Znak sprawy: IS-I.272.3.2018
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
(zwana dalej SIWZ)
I. Informacje o Zamawiającym
Województwo Małopolskie z siedzibą w Krakowie, ul. Basztowa 22 (NIP: 676-21-78-337; REGON: 351 554 287), zwane w dalszej części Zamawiającym, zaprasza do składania ofert w postępowaniu na:
„Zakup taboru kolejowego: nowoczesnych elektrycznych zespołów trakcyjnych na potrzeby rozwoju kolei małopolskich”
Strona internetowa Zamawiającego: http://bip.malopolska.pl/umwm/
II. Tryb udzielenia zamówienia
1. Zamówienie publiczne udzielane jest zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1579, ze zm.), zwaną dalej ustawą, w trybie przetargu nieograniczonego.
2. Do czynności podejmowanych przez zamawiającego i wykonawców w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego stosuje się przepisy odpowiednie do kwot przekraczających progi określone w przepisie art. 11 ust. 8 ustawy.
3. W wersji elektronicznej SIWZ udostępniona jest na stronie internetowej Zamawiającego i może być przekazywana nieodpłatnie wykonawcom w formie elektronicznej (e-mail). Na wniosek wykonawcy SIWZ w wersji pisemnej przekazywany jest w terminie 5 dni.
4. Jeśli w opisach przedmiotu zamówienia występują: nazwy znaków towarowych, patentów lub pochodzenia należy to traktować jedynie jako pomoc w opisie przedmiotu zamówienia. W każdym przypadku dopuszczalne są produkty równoważne pod względem konstrukcji, parametrów, przeznaczenia.
5. Przedmiot zamówienia współfinansowany będzie ze środków Unii Europejskiej w ramach działania 5.2 Rozwój transportu kolejowego poza TEN-T oś priorytetowa V Rozwój transportu kolejowego w Polsce Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2014 – 2020.
6. Zamawiający nie przewiduje:
- zawarcia umowy ramowej, - aukcji elektronicznej,
- zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.
7. Zamawiający nie podzielił zamówienia na części i nie dopuszcza składania ofert częściowych.
2
8. Integralną część SIWZ stanowią Załączniki Nr 1- 6 do SIWZ.
III. Opis przedmiotu zamówienia.
1. Przedmiot zamówienia obejmuje:
1) Dostawę 4 sztuk fabrycznie nowych elektrycznych zespołów trakcyjnych (dalej: EZT) w wersji czteroczłonowej, przeznaczonych do obsługi połączeń pasażerskich w na liniach Szybkiej Kolei Aglomeracyjnej wraz z dokumentacją (DSU, DTR, WTWiO), ilość zamawianych składów: EZT czteroczłonowe – 4 szt.
2) Świadczenie kompleksowej usługi serwisowo-utrzymaniowo-naprawczej przez okres 10 lat, do poziomu utrzymania P4 włącznie, w przewidywanym średniodobowym przebiegu jednego EZT 500 km. Obsługa serwisowo-utrzymaniowo-naprawcza obejmuje wszystkie czynności z tego zakresu wynikające z Dokumentacji Systemu Utrzymania pojazdu.
3) Udzielenie gwarancji na okres od 60 do 120 miesięcy, licząc od daty odbioru końcowego każdego EZT (zgodnie z oświadczeniem złożonym w ofercie).
4) Przeszkolenie pracowników zgodnie z zasadami określonymi w opisie przedmiotu zamówienia,
5) Udzielenie licencji na oprogramowanie i dokumentację.
2. Wszystkie zastosowane do produkcji EZT zespoły, podzespoły i elementy muszą być fabrycznie nowe.
3. Konstrukcja i parametry EZT muszą spełniać wymogi każdorazowo obowiązujących norm i przepisów, a także wymagania pozostałych obowiązujących norm PN-EN, kart UIC oraz TSI.
Zgodnie z art. 30 ust. 4 ustawy Pzp, w przypadkach w których zapisy SIWZ przywołują normy, aprobaty, specyfikacje techniczne i systemy odniesienia, Zamawiający dopuszcza rozwiązania równoważne opisywanym, zapewniające uzyskanie dokumentów uprawniających do użytkowania pojazdów zgodnych z TSI.
4. Wszystkie pojazdy muszą spełniać wymagania zgodności z TSI w zakresie opisanym w:
1) TSI PRM, Rozporządzenie Komisji (UE) Nr 1300/2014 z dnia 18 listopada 2014 roku w sprawie technicznych specyfikacji interoperacyjności odnoszących się do dostępności systemu kolei Unii dla osób niepełnosprawnych i osób o graniczonej możliwości poruszania się,
2) TSI SRT, Rozporządzenie Komisji (UE) Nr 1303/2014 z dnia 18 listopada 2014 roku w zakresie aspektu „Bezpieczeństwo w tunelach” systemu kolei w Unii Europejskiej,
3) TSI NOI, Rozporządzenie Komisji (UE) Nr 1304/2014 z dnia 26 listopada 2014 roku w sprawie technicznych specyfikacji interoperacyjności podsystemu „Tabor kolejowy – hałas” zmieniające decyzję 2008/232/WE i uchylające decyzję 2011/229/WE,
4) TSI LOC&PAS, Rozporządzenie Komisji (UE) Nr 1302/2014 z dnia 18 listopada 2014 roku odnoszącej się do podsystemu „Tabor – lokomotywy i tabor pasażerski” systemu kolei w Unii Europejskiej.
5) TSI CCS, ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) 2016/919 z dnia 27 maja 2016 r. w sprawie technicznej specyfikacji interoperacyjności w zakresie podsystemów „Sterowanie” systemu kolei w Unii Europejskiej.
Warunkiem dokonania odbioru pojazdu jest przedstawienie przez Wykonawcę bezterminowego zezwolenia na dopuszczenie do eksploatacji.
Pojazdy muszą być wykonane zgodnie z normami, które są określone w poszczególnych ww.
TSI wraz ze sprostowaniami, jakie ukazały się do przedmiotowych rozporządzeń.
5. Wykonawca udzieli Zamawiającemu licencji na oprogramowanie i dokumentację na warunkach określonych we wzorze umowy, stanowiącym załącznik nr 5 do SIWZ.
6. Jeżeli w szczegółowym opisie przedmiotu zamówienia zostały wskazane znaki towarowe, patenty lub pochodzenie Zamawiający w każdym przypadku dopuszcza rozwiązania równoważne pod względem m.in. funkcji, materiałów, jakości, parametrów.
7. Kody i nazwy zamówienia wg Wspólnego Słownika Zamówień (CPV):
34620000 - 9 Tabor kolejowy
3
50222000 – 7 Usługi w zakresie napraw i utrzymania taboru kolejowego.
50224000 – 1 Przywracanie do stanu użytkowego taboru kolejowego.
IV. Termin i miejsce wykonania przedmiotu zamówienia:
1. Termin wykonania w zakresie dostawy 12 miesięcy od daty zawarcia umowy.
2. Termin świadczenia kompleksowej usługi serwisowo-utrzymaniowo-naprawczej - 10 lat od daty końcowego odbioru każdego EZT.
V. Warunki udziału w postępowaniu oraz podstawy wykluczenia wykonawcy, w tym podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust. 5 ustawy
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:
1) nie podlegają wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy;
2) spełniają warunek udziału w postępowaniu w zakresie posiadania zdolności technicznej i zawodowej.
Powyższy warunek udziału w postępowaniu zostanie uznany za spełniony, gdy Wykonawca wykaże się:
a) doświadczeniem w należytym wykonaniu (lub w wykonywaniu - w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonaniem co najmniej jednej usługi polegającej na dostawie, w ramach jednej umowy, co najmniej 3 fabrycznie nowych elektrycznych zespołów trakcyjnych, z których każdy był co najmniej dwuczłonowy z kabinami maszynisty umieszczonymi po przeciwległych stronach,
W przypadku Wykonawców rozliczających się w innej walucie niż PLN (polski złoty) należy dokonać przeliczenia waluty według tabeli kursów średnich opublikowanych przez Narodowy Bank Polski (NBP) w dniu wykonania zamówienia przez Wykonawcę, a jeśli w tym dniu kursu nie ogłoszono, to według kursu ostatnio przed tą datą ogłoszonego.
2. Wykonawca w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu może polegać na zdolnościach innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy.
3. Zamawiający wykluczy z postępowania wykonawców, wobec których zaistnieją okoliczności, o których mowa w art. 24 ust. 1, a także na podstawie art. 24 ust. 5 pkt. 1), 5), 6) i 8) wykluczy z postępowania wykonawców:
a) w stosunku do których otwarto likwidację, w zatwierdzonym przez sąd układzie w postępowaniu restrukturyzacyjnym jest przewidziane zaspokojenie wierzycieli przez likwidację jego majątku lub sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 332 ust. 1 ustawy z dnia 15 maja 2015 r. - Prawo restrukturyzacyjne (Dz. U. poz. 978, z późn. zm.) lub których upadłość ogłoszono, z wyjątkiem wykonawcy, który po ogłoszeniu upadłości zawarł układ zatwierdzony prawomocnym postanowieniem sądu, jeżeli układ nie przewiduje zaspokojenia wierzycieli przez likwidację majątku upadłego, chyba że sąd zarządził likwidację jego majątku w trybie art. 366 ust. 1 ustawy z dnia 28 lutego 2003 r. - Prawo upadłościowe (Dz. U. z 2017 r. poz. 2344, ze zm.);
b) będącego osobą fizyczną, którego prawomocnie skazano za wykroczenie przeciwko prawom pracownika lub wykroczenie przeciwko środowisku, jeżeli za jego popełnienie wymierzono karę aresztu, ograniczenia wolności lub karę grzywny nie niższą niż 3000 złotych;
c) jeżeli urzędującego członka ich organu zarządzającego lub nadzorczego, wspólnika spółki w spółce jawnej lub partnerskiej albo komplementariusza w spółce komandytowej lub komandytowo-akcyjnej lub prokurenta prawomocnie skazano za wykroczenie, o którym mowa w pkt b);
d) który naruszył obowiązki dotyczące płatności podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą stosownych środków dowodowych, z wyjątkiem przypadku, o którym mowa w ust. 1 pkt 15, chyba że wykonawca dokonał płatności należnych podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne wraz z odsetkami lub grzywnami lub zawarł wiążące porozumienie w sprawie spłaty tych należności.
4
4. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia winni ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, chyba że w przypadku spółki cywilnej, z umowy tej spółki wynika sposób jej reprezentowania (do stwierdzenia czego niezbędne będzie załączenie do oferty kopii umowy spółki cywilnej). Wszelka korespondencja oraz rozliczenia dokonywane będą wyłącznie z podmiotem występującym, jako pełnomocnik pozostałych. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy.
VI. Wykaz oświadczeń lub dokumentów jakie Wykonawcy mają załączyć do oferty 1. Wraz z ofertą wykonawca winien złożyć oświadczenie w formie jednolitego dokumentu
(JEDZ/ESPD)– zał. nr 3 do SIWZ.
UWAGA! Celem uzupełnienia oświadczenia w formie JEDZ/ESPD należy go pobrać, ze strony internetowej Zamawiającego, zapisać na dysku, a następnie zaimportować i uzupełnić poprzez serwis JEDZ/ESPD dostępny pod adresem: https://ec.europa.eu/growth/tools- databases/espd/filter?lang=pl
2. W przypadku składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, każdy z wykonawców, musi załączyć do oferty oświadczenia w formie jednolitych dokumentów (JEDZ/ESPD) potwierdzające brak podstaw do wykluczenia z postępowania w okolicznościach o których mowa w art. 24 ust. 1 oraz art. 24 ust. 5 pkt. 1), 5), 6), 8) ustawy.
3. Zamawiający informuje, iż Wykonawca w zakresie spełniania warunków udziału w postępowaniu może w Jednolitym Europejskim Dokumencie Zamówienia ograniczyć się jedynie do wypełnienia w zakresie części IV punktu „Ogólne oświadczenie dotyczące wszystkich kryteriów kwalifikacji”, bez uzupełniania sekcji A, B, C, D, części IV JEDZ/ESPD.
4. Jeżeli wykonawca polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów:
a) musi udowodnić zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia,
b) musi złożyć dla każdego z podmiotów, których to dotyczy – odrębny formularz jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia zawierający informacje wymagane w części II sekcja A i B oraz w części III, należycie wypełniony i podpisany przez dane podmioty. O ile ma to znaczenie dla określonych zdolności, na których polega wykonawca, należy dołączyć – dla każdego z podmiotów, których to dotyczy – informacje wymagane w częściach IV i V.
5. W przypadku, gdy Wykonawcę reprezentuje Pełnomocnik, wraz z ofertą winno być złożone pełnomocnictwo dla tej osoby określające jego zakres. Pełnomocnictwo winno być podpisane przez osoby uprawnione do reprezentowania Wykonawcy.
6. Wszelkie pełnomocnictwa winny być załączone do oferty w formie oryginału lub urzędowo poświadczonego odpisu pełnomocnictwa (notarialnie – art. 96 ustawy z 14 lutego 1991 r. – Prawo o notariacie /tj. Dz. U. z 2017 poz. 229 ze zm./).
VII. Dokumenty jakie mają przesłać Wykonawcy na wezwanie Zamawiającego
1. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie Wykonawcę do złożenia dokumentów potwierdzających brak podstaw do wykluczenia tj.:
a) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy – w sytuacji kiedy wykonawca nie wskazał w JEDZ/ESPD gdzie Zamawiający może uzyskać ww.
odpis za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów
5
publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2014 r. poz. 1114 oraz z 2016 r. poz.
352);
b) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy oraz, odnośnie skazania za wykroczenie na karę aresztu, w zakresie określonym przez zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu;
c) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
d) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;
e) oświadczenia wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji – dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności;
f) oświadczenia wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne;
g) oświadczenia wykonawcy o braku wydania prawomocnego wyroku sądu skazującego za wykroczenie na karę ograniczenia wolności lub grzywny w zakresie określonym przez Zamawiającego na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 5 i 6 ustawy;
h) oświadczenia wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2016 r.
poz. 716);
i) wykonawcę, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów na zasadach określonych w art. 22a ustawy, przedstawienia w odniesieniu do tych podmiotów dokumentów wymienionych w ppkt. a) – h) niniejszego punktu.
2. Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w:
a) pkt 1 lit. a) oraz c) i d) - składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
6
- nie zalega z opłacaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo że zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu,
- nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości,
b) pkt. 1 lit. b) – składa informację z odpowiedniego rejestru albo, w przypadku braku takiego rejestru, inny równoważny dokument wydany przez właściwy organ sądowy lub administracyjny kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dotyczy informacja albo dokument, w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 oraz ust. 5 pkt 5 i 6 ustawy;
3. Dokumenty, o których mowa w pkt 2 lit. a) tiret drugi i lit b), powinny być wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. Dokument, o którym mowa w pkt 2 lit. a) tiret pierwszy, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem tego terminu.
4. Jeżeli w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument dotyczy, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 2, zastępuje się je dokumentem zawierającym odpowiednio oświadczenie wykonawcy, że wskazaniem osoby albo osób uprawnionych do jego reprezentacji, lub oświadczenie osoby, której dokument miał dotyczyć, złożone przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na siedzibę lub miejsce zamieszkania wykonawcy lub miejsce zamieszkania tej osoby.
Przepis dotyczący terminów wystawienia dokumentów stosuje się odpowiednio.
5. Wykonawca mający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w odniesieniu do osoby mającej miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, której dotyczy dokument wskazany w pkt 1 lit. b), składa dokument, o którym mowa w pkt 2 lit. b), w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 14 i 21 oraz ust. 5 pkt 6 ustawy. Jeżeli w kraju, w którym miejsce zamieszkania ma osoba, której dokument miał dotyczyć, nie wydaje się takich dokumentów, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie tej osoby złożonym przed notariuszem lub przed organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego właściwym ze względu na miejsce zamieszkania tej osoby. Przepis dotyczący terminów wystawienia dokumentów stosuje się odpowiednio.
6. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia wezwie Wykonawcę do złożenia dokumentów potwierdzających spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu tj.:
a) wykazu usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert – wykaz usług należy sporządzić wg wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SIWZ.
7
7. Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty, a po ocenie wszystkich ofert, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, oświadczenia o spełnieniu przez oferowane dostawy i usługi wymagań określonych przez Zamawiającego – załącznik nr 6 do SIWZ oraz dokumenty potwierdzające spełnianie tych wymagań:
a) rysunki oferowanych elektrycznych zespołów trakcyjnych obejmujące co najmniej:
- rysunek ogólny elektrycznego zespołu trakcyjnego w wersji czteroczłonowej, oraz rysunki poszczególnych członów pojazdu,
- wizualizację wnętrza pomieszczeń pasażerskich elektrycznego zespołu trakcyjnego, - wizualizację wnętrza kabiny maszynisty elektrycznego zespołu trakcyjnego,
- układ rozmieszczenia urządzeń sterujących i sygnalizacyjnych na pulpicie maszynisty z opisem poszczególnych urządzeń,
- układ ogólny elektrycznego zespołu trakcyjnego w wersji czteroczłonowej z oznaczonym rozmieszczeniem poszczególnych urządzeń,
- przekrój pudła elektrycznego zespołu trakcyjnego w wersji czteroczłonowej z oznaczonym rozmieszczeniem siedzeń, wyjść awaryjnych, toalet itp.
VIII. Forma składanych dokumentów
1. Oświadczenia dotyczące Wykonawcy i innych podmiotów, na których zdolnościach lub sytuacji polega Wykonawca na zasadach określonych w art. 22a ustawy oraz dotyczące podwykonawców, składane są w oryginale.
2. Dokumenty, inne niż oświadczenia, o których mowa w pkt 1, składane są w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem.
3. Poświadczenia za zgodność z oryginałem dokonuje odpowiednio Wykonawca, podmiot, na którego zdolnościach lub sytuacji polega Wykonawca, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego albo podwykonawca, w zakresie dokumentów, które każdego z nich dotyczą.
4. Poświadczenie za zgodność z oryginałem następuje w formie pisemnej.
5. Dokumenty sporządzone w języku obcym są składane wraz z tłumaczeniem na język polski, (zgodność tłumaczenia poświadczona przez Wykonawcę).
IX. Informacja o sposobie porozumiewania się zamawiającego z wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów, a także wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z wykonawcami.
1. Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się zgodnie z wyborem Zamawiającego za pośrednictwem operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1481 ze zm.), osobiście, za pośrednictwem posłańca, faksu lub przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (t.j. Dz. U.
z 2017 r. poz. 1219).
2. Oferty składa się pod rygorem nieważności w formie pisemnej, z zastrzeżeniem poniższych ustępów. Zamawiający nie wyraża zgody na złożenie ofert w postaci elektronicznej, podpisanych bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.
3. W postępowaniu JEDZ należy przesłać w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Oświadczenia podmiotów składających ofertę wspólnie oraz podmiotów udostępniających potencjał składane na formularzu JEDZ powinny mieć formę
8
dokumentu elektronicznego, podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez każdego z nich w zakresie w jakim potwierdzają okoliczności, o których mowa w treści art. 22 ust. 1 Ustawy. Analogiczny wymóg dotyczy JEDZ składanego przez podwykonawcę, na podstawie art. 25a ust. 5 pkt 1 Ustawy.
4. Środkiem komunikacji elektronicznej, służącym złożeniu JEDZ przez Wykonawcę, jest poczta elektroniczna. UWAGA! Złożenie JEDZ wraz z ofertą na nośniku danych (np. CD, pendrive) jest niedopuszczalne, nie stanowi bowiem jego złożenia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 18 lipca 2002 o świadczeniu usług drogą elektroniczną.
JEDZ należy przesłać na adres email: inwestycjestrategiczne@umwm.pl
a) Zamawiający dopuszcza w szczególności następujący format przesyłanych danych: .pdf, .doc, .docx, .rtf,.xps, .odt.
b) Wykonawca wypełnia JEDZ, tworząc dokument elektroniczny. Może korzystać z narzędzia ESPD lub innych dostępnych narzędzi lub oprogramowania, które umożliwiają wypełnienie JEDZ i utworzenie dokumentu elektronicznego, w szczególności w jednym z ww. formatów.
c) Po stworzeniu lub wygenerowaniu przez Wykonawcę dokumentu elektronicznego JEDZ, Wykonawca podpisuje ww. dokument kwalifikowanym podpisem elektronicznym, wystawionym przez dostawcę kwalifikowanej usługi zaufania, będącego podmiotem świadczącym usługi certyfikacyjne - podpis elektroniczny, spełniające wymogi bezpieczeństwa określone w ustawie.
d) Podpisany dokument elektroniczny JEDZ powinien zostać zaszyfrowany, tj. opatrzony hasłem dostępowym. W tym celu Wykonawca może posłużyć się narzędziami oferowanymi przez oprogramowanie, w którym przygotowuje dokument oświadczenia (np. Adobe Acrobat), lub skorzystać z dostępnych na rynku narzędzi na licencji open-source (np.: AES Crypt, 7-Zip i Smart Sign) lub komercyjnych.
e) Wykonawca zamieszcza hasło dostępu do pliku JEDZ Wykonawcy, każdego z podmiotów składających ofertę wspólnie oraz podmiotów udostępniających potencjał, w treści oferty składanej w formie pisemnej. W wypadku Treść oferty może zawierać, jeśli to niezbędne, również inne informacje dla prawidłowego dostępu do dokumentu, w szczególności informacje o wykorzystanym programie szyfrującym lub procedurze odszyfrowania danych zawartych w JEDZ.
f) Wykonawca przesyła zamawiającemu zaszyfrowany i podpisany kwalifikowanym podpisem elektronicznym JEDZ na wskazany adres poczty elektronicznej w taki sposób, aby dokument ten dotarł do zamawiającego przed upływem terminu składania ofert. W treści przesłanej wiadomości należy wskazać oznaczenie i nazwę postępowania (IS-I.272.3.2018), którego JEDZ dotyczy oraz nazwę Wykonawcy albo dowolne oznaczenie pozwalające na identyfikację Wykonawcy.
g) Wykonawca, przesyłając JEDZ, żąda potwierdzenia dostarczenia wiadomości zawierającej JEDZ.
h) Datą przesłania JEDZ będzie potwierdzenie dostarczenia wiadomości zawierającej JEDZ z serwera pocztowego Zamawiającego.
i) Obowiązek złożenia JEDZ w postaci elektronicznej opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym w sposób określony powyżej dotyczy również JEDZ składanego na wezwanie w
9
trybie art. 26 ust. 3 ustawy; w takim przypadku Zamawiający nie wymaga szyfrowania tego dokumentu.
5. Wszelkie oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający oraz Wykonawcy przekazują pisemnie lub drogą elektroniczną z zastrzeżeniem formy oświadczeń i dokumentów wymaganej postanowieniami SIWZ i przepisami prawa, co odnosi się także do uzupełnień w trybie art. 26 ust. 3 i ust. 3a Ustawy oraz z zastrzeżeniem ust. 2 i 3 powyżej.
6. Jeżeli Zamawiający lub Wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje za pośrednictwem faksu lub przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, każda ze stron na żądanie drugiej strony niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania.
7. W uzasadnionych przypadkach Zamawiający może w każdym czasie, przed upływem terminu składania ofert, zmienić treść SIWZ. Zmiana treści SIWZ może wynikać z pytań zadanych przez Wykonawców, jak i z własnej inicjatywy Zamawiającego. Dokonaną zmianę Zamawiający udostępni na stronie internetowej.
Znak sprawy: IS-I.272.3.2018
Adres Zamawiającego do korespondencji:
Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego Departament Inwestycji Strategicznych
ul. Basztowa 22, 31–156 Kraków fax: 12-61 60 321
Adres e-mail do porozumiewania się z Wykonawcami:
email: inwestycjestrategiczne@umwm.pl
Osobami uprawnionymi do porozumiewania się z Wykonawcami są:
1) Pani Anna Hamala 2) Pani Ewelina Dzidowska
X. Wymagania dotyczące wadium.
1. Przed upływem terminu składania ofert, Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium przetargowe, na czas równy okresowi związania ofertą, w wysokości 2.000.000 zł, słownie złotych: dwa miliony 00/100.
2. Wadium może być wniesione w jednej lub kilku formach wymienionych w art. 45 ust. 6 ustawy.
3. Wadium w formie pieniężnej winno być wniesione przelewem na konto:
48 1240 4575 1111 0010 5133 2243 z dopiskiem „Wpłata wadium – Zakup taboru kolejowego: nowoczesnych elektrycznych zespołów trakcyjnych na potrzeby rozwoju kolei małopolskich”
4. Wadium w pozostałych formach winno być wniesione do kasy w siedzibie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego, ul. Racławicka 56, 30-017 Kraków, (piętro III, pokój nr 316). Kasa jest czynna: w dni robocze w godzinach np. 8.30-10.00 oraz 13.00-15.00, za wyjątkiem ostatniego dnia roboczego miesiąca, kiedy kasa jest czynna od 8.30 do 14.00.
10
5. Wadium wnoszone w formach innych niż w pieniądzu, winno gwarantować Zamawiającemu wypłatę wadium, w przypadku zaistnienia okoliczności wskazanych w art. 46 ust. 4a i 5 pkt 1 - 3 ustawy.
6. Niedopuszczalne jest wprowadzanie jakichkolwiek warunków ograniczających Zamawiającemu wypłacenie wadium.
7. Zamawiający zwraca lub zatrzymuje wadium na zasadach i w trybie art. 46 ustawy.
8. Wadium musi być wniesione przez Wykonawców przed upływem terminu wyznaczonego do składania ofert.
9. Zamawiający zwraca wadium wszystkim Wykonawcom niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, z zastrzeżeniem art. 46 ust. 4a i 5 ustawy.
10. Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, zamawiający zwraca wadium niezwłocznie po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego.
11. Zamawiający zwraca niezwłocznie wadium na wniosek Wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert.
12. Zamawiający żądać będzie ponownego wniesienia wadium przez wykonawcę któremu zwrócono wadium na podstawie pkt. 10, jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez zamawiającego.
13. Wadium wniesione w pieniądzu zamawiający zwraca wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez Wykonawcę.
14. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, w następujących przypadkach:
a) zgodnie z art. 46 ust. 4a ustawy - jeżeli Wykonawca w odpowiedzi na wezwanie Zamawiającego, o którym mowa w art. 26 ust. 3, z przyczyn leżących po jego stronie, nie złożył oświadczeń lub dokumentów, o których mowa w art. 25a ust. 1, pełnomocnictw lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy, co spowodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez Wykonawcę jako najkorzystniejszej;
b) zgodnie z art. 46 ust. 5 ustawy - jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana:
− odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie,
− nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy,
− zawarcie umowy w sprawie zamówienia publicznego stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy.
XI. Termin związania ofertą.
1. Składający ofertę pozostaje nią związany przez okres 90 dni, licząc od upływu terminu składania ofert.
2. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
11
XII. Opis sposobu przygotowywania ofert.
1. Na ofertę składają się następujące dokumenty:
a) wypełniony i podpisany Formularz oferty - wg wzoru określonego w załączniku nr 2 do SIWZ, 2. W formularzu oferty oprócz ceny oferty i cen jednostkowych i stawek podatku VAT należy
podać:
a) proponowany okres gwarancji, który nie może być krótszy od okresu wymaganego w zamówieniu.
b) termin dostawy Elektrycznych Zespołów Trakcyjnych 3. Do oferty należy załączyć:
a) w przypadku wspólnego ubiegania się o udzielenie zamówienia Wykonawców występujących wspólnie (dotyczy również spółki cywilnej) – pełnomocnictwa do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego,
b) w przypadku, gdy Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik, pełnomocnictwo określające jego zakres,
c) oświadczenia i dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu, brak podstaw do wykluczenia z postępowania, oraz że oferowane dostawy, usługi spełniają wymagania określone przez zamawiającego, wskazane w rozdziale VI niniejszej SIWZ.
4. Pozostałe informacje dotyczące przygotowania oferty:
a) Wykonawca może złożyć tylko jedną ofertę,
b) oferta musi być sporządzona w języku polskim, z zachowaniem formy pisemnej,
c) oferta winna być podpisana przez osoby uprawnione lub upoważnione do reprezentowania Wykonawcy,
5. Jeżeli Wykonawca składając ofertę, zastrzega sobie prawo do nie udostępnienia innym uczestnikom postępowania informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa, w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, musi to wyraźnie wskazać w ofercie, poprzez złożenie stosownego oświadczenia zawierającego wykaz zastrzeżonych dokumentów i wykazanie, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa. Dokumenty opatrzone klauzulą; „Dokument zastrzeżony” winny być załączone łącznie z oświadczeniem, o którym mowa powyżej na końcu oferty. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4 ustawy.
6. Forma oferty winna spełniać następujące wymagania:
a) wszystkie strony oferty oraz oświadczenia i dokumenty należy spiąć lub zszyć, w sposób uniemożliwiający przypadkowe ich rozpięcie,
b) poprawki muszą być naniesione czytelnie oraz opatrzone podpisami osób uprawnionych lub upoważnionych do reprezentowania Wykonawcy,
c) wszystkie strony zawierające treść należy kolejno ponumerować,
d) ofertę należy składać w jednym egzemplarzu, w opakowaniu. Na opakowaniu należy zamieścić informacje:
12
Nazwa i adres wykonawcy:
………
Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego ul. Basztowa 22, 31–156 Kraków, Dziennik Podawczy
Oferta na: „Zakup taboru kolejowego: nowoczesnych elektrycznych zespołów trakcyjnych na potrzeby rozwoju kolei małopolskich”
Nie otwierać przed ……..…… maja 2018 r. godz. 12:00
7. W dowolnym momencie przed upływem terminu składania ofert każdy Wykonawca może zmienić lub wycofać swoją ofertę. Wycofanie oferty przed upływem terminu składania ofert nie powoduje utraty wadium.
XIII. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert.
1. Miejsce oraz termin składania ofert.
Oferty należy składać do dnia 29 maja 2018 r. do godz. 11.00 w siedzibie Zamawiającego:
Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego, Departament Inwestycji Strategicznych, ul.
Basztowa 22, 31-156 Kraków, Dziennik Podawczy.
2. Miejsce oraz termin otwarcia ofert.
a. Otwarcie złożonych ofert nastąpi w dniu 29 maja 2018 r. do godz. 12:00 w siedzibie Zamawiającego: Urząd Marszałkowski Województwa Małopolskiego, Departament Inwestycji Strategicznych, ul. Zacisze 5, 31-156 Kraków, pokój nr 285.
b. Otwarcie ofert nastąpi na zasadach i w trybie art. 86 ust. 2, 3 i 4 ustawy.
XIV. Opis sposobu obliczenia ceny.
1. Cena winna uwzględniać wszystkie niezbędne koszty czynności związanych z wykonaniem zamówienia, o których mowa w SIWZ oraz załącznikach do SIWZ (w tym cła, podatki i inne opłaty, koszty przygotowawcze, koszty związane z odbiorami oraz przeprowadzeniem prób i badań technicznych, koszty ubezpieczenia, koszty szkoleń, koszty wyposażenia dodatkowego, koszty depozytu zespołów, podzespołów i części dostarczanych w ramach realizacji całości zamówienia (zgodnie z pkt 4 OPZ), rabaty, upusty i inne). Wykonawcy zobowiązani są do bardzo starannego zapoznania się z przedmiotem zamówienia, warunkami wykonania i wszystkimi czynnikami mogącymi mieć wpływ na cenę zamówienia.
2. Ceny w Formularzu ofertowym Wykonawca podaje cyfrowo. Ceny muszą być podane w złotych polskich, z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
13
3. Wykonawca w celu obliczenia ceny oferty jest zobowiązany obliczyć następujące ceny jednostkowe brutto (dla każdej pozycji wymienionych w formularzu cen jednostkowych):
a) za dostawę EZT w wersji czteroczłonowej,
b) za dziesięcioletnią usługę serwisowo – utrzymaniowo – naprawczą EZT w wersji czteroczłonowej.
4. Cenę brutto dla każdej z pozycji stanowić będzie iloczyn ceny jednostkowej brutto oraz podanych ilości. Następnie należy dokonać zsumowania cen poszczególnych pozycji. Suma cen za poszczególne pozycje stanowić będzie cenę oferty brutto zamówienia.
XV. Opis kryteriów, którymi będzie kierował się zamawiający przy wyborze ofert, wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów i sposobu oceny ofert.
1. Oferty będą oceniane według następujących kryteriów oceny ofert:
L Opis kryteriów Waga (%)
Sposób oceny
1 Cena dostawy 4 EZT brutto (Kryterium K1)
25
Ilość punktów za kryterium K1 „Cena brutto dostawy 4 EZT” zostanie przyznana wg. następujących zasad:
Maksymalną ilość punktów otrzyma oferta z najniższą ceną za dostawę 4 EZT.
Pozostałe oferty zostaną ocenione według wzoru, gdzie:
K1= C1 min / C1 bad x 100 pkt.
C1 – ilość punktów jaką oferta zdobędzie w kryterium cena za dostawę C1 bad – cena za dostawę 4 EZT oferty badanej
C1 min – najniższa cena za dostawę 4 EZT, spośród ofert nie podlegających odrzuceniu
14
2
Cena usługi serwisowo – utrzymaniowo –
naprawczej (Kryterium K2)
30
Ilość punktów za kryterium K2 „Cena brutto usługi serwisowo – utrzymaniowo – naprawczej” zostanie przyznana wg. następujących zasad:
Maksymalną ilość punktów otrzyma oferta z najniższą ceną usługi serwisowo – utrzymaniowo – naprawczej
Pozostałe oferty zostaną ocenione według wzoru, gdzie:
K2= C2 min / C2 bad x 100 pkt.
C2 – ilość punktów jaką oferta zdobędzie w kryterium cena za usługę serwisowo – utrzymaniowo – naprawczą
C2 bad – cena usługi serwisowo – utrzymaniowo – naprawczej oferty badanej
C2 min – najniższa cena za usługę serwisowo – utrzymaniowo – naprawczą, spośród ofert nie podlegających odrzuceniu
3 Gwarancja –
(Kryterium K3) 20
Zamawiający żąda udzielenia gwarancji na EZT na okres nie krótszy niż 60 miesięcy, jednak nie więcej niż 120 miesięcy, licząc od daty odbioru końcowego każdego EZT. Zaoferowanie okresu gwarancji poniżej 60 miesięcy spowoduje odrzucenie oferty Wykonawcy, nie podanie w formularzu ofertowym okresu gwarancji spowoduje odrzucenie oferty Wykonawcy, z zastrzeżeniem postanowień art. 87 ustawy. Zaoferowanie okresu gwarancji powyżej 120 miesięcy spowoduje przyznanie punktacji, tak jakby została zaoferowana gwarancja w okresie 120 miesięcy
Ilość punktów za kryterium K3 Gwarancja - zostanie przyznana wg.
następujących zasad:
Za dodatkowy, ponad warunek udziału w postępowaniu okres gwarancji:
- 60 miesięcy – 0 pkt, - 96 miesięcy – 50 pkt - 120 miesięcy – 100 pkt
Ilość punktów, które Wykonawca może uzyskać w ramach przedmiotowego kryterium zostanie obliczona na podstawie oświadczenia złożonego przez Wykonawcę w pkt. 3 Formularza oferty stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ
15
4 Termin dostawy
(Kryterium K4) 25
Zamawiający przyzna punkt w ramach niniejszego kryterium, za skrócenie terminu dostawy Elektrycznych Zespołów Trakcyjnych, zgodnie z poniższym założeniem:
1) Dostawa 4 EZT-ów do 9 M-CY od daty zawarcia umowy - 100 pkt, 2) Dostawa 2 EZT-ów do 9 M-CY od daty zawarcia umowy i 2 EZT-ów
do 12 m-cy od dnia zawarcia umowy - 50 pkt,
3) Dostawa 4 EZT-ów do 12 m-cy od daty zawarcia umowy - 0 pkt.
Ilość punktów, które Wykonawca może uzyskać w ramach przedmiotowego kryterium zostanie obliczona na podstawie oświadczenia złożonego przez Wykonawcę w pkt. 4 Formularza oferty stanowiącego załącznik nr 2 do SIWZ
Obliczenia punktacji, zgodnie z wyżej wskazanymi kryteriami, zostaną dokonane z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, wg poniższego wzoru:
X = K1 x 25% + K2 x 30%+K3 x 20%+K4 x 25%
X – wynik oceny - całkowita liczba punktów
K1 – ilość punktów dla kryterium Cena brutto dostawy 4 EZT,
K2 – ilość punktów w kryterium Cena brutto usługi serwisowo – utrzymaniowo – naprawczej K3 – ilość punktów w kryterium Gwarancja
K4 – ilość punktów w kryterium Termin dostawy
2. Jako najkorzystniejsza, zostanie uznana oferta, która nie podlega odrzuceniu oraz uzyska najwyższą łączną ocenę w wyżej wymienionych kryteriach oceny ofert.
3. Obliczenia prowadzone będą z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
4. Przedstawiona przez wykonawcę oferta nie może stanowić ogólnych cenników, kalkulacji itp., stosowanych przez Wykonawcę w toku prowadzonej przez niego działalności gospodarczej, lecz winna zostać sporządzona wyłącznie z ukierunkowaniem na przedmiotowe postępowanie i odpowiadać wymogom zamawiającego określonym w niniejszej Specyfikacji.
5. W toku badania i oceny ofert zamawiający może żądać wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert. Nie dopuszcza się prowadzenia między zamawiającym a wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej treści, z zastrzeżeniem wynikającymi z treści SIWZ.
6. Zamawiający zwróci się o udzielnie wyjaśnień, w tym o złożenie dowodów, dotyczących elementów oferty mających wpływ na wysokość ceny, jeżeli cena oferty wydawać się będzie rażąco niska w stosunku do przedmiotu zamówienia i budzić będzie wątpliwości zamawiającego co do możliwości wykonania zamówienia zgodnie z wymaganiami zamawiającego lub wynikającymi z odrębnych przepisów, w szczególności, gdy będzie niższa o 30% od wartości zamówienia lub średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert.
Obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny spoczywać będzie na Wykonawcy.
16
7. Zamawiający poprawi w tekście oferty następujące omyłki:
a) oczywiste omyłki pisarskie,
b) oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek,
c) inne omyłki polegające na niezgodności oferty z SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty,
d) niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona.
XVI. Informacje o formalnościach jakie powinny zostać dopełnione po wyborze oferty w celu zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
1. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zawiadomi Wykonawców, którzy złożyli oferty, o:
a) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę), siedzibę i adres Wykonawcy, którego ofertę wybrano oraz uzasadnienie jej wyboru, a także nazwy (firmy), siedziby i adresy wykonawców, którzy złożyli swoje oferty wraz ze streszczeniem oceny i porównania złożonych ofert zawierającym punktację przyznaną ofertom w poszczególnych kryteriach oraz łączną punktację,
b) Wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne, c) Wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając
uzasadnienie faktyczne i prawne,
d) terminie, po upływie którego umowa w sprawie udzielenia zamówienia publicznego może zostać zawarta.
2. Informacje o wyborze najkorzystniejszej oferty, Zamawiający zamieści niezwłocznie na swojej stronie internetowej, oraz w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie.
3. Z Wykonawcą, którego ofertę oceniono jako najkorzystniejszą zostanie zawarta umowa na warunkach określonych we wzorze umowy, stanowiącym załącznik nr 5 do niniejszej SIWZ.
4. Zamawiający zawrze umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym niż 10 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze oferty pocztą elektroniczną, albo w terminie nie krótszym niż 15 dni od dnia przesłania zawiadomienia w inny sposób.
5. Zamawiający może zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego przed upływem terminów, o których mowa w pkt 4, jeżeli w postępowaniu o udzielenie zamówienia została złożona tylko jedna oferta.
6. Zamawiający informuje, że podpisanie umowy nastąpi w siedzibie Zamawiającego w miejscu przez niego wskazanym.
7. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy lub nie wnosi wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy, Zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzenia ich ponownego badania i oceny, chyba że zachodzą przesłanki do unieważnienia postępowania.
8. Przed zawarciem umowy Wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia Zamawiającemu dokumentów wymaganych przepisami prawa, w szczególności:
17
a) pełnomocnictw, chyba, że w ofercie znajdują się dokumenty lub pełnomocnictwa upoważaniające osoby lub osobę do podpisania umowy w sprawie udzielenia zamówienia publicznego w imieniu Wykonawcy lub w imieniu Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia publicznego,
b) umowy regulującej współpracę Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.
9. Przed zawarciem umowy Wykonawca zobowiązany jest także:
a) uzgodnić z Zamawiającym sposób i formę lub formy wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy,
b) najpóźniej w dniu zawarcia umowy wnieść zabezpieczenie należytego jej wykonania.
XVII. Wymagania dotyczące zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
1. Przed zawarciem umowy Wykonawca winien wnieść do Zamawiającego zabezpieczenie należytego wykonania umowy, w wysokości 10% wynagrodzenia brutto.
2. Zabezpieczenie musi być wniesione w pełnej wysokości, niezależnie od formy jego wniesienia, najpóźniej w dniu zawarcia umowy, ale przed jej podpisaniem.
3. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy może być wnoszone według wyboru Wykonawcy w jednej lub w kilku formach, wymienionych w art. 148 ust. 1 ustawy.
4. Zabezpieczenie, ma na celu zagwarantowanie należytego wykonania przez Wykonawcę obowiązków, wynikających z niniejszej umowy, oraz służy do pokrycia wszelkich roszczeń Zamawiającego wobec Wykonawcy z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania przez Wykonawcę tych obowiązków, w tym roszczeń Zamawiającego z tytułu rękojmi za wady w przypadku kiedy Wykonawca nie dokona w terminie zapłaty kary umownej po wezwaniu go przez Zamawiającego.
5. Zabezpieczenie w formie pieniężnej winno być wniesione przelewem na konto z dopiskiem
"Wpłata zabezpieczenia należytego wykonania umowy –
„
Zakup taboru kolejowego: nowoczesnych elektrycznych zespołów trakcyjnych na potrzeby rozwoju kolei małopolskich”. Zabezpieczenie w pozostałych formach winno być wniesione do kasy w siedzibie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Małopolskiego, ul. Racławicka 56, 30-017 Kraków, (piętro III, pokój nr 316). Kasa jest czynna: w dni robocze w godzinach np.8.30-10.00 oraz 13.00-15.00, za wyjątkiem ostatniego dnia roboczego miesiąca, kiedy kasa jest czynna od 8.30 do 14.00.
6. Zabezpieczenie wnoszone w formach innych niż w pieniądzu, winno gwarantować Zamawiającemu bezwarunkową wypłatę tego zabezpieczenia.
7. Strony postanawiają, że 70 % wniesionego zabezpieczenia zostanie zwrócone w terminie 30 dni od dnia podpisania bezusterkowego Protokołu Odbioru Końcowego ostatniego EZT.
8. Strony postanawiają, że 30 % wniesionego zabezpieczenia służąca do pokrycia roszczeń z tytułu rękojmi za wady zostanie zwrócona nie później niż w 30 dniu po wykonaniu zamówienia rozumianego jako zakończenie świadczenia usług serwisowo-utrzymaniowo-naprawczych i uznania go przez Zamawiającego za należycie wykonane.
18
XVIII. Istotne dla stron postanowienia treści umowy - wzór umowy.
1. Wzór umowy stanowi załącznik nr 5 do niniejszej SIWZ.
2. W przypadku zawarcia umowy z Wykonawcą zagranicznym, umowa i wszelka korespondencja związana z realizacją zamówienia zostanie sporządzona i będzie prowadzona w języku polskim.
3. Zamawiający przewiduje możliwość wprowadzenia istotnych zmian do Umowy w zgodnie z zapisami §14 wzoru umowy tj,:
1) Zmiany co do przedmiotu zamówienia określonego w OPZ (załącznik nr 1 do Umowy) w rozdziale 2 (tabela) jeśli konieczność ich wprowadzenia wynika:
a) ze zmian w normach lub przepisach powszechnie obowiązujących, kart UIC i TSI, a dotyczących pojazdów kolejowych, przy czym ewentualne zmiany kosztów obciążają Wykonawcę,
b) z uzyskania w trakcie realizacji Umowy wiedzy na temat nowoczesnych technologii, materiałów i urządzeń, których zastosowanie Strony uznają za celowe i wskazane przy realizacji Umowy, przy zaistnieniu opisanej sytuacji wynagrodzenie Wykonawcy nie może ulec zmianie.
c) z uzyskania w trakcie realizacji Umowy wiedzy n temat ekonomicznie uzasadnionych technologii, materiałów i urządzeń, których zastosowanie Strony uznają za celowe i wskazane przy realizacji Umowy, przy zaistnieniu opisanej sytuacji wynagrodzenie Wykonawcy nie może ulec zmianie.
d) z konieczności uzyskania niemożliwych do przewidzenia na etapie przed zawarciem niniejszej umowy danych, uzgodnień lub pozwoleń osób trzecich lub właściwych organów.
2) Zmiany co do wynagrodzenia w przypadku, gdy nastąpi ustawowa zmiana stawki podatku VAT, przy czym zmianie ulegnie kwota VAT wynikająca ze zmiany, a co za tym idzie kwota wynagrodzenia brutto Wykonawcy,
3) Zmiany co do wynagrodzenia w przypadku, gdy nastąpi ustawowa zmiana wysokości wynagrodzenia minimalnego za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu za pracę, o co najmniej 30 % w stosunku do wynagrodzenia obowiązującego w momencie podpisania umowy jeżeli Wykonawca udowodni, że powyższa zmiana wpływa na koszt wykonania Zamówienia,
4) Zmiany co do wynagrodzenia w przypadku, gdy nastąpi ustawowa zmiana zasad podlegania ubezpieczeniu społecznemu lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne, jeżeli Wykonawca udowodni, że powyższa zmiana wpływa na koszt wykonania Zamówienia,
5) Zmiany w zakresie Dokumentacji technicznej, niezbędnej dla zapewnienia należytego wykonywania usług utrzymania pojazdów,
6) Zmiany Operatora wskazanego w § 1 Definicje.
7) Zmiany w przypadku wystąpienia siły wyższej (siła wyższa – zdarzenie lub połączenie zdarzeń obiektywnie niezależnych od Stron, które zasadniczo i istotnie utrudniają wykonywanie części lub całości zobowiązań wynikających z umowy, których strony nie mogły przewidzieć i którym nie mogły zapobiec ani ich przezwyciężyć i im przeciwdziałać poprzez działanie z należytą starannością ogólnie przewidzianą dla cywilnoprawnych stosunków zobowiązaniowych) – w zakresie dostosowania umowy do zmian nią spowodowanych
19
XIX. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługujących Wykonawcy w toku postępowania o udzielenie zamówienia.
1. Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy.
2. Od niezgodnej z przepisami ustawy czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której jest obowiązany na podstawie ustawy, przysługuje odwołanie.
3. Na orzeczenie KIO stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
XX. Zamówienia o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 .
Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7.
XXI. Oferty wariantowe.
Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania oferty wariantowej.
XXII. Udział podwykonawców w realizacji zamówienia.
Wykonawca winien w ofercie wskazać części zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom.
XXIII. Wykaz załączników do SIWZ.
Załącznik nr 1 – OPZ,
Załącznik nr 2 - Formularz oferty Załącznik nr 3 - JEDZ
Załącznik nr 4 – Wykaz usług
Załącznik nr 5 – Umowa dostawy wraz ze świadczeniem usługi serwisu
Załącznik nr 6 – Oświadczenia o spełnieniu przez oferowane dostawy i usługi wymagań określonych przez Zamawiającego
20
Znak sprawy: IS-I.272.3.2018
Załącznik nr 1 do SIWZ
OPZ
(stanowi odrębny plik)
Znak sprawy: IS-I.272.3.2018 Załącznik nr 2 do SIWZ
FORMULARZ OFERTY
1. Dane Wykonawcy (w przypadku wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, należy podać dane dotyczące wszystkich wykonawców):
a) Nazwa Wykonawcy/Wykonawców
……….……….
……….….
b) Adres Wykonawcy/Wykonawców
………...……
tel. ...fax. ... adres poczty elektronicznej: ……….………..
Nazwa banku i nr konta Wykonawcy ……….………..
KRS/CEiDG (w zależności od podmiotu): ………..……….…
2. Całkowita cena za wykonanie przedmiotu zamówienia zgodnie z treścią SIWZ, wyjaśnień do SIWZ oraz jej zmianami na „Zakup taboru kolejowego: nowoczesnych elektrycznych zespołów trakcyjnych na potrzeby rozwoju kolei małopolskich”:
Cena dostawy 4 Elektrycznych Zespołów Trakcyjnych:
LP. Przedmiot
zamówienia Ilość
Cena jednostkowa brutto (z VAT)
Stawka podatku VAT
Cena pozycji brutto (z VAT) (iloczyn kolumny 3 i
4)
1 2 3 4 5 6
1. EZT w wersji
czteroczłonowej. 4
Cena dostawy 4 EZT oferty brutto (z VAT)
Cena usługi serwisowo – utrzymaniowo – naprawczej:
l.p. Przedmiot zamówienia
Cena brutto serwisu – 1 pociągokilometr
Cena brutto serwisu – 1 EZT
(cena kol. 2 x 2 000 000,00 km)
Cena brutto serwisu dla 4
EZT (cena kol.3 X 4)
Stawka podatku VAT
1 2 3 4 5
Dziesięcioletni serwis EZT
22
3. Oświadczam, iż na wykonany i dostarczony przedmiot zamówienia udzielam gwarancji na okres:
Oferowany okres gwarancji Oświadczenie Wykonawcy
60 miesięcy TAK/NIE*
96 miesięcy
TAK/NIE*
120 miesięcy TAK/NIE*
* niepotrzebne skreślić
4. Termin wykonania zamówienia:
Oferowany termin wykonania zamówienia Oświadczenie Wykonawcy
Dostawa 4 EZT-ów do 9 M-CY od daty zawarcia umowy.
TAK/NIE*
Dostawa 2 EZT-ów do 9 M-CY od daty zawarcia umowy i 2 EZT-ów do 12 m-cy od dnia zawarcia umowy - 50 pkt,
TAK/NIE*
Dostawa 4 EZT-ów do 12 m-cy od daty zawarcia umowy - 0 pkt.
TAK/NIE*
*niepotrzebne skreślić
5. Oświadczamy, że akceptujemy warunki płatności zgodne z ustanowionymi we wzorze umowy.
6. Oświadczamy, że jesteśmy związani niniejszą ofertą przez okres 90 dni od upływu terminu składania ofert.
7. Oświadczamy, że zapoznaliśmy się z treścią Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia i przyjmujemy ją bez zastrzeżeń.
8. Oświadczamy, że akceptujemy warunki załączonego do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wzoru umowy i zobowiązujemy się do podpisania umowy w przypadku wyboru naszej oferty.
9. Oświadczamy, że zapoznaliśmy się z treścią SIWZ oraz wyjaśnieniami i zmianami SIWZ i akceptujemy ją bez zastrzeżeń, w przypadku uznania mojej oferty za najkorzystniejszą zobowiązuję się do wykonania przedmiotu zamówienia na warunkach przedstawionych w złożonej ofercie i określonych w SIWZ.
10. Oświadczamy, że wycena przedmiotu umowy uwzględnia wszystkie uwarunkowania oraz czynniki związane z realizacją zamówienia (w tym cenę usługi serwisowo – utrzymaniowo - naprawczej w zakresie zespołów, podzespołów i części, których wykaz zawarto w pkt. 4 OPZ) i obejmuje cały zakres rzeczowy zamówienia - jest kompletna.
11. Wykonawca oświadcza, iż hasłem dostępu do pliku JEDZ jest ………
* dotyczy Wykonawcy / poszczególnych podmiotów składających ofertę wspólnie / podmiotu na zdolnościach, których polega Wykonawca.
12. Inne informacje niezbędne dla prawidłowego dostępu do dokumentu, w szczególności informacje o wykorzystanym programie szyfrującym lub procedurze odszyfrowania danych zawartych w JEDZ (o ile dotyczy)……….
23
13. Wadium w kwocie ... zł zostało wniesione w dniu ...
w formie ...
14. Zobowiązujemy się do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości:
... zł (słownie ………), co stanowi 10 % ceny oferty brutto, w formie: ... /podać jedną wybraną formę/ przed terminem wyznaczonym na zawarcie umowy.
15. Oświadczamy, że wybór niniejszej oferty będzie prowadził do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług. Powyższy obowiązek podatkowy będzie dotyczył ... objętych przedmiotem zamówienia, a ich wartość netto (bez kwoty podatku) będzie wynosiła ... (należy wypełnić jeśli dotyczy).
16. Elementy zamówienia, których wykonanie zamierzamy powierzyć podwykonawcom:
……….…
17. Oferta zawiera: ... stron.
... ...
(miejsce, data) (podpis/podpisy osoby/osób uprawnionych/upoważnionych do reprezentowania wykonawcy)
24
Znak sprawy: IS-I.272.3.2018
Załącznik nr 3 do SIWZ
Wzór oświadczenia w formie jednolitego dokumentu (JEDZ/ESPD) stanowi Załącznik do SIWZ i znajduje się na stronie internetowej Zamawiającego
UWAGA! Celem uzupełnienia oświadczenia w formie JEDZ/ESPD należy go pobrać, ze strony www.
Zamawiającego, zapisać na dysku, a następnie zaimportować i uzupełnić poprzez serwis ESPD dostępny pod adresem: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter?lang=pl
W postępowaniu JEDZ należy przesłać w postaci elektronicznej na adres mailowy:
inwestycjestrategiczne@umwm.pl ,opatrzonej kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Serwis ESPD nie archiwizuje plików.
25
Znak sprawy: IS-I.272.3.2018
Załącznik nr 4 do SIWZ
Wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie.
W tabeli należy podać wszystkie wymagane informacje.
Lp
Przedmiot dostawy
Podmiot, na rzecz którego została wykonana usługa
Data wykonania (dzień/miesiąc/rok) Określenie dostawy
(nazwa zamówienia, ilość członów)
Elementy, które winna zawierać dostawa. Wartość
1 2 3 4 5
1
a. Czy zamówienie obejmowało dostawę elektrycznych zespołów trakcyjnych co najmniej dwuczłonowych z kabinami maszynisty umieszczonymi po przeciwległych stronach, w ramach jednej umowy.
Tak/Nie*
b. Liczba elektrycznych zespołów trakcyjnych o cechach opisanych w warunku udziału:
………..
* Wybrać odpowiednie
_____________________ ___________________________________________________
(data)
(podpis osoby uprawnionej/upoważnionej do reprezentowania wykonawcyZnak sprawy: IS-I.272.3.2018 Załącznik nr 5 do SIWZ
Umowa dostawy
wraz ze świadczeniem usługi serwisowo – utrzymaniowo – naprawczej (stanowi odrębny plik)
28
Znak sprawy: IS-I.272.3.2018
Załącznik nr 6 do SIWZ
