№ 6 (66) 22.03.2012 Двотижневик
Dwutygodnik
www.monitor-press.com Ціна 1,50 грн
«Prawdziwa sztuka niesie dobro, piękno i prawdę»
7
str.
8
str.
10
str.
6
str.
5
str.
«Справжнє мистецтво несе добро, красу і правду»
Це добре, що ми відрізняємо- ся. Виникає площина для об- міну досвідом.
За кільканадцять секунд зні- мок перетворився у прах.
Krzysztof Zanussi:
Кшиштоф Зануссі:
Митці розуміють одне одного без слів Фото невідомої особи у польському однострої
Zdjęcie nieznanej osoby w polskim mundurze
Artyści rozumieją się bez słów
To dobrze, że się różnimy. Po- wstaje płaszczyzna do wymiany doświadczeń.
«Мене непокоїть проблема збе- реження нашої нації, історії, мови, культури, державності»
«Martwi mnie problem zachowa- nia naszej narodowości, historii, języka, kultury, państwowości»
запрошує молодих дослідни- ків на 3-тижневу сесію.
zaprasza młodych badaczy na 3-tygodniową sesję.
W ciągu kilkunastu sekund zdję- cie rozsypało się.
Світлана Поваляєва:
Switłana Powalajewa:
XXII Східна літня школа XXII Wschodnia Szkoła
Letnia
Фото Володимира ХОМИЧА
Полювання на аборигенів Polowanie
na aborygenów
Щ
овечора дізнаємося про те, що діється в країні. І щоден- но Україну «стрясають» шокуючі новини про злочини, пов’язані зі знущаннями, вбивствами, тортурами... Найбіль- ший жах викликають події, коли «мажори», високопосадовці,«сильні світу цього» влаштовують відкриті полювання на звичайних українців.
C
o wieczór dowiadujemy się o tym, co dzieje się w kraju. I codziennie Ukrainą wstrząsają kolejne szokujące wiadomości o przestępstwach polegających na znęcaniu, zabijaniu, katowa- niu... Największy strach wywołują te informacje, gdzie “ważniaki”, przedstawiciele władz, “grube ryby” urządzają otwarte polowanie na zwykłych Ukraińców.Лише у відверто криміналізова- ній державі, де діють закони лісу, а не суспільства можливі подібні речі. Звичайні люди не почувають себе у безпеці. Їх можна безкарно відстрілювати, ґвалтувати, викида- ти на смітники, палити живцем. Чи випадково не нагадують подібні ан- тинародні заходи забави феодалів- колонізаторів, котрі заради розваги знущалися над аборигенами? Асо- ціації аж занадто реалістичні. Усе частіше в Україні зухвалі злочинці лишаються непокараними. Лише відверто масштабні насильницькі дії, які вдається оприлюднити жур- налістам, можуть бути доведені до логічного правочинного фіналу.
Народний депутат Лозинський, ко- трому закортіло на «сафарі» – роз- стріляв селянина на мисливських
угіддях при асистуванні міс- цевих силовиків. Син депу- тата Верховної Ради України Ландік, котрий під час відпо-
чинку в ресторані, ледве не вбив ді- вчину. Місцеві «рєшали» розсікають простір на своїх джипах, прикрива- ючись прокурорськими чи іншими блатними «ксивами», принагідно давлячи усіх навкруги. І ось – чер- говий виклик українцям, миколаїв- ські «мажори» гуртом зґвалтували і живцем підпалили 18-річну місцеву жительку.
Громадськість найбільше обу- рив не тільки диявольський злочин багатеньких синочків південно- го мегаполісу, а також можливість уникнення ними покарання. Невже людям, аби змусити виконувати правоохоронців свій безпосередній обов’язок, слід організовувати ма- сові демонстрації, протести, акції?!
Лише після всеукраїнського розго- лосу стало імовірним, що злочинці таки будуть покарані. Що ж казати про десятки і навіть сотні інших
«прикритих владою» антинародних дій?
Tylko w kryminalnym państwie, w którym działają zasady podobne do tych – z lasu, a nie społeczeństwa, możliwe są takie przypadki. Zwykli ludzie nie czują się bezpiecznie. Można ich bez- karnie rozstrzeliwać, gwałcić, wyrzucać na śmietniki, palić jeszcze żywych. Czy przypadkiem takie antyludzkie zabawy nie przypominają zabaw feudałów-ko- lonizatorów, którzy dla rozrywki znęcali się nad aborygenami? Skojarzenia są aż nazbyt realistyczne. Coraz częściej na Ukrainie bezczelni i rozwydrzeni prze- stępcy pozostają bezkarni. Tylko jawna przemoc na wielką skalę, o której udaje się otwarcie powiedzieć dziennikarzom, może być doprowadzona do prawomoc- nego wyroku. Poseł Łozyński, które- mu zachciało się “safari”, rozstrzelał na myśliwskich terenach mężczyznę z po- bliskiej wsi i to w asyście miejscowych przedstawicieli organów wewnętrznych.
Syn posła na Radę Najwyższą – Landik, omal nie zabił dziewczyny w restauracji.
Miejscowe “grube ryby” jeżdżą swoimi
dżipami i korzystają z prokuratorskich czy innych glejtów, przy okazji bez- względnie traktując wszystkich, kto jest w pobliżu. Obecnie mamy kolejne wy- zwanie dla Ukraińców: w Mikołajowie miejscowi “ważniacy” dokonali barba- rzyńskiego czynu – zgwałcili i żywcem podpalili 18-letnią dziewczynę, miesz- kankę miasta.
Ten okrutny czyn i możliwość unik- nięcia przez nich kary, wywołał spo- łeczne oburzenie. Czy ludziom, żeby wymusić wykonanie przez przedsta- wicieli organów wewnętrznych swoich bezpośrednich obowiązków, trzeba organizować masowe demonstracje, protesty, akcje?! Tylko po ogólnoukra- ińskim nagłośnieniu tego bestialskiego czynu, prawdopodobnym wydaje się to, że przestępcy nie unikną kary. A ile jest takich spraw, o których nikt nie wie?
Co można powiedzieć o dzie- siątkach, a nawet setkach innych nieludzkich działań pod patrona- tem władz?
або Доки українців будуть знищувати «мажори»?
albo Jak długo Ukraińcy będą niszczeni przez “ważniaków”?
2
str.
2 22 березня 2012 На часі
(Zakończenie. Początek na str.1) (Закінчення. Початок на 1-й сторінці)
Молода дівчина, не представилася:
«Можливо, досі найголовнішою зали- шається проблема моралі. Кожна людина, незалежно від походження повинна зали- шатися Людиною. Адже певні верстви насе- лення мають привілеї і на багато проблем у суспільстві просто закриваються очі. Кожен громадянин має стати на захист своїх прав, не боятися висловити власну думку. Попри все, «мажорів» мусить зупинити влада. Вла- ду, яка до кінця нас не задовольняє, на жаль обрали ми і ми її такою зробили».
Андрій, лучанин:
«На жаль, маємо цілу систему, де мало що залежить від особистостей. У цій сис- темі на першому місці – корупція. Трагіч- ні випадки, пов’язані із діями «мажорів», трапляються не лише в Україні, а й в Росії, інших посткомуністичних державах, коли
«відмазують» різних убивць, ґвалтівників.
Виняток становлять хіба що прибалтійські держави, де сказали категоричне «Ні!» згуб- ній корупційній спадщині. В українському суспільстві правові механізми часто не ді- ють. Поки найефективнішим методом за- лишається публічність, тобто надання про- блемі привселюдного розголосу. Найгірше, що свавілля може привести до непередбачу- ваних наслідків, включно зі застосуванням насильства. Якщо держава і правоохоронні органи не дбатимуть про виконання зако- нів, а й самі їх нівелюватимуть, то терпіння народу закінчиться, відбудуться самосуди, а владу чекатиме доля Чаушеску та його при- бічників. Вірю, що українці можуть бути солідарними. Наприклад, зухвала наруга над дівчиною із півдня сколихнула громад- ськість в усій Україні, у тому числі й на захо- ді держави. Подібна ситуація була із сином народного депутата Ландіка. Суспільство обурилося. Щоправда, на жаль, нас об’єднує негатив. Повинно ж об’єднувати й інше».
Василь Олексійович, пенсіонер, 62 роки:
«Подібні справи мусимо брати під контр- оль громадськості, якщо влада залишається бездіяльною. Інакше виходу із кризи не буде.
Тільки постає запитання: «Навіщо така вла- да, яка не виконує своїх обов’язків?». Трагедія із миколаївською дівчинкою стала остаточ- ною краплею зла, що наповнило цілу чашу негативних діянь «золотої» молоді. Настає
край, після якого може дійти до самосудів.
Я – за створення громадянських дружин, які контролюватимуть дії правоохоронців. Якщо правоохоронні органи намагаються «спуска- ти справу на гальмах», то громадянська дру- жина їм цього зробити не дозволить».
Артем, робітник, 38 років:
«Я сам батько двох донечок і мені болить серце, коли бачу, як знущаються над слабки- ми. Боюся, що якби люди не організовували акцій протесту, то винуватці лишилися б непокараними. А влада, яка не може захис- тити наших дітей, мусить бути відправлена у відставку. Негайно!»
Молодий чоловік,
представник Партії регіонів:
«Думаю, що ситуація до кінця не зрозумі- ла, але всі винні у цій справі будуть покара- ні, незважаючи на те, чи підозрюваних від- пустили, чи ні. А влада буде виконувати свої обов’язки. Я вірю цій владі, адже я – пред- ставник Партії регіонів і громадської орга- нізації «Молоді регіони». Ми підтримуємо акцію, що проводиться у Луцьку, інакше б тут не стояли. Ми надамо будь-яку підтрим- ку, як моральну, так і матеріальну».
Ангеліна, бухгалтер, 24 роки:
«На місці скривджених завжди потрібно уявляти себе чи своїх рідних. Тоді люди ми- лосердніше ставитимуться до оточуючих і з ненавистю будуть розправлятися зі злочин- цями. Для ґвалтівників і навмисних вбивць треба повернути смертну кару».
Дмитро Іванович, викладач, 42 роки:
«Безчинства «мажорів» продовжуються і, переконаний, будуть продовжуватися. Що й говорити, коли на телевізійних екранах ми бачимо як депутати Верховної Ради Украї- ни застосовують силу до своїх колег, навіть слабшої статі, і такі протиправні дії лиша- ються без покарань. Причому однопартійці ще й захищають товариша. Доки подібні не- вігласи керуватимуть нашою країною, доти їхні діти і діти їхніх підлеглих ґвалтувати- муть і вбиватимуть. Вихід із такої ситуації простий – відкриті процеси над усіма зло- чинцями, незважаючи на посадовий чи со- ціальний статус винуватця».
Владці «граються» з вогнем.
Народ більше не може терпіти власної наруги та брутального їх винищення. Вину за розпо- всюдження всюдисущого «ма- жорства», державного хамства ми, Суспільство, покладаємо на усі гілки влади. Від най- вищої (президент, прем’єр- міністр, Верховна Рада, Ка- бінет Міністрів України, Генеральна прокуратура, Мі- ністерство внутрішніх справ), до найнижчої (судді, місцеві
обранці, голови адміністрацій, дільничі інспектори).
Українцям вже вривається терпець, по всій країні – від Сходу і до Заходу – люди ви- ходять на демонстрації. У по- неділок, 19 березня, в Луцьку поблизу обласної прокурату- ри зібралися волиняни, аби засвідчити категоричну не- згоду із масовою зневагою над звичайними українцями та поширенням «мажорства», бездіяльністю правоохорон-
ців, байдужістю центральних і місцевих «владців».
Ми звернулися до учас- ників акції із запитаннями:
«Чому українська міліція не виконує свого безпосередньо- го обов’язку, тобто захисту громадян? Що має зробити пересічний українець, щоб почуватися у безпеці. Як зупи- нити свавільне нашестя «ма- жорів» – осіб, котрі у нашій державі діють протиправно?».
Młoda dziewczyna, nie przedstawiła się:
“Chyba do tej pory najważniejszym proble- mem pozostaje problem moralny. Każdy Czło- wiek bez względu na pochodzenie, musi pozo- stać Człowiekiem. Niektóre grupy społeczne mają przywileje i na wiele problemów istnieją- cych w społeczeństwie zamyka się oczy. Każdy obywatel musi stać w obronie swoich praw, nie bać się wypowiedzieć, co ma na myśli. Mimo wszystko władze muszą powstrzymać “ważnia- ków”. Władze, które nie do końca nas zadowa- lają, niestety zostały przez nas wybrane i to my je, takie jakie są, uczyniliśmy”.
Andrij, lucczanin:
“Niestety mamy system, w którym mało co zależy od osobowości. W tym systemie na pierwszym miejscu – korupcja. Tragiczne wy- darzenia, spowodowane działaniem “ważnia- ków”, odbywają się nie tylko na Ukrainie, ale w Rosji i innych krajach postkomunistycznych, gdzie “wykupić się” mogą zabójcy i gwałcicie- le. Wyjątkiem są chyba tylko Kraje Bałtyckie, gdzie powiedziano kategoryczne “Nie!” zgub- nym praktykom korupcyjnym. W społeczeń- stwie ukraińskim mechanizmy prawa często nie działają. Na razie najbardziej efektywną meto- dą pozostaje upublicznienie, czyli powszechne rozgłoszenie problemu. Najgorszym jest to, że swawola może spowodować nieprzewidywalne skutki oraz przemoc. Jeżeli państwo i organy spraw wewnętrznych nie zadbają o przestrze- ganie prawa i będą same niwelować prawo, to skończy się cierpliwość ludzi, zaczną się samo- sądy, a na władze będzie oczekiwał los Ceauşe- scu i jego zwolenników. Wierzę, że Ukraińcy potrafi ą być solidarni. Na przykład przemoc wobec dziewczyny z południa, wywołała obu- rzenie całej Ukrainy, w tym na zachodzie kraju.
Podobna sytuacja była z synem posła Landika.
Społeczeństwo oburzyło się. Niestety łączą nas tylko negatywne wydarzenia, a musi łączyć co innego”.
Wasyl, emeryt, 62 lata:
“Jeżeli władze pozostają bezczynne, po- dobne wydarzenia musi kontrolować społe- czeństwo. Inaczej nie znajdziemy wyjścia z kryzysu. Pozostaje tylko pytanie: “Po co takie władze, które nie pełnią swoich obowiąz- ków?”. Tragedia dziewczyny z Mikołajowa stała się ostatnią kroplą zła, która przepełniła czarę negatywnych działań “złotej” młodzie- ży. Stoimy na skraju, za którym może dojść
do samosądów. Jestem za stworzeniem dru- żyn obywatelskich, które by kontrolowały działania przedstawicieli organów wewnętrz- nych. Jeżeli te organy będą się starały zaha- mować tę sprawę, to drużyna obywatelska im na to nie pozwoli”.
Artem, robotnik, 38 lat:
“Jestem ojcem dwóch córeczek i boli mnie serce, jak widzę, że znęcają się nad słabymi.
Obawiam się, że gdyby ludzie nie zorganizowa- li akcji protestu, winni nie zostaliby ukarani. A władze, które nie mogą chronić naszych dzieci, muszą podać się do dymisji. Natychmiast!”
Młody mężczyzna,
przedstawiciel Partii Regionów:
“Moim zdaniem, sytuacja nie jest do koń- ca zrozumiała, ale wszyscy winni tej sytuacji zostaną ukarani, bez względu na to, czy po- dejrzanych o przestępstwo wypuszczono czy nie. Władze będą pełnić swoje obowiązki.
Wierzę tym władzom – jestem przedstawicie- lem Partii Regionów i organizacji pozarządo- wej “Młode Regiony”. Wspieramy akcję, która się odbywa w Łucku, gdyby było inaczej nie stalibyśmy tutaj. Wesprzemy i moralnie, i ma- terialnie”.
Angelina, księgowa, 24 lata:
“Na miejscu pokrzywdzonych zawsze trzeba wyobrażać siebie albo swoich krewnych. Wtedy ludzie bedą bardziej miłosierni wobec innych i z nienawiścią rozprawiać się z przestępcami. Za gwałty i umyślne zabójstwa trzeba przywrócić karę śmierci”.
Dmytro, wykładowca, 42 lata:
“Swawola “ważniaków” trwa dalej i jestem przekonany, że będzie trwać. O czym mamy mówić, jeżeli widzimy w telewizji jak posłowie Rady Najwyższej Ukrainy stosują siłę wobec swoich kolegów, w tym wobec kobiet. I takie naruszające prawo działania pozostają bez kary.
Przy tym członkowie partii stają w obronie swojego kolegi. Póki takie nieuki będą rządzić naszym państwem, ich dzieci i dzieci podle- głych im pracowników, będą gwałcić i zabijać.
Wyjście z takiej sytuacji jest proste – jawne roz- prawy sądowe w stosunku do wszystkich prze- stępców, bez względu na stanowisko czy status społeczny winowajcy”.
Władze igrają z ogniem.
Ludzie mają dosyć cierpienia, lekceważenia, znęcania się nad nimi i brutalnego traktowania.
Winą za rozpowszechnienie wszechobecnego “ważniactwa” i chamstwa na poziome państwa, My Społeczeństwo, obarczamy wszystkie trzy rodzaje władzy.
Od najwyższej (prezydent, pre- mier, Rada Najwyższa, Gabinet Ministrów Ukrainy, Prokuratura Generalna, Ministerstwo Spraw Wewnętrznych), do najniższej
(sędziowie, miejscowi deputo- wani, przewodniczący admini- stracji, dzielnicowi milicjanci).
Kończy się cierpliwość Ukra- ińców. W całym kraju – od Wschodu do Zachodu – ludzie wychodzą na demonstracje. W poniedziałek 19 marca w Łucku pod obwodową prokuraturą ze- brali się Wołynianie, aby powie- dzieć stanowcze – Nie! Ludzie nie zgadzają się z masową pogar- dą dla przeciętnych Ukraińców i rozpowszechnianiu “ważnia-
ctwa” oraz bezczynności władz centralnych i miejscowych.
Zwróciliśmy się do uczestni- ków akcji z pytaniami: “Dlaczego ukraińska milicja nie pełni swo- jego bezpośredniego obowiąz- ku, czyli ochrony ludzi? Jak ma postępować obywatel Ukrainy, aby czuł się bezpieczny? Co ma czynić, aby przeciwdziałać roz- przestrzenianiu się “ważniaków”
– osób, które w naszym państwie funkcjonują ponad prawem?”.
MW ВМ
3
22 березня 2012
Право
Заробив? Розрахуйся!
Zarobiłeś? Rozlicz się!
Нещодавно до головного редактора «Волинського Моні- тора» звернулася за допомогою мешканка Луцька. Вона упродовж певного періоду працювала у Польщі, потім по- вернулася в Україну. Після завершення календарного року польські органи фінансового управління поінформували її, що усі податкові зобов'язання вона виконала. Власне, тут і з'явилася потреба роз'яснити лист.
Do redaktora naczelnego „Monitora Wołyńskiego“ zwróciła się z prośbą o wyjaśnienie mieszkanka Łucka, która przez pewien czas pracowała w Polsce, a następnie wróciła na Ukrainę. Po zakończeniu roku kalendarzowego, polski Urząd Skarbowy po- informował ją, że wszystkie uzyskane dochody zostały przez nią poprawnie rozliczone. Tu właśnie pojawia się potrzeba wyjaś- nienia treści listu.
Зазначимо, що поль- ську мову вона знала, про- те складні офіційні штампи викликали у неї сумнів: чи все зроблено правильно? В додатку вона взагалі не зна- ла про потребу прозвітувати про зароблені кошти. Чому?
Причин може бути кілька:
працівниця просто не знала про таку необхідність, вона могла не звернути уваги на роз'яснення роботодавця або роботодавець не поін- формував її про правила зві- тування про доходи.
Наведений випадок – не- поодинокий. Останнім ча- сом до Товариства польської культури на Волині ім. Еви Фелінської та редакції «Во- линського Монітора» усе частіше звертаються грома- дяни України з подібними проблемами. Враховуючи це, редакція “Волинського Монітора” звернулася до Фінансового управління у Хрубешові (Польща) з про- ханням роз'яснити, як опо- датковуються доходи грома- дян України, котрі легально працюють у Польщі. Про- понуємо увазі наших чита- чів відповідь начальника Фінансового управління у Хрубешові.
Відповідаючи на запит, який стосується звітування про отримані доходи грома- дянами України, люб'язно інформую, що у цій ситуа- ції опиратися потрібно на закон про прибутковий по- даток з фізичних осіб, який діє у Польщі, Конвенцію, підписану представниками урядів України та Республі- ки Польща, про уникнення подвійного оподаткування доходів і майна та поперед- ження податкових ухилень від 12 січня 1993 року, а та- кож на Закон України “Про податок з доходів фізичних осіб”.
Згідно з положеннями, що є обов'язковими в Поль- щі, слід встановити, який податковий обов'язок сто- сується громадянина Укра- їни, котрий легально пра- цює у Польщі: обмежений чи необмежений. Згідно з параграфом 1 статті 3 За- кону від 26 липня 1991 року
«Про прибутковий податок від фізичних осіб» (Збірник законів за 2010 рік № 51, по- зиція 307 з пізнішими змі- нами), якщо фізичні особи проживають на території Республіки Польща, вони підлягають податковому обов'язку від усіх своїх до- ходів (прибутків) незалеж- но від місця розташування джерел прибутків. Це – так званий необмежений подат- ковий обов'язок.
Особою, котра про- живає на території Рес- публіки Польща, згідно з параграфом 1a статті 3 ви- щезгаданого закону, вва- жається фізична особа, що:
– має на території Республі- ки Польща центр особистих або економічних інтересів (центр життєвих інтересів);
– перебуває на території
Республіки Польща довше, ніж 183 дні в податковому (звітному) році.
Натомість, відповідно до параграфу 2a статті 3 цього закону фізичні особи, якщо вони не мають місця прожи- вання на території Республі- ки Польща, підлягають по- датковому обов'язку тільки від доходів (прибутків), що отримуються на території Республіки Польща. Це – так званий обмежений податко- вий обов'язок.
Відповідно до параграфа 2b статті 3 вищезгаданого закону, доходами (прибут- ками), що отримуються на території РП, вважаються доходи (прибутки), зокрема від:
1. Роботи, виконаної на території РП на підставі службових обов'язків, ро- бочих обов'язків, надомної роботи та спільно викона- ної роботи, незалежно від місця виплати заробітної плати,
2. Діяльності, що ви- конується особисто на те- риторії РП, незалежно від місця виплати заробітної плати,
3. Економічної діяльнос- ті, що виконується на тери- торії РП,
4. Розташованої на те- риторії РП нерухомості, в тому числі від її продажу.
Норми, що містяться у па- раграфах 1, 1a, 2a і 2b статті 3, слід застосовувати, врахо- вуючи положення Конвенції у справі подвійного оподат- кування.
Відповідно до параграфа 1 статті 4 Конвенції «Про уникнення подвійного опо- даткування», про яку йшло- ся вище, формулювання
“резидент однієї Договірної Держави” означає особу, яка, за законодавством цієї Держави, підлягає оподатку- ванню в ній на підставі міс- ця проживання, постійного місця перебування, місця знаходження керівного ор- гану або іншого аналогічно- го критерію.
Проте таке формулюван- ня не стосується особи, яка підлягає оподаткуванню в цій Державі, тільки якщо ця особа одержує доходи з джерел в цій Державі або стосовно майна, що в ній знаходиться.
Відповідно до параграфа 2 статті 4 Конвенції «Про уникнення подвійного опо- даткування», якщо відпо- відно до положень парагра- фа 1 статті 4 цієї Конвенції фізична особа є резидентом обох Договірних Держав, її статус визначається згідно з поданими нижче принци- пами:
1. Особа вважаєть- ся резидентом Договірної Держави, де вона має по- стійне житло. Якщо вона має постійне житло в обох Договірних Державах, то вважається резидентом тієї Держави, де має найбільш
тісні особисті й економіч- ні зв'язки (центр життєвих інтересів).
2. Якщо не можна визначити, в якій Дого- вірній Державі особа має центр життєвих інтересів або якщо не має постійно- го житла в жодній з Дого- вірних Держав, вона вва- жається резидентом тієї Договірної Держави, де за- звичай проживає.
3. Якщо особа за- звичай проживає в обох Державах або коли вона за- звичай не проживає в жод- ній з них, вона вважається резидентом тієї Держави, громадянином якої є.
4. Якщо особа є гро- мадянином обох Договір- них Держав або коли вона не є громадянином жодної з них, компетентні органи Договірних Держав вирі- шують це питання за вза- ємною згодою.
Звернення до вищенаве- дених положень дозволяє встановити, чи особа відпо- відає критеріям, що дозво- ляють визнати її за особу, місцем проживання якої у податкових цілях є Польща або Україна. Якщо платник податків не має місця про- живання в податкових цілях у Польщі, тоді в Польщі він підлягає обмеженому по- датковому обов'язку. Тобто оподатковуються тільки до- ходи, отримані на території Польщі на засадах, що ви- значені в Законі «Про пода- ток з доходів фізичних осіб»
та із врахуванням положень Конвенції «Про уникнення подвійного оподаткування».
Згідно з правилами, фі- зична особа (незалежно від громадянства), котра має місце проживання в Україні, зобов'язана прозвітувати- ся в Польщі про доходи від найманої роботи, що вико- нувалася на території Респу- бліки Польща. Якщо цей же дохід буде оподаткований також в Україні (якщо це пе- редбачено українським по- датковим законодавством), польський податок буде за- рахований в рахунок укра- їнського податку. При цьому таке відрахування не може перевищити тієї частини по- датку від доходу, яка підля- гає оподаткуванню в Польщі (Ст. 15 і Ст. 24 Конвенції).
З точки зору громадяни- на України, котрий легаль- но працював на території Польщі, важливим є пра- вильне звітування про до- хід (прибуток). Відповідну інформацію про те, яким чином прозвітуватися про отриманий в Польщі дохід, слід отримати у відповідно- му місцевому податковому органі. У Польщі це – на- чальник фінансового управ- ління. Там платник податків повинен дістати інформа- цію, чи отримані в Польщі доходи сумуються з дохода- ми, отриманими в Україні, чи оподатковуються окремо.
Zaznaczmy, że ta osoba zna język polski. Jednak specy- fi czny język urzędowy, trud- ny do zrozumienia, wzbudził pytanie: czy wszystko zostało zrobione poprawnie? Osoba, która pyta, nie miała również wiedzy o obowiązku rozlicze- nia podatkowego. Dlaczego?
Przyczyn może być kilka: po pierwsze, jak zostało wspo- mniane, nie wiedziała o takiej konieczności; po drugie, mo- gła nie zwrócić uwagi na wy- jaśnienia pracodawcy albo po trzecie, pracodawca nie poin- formował jej o zasadach rozli- czania uzyskanych dochodów.
To nie jedyny taki przypa- dek. Ostatnio do Stowarzysze- nia Kultury Polskiej im. Ewy Felińskiej na Wołyniu i redak- cji „Monitora Wołyńskiego“
coraz częściej zwracają się oby- watele Ukrainy z podobnymi problemami. W związku z tym redakcja „Monitora Wołyń- skiego“ zwróciła się do Urzędu Skarbowego w Hrubieszowie z prośbą o wyjaśnienie, w jaki sposób rozliczają uzyskane dochody obywatele Ukrainy, którzy pracują w Polsce. Aby zaspokoić wiedzę osób pytają- cych, proponujemy uwadze na- szych czytelników odpowiedź Zastępcy Naczelnika Urzędu Skarbowego w Hrubieszowie.
Odpowiadając na zapytanie dotyczące rozliczania uzyska- nych dochodów przez oby- wateli Ukrainy legalnie pra- cujących w Polsce uprzejmie informuję, że zastosowanie ma tutaj ustawa o podatku do- chodowym od osób fi zycznych obowiązująca w Polsce, Kon- wencja między Rządem Rzecz- pospolitej Polskiej a Rządem Ukrainy w sprawie unikania podwójnego opodatkowania i zapobiegania uchylaniu się od opodatkowania w zakresie po- datków od dochodu i majątku z dnia 12 stycznia 1993 roku oraz ustawa o podatku od do- chodów osobistych obowiązu- jąca na Ukrainie.
W myśl obowiązujących przepisów w Polsce należy ustalić czy obywatela Ukrainy legalnie pracującego w Pol- sce obejmuje ograniczony czy nieograniczony obowiązek po- datkowy. Zgodnie z art. 3 ust.
1 ustawy z dnia 26 lipca 1991 roku o podatku dochodowym od osób fi zycznych (j.t.Dz.U.z 2010 roku Nr 51 poz. 307 z późn. zm.) osoby fi zyczne je- żeli mają miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, podlegają obowiąz- kowi podatkowemu od całości swoich dochodów (przycho- dów) bez względu na miejsce położenia źródeł przychodów – tak zwany nieograniczony obowiązek podatkowy.
Za osobę mającą miejsce zamieszkania na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej – zgodnie z art. 3 ust. 1a w/w ustawy uważa się osobę fi zycz- ną, która:
– posiada na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej centrum interesów osobi- stych lub gospodarczych (ośrodek interesów życio- wych)
– przebywa na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej dłu- żej niż 183 dni w roku podat- kowym.
Natomiast zgodnie z art. 3 ust. 2a tej ustawy, osoby fi zycz- ne, jeżeli nie mają na teryto- rium Rzeczpospolitej Polskiej miejsca zamieszkania, pod- legają obowiązkowi podat- kowemu tylko od dochodów (przychodów) osiąganych na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej – tak zwany ograni- czony obowiązek podatkowy.
Stosownie do art. 3 ust. 2b powyższej ustawy za dochody (przychody) osiągane na tery- torium RP uważa się w szcze- gólności dochody (przychody) między innymi z:
1. pracy wykonywanej na terytorium RP na podsta- wie stosunku służbowego, stosunku pracy, pracy na- kładczej oraz spółdzielczego stosunku pracy, bez względu na miejsce wypłaty wynagro- dzenia,
2. działalności wykonywa- nej osobiście na terytorium RP, bez względu na miejsce wypłaty wynagrodzenia,
3. działalności gospodar- czej prowadzonej na teryto- rium RP,
4. położonej na terytorium RP nieruchomości w tym z jej sprzedaży.
Przepisy art. 3 ust.1, 1a, 2a i 2b należy stosować z uwzględ- nieniem zapisów Konwencji w sprawie podwójnego opodat- kowania.
Zgodnie z art. 4 ust. 1 Kon- wencji o unikaniu podwójnego opodatkowania, o której mowa wyżej, określenie „osoba ma- jąca miejsce zamieszkania w Umawiającym się Państwie”
oznacza każdą osobę, która zgodnie z prawem tego Państwa podlega tam opodatkowaniu z uwagi na miejsce zamieszka- nia, jej miejsce pobytu, siedzibę zarządu albo inne kryterium o podobnym charakterze. Jed- nakże określenie to nie obej- muje osoby, która podlega opo- datkowaniu w Umawiającym się Państwie z tytułu dochodu uzyskiwanego w tym Państwie lub z tytułu majątku znajdują- cego się w danym Państwie.
W myśl art. 4 ust. 2 Kon- wencji o unikaniu podwój- nego opodatkowania, jeżeli stosownie do postanowień art.
4 ust.1 tej Konwencji, osoba fi zyczna ma miejsce zamiesz- kania w obu Umawiających się Państwach, to jej status będzie określony według poniższych zasad:
1. osobę uważa się za mającą miejsce zamieszkania w tym Umawiającym się Pań- stwie, w którym ma ona stałe miejsce zamieszkania; jeżeli ma ona stałe miejsce zamiesz- kania w Umawiających się Państwach to uważa się ją za mającą miejsce zamieszkani w tym Państwie, z którym ma ściślejsze powiązania osobi- ste i gospodarcze (ośrodek jej interesów życiowych);
2. jeżeli nie można ustalić, w którym Umawia-
jącym się państwie osoba ma ośrodek interesów życiowych albo jeżeli nie posiada ona stałego miejsca zamieszkania w żadnym z Umawiających się Państw, to uważa się za mającą miejsce zamieszkania w tym Umawiającym się Państwie, w którym zwykle przebywa;
3. jeżeli przebywa ona zazwyczaj w obydwu Pań- stwach lub nie przebywa za- zwyczaj
w żadnym z nich, to bę- dzie ona uważana za mającą miejsce zamieszkania w tym Państwie, którego jest obywa- telem;
4. jeżeli jest obywate- lem obu Państw lub nie jest obywatelem żadnego z nich, właściwe władze Umawiają- cych się Państw rozstrzygną zagadnienie w drodze wza- jemnego porozumienia.
Zastosowanie się do po- wyższych przepisów pozwala na ustalenie czy dana osoba spełnia przesłanki pozwalające uznać ją za osobę posiadającą miejsce zamieszkania dla ce- lów podatkowych w Polsce czy na Ukrainie. Jeżeli Podatnik nie posiada miejsca zamieszka- nia dla celów podatkowych w Polsce, wówczas w Polsce pod- lega ograniczonemu obowiąz- kowi podatkowemu to znaczy, że opodatkowuje się tylko do- chody osiągnięte na terytorium Polski na zasadach określonych w ustawie o podatku docho- dowym od osób fi zycznych z uwzględnieniem postanowień Konwencji o unikaniu podwój- nego opodatkowania.
Co do zasady osoba fi zycz- na (bez względu na obywatel- stwo) mająca miejsce zamiesz- kania na terytorium Ukrainy dochody z pracy najemnej wy- konywanej na terytorium Rzeczpospolitej Polskiej jest zobowiązana rozliczyć się w Polsce. Jeżeli ten sam dochód będzie opodatkowany również na Ukrainie (jeżeli tak przewi- duje ukraińskie prawo podat- kowe), polski podatek zostanie zaliczony na poczet podatku ukraińskiego, z tym że takie potrącenie nie może jednak przekroczyć tej części podat- ku od dochodu, która odnosi się do dochodu podlegającego opodatkowaniu w Polsce. (art.
15 i art. 24 Konwencji).
Z punktu widzenia obywa- tela Ukrainy, który legalnie pracował na terytorium Polski istotne jest zatem prawidło- we rozliczenie tego dochodu (przychodu). Stosowną infor- mację w jaki sposób rozliczyć uzyskany dochód w Polsce należy uzyskać we właściwym miejscowym organie podat- kowym. W Polsce organem takim jest naczelnik urzędu skarbowego. Tam Podatnik powinien uzyskać informa- cję, czy uzyskane dochody w Polsce łączy się z dochodami uzyskanymi na Ukrainie, czy opodatkowane są osobno.
Підготував Януш ПЄТШИК, заступник начальника Фінансового
управління в Хрубешові Przygotował Janusz PIETRZYK,
Zastępca Naczelnika Urzędu Skarbowego w Hrubieszowie
