Zarządzenie Nr 549/21 Wójta Gminy Zamość z dnia 15 listopada 2021 r.
w sprawie przedłożenia projektu uchwały budżetowej gminy na 2022 rok.
Na podstawie art. 233 i art. 238 ust.1 i 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych /Dz. U. z 2021 r. poz. 305 z późn. zm. / Wójt Gminy Zamość zarządza, co następuje:
Przyjmuje się projekt budżetu Gminy Zamość na 2022 rok wraz z objaśnieniami. § 1
§ 2
Projekt uchwały budżetowej na 2022 rok wraz z objaśnieniami postanawia się przedstawić Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Lublinie celem zaopiniowania oraz Radzie Gminy Zamość.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem jego wydania. § 3
Wójt Gminy Zamość Ryszard Gliwiński
str. 1
Objaśnienia do budżetu Gminy Zamość na 2022 rok Budżet Gminy Zamość na 2022 rok opracowano na podstawie:
1. Ustawy dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym / Dz. U. z 2021 r. poz. 1372 z późn.
zm./.
2. Ustawy dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych / Dz. U. z 2021 r. poz. 305 z późn.
zm./.
3. Ustawy dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządu terytorialnego / Dz. U. z 2021 r. poz. 1672 z późn. zm./.
4. Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie / Dz. U.
z 2020 r. poz. 1057 /.
5. Ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej / Dz. U. z 2020 r. poz. 1876 z późn.
zm./.
6. Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty / Dz.U. z 2021 r. poz. 1915 /.
7. Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 2 marca 2010 r. w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych /tekst jednolity: Dz. U. z 2014 r. poz. 1053 z późn. zm./.
8. Uchwały Nr V/39/11 Rady Gminy Zamość z dnia 9 marca 2011 r. w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej zmienionej uchwałą Nr XI/68/15 z dnia 29 czerwca 2015r.
9. Zarządzenia Nr 500/21 Wójta gminy Zamość z dnia 2 sierpnia 2021 roku w sprawie harmonogramu prac związanych z opracowaniem projektu uchwały budżetowej na 2022 r.
10. Pisma Krajowego Biura Wyborczego Delegatura w Zamościu z dnia 21 października 2021 roku Nr DZM-3120-28-51/21 ustalającego plan dotacji na finansowanie kosztów prowadzenia i aktualizacji stałego rejestru wyborców w 2022 r.
11. Pisma Lubelskiego Urzędu Wojewódzkiego w Lublinie z dnia 22 października 202 r. Nr FC- I.3110.2.3(1).2021 – Informacja w oparciu o projekt ustawy budżetowej na 2022 r.
ustalającego plan dotacji celowych na zadania zlecone z zakresu administracji rządowej, na realizację zadań własnych oraz plan dochodów z tytułu realizacji zadań zleconych.
12. Informacji Ministra Finansów z dnia 14 października 2021 r. Nr ST3.4750.31.2021 o planowanych rocznych kwotach poszczególnych części subwencji ogólnej, przyjętych w projekcie ustawy budżetowej na rok 2022 oraz planowanej w 2022 roku kwocie dochodów z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych i prawnych.
13. Uchwały poszczególnych zebrań wiejskich dotyczących wniosków w sprawie przeznaczenia środków z Funduszu Sołeckiego w 2022 r.
14. Materiałów opracowanych przez pracowników Gminy Zamość i innych wniosków składanych w trakcie opracowywania projektu.
Prace nad budżetem wzorem lat poprzednich rozpoczęto od weryfikacji potrzeb przedłożonych zgodnie z Zarządzeniem Nr 500/21 Wójta Gminy Zamość z dnia 2 sierpnia 2021 r. w sprawie harmonogramu prac związanych z opracowaniem projektu uchwały budżetowej na 2022 r.
Zaplanowane dochody Gminy wynoszą ogółem
97.611.378,
21zł
.w tym dochody na realizację zadań zleconych wynoszą
19.434.034,
00 zł.Dochody w poszczególnych działach gospodarki gminnej pochodzą z poniżej podanych źródeł:
Rolnictwo i łowiectwo
W dziale tym zaplanowano dochody majątkowe w kwocie 474.813,00 zł.
z tytułu realizacji w 2022 r. zadania inwestycyjnego przy udziale środków z Unii Europejskiej - dofinansowania w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na realizację zadania:
" Rozbudowa zbiorczej sieci wodociągowej w m. Płoskie - etap III” w wysokości 474.813.00 zł.
str. 2
Wytwarzanie i zaopatrzenie w energię elektryczną, gaz i wodę
W ramach tego działu zaplanowano dochody w kwocie 622.000,00 zł.
a/ dochody bieżące własne w kwocie 622.000,00 zł.
z tytułu:
- wpływów z tytułu zbiorowego zaopatrzenia w wodę /wpłaty mieszkańców/
620.000,00 zł.
- odsetki od nieterminowych wpłat 2.000,00 zł.
Kalkulując dochody z tytułu gospodarki związanej z zaopatrzeniem mieszkańców w wodę wzięto pod uwagę decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Lublinie z dnia 7 lipca 2021 r. dotyczącą ustalenia ceny wody.
Turystyka
W ramach tego działu zaplanowano dochody w kwocie 1.690.327,77 zł.
z tytułu refundacji poniesionych kosztów zadania realizowanego z udziałem środków z Unii Europejskiej:
- dotacja w ramach Programu Współpracy Programu Współpracy Transgranicznej Polska- Białoruś-Ukraina 2014-2020:
"RoweLove Roztocze - razem pomimo granic” w kwocie 1 690 327,77 zł, w tym:
dla Gminy Zamość: 791.443,39 zł. oraz partnerzy projektu w kwocie 898.884,38 zł.
Gospodarka mieszkaniowa
W ramach tego działu zaplanowano dochody w kwocie 339.500,00 zł.
a/ dochody bieżące własne w kwocie 215.500,00 zł.
z tytułu:
wieczystego użytkowania gruntów 55.000,00 zł
czynszu za wynajem lokali i dzierżawy składników mienia komunalnego 160.000,00 zł.
Kalkulację planowanych dochodów wyliczono na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych, oraz przewidywanego wykonania wpłat za 2021 r.
odsetki od nieterminowych wpłat 500,00 zł.
Ustalono na podstawie analizy zaległości oraz przewidywanego wykonania wpłat za 2021 r.
b/ dochody majątkowe własne w kwocie 124.000,00 zł.
z tytułu:
sprzedaży nieruchomości gminnych 122.000,00 zł Kalkulację planowanych dochodów ze sprzedaży działek wyliczono na podstawie szacunkowej wartości przeznaczonej do sprzedaży nieruchomości położonych w miejscowości: Białowola dz. nr 303 - 8.500,00 zł., Hubale dz. nr 397/3 - 8.500,00 zł., Hubale dz. nr 67 - 25.000,00 zł., Siedliska dz. nr 340/3, 341/3 - 80.000,00 zł.
przekształcenie użytkowana wieczystego w prawo własności 2.000,00 zł. dokonanego w latach ubiegłych.
Administracja publiczna
W ramach tego działu planuje się dochody bieżące własne w kwocie 697.672,00 zł.
a/ dochody bieżące własne w kwocie - 1312,00 zl.
z tytułu :
terminowego odprowadzenia podatku dochodowego od osób fizycznych w ramach działalności Urzędu Gminy i GZOK w kwocie 1.212,00 zł.
terminowego odprowadzenia podatku dochodowego od osób fizycznych w ramach działalności Centrum Usług Wspólnych w kwocie 100,00 zł.
str. 3
W/w kwoty prognozy dochodów ustalono na podstawie analizy przewidywanego wykonania wpłat za 2020 r.
b/ dochody majątkowe własne w kwocie - 696.360,00 zl.
z tytułu:
planowanego do realizacji w 2022 r. zadania przy udziale środków z Unii Europejskiej - planowane dofinansowanie ramach Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014-2020, zadanie "Cyfrowa Gmina Zamość" w wysokości 696.360,00 zł.
Dochody od osób prawnych, od osób fizycznych i od innych jednostek nieposiadających
osobowości prawnej oraz wydatki związane z ich poborem
Znaczącym źródłem dochodów budżetowych bieżących własnych są podatki i opłaty od osób prawnych, fizycznych i innych jednostek nieposiadających osobowości prawnej.
Planowana kwota tych dochodów wynosi 30.738.605,00 zł.
w dziale tym planuje się dochody z tytułu:
Wpłaty z podatku dochodowego od osób fizycznych 18.040,00 zł.
a/ dochody bieżące własne:
z tytułu:
- podatek od działalności gospodarczej osób fizycznych opłacanych w formie karty podatkowej 18.000,00 zł.
oraz odsetki od w/w podatku w kwocie 40.00 zł.
W/w kwoty prognozy dochodów ustalono na podstawie analizy przewidywanego wykonania wpłat za 2021 r.
Wpływy z podatku rolnego, leśnego, podatku od czynności cywilnoprawnych, podatków i opłat lokalnych od osób prawnych i innych jednostek organizacyjnych w kwocie
4.971.400,00 zł.
a/ dochody bieżące własne:
z tytułu:
- podatek od nieruchomości od osób prawnych 4.700.000,00 zł.
Podstawę wyliczenia dochodów z tytułu podatku od nieruchomości od osób prawnych stanowią:
1) wielkości podstaw opodatkowania budynków i gruntów zróżnicowane w zależności od sposobu ich użytkowania w/g stanu na dn. 30.09.2021r.,
2) wartość budowli związanych z działalnością gospodarczą w/g stanu na dn.01.01.2021r., 3) stawki podatkowe na 2022 rok wynikające z uchwały Nr XXXVII/327/21 z dnia 28 października 2021 r., w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości obowiązujących na terenie gminy Zamość na rok 2022,
4) przewidywane skutki utraty dochodów w wyniku udzielonych przez gminę ulg, o których mowa w uchwale Nr XIV/104/15 Rady Gminy Zamość z dnia 27 października 2015r w sprawie wprowadzenia zwolnień od podatku od nieruchomości na terenie gminy Zamość, 5) potencjalne skutki udzielonych przez organ podatkowy ulg beneficjentom spełniającym warunki określone w uchwale Nr VIII/55/15 Rady Gminy Zamość z dnia 25 maja 2015r w sprawie wprowadzenia zwolnień w ramach pomocy de minimis w związku z utworzeniem nowych miejsc pracy na terenie gminy,
6) zakładane skutki ulg przewidziane w aktach miejscowego:
a) uchwała nr XVIII/169/20 Rady Gminy Zamość z dnia 24 kwietnia 2020 r. w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości grup przedsiębiorców, których płynność finansowa uległa pogorszeniu w związku z ponoszeniem negatywnych konsekwencji ekonomicznych z powodu COVID-19,
b) uchwała nr XXVI/248/21 Rada Gminy Zamość z dnia 28 stycznia 2021 r. w sprawie zwolnienia z podatku od nieruchomości grup przedsiębiorców, których płynność finansowa uległa pogorszeniu w związku z ponoszeniem negatywnych konsekwencji ekonomicznych
str. 4
z powodu COVID-19.
7) prognozy skutków windykacji zaległości podatkowych oraz zabezpieczeń należności wpisami hipotek przymusowych na majtku nieruchomym dłużników.
- podatek rolny od osób prawnych 24.000,00 zł.
Podstawę w kalkulacji w podatku rolnym od osób prawnych stanowią następujące elementy:
1) dla gospodarstw rolnych za podstawę przyjęto powierzchnię gruntów podlegających opodatkowaniu w hektarach przeliczeniowych, a dla pozostałych areał w hektarach fizycznych w/g stanu na dn.30.09.2021r. Stawka podatku zróżnicowana dla gospodarstw rolnych stanowi równowartość 2,5 q żyta za 1 ha przeliczeniowy, a dla pozostałych gruntów równowartość 5 q od 1 ha fizycznego,
2) przewidywane wykonanie dochodów na 2022 rok, przy uwzględnieniu obniżonej średniej ceny skupu żyta za 1 q z kwoty 61,48 zł za 1 dt do kwoty 42,00 zł za 1 dt, zgodnie z postanowieniami uchwały Rady Gminy Zamość Nr XXXVII/328/21 z dnia 28 października 2022r., mającą zastosowanie przy obliczaniu podatku rolnego na 2022 rok.
- podatek leśny od osób prawnych 23.000,00 zł.
Za podstawę kalkulacji podatku leśnego od osób prawnych przyjęto wielkość powierzchni lasów w hektarach fizycznych podlegająca opodatkowaniu wg stanu na dn. 30.09.2021r., przy uwzględnieniu komunikatu Prezesa GUS z dnia 20 października 2021r. w sprawie średniej ceny sprzedaży drewna, obliczonej według średniej ceny drewna uzyskanej przez nadleśnictwa za pierwsze trzy kwartały 2021r. wynoszącą – 216,26 zł. za 1 m3.
- podatek od środków transportowych osoby prawne 200.000,00 zł.
Kalkulację dochodów z tytułu podatku od środków transportowych od osób pranych wyliczono w oparciu o:
1) ilość pojazdów figurujących w 2021 roku w ewidencji podatkowej i zróżnicowaną stawkę podatku w zależności od rodzaju pojazdu zgodnie z uchwałą Rady Gminy Zamość Nr XIV/130/19 z dnia 28 listopada 2019r. w sprawie określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych obowiązujących na terenie gminy Zamość, przy uwzględnieniu obwieszczenia Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 8 października 2021 sprawie stawek minimalnych podatku od środków transportowych obowiązujących w 2022r. (M.P. z 2021r., poz.968), 2) skutki windykacji zaległości podatkowych.
- podatek od czynności cywilnoprawnych 20.100,00 zł.
Realizowany jest przez właściwych naczelników Urzędów Skarbowych i kalkulując dochody uwzględniono wpływy z roku 2021 oraz lat ubiegłych.
- wpływy z tytułu kosztów upomnienia 300,00 zł.
Wielkość wpływów ustalono na poziomie przewidywanego wykonania w 2022 roku, przy uwzględnieniu rozporządzenia Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 5 stycznia 2021r. w sprawie wysokości kosztów upomnienia doręczonego zobowiązanemu przed wszczęciem egzekucji administracyjnej (Dz.U.2021, poz.67).
- odsetki od nieterminowych wpłat 4.000,00 zł.
Podstawę naliczenia ustalono na poziomie przewidywanego wykonania zaległości w 2022 roku przy uwzględnieniu wielkości obowiązujących stóp procentowych.
Wpływy z podatku rolnego, podatku leśnego, podatku od spadków i darowizn, podatku od czynności cywilnoprawnych oraz podatków i opłat lokalnych od osób fizycznych w kwocie 6.872.000,00 zł.
a/ dochody bieżące własne:
z tytułu:
- podatek od nieruchomości od osób fizycznych 3.150.000,00 zł.
str. 5
Plan dochodów z tytułu podatku od nieruchomości od osób fizycznych oszacowano w oparciu o kryterium:
1) wielkości powierzchni użytkowej budynków oraz powierzchni gruntów i sposobu ich użytkowania w/g stanu na dn.30.09.2021r.,
2) wartości budowli związanych z działalnością gospodarczą w/g stanu na dn.01.01.2021r., 3) wysokości stawek podatkowych na 2022 rok przy uwzględnieniu uchwały Nr
XXXVII/327/21 Rady Gminy Zamość z dnia 28 października 2021r w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości obowiązujących na terenie gminy Zamość na rok 2022,
4) zakładanych skutków udzielonych przez gminę ulg na podstawie uchwały Nr XIV/104/15 Rady Gminy Zamość z dnia 27 października 2015r w sprawie wprowadzenia zwolnień od podatku od nieruchomości na terenie gminy Zamość,
5) hipotetycznych skutków udzielonych przez organ podatkowy ulg beneficjentom spełniającym warunki określone w uchwale Nr VIII/55/15 Rady Gminy Zamość z dnia 25 maja 2015r w sprawie wprowadzenia zwolnień w ramach pomocy de minimis w związku z utworzeniem nowych miejsc pracy na terenie gminy,
6) zakładane skutki ulg przewidziane w aktach miejscowego:
a) uchwała nr XVIII/169/20 Rady Gminy Zamość z dnia 24 kwietnia 2020 r. w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości grup przedsiębiorców, których płynność finansowa uległa pogorszeniu w związku z ponoszeniem negatywnych konsekwencji ekonomicznych z powodu COVID-19,
b) uchwała nr XXVI/248/21 Rada Gminy Zamość z dnia 28 stycznia 2021 r. w sprawie zwolnienia z podatku od nieruchomości grup przedsiębiorców, których płynność finansowa uległa pogorszeniu w związku z ponoszeniem negatywnych konsekwencji ekonomicznych z powodu COVID-19.
7) prognozowanych dochodów uzyskanych z windykacji zaległości podatkowych oraz zabezpieczeń należności wpisami hipotek przymusowych na majtku nieruchomym dłużników.
- podatek rolny od osób fizycznych 1.800.000,00 zł.
Podstawę kalkulacji podatku rolnego od osób fizycznych stanowią następujące elementy:
1) dla gospodarstw rolnych za podstawę przyjęto powierzchnię gruntów podlegających opodatkowaniu w hektarach przeliczeniowych, a dla pozostałych areał w hektarach fizycznych w/g stanu na dn.30.09.2021r. Stawka podatku zróżnicowana dla gospodarstw rolnych stanowi równowartość 2,5 q żyta za 1 ha przeliczeniowy, a dla pozostałych gruntów równowartość 5 q od 1 ha fizycznego,
2) przewidywane wykonanie dochodów podatku na 2022 rok, przy uwzględnieniu obniżonej średniej ceny skupu żyta za 1 q z kwoty 61,48 zł za 1 dt do kwoty 42,00 zł za 1 dt, przyjęta uchwałą Rady Gminy Zamość Nr XXXVII/328/21 z dnia 28 października 2021r., mającą zastosowanie przy obliczaniu podatku rolnego na 2022r.,
3) zakładanych do wykorzystania ulg inwestycyjnych z tytułu wydatków poniesionych przez podatników na odnawialne źródła energii (zakup i montaż instalacji fotowoltaicznych dokonanych na cele produkcyjne gospodarstwa rolnego podstawa - art.13 ust.1 pkt 2 lit.c ustawy o podatku rolnym),
3) skutki windykacji zaległości podatkowych oraz zabezpieczeń należności wpisami hipotek przymusowych na nieruchomościach dłużników.
- podatek leśny od osób fizycznych 36.000,00 zł.
Za podstawę kalkulacji podatku leśnego od osób prawnych przyjęto:
1) wielkość powierzchni lasów w hektarach fizycznych podlegająca opodatkowaniu wg stanu na dn. 30.09.2021r., przy uwzględnieniu komunikatu Prezesa GUS z dnia 20 października 2021r. w sprawie średniej ceny sprzedaży drewna, obliczonej według średniej ceny drewna uzyskanej przez nadleśnictwa za pierwsze trzy kwartały 2021r. wynoszącą – 212,26 zł. za 1 m3,
2) skutki windykacji zaległości podatkowych.
str. 6
- podatek od środków transportowych od osób fizycznych 550.000,00 zł.
Kalkulację dochodów z tytułu podatku od środków transportowych od osób fizycznych wyliczono w oparciu o:
1) ilość pojazdów figurujących w 2021 roku w ewidencji podatkowej i zróżnicowaną stawkę podatku w zależności od rodzaju pojazdu zgodnie z uchwałą Rady Gminy Zamość Nr XIV/130/19 z dnia 28 listopada 2015r.w sprawie określenia wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych obowiązujących na terenie gminy Zamość, przy uwzględnieniu obwieszczenia Ministra Finansów z dnia 8 października 2020r. w sprawie minimalnych stawek podatku od środków transportowych obowiązujących w 2022r. (M.P. z 2021r., poz.968),
2) przewidywane skutki udzielonych przez gminę zwolnień na podstawie uchwały Nr XIII/118/19 Rady Gminy Zamość z dnia 30 października 2019 roku w sprawie wprowadzenia zwolnień w podatku od środków transportowych.
3) skutki windykacji zaległości podatkowych.
- podatek od spadków i darowizn 102.000,00 zł.
Realizowany jest przez właściwych naczelników Urzędów Skarbowych i kalkulując dochody uwzględniono wpływy z roku 2021 oraz lat ubiegłych.
- podatek od czynności cywilnoprawnych 1.200.000,00 zł.
Realizowany jest przez właściwych naczelników Urzędów Skarbowych i kalkulując dochody uwzględniono wpływy z roku 2021 oraz lat ubiegłych.
- wpływy z tytułu kosztów upomnień 14.000,00 zł.
Wielkość wpływów ustalono na poziomie przewidywanego wykonania w 2022 roku, przy uwzględnieniu rozporządzenia Ministra Finansów, Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 5 stycznia 2021r. w sprawie wysokości kosztów upomnienia doręczonego zobowiązanemu przed wszczęciem egzekucji administracyjnej (Dz.U.2021, poz.67).
- odsetki od nieterminowych wpłat 20.000,00 zł.
Podstawę naliczenia ustalono na poziomie przewidywanego wykonania zaległości w 2022 roku przy uwzględnieniu obowiązujących stóp procentowych.
Wpływy z innych opłat stanowiących dochody jednostek samorządu terytorialnego na podstawie ustaw 386.792,00 zł.
a/ dochody bieżące własne:
z tytułu:
- wpływy z opłaty skarbowej 40.000,00 zł.
- wpływy z opłaty eksploatacyjnej 792,00 zł.
- wpływy z tytułu opłaty pobieranej za korzystanie z zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych 330.000,00 zł.
Kalkulację planowanych dochodów wyliczono w oparciu o wydane decyzje administracyjne.
- wpływy za zajęcie pasa drogowego oraz innych opłat 16.000,00 zł.
Podstawę planowanych dochodów oparto o wydane decyzje administracyjne oraz przewidywane wykonanie za 2021 rok.
Udziały gmin w podatkach stanowiących dochód państwa 18.490.373,00 zł.
a/ dochody bieżące własne:
z tytułu:
- udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych zaplanowano w kwocie 18.393.664,00 zł.
- udziały gmin w podatku dochodowym od osób prawnych 96.709,00 zł.
Zaplanowano zgodnie z pismem Ministra Finansów z dnia z dnia 14 października 2021 r.
Nr ST3.4750.31.2021 o planowanych rocznych kwotach poszczególnych części
str. 7
subwencji ogólnej, przyjętych w projekcie ustawy budżetowej na rok 2022 oraz planowanej w 2022 roku kwocie dochodów z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych i prawnych
Różne rozliczenia
W dziale tym zaplanowano dochody w łącznej kwocie 31.721.639,00 zł.
a/ dochody bieżące własne:
z tytułu:
- zgodnie z pismem Ministra Finansów z dnia 14 października 2021 r. Nr ST3.4750.31.2021 o planowanych rocznych kwotach poszczególnych części subwencji ogólnej, przyjętych w projekcie ustawy budżetowej na rok 2022 oraz planowanej w 2022 roku kwocie dochodów z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych i prawnych w kwocie 31.571.639 zł.
Wyżej wymieniona kwota składa się z:
subwencja oświatowa 18.749.267,00 zł.
część wyrównawcza 9.191.762,00 zł.
uzupełnienie subwencji ogólnej 3.630.610,00 zł.
zwrot podatku VAT przez Urząd Skarbowy za 2021 r. w kwocie 150.000,00 zł.
Oświata i wychowanie
W ramach tego działu planuje się kwotę 2.420.294,00 zł.
W ramach tej kwoty zaplanowano:
a/ dochody bieżące własne w kwocie 1.769.094,00 zł.
z tytułu:
- z najmu lokali w szkołach / sklepiki szkolne gabinety stomatologiczne/ 10.880,00 zł.
- wpływy z tytułu terminowego odprowadzania podatku dochodowego szkół,
przedszkoli, gimnazjów i stołówek szkolnych 3.250,00 zł.
- wpłaty z tytułu czesnego w oddziałach przedszkolnych 19.000,00 zł.
- wpłaty z tytułu czesnego w przedszkolu 40.000,00 zł.
- wpływy z tytułu odpłatności za wyżywienie w przedszkolu 170.000,00 zł.
- wpływy z tytułu odpłatności za wyżywienie w szkołach 342.000,00 zł.
- wpływy z tytułu zwrotu kosztów za pobyt uczniów w oddziałach przedszkolnych gminy Zamość przez gminy, których mieszańcami są w/w uczniowie 180.000,00 zł.
- wpływy z tytułu zwrotu kosztów za pobyt uczniów w przedszkolu gminy Zamość przez gminy, których mieszańcami są w/w uczniowie 260.000,00 zł.
Zaplanowano również w tym dziale na podstawie obliczeń szacunkowych pracowników CUW (jednostki obsługującej oświatę) wysokość dotacji celowych z budżetu państwa w kwocie 743.964,00 zł.
na finansowanie pobytu dzieci w:
- oddziałach przedszkolnych - 499.922,00 zł.
- przedszkolu - 237.948,00 zł.
- oraz na specjalną organizację nauki w przedszkolach i oddziałach przedszkolnych -
6.024,00 zł.
b/ dochody majątkowe w kwocie 651.200,00 zł.
z tytułu planowanego w 2022 r. realizowania następującego zadania "Rozbudowa obiektu Szkoły Podstawowej i Przedszkola w m. Kalinowice -budowa sali gimnastycznej"
Dofinansowanie z Funduszu Kultury Fizycznej i Sportu.
str. 8
Pomoc społeczna
W dziale tym zaplanowano dochody w wysokości 1.149.550,00 zł.
W ramach tej kwoty zaplanowano:
a/ dochody bieżące własne z tytułu:
- wpływów z częściowej odpłatności za korzystanie przez podopiecznych z usług opiekuńczych kwocie 110.000,00 zł.
- dochody z realizacji zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych wysokości 5 % od uzyskanych wpływów za usługi opiekuńcze – 850,00 zł.
- dochody z tytułu wynagrodzenia płatnika podatku – 400,00 zł.
- dochody z częściowej odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej –
6.000,00 zł.
- dochody z częściowej odpłatności za pobyt w schronisku dla bezdomnych –
4.000,00 zł.
- dochody z tytułu rozliczeń z lat ubiegłych:
- ubezpieczeń zdrowotnych świadczeniobiorców – 500,00 zł - zasiłków stałych – 5.000,00 zł - zasiłków okresowych – 1.000,00 zł W/w dochody z pomocy społeczne zaplanowano w oparciu o przewidywane wykonanie dochodów za 2021 r. jak i w latach ubiegłych.
- dotacji celowej z budżetu państwa na opłacenie składek ubezpieczenia zdrowotnego za świadczeniobiorców korzystających z pomocy społecznej w kwocie 30.000,00 zł.
- dotacji celowej z budżetu państwa na wypłatę zasiłków okresowych w kwocie
253.000,00 zł.
- dotacji celowej z budżetu państwa na wypłatę zasiłków stałych w kwocie
343.000,00 zł.
- dotacji celowej z budżetu państwa na utrzymanie GOPS w kwocie 214.800,00 zł - dotacji celowej z budżetu państwa na realizację programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” w wysokości 181.000,00 zł.
W/w dotacje z budżetu państwa zaplanowano zgodnie z pisma Lubelskiego Urzędu Wojewódzkiego w Lublinie z dnia 22 października 202 r. Nr FC-I.3110.2.3(1).2021 – dotyczącego informacji w oparciu o projekt ustawy budżetowej na 2021 r. ustalającego plan dotacji celowych na zadania zlecone z zakresu administracji rządowej na realizację zadań własnych oraz plan dochodów z tytułu realizacji zadań zleconych.
Rodzina
W dziale tym zaplanowano dochody w wysokości 84.500,00 zł.
W ramach tej kwoty zaplanowano:
a/ dochody bieżące własne z tytułu:
- dochody bieżące związane z realizacją ustawy o pomocy państwa w wychowaniu dzieci w kwocie 6.000,00 zł w tym:
zwrot nienależnie pobranych świadczeń – 5.000,00 zł
odsetki od nienależnie pobranych świadczeń – 1.000,00 zł - dochody bieżące związane z realizacją ustawy o świadczeniach rodzinnych, świadczeń z tytułu funduszu alimentacyjnego w kwocie 78.000,00 zł.
w tym:
dochody z tytułu zwrotu zaliczki alimentacyjnej i funduszu alimentacyjnego w kwocie 39.000,00 zł.
zwrot nienależnie pobranych świadczeń – 35.000,00 zł
odsetki od nienależnie pobranych świadczeń – 4.000,00 zł.
- oraz zwrot wydatku za rok ubiegły z tytułu zapłaty ubezpieczeń zdrowotnych przez podopiecznych w kwocie 500,00 zł.
str. 9
W/w dochody z są wpłacane przez podopiecznych GOPS -u z terenu Gminy Zamość z powodu niesłusznie pobranych przez nich świadczeń z powyższych tytułów i zaplanowano je w oparciu o przewidywane wykonanie dochodów za 2021 r. jak i w latach ubiegłych.
Gospodarka komunalna i ochrona środowiska
W tym dziale planuje się dochody w kwocie 6.154.879,00 zł.
W ramach rozdziału gospodarka ściekowa i ochrona wód zaplanowano kwotę dochodów w wysokości 1.613.530,00 zł.
w tym:
a/ dochody bieżące własne z tytułu:
- wpływów z tytułu zbiorowego odprowadzania ścieków /wpłaty mieszkańców/
1.609.530,00 zł.
- odsetki od nieterminowych wpłat 4.000,00 zł.
Kalkulując dochody z tytułu odprowadzania ścieków wzięto pod uwagę:
1/ Decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Lublinie z dnia 7 lipca 2021r. dotyczącą ustalenia ceny wody.
W rozdziale gospodarka odpadami zaplanowano a/ dochody bieżące własne z tytułu:
- wpływów z tytułu gospodarki odpadami /wpłaty mieszkańców/ 4.420.249,00 zł.
Kalkulując dochody w/w źródła wzięto po uwagę:
1/ Uchwałę Nr XXIII/222/20 Rady Gminy Zamość z dnia 30 października 2020r. w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie gminy Zamość
2/ Uchwałę Nr XXIII/220/20 Rady Gminy Zamość z dnia 30 października 2020r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki opłaty.
Ponadto zaplanowano w tym dziale dochody bieżące własne z tytułu:
- w rozdziale ochrona powietrza atmosferycznego i klimatu dotację z WFOŚiGW na realizację programu "Czyste powietrze" w wysokości 15.000,00 zł.
- w rozdziale wpływy i wydatki związane z gromadzeniem środków z opłat i kar za korzystanie ze środowiska przekazywane przez Urząd Marszałkowski w
12.000,00 zł.
- w rozdziale pozostałe działania związane z gospodarka odpadami zaplanowano
94.100,00 zł.
- odsetki od nieterminowych wpłat 8.500,00 zł.
- koszty upomnień 25.600,00 zł.
Kalkulując w/w dochody z odsetek i kosztów upomnień uwzględniono wpływy z w/w tytułu w roku 2021 oraz w latach ubiegłych.
- w rozdziale tym zaplanowano również dotację z WFOŚiGW na usuwanie wyrobów zawierających azbest w kwocie 60.000,00 zł.
b/ dochody majątkowe zaplanowano w kwocie 2.083.564,44 zł.
z tytułu realizowania w 2021 i 2022 r. zadań przy udziale środków z Unii Europejskiej - dofinansowania w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014 - 2020 na realizację zadań :
"Odnawialne źródła energii w Gminie Zamość - część III" w wysokości
1.027.314,44 zł.
"Modernizacja oświetlenia ulicznego w Gminie Zamość" w wysokości
1.056.250,00 zł.
Powyższe kwoty zaplanowano zgodnie z podpisanymi umowami i harmonogramami realizacji powyższych zadań inwestycyjnych.
str. 10
Razem dochody własne bieżące i majątkowe planuje się na kwotę
78.177.344
,21 złw tym dochody bieżące własne
72.457.079,
00 zł.oraz majątkowe
5.720.265
,21 zł.Zaplanowano również w ramach zadań własnych w dziale:
**********************************************
Na finansowanie zadań zleconych gminie z zakresu administracji rządowej planuje się dotacje celowe z budżetu państwa w kwocie
19.434.034,
00 zł.z tego na:
- administrację publiczną 109.686,00 zł.
- aktualizację stałego rejestru wyborców 4.948,00 zł.
- pomoc społeczną 80.000,00 zł.
- świadczenia wychowawcze 10.521.000,00 zł.
- świadczenia rodzinne 8.598.000,00 zł.
- składki na ubezpieczenia zdrowotne opłacane za osoby pobierające niektóre świadczenia rodzinne, zgodnie z przepisami ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz osoby pobierające zasiłki dla opiekunów, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 4 kwietnia 2014 r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów 120.400,00 zł.
Dotacje są przyjęte zgodnie z informacjami przekazanymi pismami:
- z Krajowego Biura Wyborczego Delegatura w Zamościu z dnia 21 października 2021 roku Nr DZM-3120-28-51/21 ustalającego plan dotacji na finansowanie kosztów prowadzenia i aktualizacji stałego rejestru wyborców w 2022 r.
- z Lubelskiego Urzędu Wojewódzkiego w Lublinie z dnia 21 października 2021 r. Nr FC- I.3110.2.3.2021 – Informacja w oparciu o projekt ustawy budżetowej na 2022 r. ustalającego plan dotacji celowych na zadania zlecone z zakresu administracji
Dotacje przekazane przez Lubelski Urząd Wojewódzki na administrację publiczną w całości nie pokrywają potrzeb w tym zakresie - w trakcie roku są zwiększane odrębnymi decyzjami.
Pozostałe koszty finansowania zadań zleconych ponoszone są ze środków własnych budżetu gminy w ramach zadań własnych.
Ogółem dochody planuje się na kwotę
97.611.378,
21 zł.w tym dochody bieżące
91.891.113
,00 zł.oraz majątkowe
5.720.265,
21 zł.w tym z tytułu dotacji i środków na finansowanie wydatków z udziałem środków Unii Europejskiej 4.945.065,21 zł.
Po stronie przychodów zaplanowano kwotę
9.441.556,
14 zł.ujęte zostały:
- planowany do zaciągnięcia kredyt długoterminowy na rynku krajowym w kwocie
6.000.000,00 zł.
- wolne środki na rachunku bankowym z lat ubiegłych wynikające z rozliczeń kredytów i pożyczek w kwocie 962.566,52 zł.
Planując wolne środki wzięto po uwagę przewidywane wykonanie budżetu Gminy za rok 2020, oraz ich wysokość w latach poprzednich.
- przychody jednostek samorządu terytorialnego z niewykorzystanych środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu, wynikających z rozliczenia dochodów i wydatków nimi finansowanych związanych ze szczególnymi zasadami wykonywania budżetu określonymi w odrębnych ustawach w wysokości 2.458.466,00 zł.
w związku otrzymaniem w 2020 r. zgodnie z podpisaną umową środków pochodzących z Funduszu Inwestycji Lokalnych w wysokości 1.729.989,00 zł, które
str. 11
zostaną przeznaczone na realizację w 2022 roku zadania inwestycyjnego "Budowa drogi gminnej nr 112221L w m. Sitaniec i Sitaniec Wolica"
oraz związku otrzymaniem w 2021 r. zgodnie z podpisaną umową środków pochodzących z Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg na realizację zadania inwestycyjnego "Budowa drogi gminnej nr 112227L w m. Pniówek (za szkołą) w wysokości 728.477,00 zł.
- niewykorzystanych środków określonych w art.5 ust. 1 pkt 2 ustawy i dotacji na realizację programu, projektu lub zadania finansowanego z udziałem tych środków 20.523,62 zł. na program "Z uczniami w europejski świat wartości"
Szczegółową analizę przychodów przedstawia załącznik nr 3 do uchwały.
Ogółem plan dochodów wraz z przychodami zaplanowano w kwocie
107.052.934,
35 zł.Plan dochodów budżetowych w układzie klasyfikacji budżetowej w szczegółowości do działu, rozdziału i paragrafu przedstawia załącznik nr 1.
***********************************
Wydatki budżetowe zaplanowano wysokości
101.083.024
,25 zł.W tym:
na realizację zadań własnych Gminy planuje się kwotę
81.648.990
,25 zł.na zadania zlecone z zakresu administracji rządowej planuje się kwotę
19.434.034 ,00 zł.
Wydatki na realizację zadań własnych zaplanowanych w poszczególnych działach gospodarki gminnej będą miały następujące przeznaczenie:
Rolnictwo i łowiectwo
W dziale tym zaplanowane wydatki wynoszą 1.188.000,00 zł.
Zaplanowano w tym rozdziale wydatki majątkowe z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 z tytułu realizacji w 2021 r. projektu inwestycyjnego w ramach wydatków majątkowych własnych kwotę
1.100.000,00 zł.
na realizację następującego zadania:
„Rozbudowa zbiorczej sieci wodociągowej w m. Płoskie- etap III” w kwocie 1.100.000,00 zł
Zadanie przewiduje budowę w latach 2021 – 2022 2,8 km sieci wodociągowej w miejscowości Płoskie.
W ramach wydatków bieżących z zakresu gospodarki wodnej zaplanowano kwotę
88.000,00 zł w tym:
Na wpłatę na rzecz izb rolniczych w wysokości 2% od uzyskanych wpływów podatku rolnego oraz odsetek od zaległości w podatku rolnym zaplanowano kwotę 40.000,00 zł.
Na sporządzanie opinii rzeczoznawców do tyczących stosunków wodnych zaplanowano kwotę 9.000,00 zł.
Na opłaty roczne związane z wyłączeniem z pod produkcji rolnej gruntów rolnych zaplanowano kwotę 36.000,00 zł.
oraz nieprzewidziane wydatki w powyższym dziale zaplanowano kwotę 3.000,00 zł.
str. 12
Planowane powyższe wydatki w dziale Rolnictwo i łowiectwo w podziale na grupy wydatków przedstawiają sie następująco:
1/ wydatki bieżące własne 88.000,00 zł.
w tym:
wydatki związane z realizacją zadań statutowych 88.000,00 zł.
2/ wydatki inwestycyjne 1.100.000,00 zł.
w tym:
wydatki własne 0,00zł.
wydatki na programy z udziałem środków Unii Europejskiej 1.100.000,00 zł.
3/ ogółem 1.188.000,00 zł.
Wytwarzanie i zaopatrzenie w energię elektryczną, gaz i wodę
W dziale tym zaplanowane wydatki wynoszą 393.568,00 zł.
Na obsługę gospodarki wodnej w ramach działalności Urzędu Gminy jak i GZOK zaplanowano wydatki bieżące własne w wysokości 393.568,00 zł.
w tym na:
- na opłacenie kosztów zużycia energii elektrycznej, wody, opłaty za korzystanie ze środowiska naturalnego, na remonty bieżące sieci wodociągowej, zakupy materiałów biurowych, paliwa, części zamiennych oraz oprogramowań w wysokości 348.111,00 zł.
- ponadto zaplanowano kwotę wpłat na rzecz Wody Polskie 45.457,00 zł.
Planowane powyższe wydatki w dziale Wytwarzanie i zaopatrzenie w energię elektryczną, gaz i wodę w podziale na grupy wydatków przedstawiają sie następująco:
1/ wydatki bieżące własne 393.568,00 zł.
w tym:
wydatki związane z realizacją zadań statutowych 393.568,00 zł.
2/ ogółem 393.568,00 zł.
Transport i łączność
W dziale tym zaplanowano wydatki własne na kwotę 7.828.856,87 zł.
w tym na zadania z zakresu dróg gminnych zabezpieczono kwotę 6.282.724,76 zł.
Na zadania majątkowe własne planuje się kwotę 5.370.304,99 zł.
na realizację następujących zadań:
a) ze środków własnych zaplanowano realizację następujących zadań:
„Budowa drogi gminnej nr 112227L w m. Pniówek (za szkołą)” w wysokości 1.270.000,00 zł.
Zadanie obejmuje budowę drogi o długości ok. 950 m. wraz z budową kanału technologicznego, usunięciem kolizji sieci gazowej i telekomunikacyjnej. Realizowane z udziałem dotacji programu Rządowy Fundusz Rozwoju Dróg.
„Budowa drogi gminnej nr 112221L w m. Sitaniec i Sitaniec Wolica” w wysokości 2.490.000,00 zł.
Zadanie obejmuje budowę w latach 2021 – 2022 o długości ok. 640 m wraz z budową kanalizacji deszczowej, kanału technologicznego oraz przebudową sieci wodociągowej i budową oświetlenia. Realizowane z udziałem dotacji rządowego programu Fundusz Inwestycji Lokalnych.
„Rozbudowa drogi gminnej nr 110378L w m. Sitaniec” w wysokości
245.000,00 zł.
Zadanie obejmuje opracowanie w latach 2021-2022 dokumentacji projektowej drogi z jednostronnym chodnikiem i odwodnieniem o długości ok. 1.150 m. Planowane do zgłoszenia w naborze konkursowym wniosków programu Rządowy Fundusz Rozwoju
str. 13
Dróg – edycja 2022 roku (w przypadku otrzymania dotacji techniczna realizacja 2023 rok)
„Rozbudowa drogi gminnej nr 110389L w m. Zawada, Płoskie” w wysokości 470.000,00 zł.
Zadanie obejmuje opracowanie w latach 2021-2022 dokumentacji projektowej drogi o długości ok. 3.130 m. Planowane do zgłoszenia w naborze konkursowym wniosków programu Rządowy Fundusz Rozwoju Dróg – edycja 2023 roku (w przypadku otrzymania dotacji techniczna realizacja 2024 rok)
„Rozbudowa dróg gminnych nr 110427L i nr 110428L w m. Siedliska” w wysokości 200.000,00 zł.
Zadanie obejmuje opracowanie dokumentacji projektowej dla rozbudowy dwóch odcinków dróg o łącznej długości ok. 1.400 m. Planowane do zgłoszenia w naborze konkursowym wniosków programu Rządowy Fundusz Rozwoju Dróg – edycja 2022 roku (w przypadku otrzymania dotacji techniczna realizacja 2023 rok)
„Rozbudowa drogi gminnej nr 110406L w m. Wólka Panieńska” w wysokości 457.000,00 zł.
Zadanie obejmuje budowę w latach 2021-2022 ok. 225 mb drogi z kostki wraz z budową studni chłonnych, kanału technologicznego i oświetlenia.
„Budowa drogi gminnej nr 110438L w m. Wólka Panieńska i Szopinek (opracowanie dokumentacji)” w wysokości 155.000,00 zł.
Zadanie obejmuje opracowanie dokumentacji projektowej drogi o długości ok. 600 m.
b/ przy udziale środków Funduszu Sołeckiego zaplanowano realizację następujących zadań:
„Opracowanie dokumentacji w zakresie budowy chodnika przy drodze gminnej nr 110402L w m. Borowina Sitaniecka” w wysokości: 34.803,19 zł
„Rozbudowa dróg gminnych nr 110433L i nr 110397L w m. Sitaniec Wolica w zakresie budowy chodnika - opracowanie dokumentacji budowlanej” w wysokości 48.501,80 zł.
W ramach Urzędu Gminy zaplanowano wydatki bieżące własne kwotę 12.600,00 zł. na opłacenie czynszu za zatokę autobusową w m. Szopinek oraz Ogródki Działkowe w m.
Skokówka oraz 3.000,00 zł. zabezpieczono na wydatki z zakresu dróg, które nie mieszczą się w powyższych zadaniach oraz opłaty na rzecz Wód Polskich w kwocie 2.000,00 zł.
Na usługi w zakresie bieżącego utrzymania i remontów dróg gminnych realizowanych w zakresie działalności GZOK zaplanowano kwotę 894.819,77 zł.
przeznaczoną na:
zakupy materiałów na wykonanie remontów dróg, chodników, przepustów oraz do zimowego utrzymania dróg na łączną kwotę – 192.000,00 zł.
W ramach tej kwoty zaplanowano zakupy m. in. rur na przepusty, znaków drogowych, kruszywa, piasku, kostki wraz z obrzeżami, podsypki cementowo-piaskowej oraz zakup oprysków na chodniki.
zakup usług remontowych zaplanowano w wysokości 426.819,77 zł.
W ramach tej kwoty zaplanowano usługi związane z remontami dróg o nawierzchniach klińcowych i gruzowych, dróg gruntowych równiarką drogową, remontami dróg przy użyciu masy asfaltowej, remontami cząstkowymi emulsją asfaltową i gresami oraz przy użyciu walca. Remontami przepustów drogowych oraz chodników. planujemy przeznaczyć kwotę 345.000,00 zł, Ponadto planuje się realizację w ramach zadań bieżących następujące zadania ze środków Funduszu Sołeckiego na łączną kwotę 81.819,77 zł.
z tego:
- „Remont drogi 110431L od końca nawierzchni asfaltowej w kierunku Siedlisk” na kwotę 26.572,99 zł
str. 14
- „Położenie asfaltu na istniejącej drodze gminnej nr 110413L w m. Pniówek (Kol. Górna) remont” na kwotę 55 246,78 zł
na zakup usług pozostałych zaplanowano na łączna kwotę 270.000,00 zł.
W ramach tego paragrafu planujemy sfinansować usługi związane z zimowym utrzymaniem dróg i chodników, transportem materiałów drogowych, koszeniem poboczy, wykonaniem oznakowania poziomego, badaniem natężenia ruchu, montażem urządzeń bezpieczeństwa ruchu, usługami geodezyjnymi, usługami czyszczenia jezdni i chodników oraz okresowymi przeglądami i bieżącym utrzymaniem (obkaszanie) obiektów mostowych w kwocie
265.000,00 zł.
Ponadto planuje się realizację zadania w ramach Funduszu Sołeckiego pt. „Montaż dwóch spowalniaczy na drodze gminnej nr 110452L w m. Żdanów” na kwotę 5 000,00 zł.
różne opłaty i składki zaplanowano na łączną kwotę 6.000,00 zł.
W ramach tego paragrafu planuje się wydatki na dokonywanie opłat za wypisy z rejestru gruntów i pozyskanie map zasadniczych
Na zadania w zakresie dróg wewnętrznych zaplanowano kwotę 1.514.132,11 zł.
Na zadania majątkowe własne realizowane przez Urząd Gminy planuje się kwotę
812.039,15 zł.
na realizację następujących zadań:
„Budowa drogi wewnętrznej na działkach geod. Nr 251 (obręb siedliska) oraz 1228 (obręb Zawada) w m. Zawada” w wysokości 50.000,00 zł.
Zadanie realizowane w latach 2021-2022 obejmuje opracowanie dokumentacji projektowej drogi o długości 420 m.
„Budowa drogi wewnętrznej nr geod. 128 (obręb Wieprzec-Wychody) i 493 (obr.
Zarzecze) – przedłużenie drogi gminnej nr 112233L w kierunku Wychody
w wysokości 720.000,00 zł.
Zadanie realizowane w latach 2021-2022 obejmuje budowę drogi o długości ok.485 m.
Ponadto przy udziale środków Funduszu Sołeckiego zaplanowano realizację następującego zadania:
Wykonanie dokumentacji technicznej budowy drogi wewnętrznej nr geodezyjny 228/35 w m. Łapiguz” w wysokości: 42.039,15 zł W ramach zadań bieżących związanych z utrzymaniem i remontami dróg wewnętrznych zaplanowano w ramach działalności Urzędu Gminy kwotę 2.000,00 zł.
W ramach zadań bieżących związanych z utrzymaniem i remontami dróg wewnętrznych zaplanowano w ramach działalności GZOK kwotę 700.092,96 zł.
przeznaczoną na:
zakupy materiałów na wykonanie remontów dróg i chodników na łączną kwotę
125.000,00 zł.
W ramach tej kwoty zaplanowano zakupy materiałów na wykonanie remontów dróg, przepustów oraz do zimowego utrzymania dróg na łączną kwotę – 125.000,00 zł. W ramach tej kwoty zaplanowano zakupy m. in. rur na przepusty, znaków drogowych, kruszywa, piasku, kostki wraz z obrzeżami, podsypki cementowo-piaskowej.
zakup usług remontowych zaplanowano w wysokości 458.092,96 zł.
W ramach tej kwoty planowane jest przeznaczyć 425.000,00 zł na usługi związane z remontami dróg o nawierzchniach klińcowych i gruzowych, dróg gruntowych równiarką drogową, remontami dróg przy użyciu masy asfaltowej, remontami cząstkowymi emulsją asfaltową i gresami oraz przy użyciu walca, remontami przepustów drogowych i odwodnień liniowych.
Ponadto planuje się realizację następujących zadań w ramach Funduszu Sołeckiego na łączną kwotę 33.092,96 zł z tego:
- „Remont drogi wewnętrznej nr geod. 1 (łącznik) w miejsc. Zalesie w tym montaż spowalniaczy” na kwotę 12.984,85 zł,
str. 15
- „Remont dróg dojazdowych do pól” w m. Białobrzegi na kwotę 7.000,00 zł, - „Remont drogi koło cmentarza w m. Bortatycze” na kwotę 13.108,11 zł
zakup usług pozostałych zaplanowano na łączna kwotę 110.000,00 zł.
W ramach tego paragrafu planujemy sfinansować usługi związane z zimowym utrzymaniem dróg, transportem materiałów drogowych, koszeniem poboczy, montażem urządzeń bezpieczeństwa ruchu, usługami geodezyjnymi oraz okresowymi przeglądami i bieżącym utrzymaniem (obkaszanie) obiektów mostowych.
różne opłaty i składki zaplanowano na łączną kwotę 1.000,00 zł.
W ramach której planuje się wydatki na uiszczenie opłaty za zajęcie pasa drogowego.
Na zadania w zakresie funkcjonowania przystanków autobusowych w ramach działalności GZOK zaplanowano kwotę 32.000,00 zł.
W ramach tej kwoty zabezpieczono 25.000,00 zł na zakup materiałów niezbędnych do remontu wiat przystankowych. Ponadto zaplanowano realizację zadania w ramach Funduszu Sołeckiego pt. „Ustawienie wiaty przystankowej przy drodze gminnej nr 110407L w m. Jatutów” na kwotę 6.000,00 zł.
Na pozostałe usługi dotyczące wiat przystankowych - 500,00 zł. oraz na opłaty za mapy zasadnicze do uzyskania zgody na lokalizację wiat przystankowych- 500,00 zł.
Planowane powyższe wydatki w dziale Transport i łączność w kwocie 7.828.856,87 zł.
w podziale na grupy wydatków przedstawiają sie następująco:
1/ wydatki bieżące własne 1.646.512,73 zł.
w tym:
wydatki związane z realizacją zadań statutowych 1.646.512,73 zł.
2/ wydatki inwestycyjne 6.182.344,14 zł.
w tym:
wydatki na własne 6.182.344,14 zł.
Turystyka
W dziale tym zaplanowano wydatki w kwocie 781.078,66 zł.
Kwotę w/w zabezpieczono na sfinansowanie następujących zadań:
- dotacja podmiotowa dla Gminnego Ośrodka Kultury Gminy Zamość z/s w Wysokiem w wysokości 17.000,00 zł.
Kalkulację dotacji zawiera materiał informacyjny załączony do projektu budżetu.
- na realizację projektu przy udziale środków Unii Europejskiej pn:
"RoweLove Roztocze - razem pomimo granic" zaplanowano wydatki bieżące w wysokości 40.000,00 zł.
oraz dotacje dla Partnerów w/w projektu w wysokości 653.878,66 zł, w tym:
Stowarzyszenie Samorządów „Euroregion Karpaty-Ukraina” w wysokości 255.321,58 zł,
,Jaworowski Przyrodniczy Park Narodowy -Ukraina w wysokości 181.201,54 zł
Departament Ekologii i Zasobów Naturalnych Lwowskiej Obwodowej Administracji Państwowej -Ukraina w wysokości 44.176,63 zł
Roztoczański Park Narodowy w wysokości 173.178,91 zł.
Na utrzymanie Centrum Geoturystycznego w Lipsku Polesiu zabezpieczono kwotę
68.200,00 zł.
Zaplanowano również na nieprzewidziane wydatki bieżące związane z turystyką, które nie mieszczą się w powyższych zadaniach na kwotę 2.000,00 zł.
str. 16
Planowane powyższe wydatki w dziale Turystyka w kwocie 778.878,66 zł.
w podziale na grupy wydatków przedstawiają sie następująco:
1/ wydatki bieżące własne 125.000,00 zł.
w tym:
wydatki związane z realizacją zadań statutowych 62.000,00 zł.
wynagrodzenia i składki od nich naliczane 6.000,00 zł.
dotacje na zadania bieżące 17.000,00 zł.
na programy z udziałem środków Unii Europejskiej 40.000,00 zł.
2/ wydatki inwestycyjne 653.878,66 zł.
Gospodarka mieszkaniowa
W dziale tym planuje się wydatki w wysokości 326.568,00 zł.
W ramach gospodarki gruntami i nieruchomościami zaplanowano finansowane bieżących zadań w wysokości 241.068,00 zł.
Planowane wydatki to:
zawarcie aktów notarialnych - 16.000,00 zł.
podziały geodezyjne na kwotę 70.000,00 zł.
w tym m.in. na: regulację stanu prawnego dróg: Pniówek nr 110413L, działka nr 8 Chyża Kolonia.
wskazanie granic nieruchomości na kwotę 6.000,00 zł.
rozgraniczenia nieruchomości 27.000,00 zł.
dzierżawy nieruchomości niezabudowanych 23.600,00 zł.
w tym m.in: KR Zawada - 15.000,00 zł., boisko Chyża - 3.600,00 zł., plac zabaw Bortatycze Kol. - 3.000,00 zł., wieże widokowe 2.000,00 zł.
wypisy i wyrysy z rejestru gruntów - 10.000,00 zł.
ogłoszenia w prasie 5.000,00 zł.
szacunki nieruchomości przeznaczonych do sprzedaży – 7.000,00 zł.
dzierżawy i wynajem nieruchomości zabudowanych - 20.000,00 zł.
w tym m.in: budynek OSP Lipsko - 4.800,00 zł., świetlica Lipsko Polesie - 6.000,00 zł., , świetlica Chyża - 8.400,00 zł. inne nieprzewidziane dzierżawy 800,00 zł.
koszty związane z założeniem i zmianami w księgach wieczystych, opłaty sądowe związane z wydaniem postanowień 20.000,00 zł.
opłaty za użytkowanie wieczyste gruntów w m. Bortatycze i Szopinek oraz gruntów pod budynkiem Urzędu Gminy - 9.000,00 zł.
podatek od nieruchomości za grunty 25.217,00 zł.
inne nieprzewidziane wydatki 2.251,00 zł.
Wydatki na zakupy majątkowe związane z regulacją stanu prawnego gruntów zajętych pod drogi gminne i chodniki niezwiązane z inwestycjami w wysokości 50.000,00 zł.
W ramach gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy zaplanowano w ramach działalności GZOK finansowane bieżących zadań w wysokości 35.500,00 zł.
w tym:
- zakupy materiałów na bieżące remonty budynków mieszkalnych – 10.000,00 zł.
- zakup opału – 15.000,00 zł.
- drobne remonty bieżące w budynkach mieszkalnych – 5.000,00 zł.
- koszty związane z obsługą kotłowniami - 3.000,00 zł, - przeglądy kominiarskie – 1.500,00 zł;
- wykonanie ekspertyz, analiz i opinii – dotyczy: badania laboratoryjne wody w budynkach gminnych - 1.000,00 zł Planowane powyższe wydatki w dziale Gospodarka mieszkaniowa w kwocie 326.568,00 zł.
w podziale na grupy wydatków przedstawiają sie następująco:
str. 17
1/ wydatki bieżące własne 276.568,00 zł.
w tym:
wydatki związane z realizacją zadań statutowych 276.568,00 zł.
2/ wydatki inwestycyjne 50.000,00 zł.
w tym:
wydatki na własne 50.000,00 zł.
Działalność usługowa
W ramach tego działu zaplanowano wydatki w wysokości 312.175,00 zł.
Wydatki zaplanowane w rozdziale plany zagospodarowania przestrzennego w wysokości 305.175,00 zł.
są związane z:
przygotowaniem projektów decyzji o warunkach zabudowy i lokalizacji celu publicznego,
posiedzenia Gminnej Komisji Urbanistyczno-Architektonicznej,
aktualizacja systemu eGmina,
przygotowaniem operatów szacunkowych w celu naliczania opłaty planistycznej,
opracowaniem zmiany M.P.Z.P. miejscowości Szopinek II etap,
opracowaniem S.U.iK.Z.P Gminy Zamość
opracowaniem zmiany M.P.Z.P części miejscowości Łapiguz,
rezerwa na opracowanie M.P.Z.P gminy Zamość
Na utrzymanie miejsc pamięci narodowej oraz zakup zniczy, wieńców oraz prace porządkowe zaplanowano kwotę 7.000,00 zł.
Planowane powyższe wydatki w dziale Działalność usługowa w kwocie 312.175,00 zł.
w podziale na grupy wydatków przedstawiają sie następująco:
1/ wydatki bieżące własne 312.175,00 zł.
w tym:
wydatki związane z realizacją zadań statutowych 168.800,00 zł.
wydatki jednostek budżetowych na wynagrodzenia i pochodne 143.375,00 zł.
Administracja publiczna
W dziale tym w ramach zaplanowanej kwoty 12.770.389,14 zł.
Na pokrycie kosztów związanych z funkcjonowaniem Rady Gminy i Komisji, związanymi z wypłatą diet, kosztów podróży służbowych krajowych i zagranicznych, zakupami materiałów i wyposażenia, literatury fachowej, wiązanek okolicznościowych, transmisje sesji Rady Gminy oraz zakupami usług pozostałych związanych z funkcjonowaniem Rady Gminy a także Młodzieżowej Rady Gminy - planuje się wydatki bieżące własne w wysokości 298.300,00 zł.
Na sfinansowanie wydatków bieżących własnych utrzymania Urzędu Gminy i GZOK planuje się kwotę 9.227.872,14 zł.
w ramach Urzędu Gminy zaplanowano wydatki bieżące w kwocie 5.451.475,14 zł.
Z kwoty tej zaplanowano:
- na wynagrodzenia pracowników, nagrody jubileuszowe, odprawy emerytalne -
3.821.579,16 zł, - na wypłatę dodatkowego wynagrodzenia rocznego tj. 8,5% od funduszu płac za 2021 r.
zaplanowano kwotę 327.825,56 zł.
- pochodne od wynagrodzeń, umów zleceń tj. składki na ubezpieczenie społeczne, Fundusz Pracy w kwocie 607.520,70 zł.
- PFRON w kwocie 111.163,35 zł.
- odpis na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych w kwocie 123.059,73 zł.
str. 18
- szkolenia pracowników w kwocie 21.000,00 zł.
- wpłaty na PPK finansowane przez podmiot zatrudniający 10.000,00 zł.
- delegacje służbowe krajowe i zagraniczne oraz ryczałty za używanie samochodów służbowych do celów służbowych w kwocie 67.026,64 zł.
- wynagrodzenie audytora wewnętrznego, umowy zlecenia z pracownikami oraz pracownika BPH w kwocie 102.400,00 zł.
- ekwiwalenty za pranie odzieży, zakup herbaty dla pracowników oraz okularów korekcyjnych 15.000,00 zł.
- badania okresowe pracowników 4.000,00 zł.
oraz pozostałe koszty związane z utrzymaniem stanowisk pracy (m.inn. zakup materiałów biurowych, sprzętu, energii elektrycznej i cieplnej oraz naprawy sprzętu) w wysokości
240.900,00 zł.
w ramach GZOK zaplanowano wydatki bieżące w kwocie 3.776.397,00 zł.
Z kwoty tej zaplanowano:
- wynagrodzenia miesięczne pracowników, nagrody jubileuszowe, odprawy emerytalne godziny ponadwymiarowe, wynagrodzenie dla stażystów w ramach zobowiązania wobec PUP oraz wynagrodzenia pracowników zatrudnionych w ramach robót publicznych
2.720.266,00 zł.
- dodatkowe wynagrodzenie roczne za 2021 rok (8,5 % planowanych wynagrodzeń w 2021 roku) 178.143,00 zł - umowy cywilnoprawne na roboty specjalistyczne zawierane przy braku specjalistów własnych (w szczególności roboty dekarskie, blacharskie, stolarskie, projektowe)
5.000,00 zł.
- składki na ubezpieczenia społeczne od wynagrodzeń i dodatkowego wynagrodzenia rocznego (17,46 %) 465.213,00 zł.
- wpłaty na Fundusz Pracy (2,45 % planowanych wynagrodzeń i dodatkowego wynagrodzenia rocznego) 65.281,00 zł.
- wpłaty na PPK (1,50% planowanych wynagrodzeń pracowników oraz wynagrodzeń bezosobowych) 39.969,00 zł.
- wyposażenie pracowników w odzież ochronną niezbędną podczas wykonywanej pracy, zakupu środków ochrony indywidualnej, środków czystości, a także wypłaty ekwiwalentu za pranie odzieży. W okresie letnim istnieje obowiązek zapewnienia pracownikom napojów chłodzących 55.700,00 zł.
- składki na PFRON – 28.150,00 zł.
- zakup materiałów i wyposażenia 74.000,00 zł.
W ramach tego paragrafu zaplanowano następujące wydatki:
1. Zakup narzędzi niezbędnych przy pracach remontowych – 40.000,00 zł;
2. Artykuły biurowe, tonery, papier ksero, środki czystości – 20.000,00 zł;
3. Zakup specjalistycznego wyposażenia dla pracowników w tym środki dezynfekują ce oraz rękawiczki i maseczki do ochrony w związku z pandemią Covid-19 – 10.000,00 zł 4. Prenumeraty czasopism fachowych – 4.000,00 zł;
- koszt badań okresowych i profilaktycznych pracowników GZOK oraz stażystów i pracowników zatrudnionych w ramach robót publicznych 6.650,00 zł.
- opłaty za korzystanie ze służbowych telefonów komórkowych, telefonu stacjonarnego oraz za dostęp do sieci Internet 15.680,00 zł.
- wypłatę ryczałtów za wykorzystanie samochodu prywatnego do celów służbowych dla 10 pracowników oraz delegacje służbowe na łączną kwotę 30.609,00 zł.
- szkolenia podnoszące kwalifikacje pracowników GZOK 10.000,00 zł.
- odpis na ZFŚS na 2022 rok została ustalona przy zastosowaniu planowanego średniego zatrudnienia 81.736,00 zł.
Na zadania bieżące własne związane z promocją gminy zaplanowano kwotę 210.000,00 zł.
W kwocie w/w mieszczą się następujące zadania:
str. 19
- dotacja podmiotowa z zakresu promocji gminy dla Gminnego Ośrodka Kultury Gminy Zamość z/s w Wysokiem 180.000,00 zł.
Kalkulację dotacji zawiera materiał informacyjny załączony do projektu budżetu.
- zabezpieczono w ramach działalności Urzędu Gminy na pozostałe zadania z zakresu promocji gminy na kwotę 30.000,00 zł.
Na pokrycie wydatków bieżących własnych związanych z utrzymaniem jednostki powołanej do obsługi jednostek oświatowych - Centrum Usług Wspólnych - zabezpieczono w budżecie kwotę 1.019.042,00 zł.
Z kwoty tej zaplanowano:
- wynagrodzenia dla 10 zatrudnionych pracowników, nagrody jubileuszowe, w wysokości 704.100,00 zł.
- dodatkowe wynagrodzenie roczne w wysokości 8,5% od wynagrodzeń za rok 2021 – 50.000,00 zł.
- pochodne od wynagrodzeń tj. składka ZUS, Fundusz Pracy 105.500,00 zł.
- Fundusz pracy 15.200,00 zł.
- wynagrodzenia bezosobowe – 31.200,00 zł.
- odpis na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych 17.184,00 zł.
- wpłaty na PPK 1.000,00 zł.
W ramach wydatków rzeczowych przeznaczonych na wydatki bieżące związane z funkcjonowaniem CUW zaplanowano kwotę 94.858,00 zł.
W pozostałej działalności planuje się wydatki bieżące własne na kwotę 2.015.175,00 zł.
w ramach tej kwoty zaplanowano wydatki bieżące własne w wysokości 1.295.175,00 zł.
w tym:
- na wypłatę diet dla sołtysów za udział w naradach związanych z pełnieniem funkcji sołtysów w kwocie - 210.000,00 zł.
- na wypłatę prowizji dla sołtysów i inkaso opłaty targowej w kwocie – 198.000,00 zł.
Na opłatę składek członkowskich do Stowarzyszenia Agrosocjalnego z siedzibą w Getyndze, Stowarzyszenie Lokalna Organizacja Turystyczna Zamość i Roztocze, Stowarzyszenie Lokalna Grupa Działania „Nasze Roztocze”, Stowarzyszenie Europejskie Centrum Integracji i Współpracy Samorządowej – Dom Europy oraz "Euroregion Bug" zaplanowano kwotę 40.000,00 zł.
- koszty komornicze i sadowe związane z egzekucją zaległości podatkowych –
137.900,00 zł.
- wydatki na zakup materiałów i wyposażenia oraz koszty obsługi sesji sołtysów w kwocie – 30.800.00 zł.
- wydatki na zakup usług pocztowych, koszty dostarczania przesyłek przez pracowników, usługi informatyczne oraz inne nieprzewidziane wydatki związane z obsługa administracyjna Urzędu Gminy w kwocie 312.362,00 zł.
- pozostały wydatki administracyjne CUW w kwocie 5.113,00 zł.
- pozostały wydatki administracyjne GZOK w kwocie 361.000,00 zł.
w ramach tej kwoty zaplanowano:
1. zakup paliwa, olejów do samochodów i sprzętu – 180.000,00 zł, 2. części do samochodów i sprzętu – 46.000,00 zł, 3. naprawy i konserwacje samochodów, sprzętu i maszyn, które są wysłużone, często ulegają awariom i wymagają ingerencji fachowców (50.000,00 zł). Przewidziane są tutaj również drobne remonty bieżące w lokalch biurowych – 2.000,00 zł i naprawy sprzętu biurowego– 1 000,00 zł, - łacznie 53.000,00 zł, 4. w ramach zakupu usług pozostałych zaplanowano następujące wydatki: usługi informatyczne, nadzór eksploatacyjny – 5 000,00 zł, badania techniczne i przeglądy pojazdów – 13 500,00 zł,opłata za aktualizację programów komputerowych – 10 000,00 zł, obsługa prawna – 20 000,00 zł, opłaty pocztowe – 9 000,00 zł, - łacznie
57.500,00 zł,
str. 20
5. opinie techniczne w zakresie stanu technicznego sprzętu i samochodów GZOK –
2.000,00 zł, 6. opłat za korzystanie ze środowiska w kwocie 1.500,00 zł planujemy wydatki na ubezpieczenie samochodów i sprzętu – 15.000,00 zł, opłaty rejestracyjne – 500,00 zł oraz pozostałe opłaty – 500,00 zł. - łącznie – 17.500,00 zł, 7. na zapłatę podatku od środków transportu - 5.000,00 zł w ramach tego rozdziału kwoty zaplanowano wydatki majątkowe na realizację projektu i przy udziale środków Unii Europejskiej pn:
"Cyfrowa Gmina Zamość" w wysokości 720.000,00 zł.
Zadanie planowane do realizacji z dotacją unijnego Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014-2020.
Planowane powyższe wydatki w dziale Administracja publiczna w kwocie 12.770.389,14 zł. w podziale na grupy wydatków przedstawiają sie następująco:
1/ wydatki bieżące własne 12.050.389,14 zł.
w tym:
wydatki jednostek budżetowych na wynagrodzenia i pochodne 9.511.559,42 zł.
wydatki związane z realizacją zadań statutowych 1.853.129,72 zł.
dotacje na zadania bieżące 180.000,00 zł.
świadczenia na rzecz osób fizycznych 505.700,00 zł.
2/ wydatki inwestycyjne 720.000,00 zł.
w tym:
wydatki ze środków UE 720.000,00 zł.
Obrona narodowa
W dziale zaplanowano wydatki bieżące własne w wysokości 8.000,00 zł.
Związane z wypłatą ekwiwalentów dla osób powołanych przez Sztaby Wojskowe do zastępczej służby wojskowej.
Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa
W dziale zaplanowano wydatki w wysokości 743.175,76 zł.
W ramach tego działu zaplanowano wydatki bieżące związane z wpłatą na fundusz celowy dla Komendy Wojewódzkie Policji w kwocie 20.000,00 zł.
na zakup paliwa i wyposażenia.
Na utrzymanie Ochotniczych Straży Pożarnych planuje się wydatki w kwocie
393.175,76 zł.
Wydatki bieżące własne w ramach działalności Urzędu Gminy na kwotę 315.314,48 zł.
z tego na:
- wynagrodzenie kierowców OSP Mokre, OSP Białowola i OSP Bortatycze zaplanowano 90.367,12 zł, - dodatkowe wynagrodzenie roczne za 2021 r. w kwocie 8.353,88 zł, - pochodne wynagrodzeń - ubezpieczenia społeczne i Fundusz Pracy 17.555,41 zł, - odpis na zakładowy fundusz świadczeń socjalnych w kwocie 3.625,94 zł, - wpłata na PFRON w kwocie 3.222,13 zł, - wypłata ekwiwalentów za używanie odzieży w kwocie 540,00 zł, - wynagrodzenie bezosobowe związane z zatrudnieniem Gminnego Komendanta OSP 16.200,00 zł.
-w ramach pozostałej kwoty wynoszącej 175.450,00 zł.
planuje się wydatki związane z działalnością OSP tj. ekwiwalenty za udział w szkoleniach i akcjach przeciwpożarowych, ekwiwalenty za pranie odzieży, sorty mundurowe,