriów, o których mowa w § 13 ust. 2, ustala w szczególnoÊci nast´pujàce rodzaje ta- ryf:
1) w zale˝noÊci od przewidywanego sposobu rozli- czeƒ:
a) taryfy rycza∏towe — zawierajàce sta∏à cen´ dla poszczególnych odbiorców us∏ug odniesionà do 1 osoby korzystajàcej z us∏ug w z∏/osob´ na okres rozliczeniowy, a nie do fizycznej jednostki b´dàcej miernikiem iloÊci Êwiadczonych us∏ug w m3,
b) taryfy iloÊciowe — przewidziane do stosowania przy opomiarowanych systemach dostaw wody lub odprowadzania Êcieków, zawierajàce ceny us∏ug za 1 m3,
2) w zale˝noÊci od zak∏adanego zró˝nicowania cen i stawek op∏at dla poszczególnych taryfowych grup odbiorców us∏ug:
a) taryfy iloÊciowe jednolite — zawierajàce jednoli- te ceny us∏ug w z∏/m3dla wszystkich odbiorców, odr´bne dla zaopatrzenia w wod´ i dla odprowa- dzania Êcieków,
b) taryfy iloÊciowe niejednolite — zawierajàce ró˝- ne dla poszczególnych taryfowych grup odbior- ców ceny za dostarczonà wod´ w z∏/m3i ceny za odprowadzanie Êcieków w z∏/m3,
3) w zale˝noÊci od struktury taryfy:
a) taryfy jednocz∏onowe — zawierajàce cen´ odnie- sionà do 1 m3 dostarczanej wody lub1 m3 od- prowadzanych Êcieków,
b) taryfy wielocz∏onowe — zawierajàce stawk´ lub stawki op∏aty sta∏ej w okresie rozliczeniowym — z∏/licznik, z∏/urzàdzenie pomiarowe, z∏/miesiàc oraz cen´ odniesionà do 1 m3 wody lub 1 m3od- prowadzanych Êcieków,
4) w zale˝noÊci od zró˝nicowania cen wody w ró˝nych przedzia∏ach jej zu˝ycia:
a) taryfy progresywne strefowe, w których ceny wody za 1 m3rosnà wraz ze wzrostem przedzia-
∏ów zu˝ycia wody,
b) taryfy degresywne strefowe, w których ceny wo- dy malejà wraz ze wzrostem przedzia∏ów zu˝y- cia,
c) taryfy sezonowe, charakteryzujàce si´ wysokimi cenami wody w sezonie szczytowego jej zu˝ycia i ni˝szymi cenami poza sezonem.
2. Ró˝nicowanie taryf dla gospodarstw domowych mo˝e dotyczyç tylko op∏aty abonamentowej.
§ 15. 1. Dla okreÊlenia taryfowych cen i stawek op∏at, odpowiednio dla zaopatrzenia w wod´ i odpro- wadzania Êcieków dokonuje si´:
1) podzia∏u odbiorców us∏ug na taryfowe grupy od- biorców us∏ug,
2) wyboru rodzaju taryf,
3) alokacji niezb´dnych przychodów na taryfowe gru- py odbiorców us∏ug,
4) podzia∏u niezb´dnych przychodów w poszczegól- nych taryfowych grupach odbiorców us∏ug odpo- wiednio do za∏o˝onej struktury cen i stawek op∏at, 5) obliczania taryfowych cen i stawek op∏at.
2. Obliczenie taryfowych cen i stawek op∏at nast´- puje przez podzielenie odpowiadajàcych im planowa- nych rocznych niezb´dnych przychodów przez plano- wanà rocznà iloÊç Êwiadczonych us∏ug.
3. Planowanà rocznà iloÊç Êwiadczonych us∏ug ob- licza si´ jako sum´ zweryfikowanej iloÊci Êwiadczo- nych us∏ug w roku obrachunkowym poprzedzajàcym rok planowanego wprowadzenia taryf oraz iloÊci Êwiadczonych us∏ug wynikajàcej z planowanej realiza- cji wieloletniego planu rozwoju i modernizacji.
Rozdzia∏ 5
Warunki prowadzenia rozliczeƒ za zbiorowe zaopa- trzenie w wod´ i zbiorowe odprowadzanie Êcieków
§ 16. 1. Nale˝noÊci za zbiorowe zaopatrzenie w wo- d´ i zbiorowe odprowadzanie Êcieków ustala si´ jako iloczyny taryfowych cen i stawek op∏at oraz odpowia- dajàcych im iloÊci Êwiadczonych us∏ug.
2. IloÊç pobranej wody w budynkach wyposa˝o- nych w wodomierze g∏ówne ustala si´ zgodnie z ich wskazaniami.
3. W przypadku braku wodomierzy, o których mo- wa w ust. 2, iloÊç dostarczonej wody do budynku usta- la si´ zgodnie z przeci´tnymi normami zu˝ycia wody, okreÊlonymi w odr´bnych przepisach.
4. W zale˝noÊci od wyposa˝enia w urzàdzenia po- miarowe i wodomierze do pomiaru iloÊci wody bez- powrotnie zu˝ytej, iloÊç odprowadzonych Êcieków ustala si´ na podstawie wskazaƒ urzàdzenia pomiaro- wego, a w przypadku jego braku — jako równà iloÊci wody pobranej lub iloÊci wody pobranej pomniejszo- nej o iloÊç wody bezpowrotnie zu˝ytej, okreÊlonà zgod- nie z art. 27 ust. 6 ustawy.
§ 17. 1. Odbiorca us∏ug dokonuje zap∏aty za dostar- czonà wod´ i odprowadzone Êcieki w terminie okreÊlo- nym w fakturze, który nie mo˝e byç krótszy ni˝ 14 dni od daty jej dostarczenia.
2. Zg∏oszenie przez odbiorc´ us∏ug zastrze˝eƒ do wysokoÊci faktury nie wstrzymuje jej zap∏aty.
3. W przypadku nadp∏aty zalicza si´ jà na poczet przysz∏ych nale˝noÊci lub, na ˝àdanie odbiorcy us∏ug, zwraca si´ jà w terminie 14 dni od dnia z∏o˝enia wnio- sku w tej sprawie.
§ 18. 1. W przypadku niesprawnoÊci wodomierza g∏ównego, je˝eli umowa nie stanowi inaczej, iloÊç po- branej wody ustala si´ na podstawie Êredniego zu˝ycia wody w okresie 6 miesi´cy przed stwierdzeniem nie- sprawnoÊci wodomierza, a gdy nie jest to mo˝liwe — na podstawie Êredniego zu˝ycia wody w analogicznym okresie roku ubieg∏ego lub iloczynu Êredniomiesi´cz-
nego zu˝ycia wody w roku ubieg∏ym i liczby miesi´cy niesprawnoÊci wodomierza.
2. Przedsi´biorstwo wodociàgowo-kanalizacyjne na wniosek odbiorcy us∏ug dokonuje sprawdzenia pra- wid∏owoÊci dzia∏ania wodomierza.
3. W przypadku gdy sprawdzenie prawid∏owoÊci dzia∏ania nie potwierdza zg∏oszonej przez odbiorc´
us∏ug niesprawnoÊci wodomierza, pokrywa on koszty sprawdzenia.
Rozdzia∏ 6
Wzór wniosku o zatwierdzenie taryf i zakres informa- cji zawartych w uzasadnieniu taryf
§ 19. 1. Do wniosku, o którym mowa w art. 24 ust. 2 ustawy, do∏àcza si´ w szczególnoÊci tabele okreÊlajàce:
1) porównanie cen i stawek op∏at z ostatniego roku obrotowego, z roku obrachunkowego poprzedzajà- cego wprowadzenie nowych taryf oraz roku obo- wiàzywania nowych taryf dotyczàcych zaopatrze- nia w wod´,
2) porównanie cen i stawek op∏at z ostatniego roku obrotowego, z roku obrachunkowego poprzedzajà- cego wprowadzenie nowych taryf oraz roku obo- wiàzywania nowych taryf dotyczàcych odprowa- dzania Êcieków,
3) ustalenie poziomu niezb´dnych przychodów, 4) alokacj´ niezb´dnych przychodów wed∏ug taryfo-
wych grup odbiorców us∏ug w roku obowiàzywa- nia nowych taryf,
5) wspó∏czynniki alokacji w roku obowiàzywania no- wych taryf,
6) kalkulacj´ cen za wod´ i odprowadzanie Êcieków metodà alokacji prostej,
7) rachunek wyników w z∏otych,
8) zestawienie przychodów wed∏ug taryfowych grup odbiorców us∏ug, z uwzgl´dnieniem wielkoÊci zu-
˝ycia oraz cen i stawek op∏at w roku obowiàzywa- nia nowych taryf w z∏otych,
9) skutki finansowe zmiany cen i stawek op∏at za za- opatrzenie w wod´ i odprowadzanie Êcieków, 10) koszty bezpoÊrednie zaopatrzenia w wod´, 11) koszty bezpoÊrednie odprowadzania Êcieków, 12) koszty poÊrednie: warsztatów, wydzia∏ów ogólno-
zak∏adowych, laboratorium i wydzia∏ów pomocni- czych,
13) Êredni stan zatrudnienia oraz Êredni poziom wyna- grodzeƒ wed∏ug obszarów dzia∏alnoÊci,
14) list´ osób fizycznych i prawnych posiadajàcych udzia∏y lub akcje dajàce prawo powy˝ej 5% g∏osów na walnym zgromadzeniu przedsi´biorstwa wodo- ciàgowo-kanalizacyjnego,
15) transakcje sprzeda˝y i kupna pomi´dzy przedsi´- biorstwem wodociàgowo-kanalizacyjnym a pod- miotami zale˝nymi, stowarzyszonymi i dominujà- cymi, z wy∏àczeniem operacji sprzeda˝y, kupna
i przekazania sk∏adników majàtku trwa∏ego, 16) operacje dotyczàce sprzeda˝y, kupna i przekazywa-
nia sk∏adników majàtku trwa∏ego pomi´dzy przed- si´biorstwem wodociàgowo-kanalizacyjnym a podmiotami zale˝nymi, stowarzyszonymi i domi- nujàcymi,
17) harmonogram realizacji wieloletniego planu mo- dernizacji i rozwoju urzàdzeƒ wodociàgowych, 18) harmonogram realizacji wieloletniego planu mo-
dernizacji i rozwoju urzàdzeƒ kanalizacyjnych.
2. Wzór wniosku wraz z tabelami, stanowiàcymi je- go za∏àczniki, okreÊla za∏àcznik do rozporzàdzenia.
3. W uzasadnieniu wniosku o zatwierdzenie taryf zamieszcza si´ w szczególnoÊci informacje dotyczàce:
1) zakresu Êwiadczonych us∏ug i lokalnych uwarunko- waƒ ich Êwiadczenia,
2) standardów jakoÊciowych us∏ug, w tym informacji dotyczàcych wp∏ywu ustalonych taryf na ich po- praw´,
3) spodziewanych korzyÊci ekonomicznych przy wprowadzeniu nowych metod alokacji kosztów w porównaniu z kosztami ich wdro˝enia,
4) zmian warunków ekonomicznych w roku obowià- zywania taryf.
Rozdzia∏ 7 Przepis koƒcowy
§ 20. Rozporzàdzenie wchodzi w ˝ycie po up∏ywie 14 dni od dnia og∏oszenia.
Minister Infrastruktury: M. Pol
Za∏àcznik do rozporzàdzenia Ministra Infra- struktury z dnia 12 marca 2002 r. (poz. 257)
Dziennik Ustaw Nr 26 — 1579 — Poz. 257
