WOP.2710.5.2015.BH SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
I. NAZWA ORAZ ADRES ZAMAWIAJĄCEGO
Gmina Miasta Tarnowa - Powiatowy Urząd Pracy w Tarnowie Adres: pl. gen. J. Bema 3, 33-100 Tarnów, woj. małopolskie.
Strona internetowa: www.up.tarnow.pl
e-mail: up@up.tarnow.pl lub krta@praca.gov.pl II. TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA
Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o szacunkowej wartości zamówienia mniejszej niż wyrażona w złotych równowartość kwoty 207 000 euro. Postępowanie będzie prowadzone na podstawie ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 907, z późn.
zm.), zwanej dalej „ustawą”.
III. OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA
Przedmiotem zamówienia jest organizacja i przeprowadzenie szkolenia pn. Szkolenie grupowe realizowane w ramach spotkań inspirujących zwiększających szanse na podjęcie zatrudnienia dla 55 osób bezrobotnych powyżej 50 roku życia, zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Tarnowie. Szkolenie realizowane jest w ramach Programu Regionalnego „Gwarancja 50+”.
1. Przedmiot zamówienia
1) przedmiotem zamówienia jest organizacja i przeprowadzenie szkolenia pn. Szkolenie grupowe realizowane w ramach spotkań inspirujących zwiększających szanse na podjęcie zatrudnienia dla 55 osób bezrobotnych powyżej 50 roku życia,
2) szkolenie w całości finansowane jest ze środków publicznych, 3) szkolenie winno obejmować minimum 84 godziny zegarowe zajęć,
4) program szkolenia musi obejmować 14 modułów szkoleniowych, wymienionych poniżej:
Lp. Moduły spotkań grupowych Liczba godzin zegarowych 1. Spotkanie inauguracyjne - poznanie siebie i innych 6
2. Warsztat przyszłości 6
3. Aktualny rynek pracy 6
4. Moje CV i strategia poszukiwania pracy 6
5. Zarządzanie zmianą osobistą 6
6. Ja, jako pracownik – moje kompetencje 6
7. Tworzenie sieci kontaktów 6
8. Komunikacja interpersonalna 6
9. Przedsiębiorczość - poszerzamy perspektywy 6
10. Asertywność w miejscu pracy 6
11. Autoprezentacja 6
12. Kreatywność w sytuacjach wyzwań 6
13. Możliwości uczenia się i korzystanie z nowoczesnych technologii informatycznych
6
14. Zarządzanie sobą w czasie 6
5) program szkolenia musi być realizowany zgodnie ze Szczegółowym programem spotkań grupowych dla osób w wieku 50+ pozostających bez pracy – załącznik nr 15 do SIWZ, 6) program szkolenia musi zostać dopasowany do barier i potrzeb uczestników szkolenia, 7) planuje się zorganizować do sześciu grup szkoleniowych liczących od 5 do 15 osób,
8) Zamawiający zastrzega sobie możliwość skierowania na szkolenie mniejszej niż wymieniona w opisie przedmiotu zamówienia liczby osób,
9) minimalna liczba osób, która zostanie skierowana na szkolenie to 45 osób,
10) liczba uczestników szkolenia przypadająca na jedno stanowisko praktycznej nauki zawodu wynosi 1 osoba (tj. każda osoba uczestnicząca w szkoleniu musi posiadać do dyspozycji 1 stanowisko komputerowe z odpowiednim oprogramowaniem),
11) absolwent szkolenia winien otrzymać zaświadczenie lub inny dokument potwierdzający ukończenie szkolenia i uzyskanie umiejętności lub kwalifikacji zawierający m.in.: numer z rejestru, imię i nazwisko oraz numer PESEL uczestnika szkolenia, a w przypadku cudzoziemca numer dokumentu stwierdzającego tożsamość, nazwę instytucji szkoleniowej przeprowadzającej szkolenie, formę i nazwę szkolenia, okres trwania szkolenia, miejsce i datę wydania zaświadczenia lub innego dokumentu potwierdzającego ukończenie szkolenia i uzyskanie umiejętności lub kwalifikacji, tematy i wymiar godzin zajęć edukacyjnych, podpis osoby upoważnionej przez Wykonawcę przeprowadzającego szkolenie,
12) Zamawiający nie dopuszcza prowadzenia zajęć w formule kształcenia na odległość, 13) Zajęcia muszą być realizowane w ciągu 14 spotkań inspirujących po 6 godzin
zegarowych dziennie, w godzinach od 900 do 1500 dla każdej grupy,
14) zajęcia muszą być realizowane w dni robocze od poniedziałku do piątku (tj. przez 5 dni w tygodniu),
10) szkolenie musi trwać średnio nie mniej niż 25 godzin zegarowych w tygodniu,
11) Wykonawca zobowiązany jest do zapewnienia cateringu w każdym dniu szkolenia w postaci: gorących i zimnych napojów (kawa, herbata, sok, woda mineralna) oraz drożdżówek/kanapek.
Opis przedmiotu zamówienia zgodnie ze Wspólnym Słownikiem Zamówień:
Kod CPV – 80500000-9, OPIS – Usługi szkoleniowe.
2. Przewidywany termin wykonania zamówienia
Przewidywany termin realizacji zamówienia to maksymalnie 3 tygodnie (dla 1 grupy), licząc od daty rozpoczęcia szkolenia. Szkolenia realizowane będą sukcesywnie w okresie od sierpnia do października 2015 r., przy czym w sierpniu 2015 r planuje się zorganizować do 3 grup szkoleniowych. Terminy rozpoczęcia szkoleń (grup szkoleniowych) mogą się pokrywać.
3. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonania oceny spełniania tych warunków
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
a) posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania:
- w celu wykazania posiadania uprawnień Wykonawca musi być wpisany do rejestru instytucji szkoleniowych, prowadzonego przez wojewódzki urząd pracy właściwy ze względu na siedzibę Wykonawcy; wpis musi być uaktualniony na 2015 r.,
b) posiadania wiedzy i doświadczenia:
- Wykonawca musi posiadać doświadczenie polegające na przeszkoleniu w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, minimum 10 osób z zakresu Aktywnego poszukiwania pracy (pod uwagę będą brane tylko te szkolenia, które swoją tematyką obejmowały: zagadnienia związane z rynkiem pracy, przedsiębiorczość, komunikację, asertywność, autoprezentację) w wymiarze minimum 30 godzin,
c) dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia:
- w celu wykazania dysponowaniem osobami zdolnymi do wykonania zamówienia Wykonawca musi zapewnić dla każdej grupy szkoleniowej:
przeprowadzenie zajęć przez minimum 2 osoby posiadające wykształcenie wyższe zgodne z zakresem prowadzonych zajęć (dopuszcza się możliwość prowadzenia zajęć przez osobę posiadającą ukończone studia podyplomowe zgodne z zakresem prowadzonych zajęć), co najmniej 15-letnie doświadczenie zawodowe, w tym minimum 5-letnie doświadczenie zawodowe zgodne z zakresem prowadzonych zajęć oraz przygotowanie pedagogiczne,
- w celu wykazania dysponowaniem odpowiednim potencjałem technicznym Wykonawca musi: posiadać salę wykładową o powierzchni minimum 20 m2 z uwzględnieniem bezpiecznych i higienicznych warunków realizacji szkolenia oraz minimum 15 stanowisk komputerowych z oprogramowaniem niezbędnym do przeprowadzenia szkolenia,
d) sytuacji ekonomicznej i finansowej:
- Zamawiający nie stawia szczególnych wymagań w zakresie spełniania tego warunku.
Zgodnie z art. 26 ust. 2b ustawy „Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji zobowiązany jest udowodnić zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia”.
Pisemne zobowiązanie, o którym mowa powyżej należy dołączyć w oryginale.
Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów zgodnie z art. 26 ust. 2b ustawy, odpowiada solidarnie z Wykonawcą za szkodę Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy.
Zamawiający przewiduje możliwość zmiany podmiotu, o którym mowa w art. 26 ust 2b ustawy w trakcie realizacji zamówienia pod warunkiem, że wskazany nowy podmiot wykaże
spełnianie warunków w zakresie nie mniejszym niż wskazany na etapie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego.
Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę części zamówienia, której wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcy oraz podania przez Wykonawcę w ofercie nazw (firm) podwykonawców, na których zasoby Wykonawca powołuje się na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1.
Jeżeli zmiana albo rezygnacja z podwykonawcy dotyczy podmiotu, na którego zasoby Wykonawca powołał się, na zasadach określonych w art. 26 ust. 2b, w celu wykazania spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w art. 22 ust. 1, Wykonawca jest obowiązany wykazać Zamawiającemu, iż proponowany inny podwykonawca lub Wykonawca samodzielnie spełnia je w stopniu nie mniejszym niż wymagany w trakcie postępowania o udzielenie zamówienia.
2. Ocena spełnienia ww. warunków dokonana zostanie w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach wyszczególnionych w podrozdziale 4 niniejszej SIWZ Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie muszą dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ustawy. Z treści załączonych dokumentów musi wynikać jednoznacznie, iż ww.
warunki Wykonawca spełnił. Niespełnienie jakiegokolwiek z warunków wymienionych w ust. 1 skutkować będzie wykluczeniem Wykonawcy z postępowania.
4. Wykaz oświadczeń i dokumentów, jakie muszą dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postepowaniu oraz niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ustawy
A: Wymagane oświadczenia i dokumenty na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu
1. Na potwierdzenie spełniania warunku, o którym mowa w podrozdziale 3 pkt 1 lit. a, oferta musi zawierać oświadczenie Wykonawcy – załącznik nr 9 do SIWZ.
2. Na potwierdzenie spełniania warunku, o którym mowa w podrozdziale 3 pkt 1 lit. b oferta musi zawierać:
a) podpisane oświadczenie – załącznik nr 2 do SIWZ,
b) wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych usług w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, zakresu szkolenia, liczby uczestników szkolenia, daty wykonania i podmiotów na rzecz których usługi zostały wykonane – załącznik nr 11 do SIWZ oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie.
W celu potwierdzenia spełniania warunku wiedzy i doświadczenia w wykazie głównych usług należy wykazać przeszkolenie minimum 10 osób w zakresie Aktywnego poszukiwania pracy (pod uwagę będą brane tylko te szkolenia, które swoja tematyką obejmowały: zagadnienia związane z rynkiem pracy, przedsiębiorczość, komunikację, asertywność, autoprezentację) w wymiarze minimum 30 godzin .
Dowodami, o których mowa powyżej, są dowody w rozumieniu § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów,
jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. U. poz. 231):
1) poświadczenie, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych dostaw lub usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo ofert;
2) w przypadku zamówień na dostawy lub usługi – oświadczenie Wykonawcy – jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa w pkt. 1.
W przypadku gdy Zamawiający jest podmiotem, na rzecz którego roboty budowlane, dostawy lub usługi wskazane w wykazie, zostały wcześniej wykonane, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania ww. dowodów.
3. Na potwierdzenie spełniania warunku, o którym mowa w podrozdziale 3 pkt 1 lit. c tiret pierwsze, oferta musi zawierać imienny wykaz kadry dydaktycznej prowadzącej zajęcia na szkoleniu – załącznik nr 7 do SIWZ.
4. Na potwierdzenie spełniania warunku, o którym mowa w podrozdziale 3 pkt 1 lit. c tiret drugie, oferta musi zawierać wykaz zasobów niezbędnych do przeprowadzenia szkolenia – załącznik nr 12 do SIWZ.
5. Na potwierdzenie spełniania warunku, o którym mowa w podrozdziale 3 pkt 1 lit. d, oferta musi zawierać podpisane oświadczenie – załącznik nr 2 do SIWZ.
6. W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu z postępowania na podstawie art.
24 ustawy, należy przedłożyć:
1) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia – załącznik nr 10 do SIWZ,
2) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
3) listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej (zawierającą minimum nazwę i siedzibę podmiotów wchodzących w skład grupy kapitałowej) albo informację (załącznik nr 14 do SIWZ) o tym, że Wykonawca nie należy do grupy kapitałowej.
Grupa kapitałowa – rozumie się przez to wszystkich przedsiębiorców, którzy są kontrolowani w sposób bezpośredni lub pośredni przez jednego przedsiębiorcę, w tym również tego przedsiębiorcę – zgodnie z ustawą z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331, z późn. zm.).
B: Zasady dotyczące dokumentów składanych przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie
1. Każdy z podmiotów wspólnie ubiegających się o zamówienie publiczne zobowiązany jest do odrębnego złożenia dokumentów wymienionych w lit. A ust. 6. Pozostałe dokumenty składane są w zakresie, w jakim niezbędne jest to do wykazania się spełnianiem warunków udziału w postępowaniu (nie muszą być składane przez wszystkie podmioty wspólnie ubiegające się o zamówienie).
2. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie publiczne ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
Wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie zobowiązani są przedłożyć
pełnomocnictwo, w którym muszą być jednoznacznie określone czynności, co do wykonywania których pełnomocnik jest upoważniony.
3. Wykonawcy składający wspólną ofertę ponoszą odpowiedzialność solidarnie.
C: Zasady dotyczące dokumentów składanych przez podmioty zagraniczne
1. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, składa:
1) zamiast dokumentu, o którym mowa w lit. A ust. 6 pkt 2 niniejszego podrozdziału, dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzający, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości,
2) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia – załącznik nr 10 do SIWZ,
3) listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej albo informację (załącznik
nr 14 do SIWZ) o tym, że Wykonawca nie należy do grupy kapitałowej.
2. Dokument, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
3. Jeżeli w kraju miejsca zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentu, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, zastępuje się go dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa się także osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy, złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania lub przed notariuszem.
5. Pozostałe dokumenty, które muszą zostać załączone do oferty:
1) Formularz ofertowy – załącznik nr 1 do SIWZ.
2) Program szkolenia pn. Szkolenie grupowe realizowane w ramach spotkań inspirujących zwiększających szanse na podjęcie zatrudnienia, zgodny z opisem przedmiotu zamówienia oraz Szczegółowym programem spotkań grupowych dla osób w wieku 50+ pozostających bez pracy (załącznik nr 15 do SIWZ) – załącznik nr 3 do SIWZ.
3) Kalkulacja kosztów szkolenia – załącznik nr 4 do SIWZ.
4) Zaakceptowany projekt umowy o przeprowadzenie szkolenia – załącznik nr 5 do SIWZ.
5) Oświadczenie dotyczące powierzenia części zamówienia podwykonawcom – załącznik nr 6 do SIWZ.
6) Zaakceptowany wzór ankiety dla uczestników szkolenia – załącznik nr 13 do SIWZ.
Wszystkie dokumenty winny być złożone w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę lub osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy. Jeżeli dokumenty są poświadczone za zgodność z oryginałem przez osoby upoważnione do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy, należy do oferty dołączyć stosowne pełnomocnictwo w oryginale lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez notariusza.
6. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert
1. Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie w Powiatowym Urzędzie Pracy w Tarnowie, pl. gen. J. Bema 3, sekretariat (pok. 214) do dnia 24 lipca 2015 r. do godziny 12:00.
2. Koperta powinna być oznaczona: „Oferta na przeprowadzenie szkolenia pn. Szkolenie grupowe realizowane w ramach spotkań inspirujących zwiększających szanse na podjęcie zatrudnienia” – Nr WOP.2710.5.2015.
3. Przez złożenie oferty rozumie się wpłynięcie jej do Zamawiającego. Oferty, które wpłyną po upływie terminu składania, będą uznane za nieważne bez względu na datę stempla pocztowego. Oferta taka zostanie niezwłocznie zwrócona Wykonawcy.
4. Komisyjne otwarcie ofert nastąpi w dniu 24 lipca 2015 r., w siedzibie Zamawiającego, w pokoju nr 9 (parter), o godzinie 13:00.
5. Bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.
6. Otwarcie ofert jest jawne.
IV. INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIE OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW
1. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje Zamawiający oraz Wykonawcy przekazują pisemnie, faksem lub drogą elektroniczną. Oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje winny być kierowane na adres e-mail: up@up.tarnow.pl, krta@praca.gov.pl lub na nr faksu (14) 688-23-01.
2. Wykonawca może zwracać się o wyjaśnienia dotyczące wszelkich wątpliwości związanych
ze Specyfikacją Istotnych Warunków Zamówienia, sposobem przygotowania i złożenia oferty, kierując swoje zapytania na piśmie na adres: Powiatowy Urząd Pracy w Tarnowie, plac gen. J. Bema 3, 33-100 Tarnów. Zapytania mogą być również przekazywane faksem lub drogą elektroniczną.
3. Jeżeli Zamawiający lub Wykonawca przekazują oświadczenia, wnioski, zawiadomienia oraz informacje faksem lub drogą elektroniczną, każda ze stron na żądanie drugiej niezwłocznie potwierdza fakt ich otrzymania.
4. Forma pisemna zastrzeżona jest dla złożenia oferty wraz z załącznikami, w tym oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, wyjaśnień dotyczących rażąco niskiej ceny oraz oświadczeń o zmianie lub wycofaniu oferty.
5. Zamawiający niezwłocznie udzieli odpowiedzi na wszelkie zapytania związane z prowadzonym postępowaniem, jednak nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert – pod warunkiem, że wnioski o wyjaśnienie treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wpłyną do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa wyznaczonego terminu składania ofert.
Zamawiający informuje, że Powiatowy Urząd Pracy w Tarnowie jest czynny:
- w poniedziałki - w godzinach od 8:00 do 16:00, - od wtorku do piątku - w godzinach od 7:30 do 15:30.
6. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wpłynie po upływie terminu składania wniosku, o którym mowa w ust. 3, lub dotyczyć będzie udzielonych wyjaśnień, Zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania.
7. Treść wyjaśnienia zostanie przekazana jednocześnie wszystkim Wykonawcom, którym doręczono Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia oraz zostanie zamieszczona na stronie internetowej www.up.tarnow.pl, bez wskazania źródła zapytania.
8. Zamawiający, w uzasadnionych przypadkach, może przed upływem terminu składania ofert zmienić treść Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.
Dokonaną zmianę specyfikacji Zamawiający przekazuje niezwłocznie wszystkim Wykonawcom, którym przekazano Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia, zamieszczając ją także na stronie internetowej www.up.tarnow.pl .
Jeżeli zmiana treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia będzie prowadzić do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu, Zamawiający zamieści ogłoszenie o zmianie ogłoszenia
w Biuletynie Zamówień Publicznych.
Jeżeli w wyniku zmiany treści specyfikacji nieprowadzącej do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu będzie niezbędny dodatkowy czas na wprowadzenie zmian w ofertach, Zamawiający przedłuży termin składania ofert i poinformuje o tym Wykonawców, którym przekazano Specyfikację Istotnych Warunków Zamówienia oraz zamieści informację o zmianie na stronie internetowej www.up.tarnow.pl.
V. WSKAZANIE OSÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI
Osobami uprawnionymi do bezpośredniego kontaktowania się z Wykonawcami są:
1) Beata Hudyma – Główny specjalista ds. zamówień publicznych, fax (14) 688-23-01, e-mail: beata.hudyma@up.tarnow.pl,
2) Monika Krupa – Specjalista ds. rozwoju zawodowego, fax (14) 688-23-01, e-mail: monika.krupa@up.tarnow.pl.
VI. TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ
1. Wykonawca jest związany ofertą przez 30 dni od daty upływu terminu składania ofert.
2. Wykonawca, samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego, może przedłużyć termin związania ofertą, z tym, że Zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres, nie dłuższy jednak niż 60 dni.
VII. OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERT
1. Wykonawca, przystępując do postępowania, powinien złożyć pisemną ofertę w języku polskim. Oferta winna być podpisana przez umocowanego przedstawiciela lub przedstawicieli Wykonawcy, upoważnionego do podejmowania zobowiązań w imieniu Wykonawcy zgodnie z wpisem o reprezentacji w stosownym dokumencie uprawniającym do występowania w obrocie prawnym lub udzielonym pełnomocnictwem. Pełnomocnictwo winno być dołączone do oferty, o ile nie wynika z innych dokumentów załączonych przez Wykonawcę. Oferta powinna zawierać pełną nazwę oraz dokładny adres Wykonawcy, nr faksu oraz e-mail, na który można przesłać korespondencję dotyczącą przetargu.
2. Wykonawca może, przed upływem terminu do składania ofert, zmienić lub wycofać ofertę.
3. Ofertę należy przygotować ściśle według wymagań określonych w niniejszej Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia oraz dołączyć komplet wymaganych oświadczeń, zaświadczeń oraz wypełnione załączniki.
4. Wykonawca może złożyć jedną ofertę.
5. Ofertę składa się, pod rygorem nieważności, w formie pisemnej. Zamawiający nie wyraża zgody na złożenie oferty w postaci elektronicznej.
6. Treść oferty musi odpowiadać treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.
7. W przypadku powierzenia realizacji zamówienia podwykonawcom, Wykonawca zobowiązany jest do wskazania w ofercie tej części zamówienia, której realizację powierzy
podwykonawcy (załącznik nr 6 do SIWZ). W przypadku braku takiego oświadczenia,
Zamawiający uzna,
że Wykonawca będzie realizował zamówienie bez udziału podwykonawców.
8. Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli:
1) jest niezgodna z ustawą,
2) jej treść nie odpowiada treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy,
3) jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji,
4) zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia,
5) została złożona przez Wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie
zamówienia,
6) zawiera błędy w obliczeniu ceny,
7) Wykonawca w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadomienia, nie zgodził się na poprawienie omyłki, o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy,
8) jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów.
9. Ofertę Wykonawcy wykluczonego z postępowania uznaje się za odrzuconą.
10. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych. Nie przewiduje również zamówień uzupełniających.
11. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych.
12. Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium ani zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
VIII. OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY
1. Koszt szkolenia jednego uczestnika należy obliczyć uwzględniając zakres zamówienia określony w SIWZ oraz składniki wymienione w Kalkulacji kosztów szkolenia – załącznik nr 4.
2. Cena oferty musi uwzględniać wszystkie koszty i składniki związane z wykonaniem zamówienia, musi być podana w kwocie brutto i netto, w złotych polskich, cyfrowo
i słownie.
3. Wykonawca może podać tylko jedną cenę.
4. Zgodnie z art. 43 ust. 1 pkt 29 lit. c ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054, z późn. zm.), z podatku zwalnia się usługi kształcenia zawodowego lub przekwalifikowania zawodowego finansowane w całości
ze środków publicznych.
5. Koszt szkolenia jednego uczestnika za godzinę należy obliczyć dzieląc koszt szkolenia jednego uczestnika przez liczbę godzin przypadającą na jednego uczestnika.
6. W przypadku gdy szkolenie będzie organizowane poza terenem miasta Tarnowa, a łączny czas dojazdu do miejsca szkolenia i z powrotem środkami transportu zbiorowego nie będzie przekraczał 3 godzin, Wykonawca wliczy w cenę szkolenia:
1) koszty przejazdu (liczone z miasta Tarnowa do miejsca odbywania szkolenia i z powrotem)
lub
2) koszty zakwaterowania i pełnego wyżywienia.
W kalkulacji należy uwzględnić tylko jeden z wymienionych kosztów.
7. W przypadku gdy szkolenie będzie organizowane poza terenem miasta Tarnowa, a łączny czas dojazdu do miejsca szkolenia i z powrotem środkami transportu zbiorowego
będzie przekraczał 3 godziny, Wykonawca wliczy w cenę szkolenia koszty zakwaterowania
i wyżywienia (bez uwzględniania kosztów przejazdu, o których mowa w ust. 6 pkt 1).
8. W kalkulacji nie należy uwzględniać kosztów ubezpieczenia NW uczestnika kursu oraz kosztu badań lekarskich.
9. Koszt szkolenia jednego uczestnika oraz koszt szkolenia jednego uczestnika za godzinę należy podać do drugiego miejsca po przecinku, zaokrąglając w górę do 10 groszy.
IX. OPIS KRYTERIÓW OCENY OFERT I ICH ZNACZENIE
1. Cena – 60%
Cena za 1 osobę – max. 40 punktów
- za najniższą cenę za 1 osobę – 40 punktów,
- pozostałe proporcjonalnie mniej w stosunku do ceny najniższej za 1 osobę,
NC x 40 max. liczba pkt.
x 60% = Liczba punktów uzyskana przez badaną ofertę COB
NC – najniższa cena COB – cena oferty badanej
2. Doświadczenie instytucji szkoleniowej – 10%
Doświadczenie instytucji szkoleniowej w realizacji szkoleń z obszaru zlecanego szkolenia.
W przypadku przeszkolenia przez Wykonawcę (doświadczenie własne) większej liczby osób niż wymagana w warunkach udziału w postępowaniu, tj.
- więcej od 1 do 5 osób – 10 punktów, - więcej od 6 do 10 osób – 20 punktów.
W przypadku gdy Wykonawca wykaże przeszkolenie większej liczby osób niż 10 powyżej określonego warunku udziału w postępowaniu, Zamawiający przyzna maksymalnie 20 punktów.
Ocenie podlega liczba osób przeszkolonych przez Wykonawcę w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie.
Liczba punktów (10 lub 20) x 10% = Liczba punktów uzyskana przez badaną ofertę
3. Dostosowanie kwalifikacji i doświadczenia kadry dydaktycznej do zakresu szkolenia – 10%
Ocenie podlega doświadczenie zawodowe kadry dydaktycznej prowadzącej zajęcia na szkoleniu. W przypadku wskazania doświadczenia zawodowego (lata stażu pracy) wyższego od wymaganego w warunkach udziału w postępowaniu tj.:
- więcej od 1 do 5 lat (od stażu określonego w warunkach udziału w postępowaniu) - 2 punkty,
- więcej od 6 do 10 lat (od stażu określonego w warunkach udziału w postępowaniu - 4 punkty.
W przypadku, gdy osoby prowadzące zajęcia na szkoleniu będą posiadały staż pracy dłuższy niż
10 lat od warunku udziału w postępowaniu, Zamawiający przyzna maksymalnie 4 punkty za każdego wykładowcę, posiadającego taki staż.
Liczba punktów (2 pkt. x liczba osób spełniających warunek, o którym mowa w pkt. 3 tiret pierwsze) + (4 pkt. x liczba osób spełniających warunek, o którym mowa w pkt. 3 tiret drugie)
x 10% = Liczba punktów uzyskana przez badaną ofertę
4. Dostosowanie wyposażenia dydaktycznego i pomieszczeń do potrzeb szkolenia z uwzględnieniem bezpiecznych i higienicznych warunków realizacji szkolenia – 10%
Ocenie podlega dobór wyposażenia dydaktycznego i pomieszczeń do tematyki danego szkolenia. Zamawiający będzie punktował wyposażenie sali szkoleniowej, w której będą prowadzone zajęcia, w następujący sposób:
- sala wyposażona w projektor multimedialny, ekran, flipchart, telewizor, kamerę, Internet, komputer dla wykładowcy – 5 punktów,
- materiały szkoleniowe, które uczestnik otrzymuje na własność – 5 punktów.
Liczba punktów 5 x 10% za każde kryterium, o którym mowa w pkt. 4 = Liczba punktów uzyskana przez badaną ofertę
5. Certyfikat jakości usług – 10%
- posiadanie przez instytucję szkoleniową certyfikatu jakości usług - 10 punktów,
- posiadanie przez instytucję szkoleniową akredytacji na szkolenia objęte przedmiotem zamówienia - 10 punktów.
10 punktów (w przypadku posiadania przez instytucję szkoleniowa CJU lub akredytacji) x 10% = Liczba punktów uzyskana przez badaną ofertę
20 punktów (w przypadku posiadania przez instytucję szkoleniowa CJU i akredytacji) x 10%
= Liczba punktów uzyskana przez badaną ofertę
Za najkorzystniejszą uznana zostanie oferta, która uzyska najwyższą łączną ilość punktów.
X. WARUNKI UMOWY
Warunki umowy określa projekt/wzór stanowiący załącznik nr 5 do SIWZ.
XI. INFORMACJE DOTYCZĄCE ZMIANY POSTANOWIEŃ ZAWARTEJ UMOWY Zamawiający dopuszcza zmianę postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru w następujący sposób:
1) W uzasadnionych przypadkach, za zgodą Zamawiającego, dopuszcza się zmianę kadry prowadzącej szkolenie - pod warunkiem, że proponowana kadra będzie spełniała warunki określone w niniejszej specyfikacji oraz będzie posiadała staż pracy minimum taki, jak kadra wskazana w złożonej ofercie. Informacja o zmianie musi wpłynąć do
Zamawiającego na piśmie,
na co najmniej jeden dzień przed zaistniałą okolicznością.
2) W uzasadnionych przypadkach, za zgodą Zamawiającego, dopuszcza się zmianę miejsca prowadzenia szkolenia - pod warunkiem, że proponowane miejsce szkolenia będzie spełniało warunki określone w niniejszej specyfikacji oraz złożonej ofercie. Informacja o
zmianie musi wpłynąć do Zamawiającego na piśmie na co najmniej 5 dni roboczych przed
rozpoczęciem szkolenia.
W przypadku nagłych zdarzeń losowych termin ten nie musi być zachowany. Informacja musi wpłynąć na piśmie do Zamawiającego niezwłocznie po zaistniałym zdarzeniu.
3) W uzasadnionych przypadkach, za zgodą Wykonawcy, Zamawiający może zmienić termin rozpoczęcia i zakończenia szkolenia( tym samym wydłużyć termin realizacji szkoleń np.
do listopada i grudnia 2015 r.), przy czym warunki dotyczące tygodniowego wymiaru godzin oraz okresu realizacji zamówienia nie mogą ulec zmianie.
XII. WYBÓR I OGŁOSZENIE O WYBORZE OFERTY
1. Z ofert, które zostaną uznane za ważne i nie zostaną odrzucone, zostanie wybrana oferta najkorzystniejsza wg kryteriów podanych w niniejszej specyfikacji.
2. Niezwłocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający jednocześnie zawiadomi Wykonawców, którzy złożyli oferty, o:
1) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę (firmę) albo imię i nazwisko, siedzibę albo adres zamieszkania i adres wykonawcy, którego ofertę wybrano, uzasadnienie jej wyboru oraz nazwy (firm) albo imiona i nazwiska, siedziby lub
miejsca zamieszkania
i adresy Wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację,
2) Wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, podając uzasadnienie faktyczne i prawne,
3) Wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postępowania o udzielenie zamówienia, podając uzasadnienie faktyczne i prawne,
4) terminie, określonym zgodnie z art. 94 ust. 1 lub 2 ustawy, po którego upływie umowa w sprawie zamówienia publicznego może być zawarta.
Informacje zawarte w ust. 2 pkt 1 zamieszczone zostaną również na stronie internetowej www.up.tarnow.pl oraz w siedzibie Zamawiającego.
XIV. INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE MUSZĄ ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY
1. W zawiadomieniu kierowanym do Wykonawcy, którego oferta została wybrana zostanie określona data rozpoczęcia szkolenia oraz termin dostarczenia przez Wykonawcę harmonogramu szkolenia zgodnego z załącznikiem nr 8 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia.
2. Wykonawca zobowiązany będzie również do dostarczenia:
1) zaświadczenia lub powiadomienia o wpisie do rejestru instytucji szkoleniowych wystawionego przez wojewódzki urząd pracy właściwy ze względu na siedzibę Wykonawcy (kserokopia poświadczona za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę),
2) wzorów dokumentów potwierdzających ukończenie szkolenia i uzyskanie kwalifikacji,
3) w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie – umowy regulującej współpracę tych Wykonawców.
XV. POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCY W TOKU POSTĘPOWANIA O UDZIELENIE ZAMÓWIENIA
1. Wykonawcy w toku postępowania przysługują środki ochrony prawnej określone w Dziale VI ustawy, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.
2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz specyfikacji istotnych warunków zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa
w art. 154 pkt 5 ustawy.
3. Jeżeli wartość zamówienia jest mniejsza niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy, odwołanie przysługuje wyłącznie wobec czynności:
1) opisu sposobu dokonywania oceny spełniania warunków udziału w postępowaniu, 2) wykluczenia odwołującego z postępowania o udzielenie zamówienia,
3) odrzucenia oferty odwołującego.
4. Odwołanie powinno wskazywać czynność, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.
5. Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w terminie 5 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane faksem lub drogą elektroniczną, albo w terminie 10 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.
6. Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu oraz wobec postanowień specyfikacji istotnych warunków zamówienia wnosi się w terminie 5 dni od dnia
zamieszczenia ogłoszenia
w Biuletynie Zamówień Publicznych lub specyfikacji istotnych warunków zamówienia na stronie internetowej www.up.tarnow.pl.
7. Na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu.
8. Wykonawca może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować Zamawiającego o niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez niego lub zaniechaniu czynności, do której jest zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje odwołanie, o którym mowa w art. 180 ust. 2 ustawy.
XV. ZAŁĄCZNIKI
1. Formularz ofertowy – załącznik nr 1.
2. Oświadczenie w trybie art. 22 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych – załącznik nr 2.
3. Program szkolenia – załącznik nr 3.
4. Kalkulacja kosztów – załącznik nr 4.
5. Projekt/wzór umowy – załącznik nr 5.
6. Oświadczenie dotyczące powierzenia zamówienia podwykonawcom – załącznik nr 6.
7. Imienny wykaz kadry dydaktycznej prowadzącej zajęcia na szkoleniu – załącznik nr 7.
8. Harmonogram szkolenia – załącznik nr 8.
9. Oświadczenie wykonawcy dotyczące wpisu do rejestru instytucji szkoleniowych – załącznik nr 9.
10. Oświadczenie w trybie art. 24 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych – załącznik nr 10.
11. Wykaz zrealizowanych/wykonywanych szkoleń – załącznik nr 11.
12. Wykaz zasobów niezbędnych do przeprowadzenia szkolenia – załącznik nr 12.
13. Ankieta dla absolwentów szkolenia – załącznik nr 13.
14. Oświadczenie, że Wykonawca nie należy do grupy kapitałowej - załącznik nr 14,
15. Szczegółowy program spotkań grupowych dla osób w wieku 50+ pozostających bez pracy – załącznik nr 15.
Tarnów, dnia 16 lipca 2015 r.
