UCHWAŁA NR XVIII/117/2012 RADY GMINY LIMANOWA
z dnia 25 września 2012 r.
w sprawie podziału Gminy Limanowa na okręgi wyborcze, ustalenia ich granic i numerów oraz liczby radnych wybieranych w każdym okręgu.
Na podstawie art. 18ust.2pkt 15ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz.U. z 2001 r.
Nr 142, poz. 1591 ze zm.) i art. 13 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Przepisy wprowadzające ustawę – Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr 21, poz. 113 ze zm.) oraz art. 419 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy (Dz. U. Nr 21, poz. 112 ze zm.) – na wniosek Wójta – Rada Gminy Limanowa uchwala, co następuje:
§ 1. Dokonuje się podziału Gminy Limanowa na 21 jednomandatowych okręgów wyborczych, ustala ich granice i numery oraz liczbę radnych wybieranych w każdym okręgu, jakw załączniku do uchwały.
§ 2. Po jednym egzemplarzu uchwały przekazuje się Wojewodzie Małopolskiemu i Komisarzowi Wyborczemu w Nowym Sączu.
§ 3. Na ustalenia Rady Gminy Limanowa w sprawie okręgów wyborczych, podjęte w uchwale, wyborcom, w liczbie co najmniej 15, przysługuje prawo wniesienia skargi do Komisarza Wyborczego w Nowym Sączu w terminie 5 dni od daty podania uchwały do publicznej wiadomości.
§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Limanowa.
§ 5. Uchwałę podaje się do publicznej wiadomości poprzez zamieszczenie jej w Biuletynie Informacji Publicznej Urzędu Gminy Limanowa oraz wywieszenie na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy Limanowa .
§ 6. 1. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego.
2. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego i ma zastosowanie do kadencji następującej po kadencji, w czasie której weszła w życie.
Przewodniczący Rady Gminy:
Józef Oleksy
DZIENNIK URZĘDOWY
WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO
Kraków, dnia 28 września 2012 r.
Poz. 4770
Elektronicznie podpisany przez:
Artur Słowik; MUW Data: 2012-09-28 12:16:26
Uzasadnienie do Uchwały Nr XVIII/117/2012 Rady Gminy Limanowa z dnia 25 września 2012 r. Ustawa z dnia 5 stycznia 2011 r. – Kodeks wyborczy, która weszła w życie z dniem 1 sierpnia2011 r., wprowadziła w art. 418 § 1 zasadę, że w okręgu wyborczym tworzonym dla wyboru rady w gminie nie będącej miastem na prawach powiatu wybiera się jednego radnego. Są to znaczące zmiany dotyczące podziału gmin na okręgi wyborcze. Jednocześnie przepis art.13 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. przepisy wprowadzające ustawę – Kodeks wyborczy zobowiązuje radę gminy do dokonania podziału gminy na okręgi wyborcze w wyborach do rady gminy w terminie piętnastu miesięcy od dnia wejścia w życie tej ustawy tzn. do 1 listopada 2012 r.
Ponadto artykuł ten stanowi, że przy ustalaniu podziału gminy na okręgi wyborcze uwzględnia się liczbę mieszkańców ujętych w stałym rejestrze wyborców danej gminy na koniec kwartału poprzedzającego kwartał, w którym rada gminy dokonuje podziału gminy na okręgi wyborcze. Według stanu na dzień 30 czerwca 2012 r.
liczba mieszkańców Gminy Limanowa wynosiła 24 511. Zgodnie z art.17 pkt 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r.
o samorządzie gminnym w gminach do 50 000 mieszkańców w skład rady wchodzą radni w liczbie 21.
Z porównania danych o liczbie mieszkańców z art.17 pkt 2 ustawy o samorządzie gminnym wynika, że do Rady Gminy Limanowa wybieranych będzie, jak dotychczas 21 radnych. Projekt podziału Gminy Limanowa na okręgi wyborcze opracowany został zgodnie z zasadami tworzenia okręgów wyborczych określonych w art. 417 – 419 Kodeksu wyborczego, to znaczy: w każdym okręgu wyborczym tworzonym dla wyboru rady wybierany będzie 1 radny. Proponowany podział na okręgi wyborcze nie narusza generalnej reguły, że o ilości mandatów decyduje liczba mieszkańców przypadająca na 1 mandat (norma przedstawicielska) stanowiąca naczelną zasadę równości wyborów zapisaną w art. 369 Kodeksu wyborczego.
Normę przedstawicielską oblicza się przez podzielenie liczby mieszkańców gminy przez liczbę radnych wybieranych do danej rady gminy. Dla Gminy Limanowa norma przedstawicielska wynosi 1167,19.Przy obliczaniu liczby mandatów stosuje się zaokrąglenia ich liczby w górę do całkowitej liczby mandatów, jeżeli ułamek liczby jest równy lub większy ½ mandatu i odrzuceniem ułamka mandatu mniejszego niż ½.
W proponowanym podziale Gminy Limanowa na okręgi wyborcze uwzględniono zasadę z art. 417
§ 2 Kodeksu wyborczego, że okręgiem wyborczym jest jednostka pomocnicza gminy – sołectwo. Jednostki pomocnicze gminy łączono w celu utworzenia okręgu wyborczego i dzielono na dwa lub więcej okręgów wyborczych, gdyż wynikało to z konieczności zachowania jednolitej normy przedstawicielstwa. W I etapie dokonywania podziału gminy na okręgi wyborcze niezbędne było ustalenie, czy poszczególne jednostki pomocnicze gminy spełniają kryteria umożliwiające utworzenie w nich okręgu wyborczego. Zgodnie z art. 419
§ 2 pkt.1 Kodeksu wyborczego obliczono ułamki liczby mandatów przypadające dla jednostek pomocniczych dzieląc liczbę mieszkańców sołectwa przez jednolitą normę przedstawicielską. Następnie ułamki liczby mandatów równe lub większe od 0,5 zaokrąglono w górę do liczby całkowitej. Otrzymane normy przedstawicielstwa zostały przedstawione w tabeli pt. „Uzasadnienie do uchwały w sprawie podziału Gminy Limanowa na jednomandatowe okręgi wyborcze – etap 1”. Ze względu na to, że 7 sołectw:
Pasierbiec, Bałażówka, Kisielówka, Łososina Górna, Makowica, Stare Rybie i Walowa Góra nie spełniało kryteriów do bycia samodzielnym okręgiem wyborczym, należało dokonać ich połączenia lub dołączenia do innego sołectwa. I tak: sołectwa: Bałażówka, Kisielówka, Makowica iPasierbiec połączono w jeden okręg wyborczy, do sołectwa Koszary dołączono sołectwa: Łososinę Górną i Walową Górę natomiast do sołectwa Nowe Rybie dołączono sołectwo Stare Rybie. Kierowano się przy tym zwartością i spójnością obszarową tych sołectw oraz ich wzajemnymi powiązaniami, jak np. szkoła, parafia. Otrzymane dane zostały przedstawione w tabeli pt. „Uzasadnienie do uchwaływ sprawie podziału Gminy Limanowa na jednomandatowe okręgi wyborcze – etap 2.” Po zastosowaniu zasad wynikających z art. 419 § 2 pkt 1 Kodeksu wyborczego liczba okręgów wyniosła 22, tak więc o jeden przekroczyła ilość mandatów przypadających na Gminę Limanowa.
Zgodnie z dyspozycją art. 419 § 2 pkt 2 mandat nadwyżkowy należało odjąć w okręgu, gdzie jest najniższa norma przedstawicielstwa, czyli 0,52 w sołectwie Kanina. Ze względu na lokalizacje sołectwa Kanina jedynym racjonalnym rozwiązaniem było połączenie tego sołectwa z sąsiednim sołectwem Wysokie, gdyż oba te sołectwa tworzą spójny obszar. Po połączeniu tych sąsiednich sołectw: Kaniny i Wysokiego uzyskaliśmy wymaganą liczbę okręgów wyborczych, czyli 21. Powstały podział na okręgi wyborcze został przedstawiony w tabeli pt. „Uzasadnienie do uchwały w sprawie podziału Gminy Limanowa na jednomandatowe okręgi wyborcze – etap 3.” W kolejnym etapie dokonano podziału:
1) sołectwa Stara Wieś I – na dwa okręgi wyborcze, za granicę okręgów przyjmując drogę powiatową Limanowa – Kamienica oraz drogę gminną Stara Wieś – Zakopane,
2) sołectwa Mordarka – na dwa okręgi wyborcze, za granicę okręgów przyjmując drogę powiatową Limanowa – Chełmiec,
3) sołectwa Pisarzowa – na dwa okręgi wyborcze, za granicę okręgów przyjmując drogę powiatową Limanowa – Chełmiec,
4) sołectwa Męcina – na trzy okręgi wyborcze, za granicę okręgów przyjmując drogę powiatową Limanowa – Chełmiec oraz linię kolejową Limanowa – Nowy Sącz. Ostateczny podział Gminy Limanowa na okręgi wyborcze przedstawia tabela pt. „Uzasadnienie do uchwały w sprawie podziału Gminy Limanowa na jednomandatowe okręgi wyborcze – etap 4.” Proponowany w uchwale podział Gminy Limanowa na okręgi wyborcze wprowadza zmiany w dotychczasowym podziale. W miejsce 3 okręgów wielomandatowych, wprowadza się 21 okręgów jednomandatowych (taka ilość mandatów – zgodnie z art. 17 pkt. 2 ustawy o samorządzie gminnym – przypada dla gminy do 50000 mieszkańców). Jako podstawowe kryterium przy opracowywaniu projektu uchwały przyjęto zwartość i spójność obszarową nowotworzonych okręgów oraz zachowanie zbliżonej normy przedstawicielstwa. Proponowany podział Gminy Limanowa na okręgi wyborcze będzie obowiązywał od wyborów przeprowadzanych na kadencje Rady w latach 2014 – 2018.
Uzasadnienie do uchwały w sprawie podziału Gminy Limanowa na jednomandatowe okręgi wyborcze - etap 1
Liczba
mieszkańców 24511
gm. Limanowa Liczba
mandatów 21
Norma
przedstawicielska 1167,19047619048 Liczba
mieszkańców
poza okręgami 0
Obliczenia na
podstawie danych: 2012-06-30
Lp.
Liczba mieszkańcó
w Mandaty Mandaty
zaokrąglenie
Mieszkańców
na mandat Proponowane mandaty
Różnica mandatów
Granice okręgu
1 1066 0,913304231 1 1066 1 KŁODNE
2 765 0,655420016 1 765 1 KOSZARY
3 810 0,693974134 1 810 1 LIPOWE
4 3313 2,838439884 3 1104 3 MĘCINA
5 1395 1,195177675 1 1395 1 MŁYNNE
6 2616 2,241279426 2 1308 2 MORDARKA
7 725 0,621149688 1 725 1 NOWE RYBIE
8 2020 1,730651544 2 1010 2 PISARZOWA
9 1537 1,316837338 1 1537 1 RUPNIÓW
10 1095 0,938150218 1 1095 1
SIEKIERCZYNA:
Siekierczyna I
11 659 0,564603647 1 659 1 SIEKIERCZYNA:
Siekierczyna II
12 773 0,662274081 1 773 1 SOWLINY
13 2571 2,202725307 2 1286 2 STARA WIEŚ:
Stara Wieś I
14 1425 1,220880421 1 1425 1 STARA WIEŚ:
Stara Wieś II
15 609 0,521765738 1 609 1 KANINA
16 533 0,456652115 0 533 0 PASIERBIEC
17 132 0,113092081 0 132 0 BAŁAŻÓWKA
18 477 0,408673657 0 477 0 KISIELÓWKA
19 284 0,243319326 0 284 0 ŁOSOSINA
GÓRNA
20 230 0,197054384 0 230 0 MAKOWICA
21 355 0,304149158 0 355 0 STARE RYBIE
22 425 0,364122231 0 425 0 WALOWA GÓRA
23 696 0,596303700 1 696 1 WYSOKIE
24511 21 21
Uzasadnienie do uchwały w sprawie podziału Gminy Limanowa na jednomandatowe okręgi wyborcze - etap 2
Liczba
mieszkańców 24511
gm. Limanowa Liczba mandatów 21
Norma
przedstawicielska 1167,19047619048 Liczba
mieszkańców poza
okręgami 0
Obliczenia na podstawie
danych: 2012-06-30
Lp.
Liczba
mieszkańców Mandaty
Mandaty zaokrąglenie
Mieszkańców na mandat
Proponowane mandaty
Różnica mandatów
Granice okręgu
1 1066 0,913304231 1 1066 1 KŁODNE
2 1474 1,262861572 1 1474 1
KOSZARY, ŁOSOSINA GÓRNA, WALOWA
GÓRA
3 810 0,693974134 1 810 1 LIPOWE
4 3313 2,838439884 3 1104 3 MĘCINA
5 1395 1,195177675 1 1395 1 MŁYNNE
6 2616 2,241279426 2 1308 2 MORDARKA
7 1080 0,925298845 1 1080 1 NOWE RYBIE,
STARE RYBIE
8 2020 1,730651544 2 1010 2 PISARZOWA
9 1537 1,316837338 1 1537 1 RUPNIÓW
10 1095 0,938150218 1 1095 1 SIEKIERCZYNA:
Siekierczyna I
11 659 0,564603647 1 659 1
SIEKIERCZYNA:
Siekierczyna II
12 773 0,662274081 1 773 1 SOWLINY
13 2571 2,202725307 2 1286 2
STARA WIEŚ:
Stara Wieś I
14 1425 1,220880421 1 1425 1 STARA WIEŚ:
Stara Wieś II
15 609 0,521765738 1 609 0 -1 KANINA
16 1372 1,175472237 1 1240 1
BAŁAŻÓWKA, KISIELÓWKA, MAKOWICA, PASIERBIEC
17 696 0,596303700 1 696 1 WYSOKIE
24511 22 21
Uzasadnienie do uchwały w sprawie podziału Gminy Limanowa na jednomandatowe okręgi wyborcze - etap 3
Liczba
mieszkańców 24511
gm. Limanowa Liczba mandatów 21
Norma
przedstawicielska 1167,19047619048 Liczba
mieszkańców poza
okręgami 0 Obliczenia na podstawie
danych: 2012-06-30
Lp.
Liczba
mieszkańców Mandaty
Mandaty zaokrąglenie
Mieszkańców na mandat
Proponowane mandaty
Różnica mandatów
Granice okręgu
1 1080 0,925298845 1 1080 1 NOWE RYBIE,
STARE RYBIE
2 1537 1,316837338 1 1537 1 RUPNIÓW
3 1372 1,175472237 1 1240 1
BAŁAŻÓWKA, KISIELÓWKA, MAKOWICA, PASIERBIEC
4 1395 1,195177675 1 1395 1 MŁYNNE
5 1474 1,262861572 1 1474 1
KOSZARY, ŁOSOSINA GÓRNA, WALOWA
GÓRA
6 773 0,662274081 1 773 1 SOWLINY
7 810 0,693974134 1 810 1 LIPOWE
8 2571 2,202725307 2 1286 2 STARA WIEŚ:
Stara Wieś I
9 1425 1,220880421 1 1425 1 STARA WIEŚ:
Stara Wieś II
10 1095 0,938150218 1 1095 1
SIEKIERCZYNA:
Siekierczyna I
11 659 0,564603647 1 659 1
SIEKIERCZYNA:
Siekierczyna II
12 2616 2,241279426 2 1308 2 MORDARKA
13 2020 1,730651544 2 1010 2 PISARZOWA
14 3313 2,838439884 3 1104 3 MĘCINA
15 1305 1,118069438 1 1305 1 KANINA,
WYSOKIE
16 1066 0,913304231 1 1066 1 KŁODNE
24511 21 21
Uzasadnienie do uchwały w sprawie podziału Gminy Limanowa na jednomandatowe okręgi wyborcze - etap 4
Liczba
mieszkańców 24511
gm. Limanowa Liczba mandatów 21
Norma
przedstawicielska 1167,19047619048 Liczba
mieszkańców poza
okręgami 0 Obliczenia na podstawie
danych: 2012-06-30
Lp.
Liczba
mieszkańców Mandaty
Mandaty zaokrąglenie
Mieszkańców na mandat
Proponowane mandaty
Różnica
mandatów Granice okręgu
1 1080 0,925298845 1 1080 1 NOWE RYBIE,
STARE RYBIE
2 1537 1,316837338 1 1537 1 RUPNIÓW
3 1372 1,175472237 1 1240 1
BAŁAŻÓWKA, KISIELÓWKA, MAKOWICA, PASIERBIEC
4 1395 1,195177675 1 1395 1 MŁYNNE
5 1474 1,262861572 1 1474 1
KOSZARY, ŁOSOSINA GÓRNA, WALOWA GÓRA
6 773 0,662274081 1 773 1 SOWLINY
7 810 0,693974134 1 810 1 LIPOWE
8 1196 1,024682795 1 1196 1
STARA WIEŚ - domy po lewej
stronie drogi powiatowej Limanowa- Kamienica (od Limanowej) do granicy z sołectwem
Stara Wieś II i po lewej stronie drogi gminnej Stara Wieś
-Zakopane
9 1375 1,178042512 1 1375 1
STARA WIEŚ - domy po prawej stronie drogi
powiatowej Limanowa- Kamienica (od Limanowej) i po prawej stronie drogi gminnej Stara Wieś
-Zakopane
10 1425 1,220880421 1 1425 1
STARA WIEŚ:
Stara Wieś II
11 1095 0,938150218 1 1095 1 SIEKIERCZYNA:
Siekierczyna I
12 659 0,564603647 1 659 1 SIEKIERCZYNA:
Siekierczyna II
13 1387 1,18832361 1 1387 1
MORDARKA - domy po lewej stronie drogi
powiatowej Limanowa- Chełmiec (od
Limanowej)
14 1229 1,052955816 1 1229 1
MORDARKA - domy po prawej
stronie drogi powiatowej Limanowa- Chełmiec (od
Limanowej)
15 1094 0,93729346 1 1094 1
PISARZOWA - domy po lewej
stronie drogi powiatowej Limanowa- Chełmiec (od
Limanowej)
16 926 0,793358084 1 926 1
PISARZOWA - domy po prawej stronie drogi
powiatowej Limanowa- Chełmiec (od
Limanowej)
17 969 0,830198686 1 969 1
MĘCINA - domy po lewej stronie linii
kolejowej Limanowa-Nowy
Sącz (od Limanowej)
18 1305 1,118069438 1 1305 1
MĘCINA - domy po lewej stronie drogi
powiatowej Limanowa- Chełmiec (od Limanowej) do linii
kolejowej Limanowa-Nowy
Sącz
19 1039 0,89017176 1 1039 1
MĘCINA - domy po prawej stronie drogi
powiatowej Limanowa- Chełmiec (od
Limanowej)
20 1305 1,118069438 1 1305 1
KANINA, WYSOKIE
21 1066 0,913304231 1 1066 1 KŁODNE
24511 21 21
Przewodniczący Rady Gminy:
Józef Oleksy
Załącznik
do Uchwały Nr XVIII/117/2012 Rady Gminy Limanowa
z dnia 25 września 2012 r.
Przewodniczący Rady Gminy:
Józef Oleksy
