Ocena zasobów pomocy społecznej

(1)

MGOPS Orneta

Ocena zasobów pomocy społecznej

na rok 2013 dla gminy Orneta

Autorzy:

Henryka Wołodźko

Mirosława Baran

Marcin Nowicki

(2)

2 Dane o sytuacji demograficznej i społecznej 3

3 Dane o korzystających z pomocy i wsparcia 5

3.1 GMINA - ZADANIA OPS ORAZ MOPS, MOPR 10

4 Inne rodzaje pomocy i świadczeń 14

5 Zasoby instytucjonalne pomocy i wsparcia 17

6 Kadra jednostki organizacyjnej pomocy społecznej 27

6.1 Zatrudnienie pomocnicze w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej 29

6.2 Zespoły pracy socjalnej i integracji społecznej w jednostce pomocy społecznej 29 7 Środki finansowe na wydatki w pomocy społecznej i innych obszarach polityki społecznej w budżecie jednostki samorządu

terytorialnego 29

8 Aktywność projektowo-konkursowa jednostki organizacyjnej pomocy społecznej 34

9 Współpraca z organizacjami pozarządowymi - zadania zlecone w obszarze pomocy i wsparcia 35

10 Wskaźniki oceny zasobów pomocy społecznej 36

10.1 KADRA PRACOWNIKÓW SOCJALNYCH 36

10.2 KOSZTY 38

10.3 OSOBY I RODZINY KORZYSTAJĄCE Z POMOCY I WSPARCIA 38

10.4 POWODY PRZYZNANIA POMOCY 39

10.5 POMOC W FORMIE ŚWIADCZEŃ 40

10.6 POMOC W FORMIE USŁUG 41

10.7 POMOC INSTYTUCJONALNA 43

10.8 ODMOWY POMOCY I WSPARCIA (tylko w zakresie zagadnień związanych z pomocą społeczną) 44

10.9 BUDŻET POLITYKI SPOŁECZNEJ 45

11 Wnioski końcowe 48

(3)

Nowelizacja ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej ( Dz. U. z 2013r, poz. 182 z późn. zm ) wprowadziła obowiązek przygotowywania corocznie przez gminy , powiaty i samorząd województwa oceny zasobów pomocy społecznej, która będzie przedstawiona odpowiednio radzie gminy , powiatu oraz sejmikowi województwa.

„ art. 16”

1. Gmina, powiat i samorząd województwa przygotowują ocenę zasobów pomocy społecznej w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społecznej i demograficznej.

2. Zasoby, o których mowa w ust.1. obejmują w szczególności infrastrukturę, kadrę, organizacje pozarządowe i nakłady finansowe na zadania pomocy społecznej bez względu na podmiot je finansujący i realizujący.

3. Ocena, o której mowa w ust. 1. obejmuje osoby i rodziny korzystające z pomocy społecznej, rodzaje ich problemów oraz ich rozkład ilościowy.

4. Organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego przedstawia co roku do 30 kwietnia odpowiednio radzie gminy, radzie powiatu, a do dnia 30 czerwca sejmikowi województwa właściwej jednostki samorządu terytorialnego ocenę, o której mowa w ust. 1.

Ocena wraz z rekomendacjami jest podstawą do planowania budżetu na rok następny.

Instytut Rozwoju Służb Społecznych w Warszawie przygotował projekt narzędzia umożliwiającego ocenę zasobów w jednostkach samorządu terytorialnego.

Projekt ten zawiera:

1. Dane o sytuacji demograficznej i społecznej gminy.

2. Dane o osobach i rodzinach korzystających pomocy społecznej w gminie.

3. Dane o zasobach pomocy społecznej w gminie.

4. Wskaźniki oceny.

2. Dane o sytuacji demograficznej i społecznej

Gmina Orneta podzielona jest na 20 sołectw. Według danych Urzędu Miejskiego stan na 31.12.2013r gminę zamieszkiwało 12.571 osób.

Ważne pod względem sytuacji społecznej jest zjawisko starzejącego się społeczeństwa i liczba osób w wieku emerytalnym.

Według danych Urzędu Miejskiego stan na 31.12.2013r liczba osób w wieku emerytalnym wyniosła 2 052 osób, ( 1 480 kobiet i 572 mężczyzn ) co w stosunku do ogólnej liczby mieszkańców gminy stanowi 16% ogółu. Dla porównania liczba osób w wieku emerytalnym w województwie Warmińsko Mazurskim stanowi 10,9% ogółu mieszkańców. Naszą gminę zamieszkuje większy procent osób w wieku emerytalnym, czego odbiciem jest wzrastająca liczba osób starszych korzystających z usług opiekuńczych.

Wzrosła liczba osób bezrobotnych, o 97 osób w stosunku do 2012 roku.

Z zebranych danych wynika, że w 2013 roku w zasobach gminy znajduje się 379 mieszkań czyli o 75 mniej niż w roku 2012.

Liczba zmniejszonych mieszkań w zasobie gminy wynika z wykupu mieszkań na własność przez mieszkańców. Liczba lokali socjalnych nie uległa zmianie i wynosi 118, planowany jest wzrost liczby mieszkań socjalnych w 2014 roku.

W gminie liczba szkół, przedszkoli jest na tym samym poziomie. W 2013 powstały 2 oddziały przedszkolne. Od roku 2012 działa klub dziecięcy przeznaczony dla dzieci od 6 miesięcy do 3 lat prowadzony przez osobę fizyczną.

W 2013 powstała dodatkowo 1 świetlica wiejska.

DANE O SYTUACJI DEMOGRAFICZNEJ i SPOŁECZNEJ (stan na 31.XII)

Lata poprzednie PROGNOZA*

WYSZCZEGÓLNIENIE

Rok 2011 Rok 2012 Rok oceny

Rok po ocenie Dwa lata po ocenie MIESZKAŃCY (w osobach)

Ogółem 1 12 600 12 561 12 571 12 492 12 571

KOBIETY

Ogółem 2 6 457 6 438 6 472 6 402 6 472

Wiek 0-17 3 1 174 1 154 1 117 1 146 1 117

Wiek 18-59 4 3 799 3 784 3 875 3 764 3 875

Wiek 60 lat i więcej 5 1 484 1 500 1 480 1 492 1 480

MĘŻCZYŹNI

Ogółem 6 6 143 6 123 6 099 6 090 6 099

(4)

Wiek 0-17 7 1 221 1 215 1 198 1 208 1 198

Wiek 18-64 8 4 311 4 293 4 329 4 270 4 329

Wiek 65 lat i więcej 9 611 615 572 612 572

RYNEK PRACY

Bezrobotni ogółem 10 1 411 1 380 1 477 1 477 1 477

Bezrobotni długotrwale ogółem 11 786 849 870 870 870

Bezrobotni ogółem z prawem do zasiłku 12 287 249 275 275 275

INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA Liczba mieszkań komunalnych w zasobie

gminy ¹³ 731 454 379 379 379

Liczba wniosków złożonych na mieszkanie

komunalne z zasobów gminy ¹⁴ 35 23 0 0 0

Liczba mieszkań socjalnych (lokali) 15 108 102 118 118 118

Liczba oczekujących na mieszkanie

socjalne ¹⁶ 54 45 7 7 7

Liczba wyroków eksmisyjnych bez

wskazania lokalu socjalnego ¹⁷ 0 0 0 0 0

Liczba żłobków (żłobki, kluby dziecięce,

oddziały żłobkowe w przedszkolach) ¹⁸ 0 1 1 1 1

Liczba opiekunów dziennych do dzieci 19 0 0 0 0 0

Liczba miejsc w żłobkach (żłobki, kluby dziecięce, oddziały żłobkowe w

przedszkolach) ²⁰ 0 8 10 10 10

Liczba dzieci, którym nie przyznano miejsc w żłobku (żłobek, klub dziecięcy, oddziały

żłobkowe w przedszkolach) ²¹ 0 0 0 0 0

Powody nie przyznania miejsca w żłobku Liczba przedszkoli (przedszkola wraz z

oddziałami przedszkolnymi przy szkołach) ²² 2 2 4 4 4

Liczba miejsc w przedszkolach (przedszkola wraz z oddziałami

przedszkolnymi przy szkołach) ²³ 300 300 375 375 375

Liczba dzieci, którym nie przyznano miejsc

w przedszkolu wg. złożonych wniosków ²⁴ 17 33 49 49 49

Powody nie przyznania miejsca w przedszkolu

(5)

Liczba świetlic i klubów dla dzieci i

młodzieży ²⁵ 11 11 12 12 12

Z tego: (wiersze "Przyszkolne" i "Pozaszkolne")

Przyszkolne 26 4 4 4 4 4

Pozaszkolne 27 7 7 8 8 8

Liczba świetlic i klubów dla seniorów 28 0 0 1 1 1

Liczba hospicjów 29 0 0 0 0 0

Liczba ośrodków dla cudzoziemców,

ubiegających się o status uchodźcy ³⁰ X X X X X

* Wielkość prognozy nie dotyczy wartości przyrostu lub spadku. W przypadku braku możliwości oszacowania wielkości liczbowych dla prognozy należy wpisać liczby odpowiadające danym z kolumny "Rok oceny"

3. Dane o korzystających z pomocy i wsparcia

W roku 2013 1.297 osób otrzymało wsparcie Ośrodka Pomocy Społecznej, o 46 osób więcej niż w 2012r. Jest to pomoc pieniężna, niepieniężna, praca socjalna i specjalistyczne poradnictwo. Liczba rodzin ogółem, którym przyznano decyzją świadczenie wyniosła 794, o 55 więcej niż w 2012r. natomiast liczba osób w tych rodzinach wyniosła 1910. Zmniejszyła się liczba długotrwale korzystających o 35 osób.

W 2013 r. dominującym powodem przyznawania świadczeń pomocy społecznej, podobnie jak w latach poprzednich,

pozostawało bezrobocie. Liczba osób i rodzin objętych wsparciem z tej właśnie przyczyny w stosunku do roku 2012 wzrosła o 35 rodzin tj o 32 osoby w rodzinach.

Kolejnymi najczęściej występującymi w 2013r. powodami udzielania świadczeń były: ubóstwo (408), niepełnosprawność (237 rodziny). długotrwała lub ciężka choroba (208) rodzin.

Mając na uwadze powyższe, można zauważyć, iż sytuacja na lokalnym rynku pracy w znaczącym stopniu wpływa na strukturę osób korzystających z pomocy Miejsko Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Ornecie. Wśród osób w wieku produkcyjnym korzystających z pomocy przeważają kobiety.

DANE O KORZYSTAJĄCYCH Z POMOCY i WSPARCIA (w całym okresie sprawozdawczym)

Lata poprzednie WYSZCZEGÓLNIENIE

Rok 2011 Rok 2012 Rok oceny Prognoza rok

po ocenie OSOBY I RODZINY, KTÓRYM UDZIELONO POMOCY i WSPARCIA

Liczba osób 1 1 232 1 251 1 297 1 297

W tym: osoby długotrwale korzystające 2 617 631 597 597

Liczba rodzin 3 721 797 815 815

Liczba osób w rodzinach 4 1 802 2 005 2 046 2 046

OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE

Liczba osób 5 1 075 1 068 1 133 1 135

(6)

W tym: osoby długotrwale korzystające 6 614 630 595 595

Liczba rodzin 7 723 739 794 795

OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE PIENIĘŻNE

Liczba osób ogółem 9 604 610 660 685

Liczba rodzin 10 596 598 648 667

OSOBY I RODZINY, KTÓRYM PRZYZNANO ŚWIADCZENIE NIEPIENIĘŻNE

Liczba rodzin 13 361 368 389 389

OSOBY I RODZINY, Z KTÓRYMI PRZEPROWADZONO WYWIAD ŚRODOWISKOWY

Liczba osób ogółem 15 X X X X

Liczba rodzin 16 768 754 777 777

POWODY UDZIELENIA POMOCY I WSPARCIA UBÓSTWO

Liczba rodzin 18 406 395 408 408

BEZROBOCIE

Liczba rodzin 20 501 508 543 543

NIEPEŁNOSPRAWNOŚĆ

Liczba rodzin 22 232 232 237 237

(7)

Liczba osób w rodzinach 23 454 458 470 470 DŁUGOTRWAŁA LUB CIĘŻKA CHOROBA

Liczba rodzin 24 176 190 208 208

Liczba osób w rodzinach 25 343 353 362 362

BEZRADNOŚĆ (PROBLEMY)

Liczba rodzin 26 105 105 94 94

ALKOHOLIZM

Liczba rodzin 28 96 113 120 120

NARKOMANIA

POTRZEBA OCHRONY MACIERZYŃSTWA

W TYM: WIELODZIETNOŚĆ

BEZDOMNOŚĆ

OPUSZCZENIE ZAKŁADU KARNEGO

ZDARZENIA LOSOWE

(8)

Liczba osób w rodzinach 39 0 4 17 9 KLĘSKI ŻYWIOŁOWE I EKOLOGICZNE

Liczba osób 40 0 0 0 0

SIEROCTWO

PRZEMOC W RODZINIE - OFIARY PRZEMOCY

Liczba osób 43 106 86 79 88

Liczba rodzin 44 X X X X

Liczba osób w rodzinach 45 X X X X

PRZEMOC W RODZINIE - SPRAWCY PRZEMOCY

Liczba osób 46 48 39 36 40

OCHRONA OFIAR HANDLU LUDŹMI

PROCES USAMODZIELNIENIA

Liczba osób 48 X X X X

USŁUGI POMOCY SPOŁECZNEJ USŁUGI OPIEKUŃCZE OGÓŁEM

Liczba osób 49 66 74 91 90

Liczba świadczeń 50 17 987 27 997 29 102 30 000

Kwota świadczeń w złotych 51 391 427 392 556 416 806 420 000

W TYM: SPECJALISTYCZNE

Liczba świadczeń 53 0 0 0 0

Kwota świadczeń w złotych 54 0 0 0 0

(9)

SPECJALISTYCZNE USŁUGI DLA OSÓB Z ZABURZENIAMI PSYCHICZNYMI

PORADNICTWO SPECJALISTYCZNE

Liczba rodzin 58 167 208 257 272

PRACA SOCJALNA

Liczba rodzin 60 153 186 275 281

INTERWENCJA KRYZYSOWA

KONTRAKT SOCJALNY

Liczba zawartych kontraktów socjalnych 64 50 40 33 36

Liczba osób ogółem objętych kontraktem 65 51 46 33 36

W tym: liczba osób objetych kontraktem w

Klubie Integracji Społecznej ⁶⁶ 41 46 33 36

(10)

W 2013 r. przyznano w formie zasiłku okresowego świadczenie dla 475 rodzin na łączną kwotę 1.203 956 zł. Środki na realizację zadania w całości pochodziły z dotacji celowej. W porównaniu z 2012 rokiem liczba rodzin objętych pomocą w formie zasiłku okresowego zwiększyła się o 36 rodzin.

W 2013 r. zasiłki stałe wypłacono w łącznej kwocie 628 805 zł dla 135 osób. Z tej formy pomocy skorzystało o 10 rodzin mniej niż w roku 2012, a środki wydatkowane na ten cel były wyższe o 73 277 zł niż w 2012r, powodem tego był wzrost zasiłku stałego z 444 zł na 529 zł ( od 01.10.2012r)

W 2013r. z zasiłku celowego skorzystało 375 rodzin, a wysokość przyznanych świadczeń wyniosła 156 959 zł. ze środków własnych gminy. Natomiast 106 rodzin zostało objętych pomocą w formie zasiłku celowego z przeznaczeniem na zakup żywności lub posiłku, przyznawanego w ramach wieloletniego programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”, na co przeznaczono 25.792 zł. Środki na ten cel w całości pochodziły z dotacji celowej z budżetu państwa. Zasiłek ten jest przyznawany w przypadku braku możliwości zapewnienia posiłku lub gdy możliwość przyznania pomocy w formie posiłku byłoby nieuzasadnione z uwagi na sytuację osobistą lub rodzinną.

W szczególnie uzasadnionych przypadkach, na podstawie art. 41 ustawy o pomocy społecznej, osobie albo rodzinie o dochodach przekraczających kryterium ustawowe może być przyznany specjalny zasiłek celowy - w wysokości nie przekraczającej odpowiednio kryterium dochodowego osoby samotnie gospodarującej lub rodziny. Wsparciem w powyższej formie w wysokości 23 709 zł objęto 42 rodziny, w których żyło 75 osób. Średnia wysokość przyznawanego zasiłku wyniosła 215 zł.

Świadczenia niepieniężne:

Zadaniem pomocy społecznej o charakterze obligatoryjnym jest zapewnienie jednego gorącego posiłku dziennie osobom tego pozbawionym. Realizacja zadania odbywa się w gminie Orneta w prowadzonej kuchni ze stołówką przez MGOPS, która znajduje się w budynku Ośrodka oraz poprzez prowadzenie dożywiania dzieci w szkołach.. Pomoc w formie posiłku jest udzielana ze szczególnym uwzględnieniem posiłku gorącego w celu zapewnienia zdrowego żywienia. Na terenie miasta i gminy Orneta dożywianie było prowadzone w 4 szkołach podstawowych 2 gimnazjach , 2 przedszkolach i 1 szkole średniej.

Jedna szkoła, SP nr 1prowadziła dożywianie w formie pełnego obiadu, szkoła w Bażynach w formie posiłku jednodaniowego, pozostałe szkoły w formie jednodaniowego cateringu. Ponadto opłacamy wyżywienie w Ośrodkach Szkoleniowych uczniów ZSZ w ramach kształcenia zawodowego –koszt wyżywienia 1 osoby wynosi 444 zł, w 2013 roku taką pomocą objętych było 5 uczniów.

Na realizację zadania w roku 2013 wydatkowano kwotę 279.788 zł. Środki w kwocie 209.830 zł pochodziły z dotacji celowej przyznanej w ramach wieloletniego programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”.

Wkład własny gminy wyniósł 67.958 zł. W ramach tej pomocy objęto dożywianiem 381 dzieci i młodzieży oraz 119 osoby dorosłe. Ponadto w czasie zimy w stołówce gorąca zupa była wydawana również osobom które w czasie mrozów były głodne i takiej formy pomocy wymagały. Dożywianie jest najskuteczniejszą formą pomocy.

Liczba osób przebywających w DPS utrzymuje się od kilku lat na tym samym poziomie tj. 16 osób i koszt utrzymania 362 656 zł. W roku 2014 prognozuje się wzrost liczby osób przyznanej pomocy i kosztów utrzymania.

GMINA - ZADANIA OPS ORAZ MOPS, MOPR (w całym okresie sprawozdawczym)

po ocenie

ŚWIADCZENIA PIENIĘŻNE Z POMOCY SPOŁECZNEJ ZASIŁEK STAŁY

Liczba osób 1 136 145 135 140

W tym: (wiersze 4-6)

Zasiłek stały dla osób samotnie gospodarujących

Liczba osób 4 109 121 107 110

W tym: (wiersze 7-9)

(11)

Zasiłek stały dla osoby w rodzinie

ZASIŁEK OKRESOWY

Liczba osób 10 443 445 478 512

Kwota świadczeń w złotych 12 816 764 859 474 1 203 956 1 370 461

W tym: (wiersze 13-24) Zasiłek okresowy z tytułu bezrobocia

Liczba osób 13 416 430 471 492

Kwota świadczeń w złotych 15 782 853 828 244 1 158 059 1 309 384

Zasiłek okresowy z tytułu długotrwałej choroby

Zasiłek okresowy z tytułu niepełnosprawności

Liczba osób 19 38 27 23 25

Zasiłek okresowy z tytułu możliwości utrzymania lub nabycia uprawnień do świadczeń z innych systemów zabezpieczenia społecznego

(12)

Kwota świadczeń w złotych 24 0 0 0 0 Zasiłek okresowy kontynuowany niezależnie od dochodu na podstawie art. 38 ust. 4a i 4b

ZASIŁEK CELOWY OGÓŁEM

Liczba osób 28 366 318 378 417

W tym: ZASIŁEK CELOWY PRZYZNANY W RAMACH PROGRAMU WIELOLETNIEGO "POMOC PAŃSTWA W ZAKRESIE DOŻYWIANIA"

Liczba osób 30 143 133 106 104

ZASIŁKI CELOWE PRZYZNANE NIEZALEŻNIE OD DOCHODU na podstawie art. 39a ust. 1 i 2

ŚWIADCZENIA NIEPIENIĘŻNE Z POMOCY SPOŁECZNEJ POSIŁEK OGÓŁEM

Liczba osób 35 507 471 471 513

W TYM: DLA DZIECI

Liczba osób 38 365 348 356 341

W tym: (z wierszy 35-37)

(13)

POSIŁEK

- świadczenie przyznane w ramach programu wieloletniego "Pomoc Państwa w zakresie dożywiania"

Liczba osób 41 507 471 471 513

W TYM: DLA DZIECI (z wierszy 41-43)

Liczba osób 44 395 348 381 341

SCHRONIENIE

UBRANIE

SPRAWIENIE POGRZEBU

Kwota świadczeń w złotych 55 1 162 0 9 794 13 000

ODPŁATNOŚĆ GMINY ZA POBYT W DOMU POMOCY SPOŁECZNEJ

Liczba osób 56 19 16 16 18

(14)

INDYWIDUALNE PROGRAMY POMOCY

INDYWIDUALNY PROGRAM WYCHODZENIA Z BEZDOMNOŚCI

INDYWIDUALNY PROGRAM ZATRUDNIENIA SOCJALNEGO (Centrum Integracji Społecznej)

WSPIERANIE RODZINY PLAN PRACY Z RODZINĄ

4. Inne rodzaje pomocy i świadczeń

W roku 2013 w porównaniu z rokiem poprzednim nastąpił spadek liczby wypłacanych świadczeń rodzinnych o 245 w realizacji zadania. Niestety, kryteria dochodowe uprawniające do otrzymywania świadczeń rodzinnych od kilku już lat pozostają na niezmienionym poziomie, co skutkuje zmniejszaniem się liczby uprawnionych. Od 1 listopada 2012 r. nastąpił bardzo niewielki wzrost kwoty uprawniającej do świadczeń rodzinnych (o 35 zł i 40 zł). Istotną zmianą w świadczeniach rodzinnych było wygaśnięcie z dniem 30-06-2013 wszystkich decyzji przyznających świadczenie pielęgnacyjne w związku ze zmianą ustawy.

To spowodowało w głównej mierze znaczący spadek liczby uprawnionych do świadczeń rodzinnych a tym samym spadek wykorzystanej dotacji. Tylko część z tych osób nadal jest uprawniona i pobiera świadczenie pielęgnacyjne. Bardzo niewielka część z tych osób, które utraciły prawo do świadczenia pielęgnacyjnego uzyskało prawo do specjalnego zasiłku opiekuńczego (tylko 16 osób) Należy zauważyć, że w 2013r w stosunku do 2012r nastąpił znaczący wzrost liczby wypłaconych dodatków z tytułu urodzenia dziecka i tak w 2012r wypłacono 46 dodatków a w 2013r o 35 więcej, czyli 81 dodatków. Większość dzieci rodziła się w rodzinach, które kwalifikowały się do pobierania świadczeń rodzinnych.

Wypłata świadczeń alimentacyjnych utrzymuje się na tym samym poziomie co w 2012r. Nastąpił wzrost podjętych działań wobec dłużników, co wpłynęło na większą ściągalność należności w stosunku do 2012 roku ( 2012 – 78 201 zł 2013 – 112 997 ) Nastąpił wzrost liczby wypłaconych dodatków mieszkaniowych o 30 w stosunku do 2012r.

Program Prac Społecznie Użytecznych jest realizowany przez naszą gminę od kilku lat, skierowany jest do osób bezrobotnych bez prawa do zasiłku korzystających ze świadczeń pomocy społecznej. Głównym celem programu jest aktywizacja

społeczno-zawodowa osób bezrobotnych korzystających jednocześnie z pomocy społecznej.

W 2013 r. 151 mieszkańców gminy Orneta ( o 60 osób więcej niż w roku poprzednim) – długotrwale bezrobotnych świadczeniobiorców pomocy społecznej, skorzystało z możliwości czasowego zatrudnienia w ramach prac społecznie użytecznych. Zatrudnione w ten sposób osoby wykonywały proste prace w miejscu swego zamieszkania oraz w jednostkach gminnych. Prace te obejmowały m.in. utrzymanie zieleni, sprzątanie chodników i poboczy dróg, likwidowanie dzikich wysypisk, malowanie, wykonywanie drobnych prac remontowych i konserwatorskich, opiekę nad osobami starszymi. Bezrobotni

zobowiązani byli do przepracowania 10 godzin w tygodniu ( 30 w m-cu), a za każdą godzinę otrzymywali 7,7 0 zł. Liczba przepracowanych godzin – 4 530. Na realizację programu w 2013 r. ze środków własnych wydatkowano kwotę 13 971 zł (kwota wyższa o 5 999 zł w stosunku do roku 2012). Łączna kwota świadczeń pieniężnych wypłaconych -34 881 zł, kwota refundowana ze środków Funduszu Pracy - PUP Lidzbark Warmiński – 20 910 zł

Prace Społecznie Użyteczne spotykają się z pozytywnym odbiorem nie tylko ze strony samych bezrobotnych, ale również instytucji i sołectw uczestniczących w przedsięwzięciu.

W zakresie pomocy stypendialnej dla uczniów o 20 osób wzrosła liczba świadczeń w stosunku do roku 2012.

INNE RODZAJE POMOCY I ŚWIADCZEŃ

po ocenie ZASIŁKI RODZINNE I DODATKI DO ZASIŁKÓW RODZINNYCH

Liczba rodzin 1 725 634 565 565

(15)

Kwota świadczeń w złotych 2 2 190 872 1 893 721 1 857 168 1 857 168

ŚWIADCZENIA OPIEKUŃCZE ŚWIADCZENIE PIELĘGNACYJNE

Liczba osób 3 180 179 165 165

Liczba rodzin 4 180 179 165 165

Kwota świadczeń w złotych 6 952 207 1 011 157 641 775 641 775

ZASIŁEK PIELĘGNACYJNY W tym: (od poz. 7 do poz. 20)

ZASIŁEK PIELĘGNACYJNY DLA NIEPEŁNOSPRAWNEGO DZIECKA

Liczba osób 7 105 107 73 73

ZASIŁEK PIELĘGNACYJNY DLA OSOBY NIEPEŁNOSPRAWNEJ W WIEKU POWYŻEJ 16 ROKU ŻYCIA O ZNACZNYM STOPNIU NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI

Liczba osób 11 88 101 104 104

Liczba rodzin 12 88 101 104 104

ZASIŁEK PIELĘGNACYJNY DLA OSOBY NIEPEŁNOSPRAWNEJ W WIEKU POWYŻEJ 16 ROKU ŻYCIA O UMIARKOWANYM STOPNIU NIEPEŁNOSPRAWNOŚCI, KTÓRA POWSTAŁA PRZED UKOŃCZENIEM 21 ROKU ŻYCIA

Liczba osób 15 124 121 162 162

Liczba rodzin 16 124 121 162 162

(16)

Kwota świadczeń w złotych 18 228 123 222 615 297 279 297 279 ZASIŁEK PIELĘGNACYJNY DLA OSOBY, KTÓRE UKOŃCZYŁA 75 LAT

JEDNORAZOWY DODATEK Z TYTUŁU URODZENIA SIĘ DZIECKA (ujmowany w pozycji "Zasiłki rodzinne i dodatki do zasiłków rodzinnych") Liczba świadczeń (średniomiesięczna

liczba świadczeń) ²¹ 6 4 7 10

JEDNORAZOWA ZAPOMOGA Z TYTUŁU URODZENIA SIĘ DZIECKA Liczba świadczeń (średniomiesięczna

liczba świadczeń) ²³ 10 9 9 10

ŚWIADCZENIE Z FUNDUSZU ALIMENTACYJNEGO

Liczba osób 25 215 221 207 215

Liczba rodzin 26 139 149 141 141

DODATKI MIESZKANIOWE

Liczba osób 29 1 155 1 252 1 282 1 307

OPŁACENIE SKŁADKI UBEZPIECZENIA ZDROWOTNEGO

Liczba osób 32 328 340 225 225

OPŁACENIE SKŁADKI UBEZPIECZENIA SPOŁECZNEGO

Liczba osób 34 93 89 97 97

(17)

Liczba świadczeń 35 1 113 1 065 968 968

ŚWIADCZENIE INTEGRACYJNE (CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ)

ŚWIADCZENIA PIENIĘŻNE Z PRAC SPOŁECZNIE UŻYTECZNYCH

STYPENDIA SOCJALNE DLA UCZNIÓW I ZASIŁKI SZKOLNE

Liczba osób 43 843 822 842 835

5. Zasoby instytucjonalne pomocy i wsparcia

Na terenie gminy Orneta działa Środowiskowy Dom Samopomocy, którego prowadzenie gmina zleciła organizacji pozarządowej. Na dzień dzisiejszy z tych usług korzysta 35 naszych mieszkańców .

Dużym osiągnięciem w naszej gminie jest prowadzenie mieszkania chronionego dla osób z zaburzeniami psychicznymi, 8 osób które zamieszkały były potencjalnymi klientami do DPS.

W gminie nadal jest potrzeba utworzenia dziennego domu pobytu dla osób starszych.

Istniejący przy MGOPS Klub Integracji Społecznej realizuje projekt systemowy. W roku 2013 prowadził aktywizację społeczno - zawodową dla 33 osób.

INNE INSTYTUCJE I WSPARCIA

Dzieci z rodzin zagrożonych niedostosowaniem społecznym otrzymują pomoc w świetlicy socjoterapeutycznej prowadzonej przez M-GOPS, obecnie uczęszcza tam 20 dzieci.

W sołectwach działa 12 świetlic wiejskich jako alternatywne miejsce spotkań dla dzieci i młodzieży.

ZASOBY INSTYTUCJONALNE POMOCY i WSPARCIA

Lata poprzednie Potrzeby

Rok 2011 Rok 2012 Rok oceny

Rok po ocenie Dwa lata po ocenie DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ

(18)

Z tego: według organu prowadzącego (wiersze 2 i 3)

Liczba placówek prowadzonych przez JST 2 0 0 0 0 0

Liczba placówek prowadzonych przez NGO 3 0 0 0 0 0

Liczba miejsc w placówkach ogółem 4 0 0 0 0 0

Liczba osób korzystających 5 0 0 0 0 0

Liczba osób oczekujących (wg stanu na 31

grudnia danego roku) ⁶ 0 0 0 0 0

Liczba decyzji odmownych (wg stanu na 31

grudnia danego roku) ⁷ 0 0 0 0 0

Kadra placówek - liczba osób zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31

grudnia danego roku) ⁸ 0 0 0 0 0

Roczny koszt prowadzenia i utrzymania

placówek (w złotych) ⁹ 0 0 0 0 0

W tym (od poz. 10 do poz. 11) Środki finansowe jednostki samorządu

terytorialnego ¹⁰ 0 0 0 0 0

Dotacje z budżetu państwa 11 0 0 0 0 0

Średnioroczny koszt ogółem utrzymania

1-ego miejsca w placówce ¹² 0 0 0 0 0

OŚRODKI WSPARCIA - OGÓŁEM

Liczba placówek 13 1 1 1 1 1

grudnia danego roku) ¹⁸ 0 0 0 0 0

Liczba decyzji odmownych (wg stanu na 31

grudnia danego roku) ¹⁹ 0 0 0 0 0

(19)

grudnia danego roku) ²⁰ 11 10 10 10 10

placówek (w złotych) ²¹ 438 364 563 500 487 000 420 000 420 000

terytorialnego ²² 0 0 0 0 0

Dotacje z budżetu państwa 23 438 364 563 500 487 000 420 000 420 000

1-ego miejsca w placówce ²⁴ 12 525 18 671 13 914 10 500 10 500

W TYM:

ŚRODOWISKOWE DOMY SAMOPOMOCY

grudnia danego roku) ³⁰ 0 0 0 0 0

grudnia danego roku) ³¹ 11 10 10 10 10

placówek (w złotych) ³² 438 364 563 500 487 000 420 000 420 000

terytorialnego ³³ 0 0 0 0 0

1-ego miejsca w placówce ³⁵ 12 525 18 671 13 914 10 500 10 500

DZIENNE DOMY POMOCY

(20)

grudnia danego roku) ⁴¹ 0 0 0 0 0

grudnia danego roku) ⁴² 0 0 0 0 0

placówek (w złotych) ⁴³ 0 0 0 0 0

terytorialnego ⁴⁴ 0 0 0 0 0

1-ego miejsca w placówce ⁴⁶ 0 0 0 0 0

NOCLEGOWNIE, SCHRONISKA I DOMY DLA OSÓB BEZDOMNYCH

Liczba osób skierowanych w wyniku

eksmisji ⁵² 0 0 0 0 0

grudnia danego roku) ⁵³ 0 0 0 0 0

placówek (w złotych) ⁵⁴ 0 0 0 0 0

W tym (od poz. 55 do poz. 56)

(21)

Środki finansowe jednostki samorządu

terytorialnego ⁵⁵ 0 0 0 0 0

1-ego miejsca w placówce ⁵⁷ 0 0 0 0 0

KLUBY SAMOPOMOCY

grudnia danego roku) ⁶³ 0 0 0 0 0

grudnia danego roku) ⁶⁴ 0 0 0 0 0

placówek (w złotych) ⁶⁵ 0 0 0 0 0

terytorialnego ⁶⁶ 0 0 0 0 0

1-ego miejsca w placówce ⁶⁸ 0 0 0 0 0

RODZINNE DOMY POMOCY

(22)

grudnia danego roku) ⁷⁴ 0 0 0 0 0

placówek (w złotych) ⁷⁵ 0 0 0 0 0

terytorialnego ⁷⁶ 0 0 0 0 0

1-ego miejsca w placówce ⁷⁸ 0 0 0 0 0

MIESZKANIA CHRONIONE OGÓŁEM

grudnia danego roku) ⁸⁴ 0 0 0 0 0

grudnia danego roku) ⁸⁵ 0 0 0 0 0

placówek (w złotych) ⁸⁶ 3 475 1 962 2 499 3 500 3 500

terytorialnego ⁸⁷ 3 475 1 962 2 499 3 500 3 500

1-ego miejsca w placówce ⁸⁹ 695 327 416 583 583

OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OGÓŁEM

(23)

grudnia danego roku) ⁹⁵ 0 0 0 0 0

placówek (w złotych) ⁹⁶ 0 0 0 0 0

terytorialnego ⁹⁷ 0 0 0 0 0

1-ego miejsca w placówce ⁹⁹ 0 0 0 0 0

JEDNOSTKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA

grudnia danego roku) ¹⁰⁴ 0 0 0 0 0

placówek (w złotych) ¹⁰⁵ 0 0 0 0 0

terytorialnego ¹⁰⁶ 0 0 0 0 0

1-ego miejsca w placówce ¹⁰⁸ 0 0 0 0 0

(24)

PLACÓWKI WSPARCIA DZIENNEGO

grudnia danego roku) ¹¹⁴ 0 0 0 0 0

placówek (w złotych) ¹¹⁵ 0 0 0 0 0

terytorialnego ¹¹⁶ 0 0 0 0 0

1-ego miejsca w placówce ¹¹⁸ 0 0 0 0 0

PLACÓWKI OPIEKUŃCZO-WYCHOWAWCZE OGÓŁEM

Liczba placówek 119 0 0 X X X

Liczba placówek prowadzonych przez JST 120 0 0 X X X

Liczba placówek prowadzonych przez NGO 121 0 0 X X X

Liczba miejsc w placówkach ogółem 122 0 0 X X X

Liczba osób korzystających 123 0 0 X X X

grudnia danego roku) ¹²⁴ 0 0 X X X

placówek (w złotych) ¹²⁵ 0 0 X X X

W tym (od poz. 126 do poz. 127)

(25)

Środki finansowe jednostki samorządu

terytorialnego ¹²⁶ 0 0 X X X

Dotacje z budżetu państwa 127 0 0 X X X

1-ego miejsca w placówce ¹²⁸ 0 0 X X X

W tym: PLACÓWKI TYPU RODZINNEGO

Liczba placówek 129 X X X X X

Liczba placówek prowadzonych przez JST 130 X X X X X

Liczba placówek prowadzonych przez NGO 131 X X X X X

Liczba miejsc w placówkach ogółem 132 X X X X X

Liczba osób korzystających 133 X X X X X

grudnia danego roku) ¹³⁴ X X X X X

placówek (w złotych) ¹³⁵ X X X X X

terytorialnego ¹³⁶ X X X X X

Dotacje z budżetu państwa 137 X X X X X

1-ego miejsca w placówce ¹³⁸ X X X X X

CENTRUM INTEGRACJI SPOŁECZNEJ

Liczba uczestników zajęć 142 0 0 0 0 0

Kadra placówek - liczba osób

zatrudnionych ogółem (wg stanu na 31 143 0 0 0 0 0

(26)

placówek (w złotych) ¹⁴⁴ 0 0 0 0 0

terytorialnego ¹⁴⁵ 0 0 0 0 0

Średnioroczny koszt uczestnictwa 1 osoby

w zajęciach ¹⁴⁷ 0 0 0 0 0

KLUB INTEGRACJI SPOŁECZNEJ

grudnia danego roku) ¹⁵² 1 1 1 1 1

placówek (w złotych) ¹⁵³ 75 073 46 808 51 030 48 710 48 710

terytorialnego ¹⁵⁴ 39 073 10 808 15 030 12 710 12 710

w zajęciach ¹⁵⁶ 587 1 018 1 546 1 353 1 353

WARSZTAT TERAPII ZAJĘCIOWEJ

(27)

grudnia danego roku) ¹⁶¹ 0 0 0 0 0

placówek (w złotych) ¹⁶² 0 0 0 0 0

terytorialnego ¹⁶³ 0 0 0 0 0

w zajęciach ¹⁶⁵ 0 0 0 0 0

ZAKŁAD AKTYWNOŚCI ZAWODOWEJ

grudnia danego roku) ¹⁷⁰ 0 0 0 0 0

placówek (w złotych) ¹⁷¹ 0 0 0 0 0

terytorialnego ¹⁷² 0 0 0 0 0

w zajęciach ¹⁷⁴ 0 0 0 0 0

INNE INSTYTUCJE POMOCY I WSPARCIA

Rodzaj instytucji Wyszczególnienie

Rok 2011 Rok 2012 Rok oceny

Rok po ocenie Dwa lata po ocenie

6. Kadra jednostki organizacyjnej pomocy społecznej

(28)

koniecznością stałego doskonalenia zawodowego, poszerzania posiadanej wiedzy i umiejętności. Rosnące wymagania w stosunku zarówno do pracowników socjalnych, jak i pracowników obsługi administracyjno - finansowej Ośrodka, zaowocowały wzrostem poziomu wykształcenia kadry w ostatnich latach. 8 pracowników posiada wyższe wykształcenie. 7 pracowników socjalnych posiada I stopień specjalizacji a jeden pracownik II stopień specjalizacji.

Pracownicy Ośrodka w 2013 r. uczestniczyli w różnego rodzaju kursach, szkoleniach, konferencjach oraz seminariach

organizowanych przez firmy zewnętrzne, a także przez Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej. Ogółem w ubiegłym roku 15 pracowników wzięło udział w 21 szkoleniach.

KADRA JEDNOSTKI ORGANIZACYJNEJ POMOCY SPOŁECZNEJ (w osobach, stan na 31 grudnia)

Rok 2011 Rok 2012 Rok oceny

Rok po ocenie Dwa lata po ocenie OGÓŁEM PRACOWNICY JEDNOSTKI

Liczba ogółem pracowników jednostki

pomocy społecznej ¹ 28 28 28 28 28

KADRA KIEROWNICZA Ogółem kadra kierownicza (dyrektor

jednostki i jego zastępcy) ² 2 2 2 2 2

W tym: (od poz. 3 do poz. 4)

Wykształcenie wyższe 3 2 2 2 2 2

Specjalizacja z organizacji pomocy

społecznej ⁴ 2 2 2 2 2

PRACOWNICY SOCJALNI

Ogółem 5 8 8 8 8 8

W tym: pracownicy socjalni ogółem

zatrudnieni z EFS ⁶ 0 0 0 0 0

Wykształcenie średnie 8 7 7 7 7 7

Specjalizacja 1-ego stopnia w zawodzie 9 8 7 7 7 7

Specjalizacja 2-ego stopnia w zawodzie 10 0 1 1 1 1

Specjalizacja z organizacji pomocy

społecznej ¹¹ 0 0 0 0 0

POZOSTALI PRACOWNICY:

Ogółem 12 18 18 18 18 18

(29)

Wykształcenie średnie 14 10 10 9 9 9

Inne 15 2 2 2 2 2

6.1. Zatrudnienie pomocnicze w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej

ZATRUDNIENIE POMOCNICZE W JEDNOSTCE ORGANIZACYJNEJ POMOCY SPOŁECZNEJ (w osobach, w ciągu danego roku)

W osobach

Rok 2011 Rok 2012 Rok oceny

Rok po ocenie Dwa lata po ocenie

Wolontariusze 1 0 0 0 0 0

Zatrudnienie subsydiowane (staże, roboty

publiczne, prace interwencyjne i inne) ² 1 1 1 0 1

Staże 3 1 1 1 0 1

6.2. Zespoły pracy socjalnej i integracji społecznej w jednostce pomocy społecznej

ZESPOŁY PRACY SOCJALNEJ I INTEGRACJI SPOŁECZNEJ W JEDNOSTCE POMOCY SPOŁECZNEJ (w osobach, w ciągu danego roku)

W osobach

Rok 2011 Rok 2012 Rok oceny

Rok po ocenie Dwa lata po ocenie

Liczba osób ogółem w zespole 1 0 0 0 0 0

Pracownicy socjalni 2 0 0 0 0 0

Specjaliści zgodnie z art.110 ust.3 ustawy o

pomocy społecznej ³ 0 0 0 0 0

7. Środki finansowe na wydatki w pomocy społecznej i innych obszarach polityki społecznej w budżecie jednostki samorządu terytorialnego

Łączne wydatki na zadania realizowane przez Miejsko Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w 2013 r. wyniosły 9 456 051 zł.

Wydatki w porównaniu z rokiem 2012 uległy zwiększeniu o kwotę 144 412 zł. Główną przyczyną zwiększenia budżetu w 2013

(30)

ŚRODKI FINANSOWE NA WYDATKI W POMOCY SPOŁECZNEJ I INNYCH OBSZARACH POLITYKI SPOŁECZNEJ W BUDŻECIE JEDNOSTKI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO

(zadania własne i zadania zlecone)

W złotych

Rok 2011 Rok 2012 Rok oceny

Rok po ocenie Dwa lata po ocenie OGÓŁEM

OGÓŁEM ( działy) 1 10 040 407 10 450 915 10 317 298 10 988 991 10 988 604

W tym:

W budżecie OPS/PCPR 2 9 401 588 9 843 499 9 651 156 10 269 310 10 268 923

851 - OCHRONA ZDROWIA 85153 - Przeciwdziałanie narkomanii -

środki gminy / środki powiatu (własne i

zewnętrzne) ³ 46 245 49 716 46 846 47 830 47 830

W tym:

W budżecie OPS/PCPR 4 0 0 0 0 0

85154 - Przeciwdziałanie alkoholizmowi - środki gminy / środki powiatu (własne i

zewnętrzne) ⁵ 105 505 95 790 99 851 156 851 156 851

W tym:

W budżecie OPS/PCPR 6 30 425 37 870 33 937 36 000 36 000

852 - POMOC SPOŁECZNA 85201 - Placówki

opiekuńczo-wychowawcze - środki gminy /

środki powiatu (własne i zewnętrzne) ⁷ 0 0 0 0 0

W tym:

85202 - Domy pomocy społecznej - środki gminy / środki powiatu (własne i

zewnętrzne) ⁹ 354 000 354 870 362 656 390 000 390 000

W tym:

85203 - Ośrodki Wsparcia - środki gminy /

środki powiatu (własne i zewnętrzne) ¹¹ 438 364 891 082 876 775 900 000 900 000

W tym:

85204 - Rodziny zastępcze - środki gminy /

środki powiatu (własne i zewnętrzne) ¹³ 0 0 0 0 0

W tym:

(31)

85205 - Przeciwdziałanie przemocy w rodzinie - środki gminy / środki powiatu

(własne i zewnętrzne) ¹⁵ 0 0 0 0 0

W tym:

85206 - Wspieranie rodziny (m.in.

asystenci rodziny i rodziny wspierające) - środki gminy / środki powiatu (własne i zewnętrzne)

17 0 26 299 66 093 80 000 80 000

W tym:

W budżecie OPS/PCPR 18 0 26 299 66 093 80 000 80 000

85212 - Świadczenia rodzinne, świadczenie z funduszu alimentacyjnego oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe z ubezpieczenia społecznego - środki gminy / środki powiatu (własne i zewnętrzne)

19 4 840 000 5 088 602 4 359 805 4 750 000 4 750 000

W tym:

85213 - Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia z pomocy społecznej, niektóre świadczenia rodzinne oraz za osoby uczestniczące w zajęciach centrum integracji społecznej - środki gminy / środki powiatu (własne i zewnętrzne)

21 46 000 98 040 85 723 90 387 90 000

W tym:

85214 - Zasiłki i pomoc w naturze oraz składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe - środki gminy / środki powiatu (własne i zewnętrzne)

23 938 799 991 282 1 353 917 1 400 000 1 400 000

W tym:

W budżecie OPS/PCPR 24 938 799 991 282 1 353 917 1 400 000 1 400 000

85215 - Dodatki mieszkaniowe - środki gminy / środki powiatu (własne i

zewnętrzne) ²⁵ 170 000 191 668 201 753 211 000 211 000

W tym:

85216 - Zasiłki stałe - środki gminy / środki

powiatu (własne i zewnętrzne) ²⁷ 512 000 555 528 628 805 645 000 645 000

W tym:

(32)

85218 - Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie - środki gminy / środki powiatu

(własne i zewnętrzne) ²⁹ X X X X X

W tym:

W budżecie OPS/PCPR 30 X X X X X

85219 - Ośrodek Pomocy Społecznej - środki gminy / środki powiatu (własne i

zewnętrzne) ³¹ 1 090 000 1 098 258 1 135 131 1 200 000 1 200 000

W tym:

85220 - Specjalistyczne poradnictwo, mieszkania chronione i ośrodki interwencji kryzysowej - środki gminy / środki powiatu (własne i zewnętrzne)

33 0 0 0 0 0

W tym:

85228 - Usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze - środki gminy / środki

powiatu (własne i zewnętrzne) ³⁵ 391 000 81 992 43 591 45 000 45 000

W tym:

85231- Pomoc dla cudzoziemców - środki gminy / środki powiatu (własne i

zewnętrzne) ³⁷ 0 0 0 0 0

W tym:

W tym: Wydatki na pomoc dla cudzoziemców w celu integracji ze środowiskiem (cudzoziemcy, którzy uzyskali status uchodźcy lub ochronę uzupełniającą) - środki gminy / środki powiatu (własne i zewnętrzne)

39 0 0 0 0 0

W tym:

85232 - Centra Integracji Społecznej - środki gminy / środki powiatu (własne i

zewnętrzne) ⁴¹ 0 0 0 0 0

W tym:

85278 - Usuwanie skutków klęsk żywiołowych - środki gminy / środki powiatu

(własne i zewnętrzne) ⁴³ 0 0 0 0 0

W tym:

(33)

85295 - Pozostała działalność - środki gminy / środki powiatu (własne i

zewnętrzne) ⁴⁵ 249 000 359 853 401 800 420 000 420 000

W tym:

853 - POZOSTAŁE ZADANIA W ZAKRESIE POLITYKI SPOŁECZNEJ 85305 - Żłobki - środki gminy / środki

powiatu (własne i zewnętrzne) ⁴⁷ 0 0 0 0 0

W tym:

85306 - Kluby dziecięce - środki gminy /

środki powiatu (własne i zewnętrzne) ⁴⁹ 0 0 0 0 0

W tym:

85307 - Dzienni opiekunowie - środki gminy

/ środki powiatu (własne i zewnętrzne) ⁵¹ 0 0 0 0 0

W tym:

85311 - Rehabilitacja zawodowa i społeczna osób niepełnosprawnych - środki gminy / środki powiatu (własne i zewnętrzne)

53 0 0 0 0 0

W tym:

85321 - Zespoły orzekania o

niepełnosprawności - środki gminy / środki

powiatu (własne i zewnętrzne) ⁵⁵ 0 0 0 0 0

W tym:

85324 - Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych - środki gminy /

środki powiatu (własne i zewnętrzne) ⁵⁷ 0 0 0 0 0

W tym:

85395 - Pozostała działalność w zakresie polityki społecznej - środki gminy / środki

powiatu (własne i zewnętrzne) ⁵⁹ 512 000 259 823 312 923 312 923 312 923

W tym:

(34)

854 - Edukacyjna opieka wychowawcza 85415 - Pomoc materialna dla uczniów

- środki gminy / środki powiatu (własne i

zewnętrzne) ⁶¹ 347 494 308 112 341 629 340 000 340 000

W tym:

Inne - środki EFS na projekty realizowane przez OPS/PCPR

Liczba projektów EFS 63 3 1 1 1 1

W tym: projekty systemowe 64 1 1 1 1 1

Łączna kwota środków EFS 65 512 000 259 823 312 923 312 923 312 923

W tym: projekty systemowe 66 254 792 259 823 312 923 312 923 312 923

8. Aktywność projektowo-konkursowa jednostki organizacyjnej pomocy społecznej

AKTYWNOŚĆ PROJEKTOWO-KONKURSOWA JEDNOSTKI ORGANIZACYJNEJ POMOCY SPOŁECZNEJ (w całym okresie sprawozdawczym)

Rok 2011 Rok 2012 Rok oceny Prognoza

rok po ocenie PROJEKTY WSPÓŁFINANSOWANE z EFS

Ogółem liczba osób objętych projektami 1 119 46 33 36

W tym:

projekt systemowy - "Otwieramy Drzwi w

Przyszłość" ² 73 46 33 36

projekt konkursowy - "Czas na Zmiany" 3 22 0 0 0

projekt konkursowy - "Szansa dla Kobiet" 4 24 0 0 0

UDZIAŁ W KONKURSACH OGŁASZANYCH PRZEZ MPiPS

Ogółem liczba osób objętych projektami 5 25 38 39 28

W tym

Program "Asystent rodziny" 6 25 38 39 28

UDZIAŁ W PROGRAMACH OSŁONOWYCH (nie wymienionych wyżej)*

(35)

Ogółem liczba osób objętych projektami 7 2 507 2 471 2 016 2 000 W tym:

Program PEAD 8 2 000 2 000 2 016 2 000

*Uwaga: W tej pozycji można wymienić realizację projektów programu wieloletniego "Pomoc państwa w zakresie dożywiania" - konieczne jest jednak wyraźne zaznaczenie, że projekt realizowany jest w tym programie

9. Współpraca z organizacjami pozarządowymi - zadania zlecone w obszarze pomocy i wsparcia

W obszarze pomocy społecznej zlecamy dla org. Pozarządowych 2 zadania:

- prowadzenie Środowiskowego Domu Samopomocy, - prowadzenie usług opiekuńczych

Poprzez zlecenie świadczenia usług opiekuńczych spółdzielni socjalnej osiągnęliśmy cel w postaci utrzymania jak największej liczby osób wymagających wsparcia w miejscu zamieszkania i nie kierowanie ich do DPS, poprzez zwiększenie liczby godzin usług opiekuńczych oraz czasu ich świadczenia , od godz. 7 do 22 oraz w dni świąteczne.

Współpracujemy z Bankiem Żywności, Ośrodek koordynuje na terenie gminy Orneta realizowany Europejski Program Pomocy Żywnościowej PEAD w partnerstwie ze Stowarzyszeniem Arkadia. W 2013r. pomoc otrzymało 2 016 mieszkańców.

Stowarzyszenie pozyskało żywność na kwotę 287 155 zł .

Współpracujemy ze Stowarzyszeniem Arkadia w organizowanych zbiórkach żywności. W 2013 r. jak co roku odbyły się dwie zbiórki: Wielkanocna, Świąteczna BN. Artykuły żywnościowe pozyskane w wyniku tych akcji są rozdawane wśród młodzieży wiejskich świetlic, do kuchni MGOPS i dzieci i młodzieży szkolnej.

WSPÓŁPRACA Z ORGANIZACJAMI POZARZADOWYMI - ZADANIA ZLECONE W OBSZARZE POMOCY I WSPARCIA (w całym okresie sprawozdawczym)

Rok 2011 Rok 2012 Rok oceny Prognoza

rok po ocenie ZLECENIA W TRYBIE DZIAŁALNOŚCI POŻYTKU PUBLICZNEGO

Liczba organizacji pozarządowych, którym

zlecono zadania ¹ 2 2 2 2

Liczba zleceń / umów 2 2 2 2 2

Wartość przekazanych dotacji dla

organizacji pozarządowych w złotych ³ 465 976 956 056 903 806 910 000

ZLECENIA W TRYBIE ZAMÓWIEŃ PUBLICZNYCH Liczba organizacji pozarządowych, którym

zlecono zadania ⁴ 0 0 0 0

organizacji pozarządowych w złotych ⁵ 0 0 0 0

WYBRANE USŁUGI POMOCY SPOŁECZNEJ Usługi opiekuńcze

zlecono zadania ⁶ 1 1 1 1

organizacji pozarządowych w złotych ⁷ 27 612 392 556 416 806 420 000

Specjalistyczne usługi opiekuńcze

(36)

zlecono zadania ⁸ 0 0 0 0

organizacji pozarządowych w złotych ⁹ 0 0 0 0

Prowadzenie placówki pomocy społecznej Liczba organizacji pozarządowych, którym

zlecono zadania ¹⁰ 0 0 0 0

organizacji pozarządowych w złotych ¹¹ 0 0 0 0

10. Wskaźniki oceny zasobów pomocy społecznej

10.1. KADRA PRACOWNIKÓW SOCJALNYCH Wskaźnik wykształcenia pracowników socjalnych

rok 2009 2010 2011 2012 2013 2014 potrzeby 2015 potrzeby

liczba pracowników socjalnych

posiadających wyższe wykształcenie ¹ 1 1 1 1 1 1 1

liczba wszystkich pracowników socjalnych 2 8 8 8 8 8 8 8

Wartość wskaźnika w1 / w2 x 100%

(%) ³ 13 13 13 13 13 13 13

Dynamika

(%) ⁴ X 100 100 100 100 100 100

Wskaźnik profesjonalizacji kadry

liczba osób pełniących funkcje kierownicze i pracowników socjalnych posiadających specjalizację z organizacji z pomocy społecznej

1 1 2 2 2 2 2 2

Liczba pozostałych osób zatrudnionych posiadających specjalizację z organizacji

pomocy społecznej * ² 0 0 0 1 1 1 1

liczba wszystkich zatrudnionych osób 3 40 39 28 28 28 28 28

Wartość wskaźnika w1+w2 / w3 x 100%

(%) ⁴ 3 5 7 11 11 11 11

Dynamika

(%) ⁵ X 167 140 157 100 100 100

* nie ujęci w wierszu 1

Wskaźnik specjalizacji pracowników socjalnych I

(37)

posiadających specjalizację I st. w

zawodzie ¹ 8 8 8 7 7 7 7

(%) ³ 100 100 100 88 88 88 88

Dynamika

(%) ⁴ X 100 100 88 100 100 100

Wskaźnik specjalizacji pracowników socjalnych II

liczba pracowników socjalnych posiadających specjalizację II st. w

zawodzie ¹ 0 0 0 1 1 1 1

(%) ³ 0 0 0 13 13 13 13

Dynamika

(%) ⁴ X 0 0 0 100 100 100

Wskaźnik wolontariatu

liczba wolontariuszy 1 0 0 0 0 0 0 0

liczba wszystkich pracowników 2 40 40 30 30 30 28 30

(%) ³ 0 0 0 0 0 0 0

Dynamika

(%) ⁴ X 0 0 0 0 0 0

Wskaźnik dostępności kadry pracy socjalnej I

rok 2009 2010 2011 2012 2013 2014 potrzeby

/ prognoza 2015 potrzeby / prognoza

liczba pracowników socjalnych 1 8 8 8 8 8 8 8

liczba mieszkańców 2 12 492 12 682 12 600 12 561 12 571 12 492 12 571

(38)

Wartość wskaźnika

w1 / w2 x 2000 ³ 1,28 1,26 1,27 1,27 1,27 1,28 1,27

Dynamika

(%) ⁴ X 98 101 100 100 101 99

Wskaźnik dostępności kadry pracy socjalnej II

rok 2009 2010 2011 2012 2013 2014 potrzeby

/ prognoza

liczba pracowników socjalnych 1 8 8 8 8 8 8

liczba rodzin (w tym osób samotnie

gospodarujących) objętych pracą socjalną ² 118 205 153 186 275 281

Wartość wskaźnika

w1 / w2 x 50 ³ 3,39 1,95 2,61 2,15 1,45 1,42

Dynamika

(%) ⁴ X 58 134 82 67 98

10.2. KOSZTY

Wskaźnik wydatków na utrzymanie jednostki

rok 2009 2010 2011 2012 2013 2014 prognoza 2015 prognoza

Całkowity roczny koszt prowadzenia i

utrzymania jednostki w zł ¹ 1 063 000 1 125 000 9 401 588 9 843 499 9 651 156 10 269 310 10 268 923

Wydatki na realizację zadań pomocy i integracji społecznej ogółem w zł bez względu na źródło finansowania OGÓŁEM z tablicy 8

2 7 141 000 8 040 237 10 040 407 10 450 915 10 317 298 10 988 991 10 988 604

(%) ³ 15 14 94 94 94 93 93

Dynamika

(%) ⁴ X 93 671 100 100 99 100

10.3. OSOBY I RODZINY KORZYSTAJĄCE Z POMOCY I WSPARCIA Wskaźnik deprywacji lokalnej

rok 2009 2010 2011 2012 2013 2014 prognoza

liczba osób w rodzinach, którym przyznano

świadczenie ¹ 2 053 2 005 1 809 1 859 1 910 1 912

liczba mieszkańców 2 12 492 12 682 12 600 12 561 12 571 12 492

Wartość wskaźnika liczba osób w rodzinach, którym przyznano świadczenie na każde 1000 mieszkańców

w1 / w2 x 1000

3 164,35 158,10 143,57 148,00 151,94 153,06

(39)

Dynamika

(%) ⁴ X 96 91 103 103 101

Wskaźnik długotrwale korzystających z pomocy

rok 2009 2010 2011 2012 2013 2014 prognoza

liczba osób długotrwale korzystających ze

świadczeń ¹ 640 646 614 630 595 595

liczba osób, którym przyznano świadczenie 2 1 156 1 180 1 075 1 068 1 133 1 135

Wartość wskaźnika procentowy udział osób długotrwale korzystających ze świadczeń w ogólnej liczbie świadczenio-

biorców w1 / w2 x 100%

3 55 55 57 59 53 52

Dynamika

(%) ⁴ X 100 104 104 90 98

Wskaźnik pomocy pieniężnej

rok 2009 2010 2011 2012 2013

liczba osób, którym przyznano świadczenie

pieniężne ¹ 997 646 604 610 660

OGÓŁEM ² 1 223 1 180 1 075 1 068 1 133

(%) ³ 82 55 56 57 58

Dynamika

(%) ⁴ X 67 102 102 102

Wskaźnik pomocy niepieniężnej

rok 2009 2010 2011 2012 2013

niepieniężne ¹ 319 596 564 544 562

OGÓŁEM ² 1 223 1 180 1 075 1 068 1 133

(%) ³ 26 51 52 51 50

Dynamika

(%) ⁴ X 196 102 98 98

(40)

Ubóstwo

(%) ¹ 81 70 56 53 51 51

Bezrobocie

(%) ² 67 68 69 69 68 68

Niepełnosprawność

(%) ³ 33 32 32 31 30 30

długotrwała lub ciężka choroba

(%) ⁴ 22 23 24 26 26 26

bezradność

(%) ⁵ 14 15 15 14 12 12

Alkoholizm

(%) ⁶ 10 12 13 15 15 15

Narkomania

(%) ⁷ 0 1 1 0 0 0

potrzeba ochrony macierzyństwa

(%) ⁸ 3 4 3 4 4 4

Wskaźnik pomocy z powodu bezdomności

rok 2009 2010 2011 2012 2013 2014 prognoza

liczba osób objęta indywidualnym

programem wychodzenia z bezdomności ¹ 0 0 0 0 0 0

liczba rodzin, którym udzielono pomocy z

powodu bezdomności ² 3 2 6 6 2 6

liczba rodzin, którym przyznano

świadczenie ³ 753 780 723 739 794 795

(%) ⁴ 0 0 1 1 0 1

Dynamika

(%) ⁵ X 0 0 100 0 0

10.5. POMOC W FORMIE ŚWIADCZEŃ Wskaźnik zasiłku stałego

rok 2009 2010 2011 2012 2013 2014 prognoza

średnia wysokość zasiłku stałego dla osób samotnie gospodarujących

w zł ¹ 422 399 416 429 490 526

częstotliwość

w miesiącach ² 11 10 10 10 10 10

średnia wysokość zasiłku stałego dla osoby w rodzinie

w zł ³ 215 224 194 222 295 313