CUSTOMER: UMWr-WZP
NO_DOC_EXT: 2017-084235
SOFTWARE VERSION: 9.5.4
ORGANISATION: ENOTICES
COUNTRY: EU
PHONE: /
E-mail: tomasz.kazmierczak@um.wroc.pl
NOTIFICATION TECHNICAL: YES
NOTIFICATION PUBLICATION: YES
Ogłoszenie o zamówieniu Usługi
Dyrektywa 2014/24/UE
Sekcja I: Instytucja zamawiająca I.1) Nazwa i adresy
Gmina Wrocław - Urząd Miejski Wrocławia pl. Nowy Targ 1-8
Wrocław 50-141 Polska
Osoba do kontaktów: Urząd Miejski Wrocławia – Wydział Zamówień Publicznych, al. M. Kromera 44, 51-163 Wrocław, pokój 138
Tel.: +48 717779230 E-mail: wzp.dz@um.wroc.pl Faks: +48 717779229 Kod NUTS: PL514 Adresy internetowe:
Główny adres: http://www.bip.um.wroc.pl I.2) Wspólne zamówienie
I.3) Komunikacja
Nieograniczony, pełny i bezpośredni dostęp do dokumentów zamówienia można uzyskać bezpłatnie pod adresem: http://www.bip.um.wroc.pl
Więcej informacji można uzyskać pod adresem podanym powyżej
Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres podany powyżej I.4) Rodzaj instytucji zamawiającej
Organ władzy regionalnej lub lokalnej I.5) Główny przedmiot działalności
Ogólne usługi publiczne Sekcja II: Przedmiot
II.1) Wielkość lub zakres zamówienia II.1.1) Nazwa:
Świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego organizowanego przez Gminę Wrocław na terenie Wrocławia oraz Gminy Długołęka
Numer referencyjny: ZP/PN/36/2017/WTR II.1.2) Główny kod CPV
60112000
II.1.3) Rodzaj zamówienia Usługi
II.1.4) Krótki opis:
Przedmiot zamówienia obejmuje świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego
organizowanego przez Gminę Wrocław na terenie Wrocławia oraz Gminy Długołęka. Zamawiający zleca, a Wykonawca przyjmuje do wykonania świadczenie następujących usług publicznego transportu zbiorowego:
1) usług przewozowych strefowych na liniach autobusowych 904, 911, 914, 921, 924, 931, 934, 936 2) druku i pośrednictwa sprzedaży biletów w imieniu i na rzecz Zamawiającego na strefowych liniach autobusowych
3) zorganizowania i wdrożenia automatycznego systemu rejestracji:
a) lokalizacji pojazdów,
b) punktualności kursowania i jakości usług przewozowych, c) pracy przewozowej.
II.1.5) Szacunkowa całkowita wartość Wartość bez VAT: 50 155 328.02 PLN II.1.6) Informacje o częściach
To zamówienie podzielone jest na części: nie II.2) Opis
II.2.1) Nazwa:
II.2.2) Dodatkowy kod lub kody CPV II.2.3) Miejsce świadczenia usług
Kod NUTS: PL514
Główne miejsce lub lokalizacja realizacji:
Wrocław, Gmina Długołęka II.2.4) Opis zamówienia:
Przedmiot zamówienia obejmuje świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego organizowanego przez Gm. Wrocław na terenie Wrocławia oraz Gm. Długołęka. Zamawiający zleca, a Wykonawca przyjmuje do wykonania świadczenie następujących usług publicznego transportu zbiorowego:
1)usług przewozowych strefowych na liniach autobusowych 904, 911, 914, 921, 924, 931, 934, 936 2)druku i pośrednictwa sprzedaży biletów w imieniu i na rzecz Zamawiającego na strefowych liniach autobusowych
3)zorganizowania i wdrożenia automatycznego systemu rejestracji:
a)lokalizacji pojazdów,
b)punktualności kursowania i jakości usług przewozowych, c)pracy przewozowej.
Wykonawca w trakcie realizacji umowy zobowiązany jest dysponować co najmniej:
20 autobusami (w tym 4 autobusami dodatkowymi) o parametrach zgodnych z opisem przedstawionym w Zał.
nr 1 do umowy. Przedmiot zamówienia należy wykonać zgodnie z warunkami określonymi w SIWZ,Projekcie Umowy,Opisem przedmiotu zamówienia oraz zgodnie z ofertą.
Zaoferowane autobusy wyprodukowane są (lub będą wyprodukowane) w co najmniej 50% z części i
podzespołów pochodzących z państw członkowskich UE lub państw, z którymi Wspólnota Europejska zawarła umowy o równym traktowaniu przedsiębiorstw na podstawie oświadczenia Wykonawcy.
Wykonawca, przez cały okres obowiązywania umowy, zobowiązany będzie do świadczenia usługi przy użyciu taboru spełniającego wszystkie wymagania umowy o parametrach
(typ taboru, wiek, norma czystości spalin Euro) nie gorszych niż zaoferowany i przedstawiony przez Wykonawcę w Wykazie taboru z uwzględnieniem zapisów §9 ust. 3 projektu umowy.
INFORMACJA DOTYCZĄCA POWIERZENIA ZAMÓWIENIA PODWYKONAWCOM
1.Zamawiający zastrzega obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia tj.: wykonywanie przewozów na liniach objętych zamówieniem tj. 904, 911, 914, 921, 924, 931, 934, 936.
2.Zamawiający dopuszcza możliwość realizacji przedmiotu zamówienia przy udziale podwykonawców w pozostałym zakresie. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom, i podania przez Wykonawcę firm podwykonawców w Formularzu oferty 3.Jeżeli Zamawiający stwierdzi, że wobec danego podwykonawcy zachodzą podstawy wykluczenia,
Wykonawca zobowiązany będzie zastąpić tego podwykonawcę innym lub zrezygnować z powierzenia wykonania części zamówienia podwykonawcy.
4.Powierzenie wykonania części zamówienia podwykonawcom nie zwalnia Wykonawcy z odpowiedzialności za należyte wykonanie zamówienia.
WYMAGANIA ZWIĄZANE Z ZATRUDNIENIEM PRZEZ WYKONAWCĘ LUB PODWYKONAWCĘ OSÓB NA PODSTAWIE UMOWY O PRACĘ
1.Zgodnie z art.29 ust.3a ustawy Pzp, Zamawiający określa następujące warunki realizacji zamówienia, w zakresie zatrudniania pracowników przez Wykonawcę:
a)Zamawiający wymaga, aby czynności związane z wykonywaniem przewozów, były wykonywane przez kierowców zatrudnionych na podstawie umowy o pracę
w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 26.06.1974 r.-Kodeks pracy (Dz.U. z 2014 r., poz.1502 z późn.zm.).
b)Na żądanie Zamawiającego i w terminie przez niego wskazanym Wykonawca zobowiązuje się przedłożyć do wglądu kopie umów o pracę zawartych przez Wykonawcę z kierowcami świadczącymi usługi. Kopie umów powinny zostać zanonimizowane w sposób zapewniający ochronę danych osobowych pracowników, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29.08.1997 r. o ochronie danych osobowych (bez imion, nazwisk, adresów, nr PESEL pracowników). Informacje takie jak: data zawarcia umowy, rodzaj umowy o pracę i wymiar etatu powinny być możliwe do zidentyfikowania.
c)Nieprzedłożenie przez Wykonawcę w terminie żądanym przez Zamawiającego kopii umów zawartych z kierowcami będzie traktowane jako niedopełnienie obowiązku zatrudnienia pracowników świadczących usługi na podstawie umowy
o pracę.Za niedopełnienie wymogu zatrudniania pracowników świadczących usługi na podstawie umowy o pracę w rozumieniu przepisów Kodeksu Prac, Zamawiający może naliczyć Wykonawcy karę umowną.
II.2.5) Kryteria udzielenia zamówienia Kryteria określone poniżej
Kryterium jakości - Nazwa: Umożliwienie zakupu biletów jednorazowych w każdym pojeździe za pomocą karty płatniczej / Waga: 20
Kryterium jakości - Nazwa: Termin zapłaty / Waga: 10
Kryterium jakości - Nazwa: Zainstalowanie we wszystkich autobusach i stacjonarnych punktach sprzedaży zafiskalizowanych kas rejestrujących przeznaczonych do sprzedaży biletów, posiadających decyzję Prezesa Głównego Urzędu Miar / Waga: 10
Cena - Waga: 60 II.2.6) Szacunkowa wartość
Wartość bez VAT: 50 155 328.02 PLN
II.2.7) Okres obowiązywania zamówienia, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów Okres w miesiącach: 72
Niniejsze zamówienie podlega wznowieniu: tak Opis wznowień:
Zamawiający przewiduje udzielanie zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6) ustawy Pzp, do 5 % wartości zamówienia podstawowego
i na warunkach tożsamych z zamówieniem podstawowym.
II.2.10) Informacje o ofertach wariantowych
Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie II.2.11) Informacje o opcjach
Opcje: nie
II.2.12) Informacje na temat katalogów elektronicznych II.2.13) Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: nie II.2.14) Informacje dodatkowe
dot. pkt. II.2.5) Kryteria udzielenia zamówienia
Pełna nazwa trzeciego kryterium jakościowego brzmi: Zainstalowanie we wszystkich autobusach i
stacjonarnych punktach sprzedaży zafiskalizowanych kas rejestrujących przeznaczonych do sprzedaży biletów, posiadających
decyzję Prezesa Głównego Urzędu Miar wydane po 1 stycznia 2014r.
Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym III.1) Warunki udziału
III.1.1) Zdolność do prowadzenia działalności zawodowej, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego
Wykaz i krótki opis warunków:
O udzielenie niniejszego zamówienia publicznego ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu w zakresie uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej
posiada zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego [Ustawa o transporcie drogowym z dnia 21.09.2001r. (Dz.U. 2016 poz. 1907 z późn. zm.)]
Na potwierdzenie spełniania ww. warunku udziału w postępowaniu należy przedstawić aktualne zezwolenie na wykonywanie zawodu przewoźnika drogowego
w zakresie przewozu osób
UWAGA: W przypadku Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, warunek zostanie uznany za spełniony jeśli ww. dokument będzie posiadał Wykonawca zamierzający świadczyć usługę będącą przedmiotem licencji.
III.1.2) Sytuacja ekonomiczna i finansowa Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:
O udzielenie niniejszego zamówienia publicznego ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu w zakresie sytuacji ekonomicznej i finansowej
1) Zamawiający stwierdzi, iż Wykonawca spełnił warunek udziału w postępowaniu, jeśli wykaże on, że znajduje się w sytuacji finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia tj. dysponuje środkami finansowymi lub
zdolnością kredytową w wysokości minimum 1.000.000 PLN.
2) Zamawiający stwierdzi, iż Wykonawca spełnił warunek udziału w postępowaniu, jeśli wykaże on, że posiada aktualną polisę ubezpieczeniową, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności, na kwotę nie mniejszą niż 500.000 PLN.
Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:
Oświadczenia i dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu:
ad.1) Informację banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert.
UWAGA: W przypadku Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, warunek będzie oceniany łącznie dla wszystkich Wykonawców.
ad.2) Dokumentów potwierdzających, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej
z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną nie mniejszą niż 500.000 zł.
III.1.3) Zdolność techniczna i kwalifikacje zawodowe Wykaz i krótki opis kryteriów kwalifikacji:
O udzielenie niniejszego zamówienia publicznego ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej
1)Zamawiający stwierdzi, iż Wykonawca spełnił warunek udziału w postępowaniu, jeśli wykaże on, że: w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert,
a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał z należytą starannością w ciągu kolejnych dwunastu miesięcy tego okresu – usługi publicznego transportu zbiorowego w ramach przewozów regularnych o łącznej wielkości pracy przewozowej nie mniejszej niż 600.000 wozokilometrów.
Uwaga:
Zamawiający, ze względu na zastrzeżenie, o którym mowa w Dziale III SIWZ wymaga aby Wykonawca posiadał własną zdolność w zakresie tego warunku.
2) Zamawiający stwierdzi, iż Wykonawca spełnił warunek udziału w postępowaniu, jeśli wykaże on, że:
dysponuje/ będzie dysponował następującymi autobusami podstawowymi:
a) 2 autobusami typu A o następujących minimalnych parametrach :
• wiek pojazdu - nie starsze niż wyprodukowane w 2017r.,
• długość - co najmniej 8 metrów,
• minimum 45 miejsc ogółem: w tym minimum 15 miejsc siedzących i minimum 25 stojących,
• co najmniej dwoje (2) drzwi sterowanych przez kierowcę: drzwi pierwsze
jedno - lub dwuskrzydłowe umieszczone przed pierwszą osią o szerokości efektywnej min. 600 mm; Drzwi drugie dwuskrzydłowe, umieszczone pomiędzy osiami o szerokości efektywnej min. 1200 mm;
• norma czystości spalin minimum Euro VI,
• wysokość podłogi w drzwiach pierwszych i drugich maksymalnie 360 mm
• klimatyzacja przedziału pasażerskiego
b) 3 autobusami typu B o następujących minimalnych parametrach :
• wiek pojazdu - nie starsze niż wyprodukowane w 2017r.,
• długość - co najmniej 9 metrów,
• minimum 60 miejsc ogółem: w tym minimum 20 miejsc siedzących i minimum 35 stojących,
• co najmniej dwoje (2) drzwi sterowanych przez kierowcę: drzwi pierwsze
jedno - lub dwuskrzydłowe umieszczone przed pierwszą osią o szerokości efektywnej min. 600 mm; Drzwi drugie dwuskrzydłowe, umieszczone pomiędzy osiami o szerokości efektywnej min. 1200 mm;
• norma czystości spalin minimum Euro VI,
• wysokość podłogi w drzwiach pierwszych i drugich maksymalnie 360 mm,
• klimatyzacja przedziału pasażerskiego
c) 11 autobusem typu C o następujących minimalnych parametrach :
• wiek pojazdu - nie starsze niż wyprodukowane w 2017r.,
• długość co najmniej 11,5 metra
• minimum 80 miejsc ogółem: w tym minimum 25 miejsc siedzących i minimum 45 stojących,
• co najmniej dwoje (2) drzwi sterowanych przez kierowcę: drzwi pierwsze
jedno - lub dwuskrzydłowe umieszczone przed pierwszą osią o szerokości efektywnej min. 600 mm; Drzwi drugie dwuskrzydłowe, umieszczone pomiędzy osiami o szerokości efektywnej min. 1200 mm;
• norma czystości spalin minimum Euro VI,
• wysokość podłogi w drzwiach pierwszych i drugich maksymalnie 360 mm
• klimatyzacja przedziału pasażerskiego Uwaga:
Zamawiający nie dopuszcza autobusów typu Składak i SAM (dot. pkt. a) - c) powyżej) Minimalny poziom ewentualnie wymaganych standardów:
Oświadczenia i dokumenty potwierdzające spełnianie warunków udziału w postępowaniu:
ad.1) Wykaz usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz
z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami
o których mowa są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowy lub ciągłych również są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wykonawcy
UWAGA: w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne
dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert,
UWAGA: W przypadku Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, warunek będzie oceniany łącznie dla wszystkich Wykonawców.
ad.2) Wykaz taboru dostępnego Wykonawcy w celu wykonania zamówienia wraz z informacją m.in. o podstawie do dysponowania tymi zasobami
UWAGA: W przypadku Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, warunek będzie oceniany łącznie dla wszystkich Wykonawców.
III.1.5) Informacje o zamówieniach zastrzeżonych III.2) Warunki dotyczące zamówienia
III.2.1) Informacje dotyczące określonego zawodu III.2.2) Warunki realizacji umowy:
Zamawiający informuje, iż przewiduje możliwość zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy,
w przypadku wystąpienia co najmniej jednej z okoliczności wymienionych poniżej, z uwzględnieniem podawanych warunków ich wprowadzenia:
1. zmiany w przepisach prawa,
2. zajścia okoliczności, na które Strony nie miały wpływu, a dotyczących działań lub zaniechań właściwych organów, osób trzecich lub osób upoważnionych przez Strony, w stosunku do okoliczności towarzyszących zawarciu umowy, a skutkujących
– bezpośrednio lub pośrednio – znacznym utrudnieniem lub uniemożliwieniem spełnienia świadczeń Stron w sposób określony przy podpisaniu umowy, o ile wyżej wymienione okoliczności mają charakter obiektywny, 3. zmiany:
1) stawki podatku od towarów i usług,
2) wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę albo wysokości minimalnej stawki godzinowej, ustalonych na podstawie przepisów ustawy z dnia
10 października 2002 r. o minimalnym
III.2.3) Informacje na temat pracowników odpowiedzialnych za wykonanie zamówienia Sekcja IV: Procedura
IV.1) Opis
IV.1.1) Rodzaj procedury Procedura otwarta
IV.1.3) Informacje na temat umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów IV.1.4) Zmniejszenie liczby rozwiązań lub ofert podczas negocjacji lub dialogu IV.1.6) Informacje na temat aukcji elektronicznej
IV.1.8) Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych: nie IV.2) Informacje administracyjne
IV.2.1) Poprzednia publikacja dotycząca przedmiotowego postępowania Numer ogłoszenia w Dz.Urz. UE – OJ/S: 2017/S 020-033450
IV.2.2) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału Data: 10/07/2017
Czas lokalny: 10:00
IV.2.3) Szacunkowa data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału wybranym kandydatom IV.2.4) Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału:
Polski
IV.2.6) Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą Okres w miesiącach: 2 (od ustalonej daty składania ofert) IV.2.7) Warunki otwarcia ofert
Data: 10/07/2017 Czas lokalny: 10:15 Miejsce:
Urząd Miejski Wrocławia - Wydział Zamówień Publicznych al. Kromera 44
51-163 Wrocław pok. nr 216
Sekcja VI: Informacje uzupełniające
VI.1) Informacje o powtarzającym się charakterze zamówienia Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: tak Przewidywany termin publikacji kolejnych ogłoszeń:
2023 r.
VI.2) Informacje na temat procesów elektronicznych VI.3) Informacje dodatkowe:
1.Wykonawca zobowiązany jest do wniesienia wadium w wysokości 1.000.000,00 zł (słownie: jeden milion złotych),
2.Termin związania ofertą wynosi 60 dni,
3. O udzielenie niniejszego zamówienia publicznego ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 oraz ust. 5
pkt. 1 ustawy Pzp. Na potwierdzenie wykazania braku podstaw wykluczenia Wykonawcy zobowiązani będą przedstawić JEDZ oraz oświadczenia i dokumenty, o których mowa w dokumentacji przetargowej.
VI.4) Procedury odwoławcze
VI.4.1) Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a Warszawa 02-676 Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl Faks: +48 224587700
Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl
VI.4.2) Organ odpowiedzialny za procedury mediacyjne VI.4.3) Składanie odwołań
Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:
1.Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane przy użyciu środków komunikacji elektronicznej (pocztą elektroniczną/faksem) albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane pisemnie.
2.Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień SIWZ, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej.
3. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w pkt 1 i 2 powyżej wnosi się
w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
VI.4.4) Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań Krajowa Izba Odwoławcza
ul. Postępu 17a Warszawa 02-676 Polska
Tel.: +48 224587801
E-mail: odwolania@uzp.gov.pl Faks: +48 224587700
Adres internetowy:http://www.uzp.gov.pl VI.5) Data wysłania niniejszego ogłoszenia:
23/06/2017