1
Samodzielny Publiczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej w Staszowie
Dział Zamówień Publicznych i Zaopatrzenia
ul. 11 Listopada 78, 28-200 Staszów, woj. świętokrzyskie, REGON 000302391, NIP 866-14-55-641
tel. 15 864-85-04; fax 15 864-68-76
www.szpitalstaszow.pl, e-mail: przetargi@szpitalstaszow.pl
Znak DZPiZ–380–19/2016
Pytania Wykonawców i odpowiedzi Zamawiającego:
Na podstawie art. 38 ust. 1 i 2 obowiązującej ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku – Prawo Zamówień Publicznych, Samodzielny Publiczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej w Staszowie informuje, iŜ na adres Zamawiającego wpłynęły zapytania dotyczące postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie przetargu nieograniczonego na dostawy „Drobnego sprzętu medycznego jednorazowego uŜytku”.
1. Wykonawca – dot. pakiet 1, poz. 33: Zwracam się z prośbą o wydzielenie w/w pozycji z pakietu. Pozwoli to na złoŜenie Zamawiającemu atrakcyjnej oferty cenowej przez większą liczbę wykonawców.
Odpowiedź – Zamawiający nie wyraŜa zgody.
2. Wykonawca – dot. pakiet 1, poz. 50: Zwracam się z prośbą o wydzielenie w/w pozycji z pakietu. Pozwoli to na złoŜenie Zamawiającemu atrakcyjnej oferty cenowej przez większą liczbę wykonawców.
Odpowiedź – Zamawiający nie wyraŜa zgody.
3. Wykonawca – dot. pakiet 10: Zwracamy się z zapytaniem, czy Zamawiający dopuści do przetargu wchłanialną nitkę plecioną, wytwarzaną z kwasu glikolowego, powlekaną polikaprolaktonem i stearynianem wapnia, której zdolność podtrzymywania tkankowego wynosi ok. 65% po 7 dniach od wszczepienia, ok. 50% po 8-11 dniach od wszczepienia i całkowitym czasie wchłaniania po ok. 42 dniach?
Odpowiedź – Zamawiający dopuszcza.
4. Wykonawca – dot. pakiet 10: Zwracamy się z uprzejmą prośbą o dopuszczenie do przetargu nici chirurgicznych pakowanych po 12 saszetek z odpowiednim przeliczeniem sztuk na opakowania zbiorcze
w zaokrągleniu do pełnego opakowania w górę.
Odpowiedź – Zamawiający dopuszcza.
5. Wykonawca – dot. pakiet 10: Czy Zamawiający wymaga w w/w pakiecie igły pogrubionej okrągłej?
Odpowiedź – Tak.
6. Wykonawca – dot. pakiet 10: Czy Zamawiający dopuści w w/w pakiecie standardową igłę okrągłą bez wzmocnienia?
Odpowiedź – Zamawiający nie dopuszcza.
7. Wykonawca – dot. projekt umowy – par. 1 ust. 4: Prosimy o uzaleŜnienie moŜliwości przedłuŜenia czasu obowiązywania umowy, w przypadku niezrealizowania całości zamówienia w okresie 30.09.2018 r., od wyraŜenia zgody przez wykonawcę. W przypadku odpowiedzi odmownej na ww. pytanie, prosimy o ustalenie czasu, o który moŜe zostać przedłuŜona umowa na maksymalnie 3 miesiące. Byłby to termin wystarczający do przeprowadzenia niezbędnych procedur przetargowych przez Zamawiającego.
Odpowiedź – Zamawiający informuje, iŜ par. 1 ust. 4 projektu umowy otrzymuje następujące brzmienie:
„Zamawiający zastrzega sobie moŜliwość do przedłuŜenia terminu realizacji niniejszej umowy w przypadku niewykorzystania przez Zamawiającego łącznej wartości brutto umowy, jednak nie dłuŜej niŜ o 3 miesiące.
8. Wykonawca – dot. projekt umowy – par. 1 ust. 5: W odniesieniu do zapisów SIWZ, sugerujących konieczność uwzględnienia w cenie oferty wszystkich kosztów związanych z realizacją zamówienia, zwracamy się z prośbą o podanie prognozowanej ilości zamówień, składanych przez Zamawiającego w trakcie realizacji umowy zamówienia publicznego. PowyŜsze stanowi niezbędne informacje, konieczne do właściwego przygotowania oferty przetargowej w zakresie dokonania właściwej wyceny wyrobów, w koszt którego Wykonawcy powinni wkalkulować koszt wykonywanych dostaw. Dodatkowo wnosimy o wprowadzenie do par. 1 ust. 5 projektu umowy zapisu
2 o następującym brzmieniu: „Zamawiający zastrzega sobie prawo do częściowej realizacji umowy, jednak niezrealizowana wartość umowy nie moŜe być większa niŜ 30% wartości umowy”. Zgodnie z opinią UZP, zamawiający kaŜdorazowo określa minimalny poziom zamówienia, który zostanie zrealizowany, co pozwala wykonawcom na rzetelne i właściwe dokonanie wyceny oferty, wskazując jednocześnie dodatkowy zakres - margines, którego realizacja jest uzaleŜniona od wskazanych w kontrakcie okoliczności skutkujących zmniejszonym zapotrzebowaniem i stanowi uprawnienie zamawiającego, z którego moŜe, ale nie musi on skorzystać. TakŜe w orzeczeniu Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 8 stycznia 2008 r. (sygn. akt KIO/UZP 22/07) Izba wskazała, Ŝe niedopuszczalną praktyką jest określenie przez zamawiającego jedynie górnej granicy swojego zobowiązania, bez wskazania nawet minimalnej ilości, czy wartości, którą na pewno przeznaczy na potrzeby realizacji przedmiotu zamówienia. Taki sposób określenia przedmiotu zamówienia nie spełnia wymogów art. 29 ust 2 ustawy Pzp, który nakazuje, aby przedmiot zamówienia był opisany w sposób wyczerpujący i konkretny". Brak w postanowieniach umowy tego istotnego elementu pozostawia wykonawcę w niepewności, co do zakresu, jaki uda mu się zrealizować w ramach umowy, oraz uniemoŜliwia kalkulację ceny umownej, które moŜe prowadzić do asekuracyjnego zawyŜania cen. W efekcie na wykonawcę zostaje przerzucone całe ryzyko gospodarcze umowy, co
z kolei stoi w sprzeczności z zasadą równości stron umowy.
Odpowiedź – Zamawiający informuje, iŜ niezbędne informacje, konieczne do właściwego przygotowania oferty przetargowej w zakresie dokonania właściwej wyceny wyrobów, w koszt którego Wykonawcy powinni wkalkulować koszt wykonywanych dostaw przedstawione są w załącznikach do poszczególnych pakietów.
Zamawiający nie wyraŜa zgody na dodanie w/w zapisów do projektu umowy.
9. Wykonawca – dot. projektu umowy - par. 6 ust. 1 lit. b): Prosimy o zmianę kary umownej z 5% na 1% wartości niezrealizowanej dostawy brutto, licząc za kaŜdy dzień zwłoki. Kara w obecnej wysokości jest w naszej ocenie za wysoka. Zapis taki jest sprzeczny z art. 5 KC oraz art. 139 ustawy PZP, przez co narusza cywilnoprawną równość stron umowy. Potwierdza to wyrok Zespołu Arbitrów z dnia 24.06.2014 r. sygn.. UZP/ZO/0-924/04, którzy orzeka, Ŝe wprowadzanie takich dysproporcji w umowie jest niedozwolone. Obwarowanie Wykonawcy tak wysokimi karami umownymi stoi w sprzeczności z istotą instytucji kary umownej. Zgodnie z Orzecznictwem Sądu NajwyŜszego (Wyrok z dnia 29.12.1978r., IV CR 440/798) “Kara umowna – jako raŜąco wygórowana powinna ulec zmniejszeniu w stopniu dostosowanym do tej dysproporcji. W przeciwnym razie kara umowna – tracąc charakter surogatu odszkodowania (art.483 § 1 k.c.) - prowadziłaby do nie uzasadnionego wzbogacenia wierzyciela”.
Odpowiedź – Zamawiający pozostaje przy dotychczasowych zapisach umowy. ponadto Zamawiający informuje, iŜ kary umowne mają charakter dyscyplinujący wykonawcę.
10. Wykonawca – dot. pakiet nr 4 poz. 9: Prosimy o dopuszczenie w ww. pozycji papieru do Videoprintera Mitsubishi K91HG o rozmiarze 110 mm x 18 m (jest to właściwa dł. ww. papieru).
Odpowiedź – Zamawiający dopuszcza.
11. Wykonawca – Dotyczy Pakietu 5, Poz. 1: W celu przedłoŜenia oferty konkurencyjnej cenowo, prosimy zamawiającego o dopuszczenie elektrody endokawitarnej do czasowej stymulacji serca, które sterylizowane są w tlenku etylenu o długości roboczej 120 cm. Elektrody te są dostępne w 3 rozmiarach: 4Fr, 5Fr oraz 6Fr (wymagane 6 i 7Fr) oraz w 2 krzywiznach do wyboru. Pozostałe parametry zgodne z opisem SIWZ.
Odpowiedź – Zamawiający dopuszcza do zaoferowania elektrody o wyŜej opisanych parametrach ale tylko i wyłącznie w rozmiarze 7F. (patrz równieŜ na zmiany do siwz na końcu dokumentu).
12. Wykonawca – Czy zamawiający w pakiecie 9 pozycji 1 dopuści Zestaw do cewnikowania Ŝył centralnych 2-światłowy, rozmiar 7Fx20cm o średnicach wewnetrznych kanałów: 16G/16G j.u. sterylny. Cewnik poliuretanowy z miękką końcówką, kontrastujący w promieniach RTG, z czytelnymi znacznikami długości na części wprowadzanej do naczynia, z przezroczystymi drenikami z zaciskami ślizgowymi, z zastawkami zabezpieczającymi poszczególne światła cewnika, mocowaniem cewnika do skóry, odporna na zaginanie, metalowa prowadnica z końcówką J, moŜliwość identyfikacji połoŜenia cewnika w naczyniu za pomocą odprowadzeń EKG.
Odpowiedź – Zamawiający dopuszcza.
13. Wykonawca – Czy zamawiający w pakiecie 9 pozycji 2 dopuści Zestaw do cewnikowania Ŝył centralnych 3-światłowy, rozmiar 7,5Fx20cm o średnicach wewnetrznych kanałów: 14G/18G/18G j.u. sterylny. Cewnik poliuretanowy z miękką końcówką, kontrastujący w promieniach RTG, z czytelnymi znacznikami długości na części wprowadzanej do naczynia, z przezroczystymi drenikami z zaciskami ślizgowymi, z zastawkami zabezpieczającymi poszczególne światła cewnika, mocowaniem cewnika do skóry, odporna na zaginanie, metalowa prowadnica z końcówką J, moŜliwość identyfikacji połoŜenia cewnika w naczyniu za pomocą odprowadzeń EKG.
Odpowiedź – Zamawiający nie dopuszcza.
14. Wykonawca – Dotyczy zapisów siwz: Prosimy o wyjaśnienie czy Zamawiający zastrzega sobie moŜliwość wezwania w przypadku wątpliwości Wykonawców do przedłoŜenia dokumentów dopuszczających, katalogów oraz próbek zaoferowanego sprzętu, celem weryfikacji zgodności zaoferowanego asortymentu z wymogami SIWZ?
Wprowadzenie powyŜszego jest uzasadnione tym, aby Zamawiający w toku postępowania, juŜ na etapie weryfikacji ofert złoŜonych przez Wykonawców, mógł dokonać oceny czy dany Wykonawca nie podlega odrzuceniu a oferowany sprzęt medyczny jest zgodny z przedmiotem zamówienia (art. 25 ust 1 pkt 2 ustawy Pzp).
3 Odpowiedź – Zamawiający wyjaśnia, iŜ takie zapisy są zawarte w siwz oraz w załączniku numer 15 do siwz oraz patrz. zgodnie z odpowiedzią na pytanie numer 31.
15. Wykonawca – dot. pakiet 6, Poz. 5: Prosimy Zamawiającego o wyjaśnienie, czy ma na myśli dren moczowy typu Nelaton, z podziałką i paskiem radiacyjnym, z prowadnicą, kolor wskazujący na prawą lub / i lewą nerkę, sterylizowany EO, opakowanie pojedyncze sterylne, na opakowaniu znak CE w rozmiarach 3F,4F,5F,6F,7F,8F
o długości ok. 70cm, tak jak stosowany w Państwa Placówce?
Odpowiedź – Tak, Zamawiający tego oczekuje.
16. Wykonawca – dot. pakiet 6, Poz. 6: Prosimy Zamawiającego o dopuszczenie zestawu do szynowania moczowodów, składającego się z kateteru pigtail podwójnie wygiętego 6Fśrednica pętli 2cm. Odstęp między pętlami 28cm, prowadnik o średnicy 035” o długości ok. 150cm, zacisk, popychacz dopasowany do rozmiaru cewnika, sterylizowany EO, opakowanie pojedyncze sterylne, na opakowaniu znak CE, takiego
jak dotychczas stosowany w Państwa Placówce.
Odpowiedź – Tak, Zamawiający tego oczekuje.
17. Wykonawca – dot. pakietu 6, Poz. 7: Prosimy Zamawiającego o dopuszczenie zestawu w składzie: cewnik typu Pigtail rozmiar 14F, wykonany z materiału dwuwarstwowego odpornego na załamania, atraumatycznego dla pacjenta, prowadnik J typ Seldingera średnica 0,038”, długość 80cm igła dwuczęściowa18G x 20 cm zestaw rozszerzadeł, łącznik do worka na mocz, silikonowy element do mocowania cewnika do skóry pacjenta, utrzymujący światło cewnika, opakowanie pojedyncze, sterylne, sterylizowany EO, znak CE na opakowaniu.,
takiego jak obecnie uŜywany w Państwa Placówce.
Odpowiedź – Tak, Zamawiający tego oczekuje.
18. Wykonawca – dot. pakietu 6, Poz. 8:
1/ Prosimy Zamawiającego o dopuszczenie zestawu do cystostomii składającego się z katetera typu pigtail 12F dł.
55cm wykonanego z poliuretanu, igła rozrywalna 120 mm, skalpel, worek na mocz, sterylizowany EO, opakowanie pojedyncze sterylne, na opakowaniu jednostkowym znak CE, jak obecnie uŜywany w Państwa Placówce.
2/ Prosimy Zamawiającego o wyjaśnienie, czy w zestawie do cystostomii ma znajdować się worek na mocz 2L oraz plaster do mocowania, tak jak w obecnie uŜywanych zestawach w Państwa Placówce?
Odpowiedź – Tak.
19. Wykonawca – dot. pakietu 6, Poz. 10: Prosimy Zamawiającego o dopuszczenie koszyczka dormia z rozbieralną rączką, wykonanego z nitinolu, długość robocza 90cm, rozmiary 2,5Fr, 3Fr, 4Fr, wymiary koszyczków odpowiednio 12,5mm, 15mm, 15mm, tak jak obecnie stosowane w Państwa Placówce.
Odpowiedź – Zamawiający dopuszcza.
20. Wykonawca – dot. pakietu 6, Poz. 11: Prosimy o dopuszczenie zaoferowania igieł do biopsji prostaty o długości 160mm, spełniającej pozostałe wymogi siwz, tak jak obecnie stosowane. Nadmieniamy, iŜ róŜnica w długości 10mm w stosunku do pierwotnie opisanej jest nieznacząca i niezauwaŜalna dla uŜytkownika.
Odpowiedź – Zamawiający nie dopuszcza.
21. Wykonawca – dot. pakietu 6, Poz. 1: Prosimy Zamawiającego o wyjaśnienie czy oczekuje aby cewniki posiadały balon do wyboru przez Zamawiającego 50ml lub 80 ml w zaleŜności od warunków anatomicznych.
Odpowiedź – Tak, Zamawiający tego oczekuje.
22. Wykonawca – dot. pakietu 6, Poz. 5: Prosimy Zamawiającego o wyjaśnienie czy oczekuje aby cewniki posiadały mandryn nylonowy lub metalowy do wyboru przez Zamawiającego w zaleŜności od potrzeby.
Odpowiedź – Tak, Zamawiający tego oczekuje.
23. Wykonawca – dot. pakietu 6, Poz. 6 : Prosimy Zamawiającego o dopuszczenie zestawów do szynowania moczowodów , skład zestawu : kateter podwójnie wygięty Pigtail 6F średnica pętli 2cm , odstępy między pętlami 26cm lub 28cm, prowadnik pokryty PTFE 0,035” dł. 150 cm , popychacz, tak jak w obecnie stosowanych przez Zamawiającego.
Odpowiedź – Zamawiający dopuszcza.
24. Wykonawca – dot. pakietu 6, Poz. 7:
1. Prosimy Zamawiającego o dopuszczenie zestawów do nefrostomii , skład zestawu : cewnik wykonany z materiału dwuwarstwowego innego niŜ poliuretan, typ Pigtail , prowadnik , igła dwuczęściowa 18G /20cm , zestaw rozszerzadeł , łącznik do worka na mocz , kranik. Rozmiary 10F,12F 14F.
2. Prosimy Zamawiającego o wyjaśnienie czy oczekuje, aby łącznik do worka na mocz miał mechanizm obrotowy
zapobiegający przypadkowemu zablokowaniu odpływu moczu.
Odpowiedź – Tak.
4 25. Wykonawca – dot. pakietu 6, Poz. 8 : Prosimy Zamawiającego o dopuszczenie zestawów do cystostomii
wykonanych z poliuretanu , skład zestawu : cewnik długości 50cm , z 8 otworami w końcówce typ Pigtail, rozrywalny trokar , silikonowa tulejka do mocowania worek na mocz 2 L . Rozmiary cewników 8F ,11F, 14F.
Odpowiedź – Zamawiający dopuszcza.
26. Wykonawca – dot. pakietu 6, Poz. 10. Prosimy Zamawiającego o dopuszczenie Koszyków Dormia wykonanych z nitinolu w rozmiarach 2,5F , 3F , 4 F dł. 90cm z rozbieralną rączką . Rozmiar koszyka 12,5mm
dla rozmiaru 2,5F 15mm dla pozostałych rozmiarów.
Odpowiedź – Zamawiający dopuszcza.
27. Wykonawca – dot. pakietu 6, Poz. 11: Prosimy Zamawiającego o dopuszczenie jednorazowych systemów do biopsji prostaty z moŜliwością zastosowania jako automat lub półautomat , rozmiary 18G dł. 6cm , 9cm, 15cm , 20 cm ,25cm
Prosimy Zamawiającego o wyjaśnienie czy oczekuje aby jednorazowe systemy miały bardzo szybki strzał igły i mandrynu odcinającego (0, 0012s), dzięki czemu bioptat jest bardzo dobrej jakości odcięty nie poszarpany.
Odpowiedź – Tak.
28. Wykonawca – dot. pakiet 4: Czy Zamawiający wyrazi zgodę na wyłączenie pozycji nr 15, 16, 17 i utworzenie z nich odrębnego pakietu? Rozwiązanie takie pozwoli na złoŜenie oferty przez większą liczbę
Wykonawców a Zamawiającemu wybór bardziej korzystnego rozwiązania.
Odpowiedź – Zamawiający nie wyraŜa zgody.
29. Wykonawca – dot. pakiet nr 6: Czy Zamawiający dla zwiększenia konkurencyjności składanych ofert dopuści złoŜenie osobnej oferty na pozycję 6 Pakietu nr 6 i zaoferowanie zestawów z prowadnikiem o śr. 0,035”
i dł. 150 cm, pozostałe parametry zgodne z opisem.
Odpowiedź – Zamawiający nie wyraŜa zgody.
30. Wykonawca – dot. pakiet 2 poz. 8: Czy Zamawiający dopuści pojemnik na mocz ze skalą numeryczną co 100ml (skala numeryczna 100ml oraz co 500ml do 1500ml, pozostałe parametry bez zmian?
Odpowiedź – Zamawiający dopuszcza.
31. Wykonawca – Czy Zamawiający wymaga dołączenia do oferty dokumentów potwierdzających, Ŝe oferowany asortyment jest zgodny z Ustawą o wyrobach medycznych z dnia 20 maja 2015 roku (DZ.U. z 2015 roku poz. 876)
oraz dopuszczony do obrotu i stosowania w słuŜbie zdrowia.
Odpowiedź – Zamawiający wymaga oświadczenia zgodnie z załącznikiem nr 15 oraz wyjaśnia, iŜ na kaŜde Ŝądanie zamawiającego wykonawca zobligowany jest do przedłoŜenia aktualnych kopii dokumentów świadczących o wymaganym dopuszczeniu do obrotu i stosowania w Polsce.
Ponadto, na podstawie art. 38 ust. 4 obowiązującej ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku – Prawo Zamówień Publicznych, Samodzielny Publiczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej w Staszowie informuje o tym, Ŝe dokonuje następujących zmian w załącznikach do siwz, tj.:
• W załączniku numer 5 (pakiet 5) w pozycji numer 1 Zamawiający wymaga złoŜenia oferty tylko na rozmiar
„7F’ w ilości 30 szt., tzn. tym samym usuwa z załącznika rozmiar „6F”’ (patrz równieŜ na odpowiedź na
pytanie numer 11);
• W załączniku numer 6 (pakiet 6) w pozycji numer 11 Zamawiający w kolumnie „ilość” zmienia na 200 szt.
zamiast 800. NaleŜy wycenić 200 szt. w tej pozycji.
Pozostałe postanowienia pozostają bez zmian.
Staszów, dnia 23.06.2016 r.
