SPECYFIKACJA
ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
UBEZPIECZENIE MIENIA I ODPOWIEDZIALNOSCI GMINY MIASTA USTKA
Ustka, dnia 20.12.2011 r. zatwierdzam niniejszą specyfikację:
BURMISTRZ MIASTA USTKA /-/ dr inż. Jan Olech
Spis treści
1. NAZWAORAZADRESZAMAWIAJĄCEGO: ... 3
2. TRYBUDZIELANIAZAMÓWIENIA: ... 3
3. OPISPRZEDMIOTUZAMÓWIENIA: ... 3
4. ZAMÓWIENIACZĘŚCIOWEIOFERTAWARIANTOWA: ... 4
5. ZAMÓWIENIAUZUPEŁNIAJĄCE: ... 4
6. TERMINWYKONANIAZAMÓWIENIA: ... 4
7. WARUNKIUDZIAŁUWPOSTĘPOWANIU: ... 4
8. OŚWIADCZENIAIDOKUMENTY,JAKIEMAJĄDOSTARCZYĆWYKONAWCYWCELU POTWIERDZENIASPEŁNIENIAWARUNKÓWUDZIAŁUWPOSTĘPOWANIU: ... 5
9. WYKONAWCYWSPÓLNIEUBIEGAJĄCYSIĘOUDZIELENIEZAMÓWIENIA: ... 6
10. PODWYKONAWSTWO:... 6
11. WADIUM: ... 6
12. WYMAGANIADOTYCZĄCEZABEZPIECZENIANALEŻYTEGOWYKONANIAUMOWY: ... 6
13. WALUTAOFERTYORAZWALUTAROZLICZEŃZWIĄZANYCHZREALIZACJĄNINIEJSZEGO ZAMÓWIENIAPUBLICZNEGO: ... 7
14. OPISSPOSOBUPRZYGOTOWANIAOFERTY: ... 7
15. INFORMACJEOSPOSOBIEPOROZUMIEWANIASIĘZAMAWIAJĄCEGOZWYKONAWCAMIORAZ PRZEKAZYWANIAOŚWIADCZEŃIDOKUMENTÓW: ... 8
16. OSOBYUPRAWNIONEDOPOROZUMIEWANIASIĘZWYKONAWCAMI ... 8
17. MIEJSCEITERMINSKŁADANIAIOTWARCIAOFERT:... 8
18. TERMINZWIĄZANIAOFERTĄ: ... 9
19. OPISSPOSOBUOBLICZENIACENY: ... 9
20. KRYTERIAOCENYOFERT:... 9
21. TRYBBADANIAIOCENYOFERT: ... 11
22. INFORMACJEOGÓLNEDOTYCZĄCEKWESTIIFORMALNYCHUMOWYWSPRAWIENINIEJSZEGO ZAMÓWIENIA: ... 12
23. ŚRODKIOCHRONYPRAWNEJ: ... 13
24. WYKAZZAŁĄCZNIKÓWDOSIWZ:... 14
1. NAZWA ORAZ ADRES ZAMAWIAJĄCEGO:
Dane Zamawiającego: Gmina Miasto Ustka
Dokładny adres: 76-270 Ustka, ul. ks. kard. S. Wyszyńskiego 3 Adres strony internetowej Zamawiającego: www.ustka.pl
Nr telefonu: /059/ 81-54-300
Faks do korespondencji w sprawie Zamówienia: /059/ 81-52-900 NIP: 839-002-36-21
REGON: 770979789
2. TRYB UDZIELANIA ZAMÓWIENIA:
Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o szacunkowej wartości zamówienia mniejszej od wyrażonej w złotych równowartości kwoty 193 000 euro, zgodnie z postanowieniami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą PZP.
3. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA:
3.1. Przedmiotem zamówienia jest ubezpieczenie mienia i odpowiedzialności Gminy Miasta Ustka.
3.2. Przedmiot zamówienia, o którym mowa pkt. 3.1. obejmuje następujący zakres:
3.2.1. ubezpieczenie mienia od ognia i innych zdarzeń losowych,
3.2.2. ubezpieczenie mienia od kradzieży z włamaniem i rabunku oraz od kradzieży zwykłej, 3.2.3. ubezpieczenie sprzętu elektronicznego od wszystkich ryzyk,
3.2.4. ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej, 3.2.5. ubezpieczenie szyb od stłuczenia,
3.2.6. ubezpieczenie następstw nieszczęśliwych wypadków, 3.2.7. ubezpieczenia komunikacyjne
w następującej jednostce organizacyjnej – Urzędzie Miasta Ustka, 76-270 Ustka ul. Ks. Kard. S. Wyszyńskiego 3 oraz na terenie miasta Ustka zgodnie z załącznikiem nr 6 do SIWZ.
3.3. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera załącznik nr 5 do SIWZ – Program ubezpieczenia.
3.4. Zamawiający wymaga, aby Wykonawca udzielał pełnomocnikowi Zamawiającego – Maximus Broker Sp. z o.o.
informacji na temat bieżącej likwidacji szkód Zamawiającego.
3.5. Zamawiający wymaga, aby Zamawiający (jednostki Zamawiającego) nie był zobowiązany do pokrywania strat Wykonawcy działającego w formie towarzystwa ubezpieczeń wzajemnych przez wnoszenie dodatkowej składki, zgodnie z art. 44 ust. 2 ustawy o działalności ubezpieczeniowej (Dz. U. z 2010 r. Nr 11, poz. 66 z późn. zm.).
3.6. Wykonawca musi podać ogólne warunki wszystkich ubezpieczeń określonych w przedmiocie zamówienia (OWU).
3.7. Opis przedmiotu zamówienia za pomocą kodów CPV Wspólnego Słownika Zamówień:
66.51.00.00-8 Usługi ubezpieczeniowe
66.51.50.00-3 Usługi ubezpieczenia od uszkodzenia lub utraty 66.51.60.00-0 Usługi ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej
66.51.21.00-3 Usługi ubezpieczenia od następstw nieszczęśliwych wypadków 66.51.41.10-0 Usługi ubezpieczeń pojazdów mechanicznych
66.51.61.00-1 Usługi ubezpieczenia pojazdów mechanicznych od odpowiedzialności cywilnej
4. ZAMÓWIENIA CZĘŚCIOWE I OFERTA WARIANTOWA:
4.1. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
4.2. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
5. ZAMÓWIENIA UZUPEŁNIAJĄCE:
Zamawiający przewiduje możliwość udzielenia zamówień uzupełniających w trybie z zamówienia z wolnej ręki, których wartość nie przekroczy 50% wartości zamówienia podstawowego, na zasadach określonych w art. 67 ust.
1 pkt 6 ustawy PZP w przypadku:
nabycia składników majątkowych w okresie pomiędzy zebraniem danych a rozpoczęciem okresu ubezpieczenia, nabycia składników majątkowych w okresie trwania umowy,
przedłużenia ochrony ubezpieczeniowej o kolejne 3 miesiące w przypadku nie wyłonienia wykonawcy w procedurze udzielenia zamówienia publicznego na kolejny okres ubezpieczenia.
6. TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA:
6.1. Termin realizacji przedmiotu zamówienia: tj. od dnia 21 stycznia 2012 r. do dnia 20 stycznia 2013 r.
6.2. Polisy ubezpieczeniowe w ubezpieczeniach majątkowych i odpowiedzialności cywilnej będą wystawiane na okres: od 21.01.2012 r. do 20.01.2013 r.
6.3. Polisy dla ubezpieczeń komunikacyjnych będą wystawione na okresy roczne określone indywidualnie dla każdego pojazdu i wskazane w załącznikach zawierających wykazy pojazdów. Ubezpieczenia pojazdów nabywanych w trakcie trwania umowy o udzielenie zamówienia będą zawierane na okresy roczne zgodnie z wnioskiem Zamawiającego. Ostatnim dniem umożliwiającym ubezpieczenie pojazdu na warunkach umowy o udzielenie zamówienia publicznego jest ostatni dzień obowiązywania umowy, to jest 20.01.2013 r.
Maksymalnie okres ubezpieczenia pojazdów zakończy się dnia 19.01.2014 r.
7. WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU:
7.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki, o których mowa w art. 22 ust. 1 Prawo zamówień publicznych, dotyczące:
7.1.1. posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania – warunek zostanie uznany za spełniony, jeżeli Wykonawca posiada zezwolenie na prowadzenie działalności ubezpieczeniowej, o którym mowa w art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 22 maja 2003 roku o działalności ubezpieczeniowej (Dz. U. z 2010 r. Nr 11, poz. 66 z późn. zm.) lub spełni inne warunki przewidziane w tej ustawie;
7.1.2. posiadania wiedzy i doświadczenia;
7.1.3. dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia;
7.1.4. sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie niniejszego zamówienia.
7.2. Ponadto o udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy PZP.
7.3. Wykonawca jest zobowiązany wykazać odpowiednio, nie później niż na dzień składania ofert, spełnienie warunków, o których mowa w pkt. 7.1. SIWZ, a także brak podstaw do wykluczenia, o którym mowa w pkt.
7.2. SIWZ, składając oświadczenia i dokumenty określone w pkt. 8 SIWZ.
7.4. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia winni spełnić łącznie warunki, o których mowa w pkt. 7.1. SIWZ, przy czym zezwolenie na prowadzenie działalności ubezpieczeniowej winien posiadać każdy Wykonawca świadczący usługi w zakresie działalności ubezpieczeniowej.
7.5. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów niezależnie od charakteru prawnego łączącego go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonywaniu zamówienia.
7.6. Wykonawca nie może polegać na uprawnieniach do wykonywania działalności bądź sytuacji ekonomicznej innych podmiotów celem wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu.
7.7. Ocena spełniania przedstawionych powyżej warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana wg formuły spełnia – nie spełnia w oparciu do załączone do oferty oświadczenia i dokumenty, o których mowa w punkcie 8 niniejszej specyfikacji.
8. OŚWIADCZENIA I DOKUMENTY, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIENIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU:
8.1. W celu potwierdzenia spełnienia warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy PZP, każdy z Wykonawców powinien przedłożyć wraz z ofertą następujące oświadczenia i dokumenty (w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, dokumenty należy złożyć łącznie):
8.1.1. oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy PZP, zgodne ze wzorem stanowiącym załącznik nr 2 do SIWZ;
8.1.2. zezwolenie na prowadzenie działalności ubezpieczeniowej, o którym mowa w pkt. 7.1.1. SIWZ.
8.2. Jeżeli Wykonawca będzie polegał na wiedzy i doświadczeniu potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia lub zdolnościach finansowych innych podmiotów, zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia.
8.3. W celu wykazania braku podstaw do wykluczenia z postępowania w okolicznościach, o których mowa w art.
24 ust. 1 ustawy PZP, Wykonawca winien przedłożyć wraz z ofertą następujące oświadczenia i dokumenty (w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, każdy z nich odrębnie składa wymagany dokument):
8.3.1. oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia zgodne w treści z załącznikiem nr 3 do SIWZ;
8.3.2. aktualny odpis z właściwego rejestru, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt. 2 ustawy PZP, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, a w stosunku do osób fizycznych oświadczenia w zakresie art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy PZP (oświadczenie wynika z treści załącznika nr 3 do SIWZ).
8.4. Stosownie do treści § 2 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzaju dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U. z 2009 r. Nr 226, poz. 1817 z późn. zm) jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentu, o którym mowa w pkt. od 8.3.2.
SIWZ składa dokument, wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania,
potwierdzający, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
8.5. Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie wydaje się dokumentu, o którym mowa w pkt. 8.4. SIWZ, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania. Zapis odnośnie terminów stosuje się odpowiednio.
8.6. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu złożonego przez Wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłożonego dokumentu.
8.7. Wymagane dokumenty należy przedstawić w formie oryginałów lub kserokopii poświadczonych za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę.
8.8. W przypadku działania Wykonawcy przez pełnomocnika, należy dołączyć do oferty pełnomocnictwo w oryginale bądź jego kopię poświadczoną notarialnie, z którego treści będzie wynikać zakres udzielonego umocowania.
8.9. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia oświadczenia i dokumenty ujęte w pkt. 8.1.
SIWZ powinni złożyć łącznie, natomiast wymienione pkt. od 8.3. do 8.5. SIWZ – odrębnie przez każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
9. WYKONAWCY WSPÓLNIE UBIEGAJĄCY SIĘ O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA:
9.1. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie niniejszego zamówienia powinni spełniać warunki udziału w postępowaniu określone w punkcie 7 niniejszej SIWZ oraz złożyć dokumenty potwierdzające spełnianie tych warunków zgodnie z zapisami zawartymi w punkcie 8 SIWZ.
9.2. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia zobligowani są do ustanowienia Pełnomocnika do reprezentowania ich w niniejszym postępowaniu albo reprezentowania ich w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Pełnomocnictwo powinno zostać złożone w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza.
9.3. Wszelka korespondencja prowadzona będzie wyłącznie z Pełnomocnikiem Wykonawców.
10. PODWYKONAWSTWO:
W przypadku, gdy Wykonawca zamierza powierzyć wykonanie części przedmiotu zamówienia Podwykonawcom zobowiązany jest wskazać w Formularzu oferty zakres usług, które zamierza powierzyć Podwykonawcom. Za usługi zrealizowane przez Podwykonawców Wykonawca będzie odpowiadał jak za własne.
11. WADIUM:
Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium
12. WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY:
Zamawiający nie wymaga wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
13. WALUTA OFERTY ORAZ WALUTA ROZLICZEŃ ZWIĄZANYCH Z REALIZACJĄ NINIEJSZEGO ZAMÓWIENIA PUBLICZNEGO:
Wszelkie rozliczenia i płatności pomiędzy Zamawiającym a Wykonawcami dokonywane będą w walucie polskiej PLN.
14. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY:
14.1. Oferta musi zostać sporządzono z zachowaniem formy pisemnej pod rygorem nieważności.
14.2. Wykonawca może złożyć jedną ofertę. Złożenie więcej niż jednej oferty spowoduje odrzucenie wszystkich ofert złożonych przez Wykonawcę.
14.3. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych.
14.4. Zamawiający nie dopuszcza możliwości złożenia oferty wariantowej.
14.5. Treść oferty musi być zgodna z treścią SIWZ.
14.6. Oferta (wraz z załącznikami) musi być sporządzona w sposób czytelny.
14.7. Wszelkie zmiany naniesione przez Wykonawcę w treści oferty po jej sporządzeniu muszą być parafowane przez Wykonawcę.
14.8. Oferta musi być podpisana przez Wykonawcę, tj. osobę (osoby) reprezentującą Wykonawcę, zgodnie z zasadami reprezentacji wskazanymi we właściwym rejestrze lub osobę (osoby) upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy.
14.9. Jeżeli osoba (osoby) podpisująca ofertę (reprezentująca Wykonawcę lub Wykonawców występujących wspólnie) działa na podstawie pełnomocnictwa, pełnomocnictwo to w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza musi zostać dołączone do oferty.
14.10. Oferta wraz z załącznikami musi być sporządzona w języku polskim. Każdy dokument składający się na ofertę lub złożony wraz z ofertą sporządzony w języku innym niż polski musi być złożony wraz z tłumaczeniem na język polski.
14.11. Wykonawca ponosi wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty.
14.12. Zaleca się, aby strony oferty były trwale ze sobą połączone i kolejno ponumerowane.
14.13. Zaleca się, aby każda strona oferty zawierająca jakąkolwiek treść była podpisana lub parafowana przez Wykonawcę.
14.14. W przypadku załączenia kserokopii wymaganych w SIWZ dokumentów powinny one zostać potwierdzone za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę, z zastrzeżeniem zapisów SIWZ dotyczących dokumentu pełnomocnictwa, które winno zostać złożone w oryginale lub kopii potwierdzonej notarialnie.
14.15. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę w ofercie części zamówienia, której wykonanie powierzy Podwykonawcom.
14.16. Informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa Wykonawcy powinny zostać przekazane w taki sposób, by Zamawiający mógł z łatwością określić zakres informacji objętych tajemnicą. Brak stosownego zastrzeżenia będzie traktowany jako jednoznaczny ze zgodą na włączenie całości przekazanych dokumentów i danych do dokumentacji postępowania oraz ich ujawnienie na zasadach określonych w Ustawie. Wykonawca może zastrzec jedynie informacje stanowiące tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji. Wykonawca nie może zastrzec informacji, o których mowa w art. 86 ust. 4 ustawy PZP.
14.17. Na ofertę składają się następujące dokumenty:
14.17.1. Formularz oferty przygotowany zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ;
14.17.2. oświadczenia i dokumenty wyszczególnione w punkcie 8 SIWZ;
14.17.3. Ogólne warunki wszystkich ubezpieczeń wchodzących w zakres przedmiotu zamówienia;
14.17.4. dokument określający zasady reprezentacji oraz osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy, a jeżeli Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik – także pełnomocnictwo.
14.18. Ofertę należy umieścić w nieprzezroczystej kopercie, zabezpieczonej w sposób trwały i zaadresowanej do Zamawiającego na adres wskazany w punkcie 1 SIWZ, oznaczonej napisem: „Ubezpieczenie mienia i odpowiedzialności Gminy Miasta Ustka – nie otwierać przed dniem 03.01.2012 r. godz. 1010”.
Na kopercie należy podać nazwę i adres Wykonawcy by umożliwić zwrot nieotwartej oferty w przypadku dostarczenia jej Zamawiającemu po terminie.
14.19. Wykonawca może wprowadzić zmiany w złożonej ofercie lub ją wycofać, pod warunkiem, że uczyni to przed upływem terminu składania ofert. Zarówno zmiana jak i wycofanie oferty wymagają zachowania formy pisemnej.
15. INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW:
15.1. Niniejsze postępowanie prowadzone jest w języku polskim.
15.2. W postępowaniu o udzielenie zamówienia oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający i Wykonawcy przekazują pisemnie lub za pomocą faksu, z zastrzeżeniem pkt. 15.3. SIWZ.
15.3. Forma pisemna, o której mowa w art. 27 ust. 1 ustawy PZP, zastrzeżona jest dla złożenia oferty wraz z załącznikami, w tym oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu, oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnienie przez oferowany przedmiot zamówienia wymagań określonych przez Zamawiającego oraz pełnomocnictwa.
15.4. Jeżeli Zamawiający lub Wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faxem, każda ze stron na żądanie drugiej potwierdza fakt ich otrzymania.
15.5. Domniemywa się, że pismo wysłane przez Zamawiającego na numer faxu podany przez Wykonawcę zostało mu doręczone w sposób umożliwiający Wykonawcy zapoznanie się z treścią pisma, chyba że Wykonawca wezwany przez Zamawiającego do potwierdzenia otrzymania oświadczenia, wniosku, zawiadomienia lub informacji w sposób określony w pkt. 15.4. oświadczy, iż ww. wiadomości nie otrzymał.
15.6. Zamawiający nie wyraża zgody na przekazywanie korespondencji drogą elektroniczną.
15.7. Korespondencję związaną z niniejszym postępowaniem należy kierować na adres wskazany w pkt. 1 SIWZ.
16. OSOBY UPRAWNIONE DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI:
Osobą uprawnioną do porozumiewania się z Wykonawcami jest Naczelnik Wydziału SOA – Danuta Groszek, nr tel.
/059/ 81-54-328 oraz Główny Specjalista ds. Zamówień Publicznych – Mariola Tomas-Różycka, nr tel. /059/ 81-54- 344, w godz. 800 – 1400.
17. MIEJSCE I TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT:
17.1. Oferty musza być złożone w siedzibie Zamawiającego w Ustce, przy ul. ks. kard. S. Wyszyńskiego 3, w Biurze Obsługi Interesantów (pokój nr 104).
17.2. Termin składania ofert upływa dnia 03.01.2012 r. o godz. 1000. Decydujące znaczenie dla oceny zachowania powyższego terminu ma data i godzina wpływu oferty do Zamawiającego, a nie data jej wysłania przesyłką pocztową czy kurierską.
17.3. Oferta otrzymana przez zamawiającego po terminie składania ofert zostanie niezwłocznie zwrócona Wykonawcy bez otwierania.
17.4. Publiczne otwarcie ofert nastąpi w dniu 03.01.2012 r. o godz. 1010 w siedzibie Zamawiającego – w Ustce
przy ul. ks. kard. S. Wyszyńskiego 3, pokój nr 116.
17.5. Informacje ogłoszone w trakcie publicznego otwarcia ofert zostaną udostępnione nieobecnym Wykonawcom na ich wniosek.
18. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ:
18.1. Wykonawca pozostaje związany złożoną ofertą przez 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
18.2. Wykonawca samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego może przedłużyć termin związania ofertą, z tym, że Zamawiający może tylko raz, co najmniej 3 dni przed upływem terminu związania ofertą zwrócić się do Wykonawców o wyrażenie zgody o przedłużenie tego terminu na oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni.
18.3. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.
19. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY:
19.1. W Formularzu oferty stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ Wykonawca zobowiązany jest podać cenę łączną za realizacją całego przedmiotu zamówienia.
19.2. Cenę oferty należy określić z należytą starannością, na podstawie przedmiotu zamówienia z uwzględnieniem wszystkich kosztów związanych z realizacją zadania wynikających z zakresu usługi, niezbędnych do wykonania zadania i doliczyć do powstałej kwoty inne składniki wpływające na ostateczną cenę.
19.3. Jeżeli Wykonawca ma zamiar zaproponować jakieś rabaty lub upusty cen, powinien je od razu ująć w obliczeniach ceny, tak aby wyliczona cena za realizację zamówienia była ceną całościową. Późniejsze, np. w trakcie otwierania ofert, propozycje obniżek ceny nie będą przyjmowane przez Zamawiającego do wiadomości. Proponowana cena łączna powinna być podana w wysokości ostatecznej, tak aby Zamawiający nie musiał już dokonywać żadnych obliczeń, przeliczeń itp. działań w celu jej określenia.
19.4. Zasady kalkulacji ceny:
19.4.1. przyjmuje się, iż Wykonawca dokładnie zapoznał się z zakresem usług, jakie mają zostać wykonane i sposobem ich wykonania oraz wyceny dokonał rzetelnie;
19.4.2. w ramach skalkulowanego wynagrodzenia ryczałtowego Wykonawca zobowiązany będzie do realizacji całości przedmiotu zamówienia zgodnie z zapisami umowy oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia.
19.5. Cena musi być podana w PLN cyfrowo i słownie z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku, według zasady, że trzecia cyfra po przecinku od 5 w górę powoduje zaokrąglenie drugiej cyfry po przecinku w górę o 1. Jeśli trzecia cyfra po przecinku jest niższa od 5 zostaje skreślona, a druga cyfra po przecinku nie ulegnie zmianie.
20. KRYTERIA OCENY OFERT:
20.1. Otwarcia i oceny ofert dokona Komisja Przetargowa powołana zarządzeniem Burmistrza Miasta Ustka.
20.2. Oferty badane będą w dwóch etapach:
Etap I: kontrola w zakresie wymagań formalnych i kompletności oferty Etap II: ocena merytoryczna według następujących kryteriów:
Lp. Opis kryteriów oceny Waga kryterium
1. Cena za wykonanie całości przedmiotu zamówienia – cena łączna
ubezpieczenia 85%
2. Zaakceptowanie klauzul dodatkowych 15%
20.3. Maksymalna liczba punktów w kryterium równa jest określonej wadze kryterium w %. Ocena łączna stanowi sumę punktów uzyskanych w ramach w/w kryteriów. Obliczenia dokonywane będą z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku. Przyznawanie ilości punktów poszczególnym ofertom odbywać się będzie wg następujących zasad:
20.3.1. Cena za wykonanie całości przedmiotu zamówienia – ocenie zostanie poddana cena łączna ubezpieczenia – suma składek za wszystkie ubezpieczenia będące przedmiotem zamówienia, podana w Formularzu oferty. Liczba punktów, którą można uzyskać zostanie obliczona wg następującego wzoru:
C=Cn/Cb x 85 gdzie:
C – ilość punktów przyznana badanej ofercie wg kryterium ceny łącznej ubezpieczenia Cn – najniższa cena łączna ubezpieczenia spośród ofert niepodlegających odrzuceniu Cb – cena łączna ubezpieczenia badanej oferty
20.3.2. Zaakceptowanie klauzul dodatkowych, o których mowa w załączniku nr 5 do SIWZ – ocena polega na przyznaniu punktów za wprowadzenie do oferty dodatkowych klauzul rozszerzających ochronę ubezpieczeniową wg. następujących zasad:
a) za rozszerzenie ochrony o klauzule o nr 23, 27, 28, 29, 31, 35 zostanie przyznanych po 5 punktów za każdą klauzulę,
b) za rozszerzenie ochrony o klauzulę o nr 26 zostanie przyznanych 7 punktów,
c) za rozszerzenie ochrony o klauzule o nr 20, 24, 25, 32, 33, 34, 36, 38 zostanie przyznanych po 8 punktów za każdą klauzulę,
d) za rozszerzenie ochrony o klauzule nr 21, 22, 30, 39, 40 zostanie przyznanych po 10 punktów za każdą klauzulę,
e) za rozszerzenie ochrony o klauzule nr 41 i 42 zostanie przyznanych po 12 punktów za każdą klauzulę,
f) za rozszerzenie ochrony o klauzulę o nr 43 zostanie przyznanych 15 punktów, g) za rozszerzenie ochrony o klauzulę o nr 37 zostanie przyznanych 20 punktów, h) za rozszerzenie ochrony o klauzulę o nr 19 zostanie przyznanych 25 punktów.
Liczba punktów, którą można uzyskać zostanie obliczona wg następującego wzoru:
K=Kb/Kn x 15 gdzie:
K – ilość punktów przyznana badanej ofercie wg kryterium klauzul dodatkowych Kb – łączna ilość punktów za zaakceptowanie klauzul dodatkowych w badanej ofercie
Kn – największa ilość przydzielonych punktów za zaakceptowanie klauzul dodatkowych spośród ofert niepodlegających odrzuceniu
UWAGA:
Brak zgody na włączenie do zakresu ubezpieczenia bądź zmiana treści którejkolwiek z klauzul wymaganych oznaczonych numerami od 1 do 18 spowoduje odrzucenie oferty.
W przypadku dopisków oraz zmian w treści klauzul fakultatywnych, oznaczonych numerami od 19 do 43, odbiegających na niekorzyść od treści zawartej w SIWZ, za zmienioną klauzulę przyznanych będzie 0 punktów. W przypadku dopisków oraz zmian na korzyść – za daną klauzulę przyznana będzie przewidziana ilość punktów.
20.4. Zamawiający za najkorzystniejszą uzna ofertę, która nie podlega odrzuceniu oraz uzyska największą łączną ilość punktów ze wszystkich kryteriów obliczoną wg wzoru:
P = C + K
20.5. Jeżeli nie można wybrać oferty najkorzystniejszej z uwagi na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny i innych kryteriów oceny ofert, Zamawiający z tych ofert wybiera ofertę z najniższą ceną.
21. TRYB BADANIA I OCENY OFERT:
21.1. Wyjaśnienia treści ofert i poprawianie oczywistych omyłek:
21.1.1. W toku badania i oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert.
21.1.2. Niedopuszczalne jest prowadzenie między Zamawiającym, a Wykonawcą negocjacji dotyczących złożonej oferty oraz dokonywanie jakiejkolwiek zmian w jej treści.
21.1.3. Zamawiający poprawia w ofercie:
a) oczywiste omyłki pisarskie;
b) oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek;
c) inne omyłki polegające na niezgodności oferty ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty;
- niezwłocznie zawiadamiając o tym Wykonawcę, którego oferta została poprawiona.
21.2. Sposób zgodności oferty z treścią niniejszej SIWZ.
Ocena zgodności oferty z treścią SIWZ przeprowadzona zostanie wyłącznie na podstawie analizy dokumentów i oświadczeń, jakie Wykonawca zawarł w swej ofercie z zastrzeżeniem treści art. 26 ust. 3 ustawy PZP.
21.3. Sprawdzanie wiarygodności ofert:
21.3.1. Zamawiający zastrzega sobie prawo sprawdzania w toku oceny oferty wiarygodności przedstawionych przez Wykonawców dokumentów, oświadczeń, wykazów, danych i informacji;
21.3.2. w przypadku stwierdzenia przez Zamawiającego w trakcie sprawdzania ofert, że złożenie oferty stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji – oferta zostanie przez Zamawiającego odrzucona na podstawie art. 89 ust. 1 pkt. 3 ustawy;
21.3.3. przedstawienie przez Wykonawcę informacji nieprawdziwych mających wpływ na wynik postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z prowadzonego postępowania, zgodnie z art. 24 ust. 2 pkt. 3 ustawy, niezależnie od innych skutków przewidzianych prawem.
21.4. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zawiadomi Wykonawców, którzy złożyli ofertę o:
21.4.1. wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę) albo imię i nazwisko, siedzibę albo adres zamieszkania i adres Wykonawcy, którego ofertę wybrano oraz uzasadnienie jej wyboru, a także nazwy (firmy) albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adres Wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację;
21.4.2. Wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne;
21.4.3. Wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne;
21.4.4. terminie, określonym zgodnie z art. 94 ust. 1, po którego upływie umowa w sprawie zamówienia
publicznego może być zawarta.
21.5. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający zamieści informacje, o których mowa w pkt. 21.4.1. SIWZ na stronie internetowej oraz w miejscu publicznie dostępnym w swojej siedzibie.
22. INFORMACJE OGÓLNE DOTYCZĄCE KWESTII FORMALNYCH UMOWY W SPRAWIE NINIEJSZEGO ZAMÓWIENIA:
22.1. Z Wykonawcą, którego oferta zostanie uznana przez Zamawiającego za ofertę najkorzystniejszą na podstawie punktu 20 SIWZ, zostanie podpisana umowa o treści zgodnej ze wzorem umowy stanowiącym załącznik nr 4 do SIWZ.
22.2. Zamawiający zawrze umowę w sprawie zamówienia publicznego w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia przekazania zawiadomienia o wyborze oferty faxem albo 10 dni - jeżeli zostało przesłane w inny sposób.
22.3. Zamawiający może zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego przed upływem terminów, o których mowa w punkcie 22.2., jeżeli w postępowaniu zostanie złożona tylko jedna oferta, a także gdy w postępowaniu nie odrzucono żadnej oferty i nie wykluczono żadnego Wykonawcy.
22.4. Zamawiający może zawrzeć umowę w sprawie zamówienia publicznego przed upływem 5-dniowego terminu, jeżeli w postępowaniu zostanie złożona tylko jedna oferta, a także gdy w postępowaniu nie odrzucono żadnej oferty i nie wykluczono żadnego Wykonawcy.
22.5. Osoby reprezentujące Wykonawcę przy podpisywaniu umowy powinny posiadać ze sobą dokumenty potwierdzające ich umocowanie do podpisania umowy, o ile umocowanie to nie będzie wynikać z dokumentów załączonych do oferty.
22.6. Przed podpisaniem umowy w sprawie zamówienia publicznego, w przypadku udzielenia zamówienia Wykonawcom wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, o których mowa w art. 23 ust. 1 ustawy PZP (np. konsorcjum), Wykonawca przekaże Zamawiającemu umowę regulującą ich współpracę.
22.7. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia ponoszą solidarną odpowiedzialność za wykonanie umowy.
22.8. Jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana, uchyla się od zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego, Zamawiający może wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert spełniających warunki udziału w postępowaniu, bez przeprowadzania ich ponownej oceny, chyba że zachodzą przesłanki unieważnienia postępowania.
22.9. Zakres świadczenia Wykonawcy wynikający z umowy jest tożsamy z jego zobowiązaniem zawartym w ofercie.
22.10. Zamawiający zgodnie z art. 144 ustawy PZP przewiduje możliwość wprowadzenia istotnych zmian do treści zawartej umowy w następującym zakresie:
22.10.1. terminów płatności, wysokości i liczby rat składki - w przypadku braku środków na zapłatę składek przez Zamawiającego w terminie przewidzianym w umowie oraz dokumentach ubezpieczenia, bez dodatkowej zwyżki wysokości składki przy rozłożeniu jej na raty,
22.10.2. wysokości składki lub raty składki w przypadku zmiany sumy ubezpieczenia - w przypadku zmiany wartości majątku,
22.10.3. liczby jednostek organizacyjnych Zamawiającego i ich formy prawnej - w przypadku powstania nowych jednostek, przekształcenia, wyodrębniania, połączenia lub likwidacji,
22.10.4. rozszerzenie zakresu ubezpieczenia na wniosek Zamawiającego i za zgodą Wykonawcy - w przypadku ujawnienia się bądź powstania nowego ryzyka ubezpieczeniowego, nie przewidzianego wcześniej w specyfikacji,
22.10.5. korzystne dla Zamawiającego zmiany zakresu ubezpieczenia wynikające ze zmian OWU
Wykonawcy oraz wprowadzenia nowych klauzul za zgodą Zamawiającego i Wykonawcy, 22.10.6. zmiana zakresu ubezpieczenia wynikająca ze zmian przepisów prawnych.
22.11. W żadnym wypadku postanowień pkt. 22.10. nie należy interpretować jako udzielenie dowolnej ze stron roszczenia do żądania zmiany umowy, a jedynie możliwość dokonania zmiany umowy.
22.12. Każda zmiana umowy musi być dokonana na piśmie w formie aneksu pod rygorem nieważności oraz wymaga zgody drugiej strony.
23. ŚRODKI OCHRONY PRAWNEJ:
23.1. Środki ochrony prawnej określone w Dziale VI ustawy Prawo zamówień publicznych przysługują Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.
23.2. Odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami ustawy PZP czynności Zamawiającego podjętej w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania czynności, do której Zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy.
23.3. Z uwagi na wartość przedmiotowego postępowania, zgodnie z art. 180 ust. 2 ustawy PZP, odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności:
23.3.1. opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu;
23.3.2. wykluczenia Odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia;
23.3.3. odrzucenia oferty Odwołującego.
23.4. Odwołanie wnosi się w terminach określonych w art. 182 ustawy PZP:
23.4.1. Odwołanie wnosi się w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 27 ust.
2 ustawy PZP (faxem), albo w terminie 10 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
23.4.2. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji istotnych warunków Zamówienia wnosi się w terminie 5 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych lub Specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej.
23.4.3. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt. 23.4.1-23.4.2 SIWZ wnosi się w terminie 5 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
23.4.4. Jeżeli Zamawiający nie przesłał Wykonawcy zawiadomienia o wyborze oferty najkorzystniejszej, odwołanie wnosi się nie później niż w terminie:
a) 15 dni od dnia zamieszczenia w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o udzieleniu zamówienia,
b) 1 miesiąca od dnia zawarcia umowy, jeżeli Zamawiający nie zamieścił w Biuletynie zamówień Publicznych ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
23.5. Wykonawca może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować Zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy PZP czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest on zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje odwołanie na podstawie art. 180 ust. 2 ustawy PZP.
23.5.1. W przypadku uznania zasadności przekazanej informacji Zamawiający powtórzy czynność albo dokona czynności zaniechanej informując o tym Wykonawców w sposób przewidziany w ustawie dla tej czynności.
23.5.2. Na czynności, o których mowa w pkt. 23.5.1. nie przysługuje odwołanie, z zastrzeżeniem art. 180
ust. 2 ustawy PZP.
24. INFORMACJA O UDZIALE BROKERA W POSTĘPOWANIU
Niniejsze postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego oraz umowy ubezpieczenia zawarte w jego wyniku realizowane będą przy udziale brokera ubezpieczeniowego. Broker prowadzić będzie również obsługę zawartych umów ubezpieczenia na okres ich obowiązywania.
24.1. Koszty związane z czynnościami brokerskimi, o których mowa w art. 4 ust. 2 ustawy z dnia 22 maja 2003 r.
o pośrednictwie ubezpieczeniowym, wykonywanymi w związku z udziałem brokera w przedmiotowym postępowaniu o udzielenie zamówienia oraz obsługą zawartej na podstawie tego postępowania umowy, broker pokrywa wyłącznie z wynagrodzenia otrzymanego od Ubezpieczyciela.
24.2. W przypadku gdy określenie wysokości wynagrodzenia konieczne jest w celu opracowania oferty wykonawca ustala wysokość wynagrodzenia bezpośrednio z Brokerem.
25. WYKAZ ZAŁĄCZNIKÓW DO SIWZ:
Załącznikami do niniejszej SIWZ są:
L.p. Oznaczenie
załącznika Nazwa załącznika
1 Załącznik nr 1 Formularz oferty na wykonanie zamówienia
2 Załącznik nr 2 Oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu 3 Załącznik nr 3 Oświadczenie Wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia
4 Załącznik nr 4 Projekt umowy 5 Załącznik nr 5 Program ubezpieczenia
6 Załącznik nr 6 Wykaz majątku i inne dane Zamawiającego
Wskazane w tabeli powyżej załączniki Wykonawca wypełnia stosownie do treści niniejszej SIWZ.
Zamawiający dopuszcza zmiany wielkości pól załączników oraz odmiany wyrazów wynikające ze złożenia oferty wspólnej. Wprowadzone zmiany nie mogą zmieniać treści załączników.
