UCHWAŁA NR XXXIII/242/2013 RADY MIEJSKIEJ W STRZELNIE
z dnia 27 marca 2013 roku
w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Strzelno w 2013 roku
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591, z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz.
984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806, z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568, z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759, z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457, z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337, z 2007 r. Nr 48, poz. 327, nr 138, poz.
974, Nr 173, poz. 1218, z 2008 r. Nr 180, poz. 1111, Nr 223, poz. 1458, z 2009 r. Nr 52, poz.
420, Nr 157, poz. 1241, z 2010 r. Nr 28, poz. 142, Nr 28, poz. 146, Nr 106, poz. 675, z 2011 r.
Nr 40, poz. 230, z 2011 r. Nr 117, poz. 679, Nr 134, poz. 777, Nr 21, poz. 113, Nr 217, poz.
1281, Nr 149, poz. 887, z 2012 r. poz. 567 oraz z 2013 r. poz. 153 ) i art. 11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2003 r. Nr 106, poz. 1002, z 2004 r. Nr 69, poz.
625, Nr 92, poz. 880, Nr 96, poz. 959, z 2005 r. Nr 33, poz. 289, Nr 175, poz. 1462, z 2006 r. Nr 249, poz. 1830, z 2008 r. Nr 199, poz. 1227, z 2009 r. Nr 18, poz. 97, Nr 79, poz. 668, Nr 92, poz. 753, z 2010 r. Nr 47, poz. 278, z 2011 r. Nr 230 poz. 1373, z 2012 r. poz. 908, poz. 985), uchwala się, co następuje:
§ 1. Przyjmuje się program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Strzelno, zgodnie z załącznikiem nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 2.Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Strzelna.
§ 3.Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega publikacji na tablicy ogłoszeń Urzędu Miejskiego w Strzelnie.
Załącznik nr 1
do Uchwały Nr XXXIII/242/2013 Rady Miejskiej w Strzelnie z dnia 27 marca 2013 roku.
Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Strzelno w 2013 roku
Rozdział 1 Postanowienia ogólne
§ 1. Niniejsza uchwała ma zastosowanie do wszystkich zwierząt bezdomnych w rozumieniu ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2003 r. Nr 106, poz.1002 z późn.
zm.) przebywających na terenie Gminy Strzelno.
§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o :
1) ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz.
U. z 2003 r. Nr 106, poz. 1002 z późn. zm.);
2) zwierzętach bezdomnych – należy przez to rozumieć zwierzęta domowe lub gospodarskie, które uciekły, zabłąkały się lub zostały porzucone przez człowieka, a nie ma możliwości ustalenia ich właściciela lub innej osoby, pod której opieką trwale dotąd pozostawały;
3) zwierzętach domowych – należy przez to rozumieć zwierzęta tradycyjnie przebywające wraz z człowiekiem w jego domu lub innym odpowiednim pomieszczeniu, utrzymywane przez człowieka w charakterze jego towarzysza;
4) zwierzętach gospodarskich – należy przez to rozumieć zwierzęta gospodarskie w rozumieniu przepisów o organizacji hodowli i rozrodzie zwierząt gospodarskich;
5) kotach wolno żyjących – należy przez to rozumieć koty nieudomowione żyjące na wolności w warunkach niezależnych od człowieka (żyjące w otoczeniu człowieka w stanie dzikim);
6) Programie – należy przez to rozumieć Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Strzelno w 2013 r.
Rozdział 2
Cel i zadania programu
§ 3. Celem Programu jest opieka nad bezdomnymi zwierzętami oraz zapobieganie bezdomności zwierząt na terenie Gminy Strzelno w 2013 roku.
§ 4 .Zadania priorytetowe programu:
1) zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku dla zwierząt;
2) opieka nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie;
3) odławianie bezdomnych zwierząt;
4) obligatoryjna sterylizacja albo kastracja zwierząt w schronisku dla zwierząt;
5) poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt;
6) usypianie ślepych miotów;
7) wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich;
8) zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt;
9) edukacja mieszkańców w zakresie opieki nad zwierzętami.
§ 5.1. Funkcje koordynatora działań podejmowanych w ramach niniejszego Programu pełni Burmistrz Strzelna.
2. Wykonawcami Programu są:
1) Gmina Strzelno;
2) Straż Miejska w Strzelnie;
3) Lekarze weterynarii;
4) Schronisko dla zwierząt na podstawie umowy podpisanej z Gminą;
5) Organizacje społeczne, stowarzyszenia, fundacje, których statutowym celem działania jest przeciwdziałanie bezdomności zwierząt, we współpracy z organami Gminy.
Rozdział 3
Odławianie bezdomnych zwierząt i zapewnienie im miejsca w schronisku dla zwierząt
§ 6. Na terenie Gminy Strzelno odławianie bezdomnych zwierząt będzie następowało w odniesieniu do pojedynczych zgłoszeń dotyczących pozostawionych bez opieki zwierząt, w szczególności chorych lub powodujących zagrożenie dla bezpieczeństwa.
§ 7.1. Zgłoszenia o zwierzętach przebywających na terenach ogólnie dostępnych w obrębie Gminy, co do których istnieje przypuszczenie, że są bezdomne, przyjmować będzie Straż Miejska, która podejmie działania zmierzające do ustalenia właściciela bądź opiekuna zwierząt.
2. W przypadku nieustalenia właściciela bądź opiekuna zwierzęcia, o którym mowa w ust. 1, Straż Miejska podejmuje działania zmierzające do odłowienia przez uprawniony podmiot zwierzęcia i umieszczenia w schronisku dla zwierząt.
3. Odławiania bezdomnych zwierząt z terenu Gminy Strzelno realizuje przedsiębiorca prowadzący działalność gospodarczą w tym zakresie, spełniający wymagania określone w obowiązujących przepisach, na podstawie umowy zawartej z Gminą na świadczenie usług wyłapywania oraz opieki nad bezdomnymi zwierzętami.
4. Odłowione zwierzęta zostaną niezwłocznie przewiezione i umieszczone w schronisku dla zwierząt.
5. Odławianiem bezdomnych zwierząt z terenu Gminy Strzelno zajmuje się Pan Longin Siemiński, prowadzący działalność pod nazwą Hotel dla Zwierząt i Ptactwa Domowego z siedzibą przy ul. Kosodrzewiny 56 lok. 2 w Łodzi oraz filią w miejscowości Wojtyszki 18, gm.
Brąszewice.
§ 8. Odłowione zwierzę zostanie wydane osobie, która udowodni swoje prawo własności do zwierzęcia, która zobowiązana jest do pokrycia poniesionych przez Gminę kosztów związanych z odłowieniem, opieką weterynaryjną, przewiezieniem i umieszczeniem zwierzęcia w schronisku.
Rozdział 4
Opieka nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie
§ 9.1. Koty wolno żyjące nie są zwierzętami bezdomnymi i nie są odławiane na zasadach określonych w Rozdziale 3 niniejszego Programu.
2. Sprawowanie opieki nad kotami wolno żyjącymi realizowane jest poprzez:
1) ustalenie miejsc, w których przebywają koty wolno żyjące;
2) zapewnienie dokarmiania oraz zapewnienie im wody pitnej w miejscach przebywania - zakup i wydawanie karmy społecznym opiekunom (karmicielom) kotów;
3. W celu kontroli populacji kotów wolno żyjących Gmina finansuje zabiegi sterylizacji i kastracji zwierząt.
4. Urząd może wydać społecznemu opiekunowi (karmicielowi) skierowanie na przeprowadzenie zabiegu sterylizacji lub kastracji oraz leczenie kotów wolno żyjących przez gabinet lekarza weterynarii, z którym Gmina zawarła stosowną umowę.
Rozdział 5
Obligatoryjna sterylizacja albo kastracja zwierząt w schroniskach dla zwierząt
§ 10.1. Ograniczenie populacji bezdomnych zwierząt poprzez obligatoryjną sterylizację i kastrację zwierząt bezdomnych, w szczególności psów, realizować będą:
1) Schronisko poprzez przygotowanie zwierząt do sterylizacji lub kastracji oraz zapewnienie im opieki weterynaryjnej przed i po zabiegu;
2) Lekarz weterynarii, z którym schronisko dla zwierząt zawarło umowę na zapewnienie opieki weterynaryjnej, poprzez przeprowadzenie zabiegów sterylizacji albo kastracji zwierząt przyjętych do schroniska;
3) Burmistrz poprzez edukację mieszkańców na temat ochrony zwierząt przed bezdomnością, przez rozpowszechnianie materiałów i ulotek edukacyjnych promujących odpowiedzialną i właściwą opiekę nad zwierzętami, propagowanie sterylizacji i kastracji zwierząt
Rozdział 6
Poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt
§ 11. Gmina może prowadzić poszukiwania nowych właścicieli dla bezdomnych zwierząt poprzez:
1) współpracę z organizacjami społecznymi, lekarzami weterynarii oraz schroniskami dla zwierząt w zakresie poszukiwania nowych właścicieli zwierząt;
2) współpracę ze społecznymi opiekunami do czasu znalezienia nowego właściciela poprzez zakup i wydawanie karmy;
3) promowanie adopcji zwierząt bezdomnych ze schroniska.
Rozdział 7
Usypianie ślepych miotów
§ 12.1. Gmina pokrywa koszty uśpienia ślepych miotów bezdomnych psów lub wolno żyjących kotów na terenie Gminy.
2. Określa się następujące zasady finansowania zabiegów, o których mowa w ust. 1:
1) uśpieniu mogą podlegać wyłącznie zwierzęta, które są jeszcze ślepe i nie ma możliwości zapewnienia dla nich właścicieli;
2) zabieg uśpienia na zasadach określonych w pkt 1 przeprowadza wyłącznie lekarz weterynarii, z którym Gmina zawarła umowę na świadczenie usługi usypiania ślepych miotów;
3) Gmina dokonuje zapłaty kosztów zabiegu bezpośrednio lekarzowi weterynarii zgodnie z warunkami określonymi w umowie, o której mowa w pkt 2, na podstawie wystawionego rachunku (faktury).
Rozdział 8
Wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich
§ 13.1. Gospodarstwo rolne, które zapewnia miejsce dla zwierząt gospodarskich powinno spełniać wymagania dotyczące odpowiednich warunków bytowania zwierząt gospodarskich, w tym minimalnych norm powierzchni określone w obowiązujących w tym zakresie przepisach, w tym w ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt (Dz. U. z 2008 r. Nr 213, poz. 1342 z późn. zm.).
2. Osoba, która zapewnia miejsce dla zwierząt gospodarskich nie może być karana za naruszenie przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (dz. U z 2003 r. Nr 106, poz.
1002 z późn. zm.).
3. Wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla bezdomnych zwierząt gospodarskich nastąpi na podstawie porozumienia zawartego przez gminę z właścicielem gospodarstwa.
4. Gospodarstwem rolnym przyjmującym i zapewniającym opiekę bezdomnym zwierzętom gospodarskim z obszaru Gminy Strzelno jest gospodarstwo rolne w Bielicach prowadzone przez Fundację Powiatu Mogileńskiego.
5. Szczegółowy sposób postępowania w gospodarstwie ze zwierzętami gospodarskimi określa porozumienie zawarte pomiędzy Gminą Strzelno a Fundacją Powiatu Mogileńskiego.
Rozdział 9
Zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt
§ 14.1. Zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt Gmina Strzelno realizuje poprzez zawarcie umowy z lekarzem weterynarii w zakresie opieki weterynaryjnej udzielanej tym zwierzętom.
2. Wskazanie Lekarza Weterynarii zapewniającego całodobową opiekę weterynaryjną w przypadku zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt z terenu Gminy Strzelno nastąpi po podpisaniu przez Gminę Strzelno umowy z lekarzem weterynarii zainteresowanym nawiązaniem współpracy w tym zakresie,
Rozdział 10 Finansowanie Programu
§ 15. 1. Środki finansowe na realizację zadań wynikających z Programu zabezpieczone są w budżecie Gminy Strzelno w wysokości 12 000,00 zł.
2. Środki finansowe, o których mowa w ust. 1, wydatkowane będą zgodnie z obowiązującymi przepisami, a zwłaszcza z ustawą z dnia 29 stycznie 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz.
U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.).
3. W zakresie dotyczącym zwierząt gospodarskich koszty transportu zwierząt do gospodarstwa, leczenia oraz utrzymania zwierząt pokrywane są z chwilą odbioru zwierząt przez właściciela, albo z dochodów uzyskanych ze sprzedaży zwierząt.
Uzasadnienie
W związku z nowelizacją ustawy o ochronie zwierząt z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2003 r. Nr 106, poz. 1002, z poźn. zm.) zmieniony został art. 11a, który zobowiązuje radę gminy do określenia w drodze uchwały, corocznie do dnia 31 marca, programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt.
Stanowi to wypełnienie obowiązku zapewnienia kompleksowej opieki bezdomnym zwierzętom przez gminę, wynikającego z art. 11 ust.1 ww. ustawy.
Zgodnie z uzasadnieniem do projektu nowelizacji ustawy o ochronie zwierząt, obligatoryjne uchwalanie przez gminy programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt przyczyni się do ograniczenia bezdomności zwierząt.
Ponadto ww. uzasadnienie wskazuje, że istniejąca w Polsce nadpopulacja zwierząt domowych jest efektem słabej edukacji społeczeństwa, porzucania zwierząt bez żadnych konsekwencji i niekontrolowanego ich rozmnażania.
W związku z powyższym przygotowany został "Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Strzelno w 2013 roku", który stanowi załącznik do niniejszej uchwały. Obejmuje on swoim zakresem realizację takich zadań jak:
1) zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku dla zwierząt;
2) opiekę nad wolno żyjącymi kotami, w tym ich dokarmianie;
3) odławianie bezdomnych zwierząt;
4) obligatoryjną sterylizację albo kastrację zwierząt w schroniskach dla zwierząt;
5) poszukiwanie właścicieli dla bezdomnych zwierząt;
6) usypianie ślepych miotów;
7) wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierząt gospodarskich;
8) zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych z udziałem zwierząt.
Projekt programu został przekazany do zaopiniowania Powiatowemu Lekarzowi Weterynarii w Mogilnie, Towarzystwu Opieki nad Zwierzętami w Polsce, Okręg w Poznaniu – Oddział w Kłecku, Fundacji Kocia Dolina w Inowrocławiu oraz dzierżawcom i zarządcom obwodów łowieckich, działających na obszarze gminy.
Inicjatorem wywołania uchwały jest Burmistrz Strzelna.
