Orzecznictwo Sądu Najwyższego w sprawach adwokackich

(1)

Orzecznictwo Sądu Najwyższego w

sprawach adwokackich

Palestra 8/11(83), 75-78

1964

(2)

N r 11 (83) O r z e c z n i c t w o S . N . w s p r a w a c h a d w o k a c k i c h ₇₅ k a c k ic h c e le m u s ta le n ia s to p n ia n ie z d o ln o śc i d o w y k o n y w a n ia z a w o d u , 0 cz y m m o w a w a r t . 19 u s t. 4 u s ta w y o u s t r o ju a d w o k a tu r y . 2. E a d a n ia o só b , o k tó r y c h m o w a w p k t 1, p r z e p r o w a d z a się w y łą c z n ie n a w n io s e k w o je w ó d z k ic h r a d a d w o k a c k ic h , k tó r e do teg o w n io s k u p o w in n y d o łą c z y ć w y w ia d z a w o d o w y o w a r u n k a c h p ra c y . D o k u m e n ta c ji le k a r s k ie j n a to m ia s t ż ą d a j ą od b a d a n e g o w y d z ia ły o rz e c z n ic tw a in w a lid z k ie g o . 3. B a d a n ia c z ło n k ó w z e sp o łó w a d w o k a c k ic h d la u s ta le n ia s to p n ia n ie z d o l n o śc i d o w y k o n y w a n ia z a w o d u są b e z p ła tn e . O so b o m ty m p r z y s łu g u je z w r o t k o s z tó w p o d ró ż y n a b a d a n ie . 4. K o m is ja le k a r s k a p r z e p r o w a d z a b a d a n ie w m y ś l o b o w ią z u ją c y c h z a sa d 1 o rz e c z e n ie s p o r z ą d z a n a d r u k u N - la . W u z a s a d n ie n iu o rz e c z e n ia k o m is ja m u s i o d p o w ie d z ie ć n a p y ta n ie , czy u b a d a n e g o stw ie rd z o n o tr w a ł ą n ie z d o ln o ść do w y k o n y w a n ia z a w o d u . 5. P r z e z t r w a ł ą n ie z d o ln o ś ć do w y k o n y w a n ia z a w o d u a d w o k a ta w z e sp o le ro z u m ie s ię s t a łe n a r u s z e n ie s p r a w n o ś c i o rg a n iz m u , k tó r e czy n i b a d a n e g o n ie z d o ln y m do w y k o n y w a n ia te g o z a w o d u . 6. P o w y d a n iu i u p ra w o m o c n ie n iu się o rz e c z e n ia , w y p is z tr e ś c i teg o o r z e cz e n ia n a d r u k u N -16 w y s y ła s ię do o so b y z a in te r e s o w a n e j o r a z do w o je w ó d z k ie j r a d y a d w o k a c k ie j, n a k tó r e j w n io s e k b a d a n ie b y ło p r z e p r o w a d z o n e . W w y p a d k u w n ie s ie n ia o d w o ła n ia do W K IZ w y p is z tr e ś c i o r z e cz e n ia p r z e s y ła s ię do w o je w ó d z k ie j r a d y a d w o k a c k ie j po w y d a n iu o r z e cz e n ia p rz e z w o je w ó d z k ą k o m is ję le k a r s k ą . 7. P o s ta n o w ie n ia o k ó ln ik a w c h o d z ą w ży cie z d n ie m p o d p is a n ia . O B Z f C Z l I C T i y O S Ą D U N A J W Y Ż S Z E G O W S P R A W A C H A D W O H A C K I C H W Y R O K z d nia 23.V. 1964 r. (R. A d w . 94/63)

A d w o k a ta m ożn a p o cią g n ą ć do od p o w ie d z ia ln o śc i d y sc y p lin a r n e j n a z a  sa d z ie p rzep isu art. 87 ust. 1 u. o u.a. (D z. U . N r 8/59, poz. 41) ty lk o za c z y n y p o p ełn io n e po w p is ie na listę a d w o k a tó w .

Jed n a k że p rzep is art. 87 ust. 2 u. o u.a., ja k o p rzep is w y ją tk o w y , stw arza p o d sta w ę do p o cią g n ięcia a d w ok ata do o d p o w ied zia ln o ści za czy n y p o  p ełn io n e przed w p ise m na lis tę a d  w o k a tó w , o g ra n icza ją c je d y n ie śc ig a 

nie do w y m ierzen ia kary d y sc y p li narn ej w y d a le n ia z a d w o k a tu ry z » czyn y, 'które sta n o w iły b y przeszkodę do w p isu , a le nie b y ły zn an e rad zie ad w o k a ck iej w c h w ili d ok on yw an ia w p isu na listę a d w ok atów .

S ą d N a jw y ż s z y w W a rs z a w ie , po ro z p o z n a n iu w d n iu 23 m a ja 1964 r. s p r a w y a d w o k a ta J. B. z p o w o d u r e w iz ji n a d z w y c z a jn e j zało ż o n ej p rz e z M in is tra S p ra w ie d liw o ś c i od o r z e c z e n ia W yższej K o m is ji D y s c y p lin a rn e j do s p r a w a d w o k a tó w z d n ia 22 c z e rw ca 1963 r . W K D 69/63 i o rz e c z e n ia WTo je w ó d z k ie j K o m is ji D y s c y p lin a rn e j Iz b y A d w o k a c k ie j w G. z d n ia 17

(3)

w r z e ś n ia 1962 r . K .D . 23/60, n a (pod s ta w ie a r t . 400 § 1, 383 p k t 2 i 3 o ra z 388 § 1 k .p .k . u c h y l i ł o b a p o w y ż sz e o rz e c z e n ia i p r z e k a z a ł s p r a w ę do p o n o w n eg o ro z p o z n a n ia W o je w ó d z k ie j K o m is ji D y s c y p lin a rn e j Iz b y A d w o k a c k ie j w G. U z a s a d n i e n i e O rz e c z e n ie m W o je w ó d z k ie j K o m i s j i D y s c y p lin a rn e j do s p r a w a d w o k a tó w w G. z d n ia 17 w r z e ś n ia 1962 r. a d w o k a t J . B. z o s ta ł u z n a n y z a w in neg o , że w la t a c h 1958— 1959 r. n a te r e n ie T., w ie d z ą c o n ie u c z c iw y c h tr a n s a k c j a c h s w o ic h c ó re k , d o p o m ó g ł im d o w y e g z e k w o w a n ia k w o ty 20 000 z ł o d K . S. n a le ż n e j im z t y t u ł u ty c h że tr a n s a k c j i o ra z d o p o m ó g ł im do u tr z y m a n ia s ię w p o s ia d a n iu i s p r z e d a ż y sa m o c h o d u , i za to n a p o d s ta w ie a r t . 87 u s t. 1 i a r t . 89 u s t. 1 p k t 3 p r a w a o u s t r o ju a d w o k a tu r y z o s ta ł s k a z a n y n a k a r ę d y s c y p lin a r n ą z a w ie s z e n ia w w y k o n y w a n iu czy n n o śc i z a w o d o w y c h a d w o k a ta n a o k re s d w ó c h la t. W y ższa K o m is ja D y s c y p lin a rn a do s p r a w a d w o k a tó w , po ro z p o z n a n iu s p r a w y z o d w o ła n ia o b w in io n e g o , o rz e c z e n ie m z d n ia 22 c z e rw c a 1963 r. z a s k a r ż o n e o rz e c z e n ie W o je w ó d z k ie j K o m is ji D y s c y p lin a rn e j Iz b y A d w o k a c k ie j w G. u c h y liła i a d w o k a ta J . B. u n ie w in n iła . O d ty c h o rz e c z e ń M in is te r S p r a w ie d liw o ś c i z a ło ż y ł re w iz ję n a d z w y c z a jn ą . R e w iz ja , w n o s z ą c o u c h y le n ie z a s k a r ż o n y c h o rz e c z e ń w c a ło śc i i o p r z e k a z a n ie s p r a w y do p o n o w n e g o ro z p o z n a n ia W o je w ó d z k ie j K o m is ji D y s c y p lin a rn e j Iz b y A d w o k a c k ie j w G ., z a r z u c a ty m o rz e c z e n io m o c z y w i s t ą n ie s łu s z n o ś ć , w y n ik a ją c ą z o b ra z y p rz e p is ó w a r t . 87 u s t. 1 i 2 u s ta w y o u s t r o j u a d w o k a tu r y . R e w iz ja w y w o d z i, że s k o r o a d w . B. u z y s k a ł w p is n a lis tę a d w o k a tó w 11. IV.1959 r., a u c h w a ła R a d y A d w o k a c k ie j s t a ł a s ię p ra w o m o c n a z d n ie m 25.V I. 195.9 r., tj . z c h w ilą , k ie d y M i n is te r S p ra w ie d liw o ś c i z w ró c ił a k ta o so b o w e R a d z ie A d w o k a c k ie j n ie k o r z y s ta ją c z p r a w a z a ło ż e n ia s p r z e c i w u , to ś c ig a n ie a d w . B. w tr y b ie a r t . 87 u s t. 1 u. o u .a. m o że d o ty c z y ć t y l ko c z y n ó w p o p e łn io n y c h po t e j d acie . P o n ie w a ż p o c z ą te k d z ia ła ń o b w in io n e g o o k re ś lo n o n a r o k 1E58 i m ia ły o n e c h a r a k t e r c z y n u c ią g łe g o , przeto- u ja w n ie n ie ic h p o w p is ie o b w in io n e go n a lis tę a d w o k a tó w s tw a r z a p o d s t a w y do o d p o w ie d z ia ln o śc i z a r t . 87 u st. 2 u. o u .a ., b o b ez z n a c z e n ia je s t o k o lic z n o ść , czy o s t a tn i e d z ia ła n ie m ia ło m ie js c e po 25.VI.1959 r. P o z a ty m w y m ie r z o n a o b w in io n e m u k a r a d w ó c h l a t z a w ie s z e n ia w c z y n n o ś c ia c h z a w o d o w y c h n ie m a ż a d n e g o u z a s a d n ie n ia w p rz e p is ie a r t . 87 u st. 2 p o w o ła n e j u s ta w y . J e ś li zaś ch o d zi o o rz e c z e n ie W y ższej K o m is ji D y sc y p lin a r n e j, to r e w iz ja p o d n o si, że b łę d n ie p r z y ję to w n im , iż B. w c h w ili d z ia ła ń o b ję ty c h z a r z u te m n ie b y ł a d w o k a te m , o ra z że p rz y ta k im z a ło ż e n iu w y d a n o o rz e c z e n ie u n ie w in n ia ją c e , b r a k b y ło b o w ie m p o d s ta w do m e r y to ry c z n e g o ro z p o z n a n ia s p r a w y, n a le ż a ło z aś p o s tę p o w a n ie u m o rz y ć , n ie d o p a tr u ją c się is tn ie n ia w a r u n k ó w o k re ś lo n y c h w a r t . 87 u s t. 2 u. o u .a . S ą d N a jw y ż s z y z w a ż y ł, co n a s t ę p u je : R e w iz ja j e s t z a s a d n a . W to k u p o s tę p o w a n ia w I in s ta n c ji K o m is ja D y s c y p lin a rn a n ie d ą ż y ła d o u s t a le n i a , k ie d y d o k ła d n ie m ia ły m ie js c e p o sz c z e g ó ln e d z ia ła n ia o b w i n io n e g o o b ję te a k te m o s k a rż e n ia , a z w ła sz c z a n ie p o c z y n io n o w ty m w z g lę d z ie u s ta le ń co do d ru g ie g o czło n u o s k a r ż e n ia o d n o sząceg o się do s a m o c h o d u , ja k k o lw ie k o k o lic z n o śc i d o ty c z ą c e c z a s u m a ją w n in ie js z e j s p r a w ie is to tn e z n a c z e n ie . Z p r z e p is u a r t . 87 u s t. 1 u. o u .a . w y n ik a , że o d p o w ie d z ia ln o ś c i d y s c y

(4)

N r 11 (83) O r z e c z n i c t w o S . N . w s p r a w a c h a d w o k a c k i c h ₇₇ p l i n a r n e j p o d le g a ją a d w o k a c i i a p l i k a n c i a d w o k a c c y . T y m s a m y m ś c ig a n ie a d w . B . w n o r m a ln y m tr y b ie m o ż e d o ty c z y ć c z y n ó w p o p e łn io n y c h p o d a c ie je g o w p is u n a lis tę a d w o k a tó w . A d w o k a t B. u z y s k a ł w p is n a li s t ę a d w o k a tó w w d n . 11 k w ie tn ia 1959 r., u c h w a ła z a ś R a d y A d w o k a c k ie j s t a ła się p ra w o m o c n a z d n ie m 25 c z e rw c a 1959 r., tj. z c h w ilą , k ie d y M in is te r S p ra w ie d liw o ś c i z w ró c ił a k ta o so b o w e R a d z ie A d w o k a c k ie j, n ie k o r z y s t a j ą c z p r a w a z a ło ż e n ia s p r z e c i w u n a z a s a d z ie p r z e p is u a r t . 47 u s t. 2 u . o u .a. P r z y j ą ć w ię c n a le ż y , że a d w o k a ta B. m o ż n a p o c ią g n ą ć d o o d p o w ie d z ia l n o ś c i d y s c y p lin a r n e j n a z a s a d z ie p r z e p is u a r t . 87 u s t. 1 u. o u .a. ty lk o za c z y n y p o p e łn io n e po d n iu 25 cz e rw c a 1959 r . J e d n a k ż e p rz e p is a r t . 87 u st. ~2 u. o u .a., ja k o p rz e p is w y ją tk o w y , ro z s z e rz a m o ż liw o ść p o c ią g n ię c ia a d w o k a ta do o d p o w ie d z ia ln o ś c i d y s c y p lin a r n e j za c z y n y p o p e łn io n e p rz e d w p is e m n a lis tę a d w o k a tó w , o g r a n i c z a ją c je d y n i e ś c ig a n ie do w y m ie r z e n ia k a r y d y s c y p lin a r n e j w y d a le n ia z a d w o k a tu r y za czy n y , k tó r e s t a n o w iły b y p rz e s z k o d ę do w p is u , a le n ie b y ły z n a n e ra d z ie a d w o k a c k ie j w c h w ili d o k o n y w a n ia w p is u n a lis tę a d w o k a tó w . J a k z te g o w y n ik a , p o s tę p o w a n ie o w s z e lk ie in n e c z y n y d o k o n a n e p rz e d w p is e m u le g a u m o r z e n iu z m o c y a r t . 92 u st. 1 u. o u.a., je ż e li n ie z a c h o d z ą w a r u n k i o k r e ś lo n e p rz e p is e m a r t . 87 u s t. 2 u. o u .a., u z a s a d n ia ją c e w y m ie rz e n ie k a r y w y d a le n ia z a d w o k a tu r y . M a te r ia ł d o w o d o w y w s p r a w ie z e b r a n y w to k u d o c h o d z e n ia i w p o s tę p o w a n iu p rz e d W o je w ó d z k ą K o m i s j ą D y s c y p lin a r n ą w s k a z u je n a to, że d z ia ła n ia o b w in io n e g o , k tó r y c h p o c z ą te k o k re ś lo n o n a ro k 1958, m ia ły c h a r a k t e r c z y n u c ią g łe g o , u ja w n ie n ie w ię c ty c h d z ia ła ń p o w p is ie o b w in io n e g o n a lis tę a d w o k a tó w s t w a r z a c a ł k o w ic ie p o d s ta w y do o d p o w ie d z ia l no ści z a r t . 87 u s t. 2 u. o u .a. i je s t b e z z n a c z e n ia , czy is to tn ie d z ia ła n ia m ia ły m ie js c e po d a c ie 25.VI.1959 r. P o d s ta w o w y m u c h y b ie n ie m W oje w ó d z k ie j K o m is ji D y s c y p lin a rn e j b y ło w ię c to , że u s t a la j ą c s t a n f a k ty c z n y s p r a w y , n ie o c e n ia ła go p od ty m k ą te m w id z e n ia , czy u d o w o d n io n e w to k u p o s tę p o w a n ia f a k t y s ta n o w iły b y p rz e s z k o d ę do w p is u B. n a li s t ę a d w o k a tó w . W y m ie rz o n a z a ś w t e j i n s t a n c ji k a r a d w ó c h l a t z a w ie s z e n ia w c z y n n o śc ia c h z a w o d o w y c h n ie m a ż a d n e g o u z a s a d n ie n ia w p rz e p is ie a r t . 87 u st. 2 u. o u .a., g d y ż 1) a lb o n a le ża ło w y m ie r z y ć a d w o k a to w i B. k a rę d y s c y p lin a r n ą za c z y n y p o p e łn io n e po w p is ie n a lis tę a d w o k a tó w , a w p o z o s ta łe j części p o s tę p o w a n ie w s p r a w ie u m o rz y ć , a lb o 2) u m o rz y ć c a łe p o s tę p o w a n ie , n ie d o p a tr u ją c się w d z ia ła n ia c h o b w in io n e g o z n a m io n s t a n o w ią c y c h p rz e s z k o d ę do w p is u n a lis tę a d w o k a tó w , a lb o w re s z c ie 3) u z n a ć adw .- B. za w in n e g o c z y n u c ią g łego, s ta n o w ią c e g o p rz e s z k o d ę do w p i s u n a lis tę a d w o k a tó w , i w y m ie rz y ć m u k a r ę w y d a le n ia z a d w o k a tu r y .

Z p o w y ż sz y c h w z g lę d ó w p o s tę p o w a n ie p rz e d W o je w ó d z k ą K o m is ją D y s c y p lin a r n ą b y ło w a d liw e i d la te g o w y d a n e w te j in s ta n c ji o rz e c z e n ie p o w in n o b y ć u c h y lo n e . P o d o b n ie j a k K o m is ja I in s ta n c ji, ró w n ie ż W yższa K o m is ja D y s c y p lin a r n a n ie a n a liz o w a ła s p r a w y p o d k ą te m u s ta le n ia w ła ś c iw e j p o d s ta w y o d p o w ie d z ia ln o ś c i d y s c y p lin a r n e j a d w o k a ta B. W ięc ej n a w e t, W yższa K o m is ja D y s c y p lin a rn a b łę d n ie u s ta liła , że w c z a sie d z ia ła ń o b ję ty c h z a r z u ta m i a d w o k a t B . n ie b y ł a d w o k a te m , i w z w ią z k u z ty m b łę d n y m u s ta le n ie m p o p a d ła w sp rz e c z n o ś ć w r o z u m o w a n iu . N ie m o ż n a b o w ie m p r z y ją ć — ja k o d a ty w p is u n a lis tę a d w o k a tó w — d a ty zło ż e n ia ś lu b o w a n ia , le c z d a tę p ra w o m o c n o ś c i u c h w a ły R a d y A d w o k a c k ie j w G. z d n. 11.IV.1959 r., m o cą k tó r e j w y z n a c z o n o a d w o k a to w i B. s ie d z ib ę w S. U c h w a ła ta , j a k ju ż w y ż e j w s p o m n ia n o , u p ra w o m o c n iła się

(5)

w d n iu 25.VI.1959 r., od te j w ię c c h w i li a d w o k a t B. b y ł c z ło n k ie m Izb y A d w o k a c k ie j w G. A le g d y b y n a w e t p r z y j ą ć u s ta le n ie W y ższej K o m is ji D y s c y p lin a rn e j w z a k r e s ie w y ż e j o m a w ia n y m , to K o m is ja t a n ie m ia ła ż a d n e j p o d s ta w y d o teg o , b y m e r y to ry c z n ie ro z p o z n a w a ć s p r a w ę i w y d a ć o rz e c z e n ie u n ie w in n ia ją c e . W o b ec b r a k u o d w o ła n ia o s k a r ż y c ie la i o p is a n y c h w y ż e j u c h y b ie ń w p o s t ę p o w a n i u p rz e z W o je w ó d z k ą K o m i s j ę D y s c y p lin a rn ą , W y ższa K o m is ja D y s c y p lin a r n a n ie m o g ła , o czy w iście, ro z p o z n a ć s p r a w y n a p o d s ta w ie a r t. 87 u s t. 2 u. o u .a. i w y m ie r z y ć o b w i n io n e m u k a r y w y d a le n ia z a d w o k a tu r y . P o d e jm u ją c z aś w p ra w d z ie m y l n e , le c z s ta n o w c z e u s ta le n ie , że a d w o k a t B. d o p ie ro w r o k u 1960 z o sta ł a d w o k a te m , W y ższa K o m is ja D y sc y p li n a r n a m o g ła b ą d ź u m o rz y ć p o s tę p o w a n ie w s p r a w ie , n ie d o p a tr u ją c się is tn ie n ia w a r u n k ó w o k re ś lo n y c h p r z e p is e m a r t. 87 u s t. 2 u. o u.a., b ą d ź te ż (co b y ło b y b a rd z ie j p ra w id ło w e ) n a z a s a d z ie p rz e p is u § 37 u s t. 2 lit. a) r o z p o r z ą d z e n ia o p o s tę p o w a n iu d y s c y p li n a r n y m w z ią ć p o d u w a g ę z u rz ę d u n ie w a ż n o ś ć p o s tę p o w a n ia p rz e d W o je w ó d z k ą K o m is ją D y s c y p lin a rn ą p r o w a d z o n e g o n a p o d s ta w ie p rz e p is u a r t. 87 u s t. 1 u. o u.a., o rz e c z e n ie te j K o m i s j i u c h y lić i p rz e k a z a ć s p r a w ę do p o n o w n e g o ro z p o z n a n ia w r a m a c h a r t. 87 u s t. 2 u. o u.a. J a k z te g o w y n ik a , sp rz e c z n o ś ć w ro z u m o w a n iu W yższej K o m is ji D y s c y p lin a r n e j p o le g a n a ty m , iż u n ie w in n ił a a d w o k a ta B. o d z a rz u c a n y c h m u c z y n ó w m im o s tw ie r d z e n ia , że n ie b y ł o n w o k r e s ie p r z y p is a n y c h m u d z ia ła ń a d w o k a te m . P rz e p is a r t . 87 u s t. 2 u. o u .a. j e s t u s ta w o w y m z a b e z p ie c z e n ie m a d w o k a tu r y p rz e d p r z e n ik a n ie m do je j s z e re g ó w o só b n ie o d p o w ia d a ją c y c h w a r u n k o m o k re ś lo n y m w p r z e p is ie a r t . 40 u s t. 1 u. o u .a. W s p r a w i e n in i e j s z e j z a w a r ty je s t b o g a ty m a t e r i a ł f a k ty c z n y , k tó r e g o o c e n a d o k o n y w a n a w y łą c z n ie p o d k ą te m w in y i k a r y d y s c y p lin a r n e j m o że b y ć c a łk o w ic ie ro z b ie ż n a , j a k te g o d o w o d z ą u z a s a d n ie n i a k o m is ji o b u in s ta n c ji. O c e n a te g o m a t e r i a łu m o ż e b y ć j e d n a k in n a z p u n k tu w id z e n ia p o s ia d a n ia p rz e z a d w o k a ta B. u s ta w o w y c h w y m a g a ń do w p is u n a lis tę a d w o k a tó w . W y s ta rc z y w s k a z a ć tu n a b e z s p o r n ą a w y n ik a ją c ą z te g o m a t e r i a łu o k o lic z n o ść u w ik ła n ia się p rz e z a d w o k a ta B. w in te r e s y i tr a n s a k c j e z a w ie ra n e w ś r o d o w is k u p r y w a tn y c h p rz e d s ię b io rc ó w o ra z a k ty w n y u d z ia ł w s p o r a c h n a ty m tle p o s t r o n ie c ó r e k , k tó r y m s a m z a rz u c a ł, że w p a d ły w n ie o d p o w ie d n ie to w a rz y s tw o . P ro w a d z o n e w ła ś c iw ie p o s tę p o w a n ie m oże d o s ta rc z y ć n a tle te g o sa m e g o s t a n u fa k ty c z n e g o z n a c z n ie w ię c e j m a t e r i a łu do o c e n y , czy a d w o k a t B. p rz e d w p is e m n a lis tę a d w o k a tó w o d p o w ia d a ł w p e łn i w y m a g a n io m u - sta w y . N a le ż y p r z y ty m z a u w a ż y ć , ż e s a m a o c e n a m a t e r i a łu d o w o d o w eg o p o w in n a b y ć b a rd z o w n ik liw a i k r y ty c z n a , w n io s k i zaś, ja k i e w te j m a te r ii w y s n u ła W y ższa K o m is ja D y s - C3rp lin a rn a , p o w in n y b y ć ■— przy p o  n o w n y m ro z p o z n a n iu s p r a w y — w z ię te p od u w a g ę . M a ją c to n a u w a d z e , S ą d N a jw y ż s z y o rz e k ł j a k w s e n te n c ji.