Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi GMINY WERBKOWICE
za rok 2018
Zatwierdził: Wójt Gminy Werbkowice
Sporządziła:
Beata Stempień-Weremczuk
24 kwiecień 2018
1. Cel przygotowania Analizy
Analiza została przygotowana w celu weryfikacji możliwości organizacyjnych, finansowych gospodarki odpadami w Gminie Werbkowice.
2. Podstawa prawna sporządzenia Analizy
Analizę sporządzono na podstawie art. 3 ust.2 pkt 10 oraz art. 9tb ustawy z dnia 13 września 1996 r.
o utrzymaniu czystości i porządku w gminach ( t.j. Dz.U. z 2018 poz. 5414 z póżn.zm). Gminy maja obowiązek dokonać corocznej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi, w celu weryfikacji możliwości technicznych, finansowych i organizacyjnych w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi.
3. Ogólna charakterystyka systemu gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie Gminy Werbkowice.
Ustawą z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach od 1 lipca 2013 r.
nałożony został na gminy obowiązek organizacji odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych w zamian za uiszczaną przez mieszkańców opłatę. Wywiązując się z ustawowego obowiązku gmina Werbkowice corocznie organizuje przetarg na na odbiór i zagospodarowanie odpadów. Gmina Werbkowice z uwagi, że w dniu wejścia w życie nowych przepisów liczyła ponad 10 000 mieszkańców została podzielona na 4 sektory. Postępowanie przetargowe ogłaszane jest na rok budżetowy i rozstrzyga o wyborze wykonawcy dla każdego z wyznaczonych sektorów.
W roku 2018 zadanie odbioru i zagospodarowania odpadów w IV sektorach realizowały 2 podmioty:
- Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Tyszowcach – sektor I, II, i IV
- Lew-Pol Wiesław Leszyński Skup i Sprzedaż Hurtowa Odpadów i Złomu ul. Usługowa 7A, 22-540 Dołhobyczów
Umowa na odbiór odpadów z ww. wykonawcą obowiązywała od 1 stycznia 2018 r. do 31 grudnia 2018 r.
W ramach systemu od właścicieli nieruchomości zamieszkałych odbierane są odpady zmieszane oraz selektywnie zbierane „ u źródła” ( bezpośrednio na nieruchomości ) takich frakcji: szkło, tworzywa sztuczne, papier i tektura, odpady wielomateriałowe, metal, zielone, popiół. Zbieranie odpadów odbywa się w systemie pojemnikowym i workowym, nieruchomości zostały wyposażone w pojemniki na zbiórkę odpadów ze środków systemu gospodarki odpadowej i środków ochrony środowiska natomiast worki na odpady segregowane każdorazowo zobowiązany jest dostarczyć przedsiębiorca wybrany w drodze przetargu. W ramach przetargu wykonawcy byli zobowiązani do odbioru także elektrośmieci w dwóch terminach wskazanych w harmonogramie.
Na terenie gminy dodatkowo mieszkańcy mają możliwość pozbycia się odpadów wielkogabarytowych, elektrycznych, elektronicznych, remontowo-budowlanych oraz opon poprzez dostarczenie ich do punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych zlokalizowanych w w m.
Sahryń i Hostynne.
4. Możliwości przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno- biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania.
Wytwarzane przez właścicieli nieruchomości odpady komunalne w roku 2018 były przekazywane do Regionalnej Instalacji Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Łaskowie gm. Mircze, odpady zielone do Instalacji MPG w Biłgoraju.
Odpady z terenu gminy kierowane są do instalacji mechaniczno-biologicznych na sortownię odpadów zmieszanych i w pierwszej kolejności są poddawane procesom przetwarzania - segregacji następnie powstają odpady przeznaczone do odzysku oraz odpady kwalifikowane jako pozostałości z sortowania. W roku 2018 przekazano do składowania 11,068 Mg odpadów ulegających biodegradacji zebranych, odebranych i przetworzonych ze strumienia odpadów komunalnych.
5. Ilość zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz powstających z przetwarzania odpadów komunalnych pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania
W roku 2018 od właścicieli nieruchomości odebrano łącznie 934,99 Mg niesegregowanych zmieszanych odpadów komunalnych w tym:
z nieruchomości zamieszkałych objętych systemem przez Gminę:
Przedsiębiorstwo Usług komunalnych w Tyszowcach – 630,82 Mg
Lew-Pol Wiesław Leszyński Skup i Sprzedaż Hurtowa Odpadów i Złomu – 226,42 Mg z nieruchomości niezamieszkałych:
Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Hrubieszowie – 13,090 Mg Przedsiębiorstwo Usług komunalnych w Tyszowcach – 64, 660 Mg
6. Ilość odpadów selektywnie zebranych przekazanych do recyklingu lub ponownego użycia.
W roku 2018 z terenu gminy poddano recyklingowi 308,330 Mg frakcji odpadów z zebranych i odebranych odpadów papieru, metali, tworzyw sztucznych, szkła. Odpady zmieszane w ilości 934,99 Mg poddane zostały procesom przetwarzania, w wyniku czego powstały odpady o kodzie 19 12 12 pozostałości z sortowania, pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadłych komunalnych w ilości 18,760 Mg.
Ilość odpadów biodegradowalnych ze strumienia odpadów o kodzie 19 12 12 przeznaczona do składowania – 11,068 Mg.
W roku 2018 odebrano z terenu Gminy 60,830 Mg odpadów budowlanych. Osiągnięty poziom recyklingu odpadów budowlanych w roku 2018 wyniósł : 100 %.
W roku 2017 z Punktów selektywnej Zbiórki odpadów Komunalnych w Sahryniu i Hostynnem odebrano 112,610 Mg Mg odpadów w tym:
- 25,020 Mg odpadów wielkogabarytowych
- 2,54 Mg odpadów elektrycznych i elektronicznych - 26,37 Mg odpadów remontowo-budowlanych - 5,920 Mg szkła
- 0,960 Mg Tekstylia - 33,12 Mg zużytych opon - 18,420 tworzyw sztucznych
W 2018 r. zbiórkę odpadów elektrycznych i elektronicznych przeprowadzali także przedsiębiorcy odbierający odpady z nieruchomości zamieszkałych . W ramach akcji zebrano –11,612 Mg odpadów elektrycznych i elektronicznych.
7. Wskaźniki odzysku przewidziane do osiągnięcia w 2018 r. i w latach następnych.
1. Ograniczenie masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazanych do składowania . Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska 15 grudnia 2017 r. w sprawie poziomów ograniczenia składowania masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji w roku 2018 dopuszczalny poziom masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazanych do składownika w stosunku do masy tych odpadów wytworzonych w 1995 r. ( 539,513 Mg ) wynosi 40 % tj. 215,80 Mg odpadów możemy przekazać na składowisko.
Poziom ograniczenia masy odpadów ulegających biodegradacji kierowanych do składowania za rok 2018 dla Gminy Werbkowice wyniósł 2,44 i został osiągnięty, gmina nie przekazała odpadów do składowania.
Zgodnie z rozporządzeniem MŚ z dnia 15 grudnia 2017 r. (Dz.U. z 2017 r. poz. 2412 ) poziomy ograniczenia masy odpadów przekazanych do składowania , które gmina jest zobowiązana osiągnąć w poszczególnych latach przedstawiają się następująco:
Rok 2017 2018 2019 2020 do dnia
16 lipca Poziom ograniczenia masy odpadów
komunalnych ulegających biodegradacji przekazanych do składowania PR %
45 40 40 35
2. Poziomy recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych.
Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 grudnia 2016 r. w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych ( Dz. U. z 2016 r. ) poziomy te wynoszą:
Poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia [%]
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Papier, metal, tworzywa sztuczne (łącznie)1
10 12 14 16 18 20 30 40 50
1Poziomy są liczone dla wszystkich frakcji łącznie.
Poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia i odzysku następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła w 2017 wyniósł 48,47 i został osiągnięty.
W roku 2018 odebrano z terenu Gminy 60,830 Mg odpadów budowlanych. Osiągnięty poziom recyklingu odpadów budowlanych w roku 2017 wyniósł : 100 %.
8. Nie stwierdza się obecnie nowych możliwości technicznych dla poprawnego funkcjonowania systemu gospodarki odpadami komunalnymi dla Gminy Werbkowice. W przyszłości w celu osiągnięcia poziomów nacisk zostanie położony przede wszystkim na rozwój selektywnej zbiórki. Podjęto pierwsze kroki, w tym zakresie podnosząc stawkę opłaty za odbiór odpadów zmieszanych z nieruchomości zamieszkałych.
9. Liczba mieszkańców.
Liczba mieszkańców zameldowanych na dzień 31 grudnia 2018 r. na pobyt stały i czasowy – 9664 Liczba właścicieli nieruchomości – 2575
Liczba właścicieli nieruchomości działająca na podstawie umowy z przedsiębiorcą – 65 liczba właścicieli nieruchomości objęta zbiórką odpadów na podstawie deklaracji – 2535 Liczba mieszkańców gminy objęta systemem – 7049 osób
w zabudowie jednorodzinnej – 2532 deklaracji w zabudowie wielorodzinnej - 3 deklaracje
10. Koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych. Koszt obsługi systemu w okresie od 1.01.2018 – 31.12.2018 r.
W roku 2018 r do budżetu gminy z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi wpłynęło – 659 712,48 zł.
Szczegółowe wydatki z tytułu opłaty śmieciowej w roku 2018
ZESTAWIENIE PONIESIONYCH KOSZTÓW SYSTEMU GOSPODAROWANIA ODPADAMI KOMUNALNYMI W ROKU 2018
Rodzaj kosztów zł
1 Koszt odbioru, transportu i zagospodarowania
odpadów 679 847,38 zł
2 koszty utrzymania PSZOKu
(wynagrodzenia 2 pracowników )
25 313,04 zł
3
koszty obsługi administracyjnej systemu
13 932,14 zł
¼ etetu
4
koszty obsługi przez inkasentów ( prowizja do sołtysów )
18 404,00 zł
Razem koszt 737 496,56 zł
