Rękojmia co do prawidłowego wykonywania zawodu adwokata w PRL

Witold Formański

Rękojmia co do prawidłowego

wykonywania zawodu adwokata w

PRL

Palestra 31/5(353), 77-79

N r 5 (353) P roblem atyka dot. przepieów p. o a. to orzecznictwie SN o c h r o n y k o b ie ty , s z c z e g ó ln ie w o k r e - s ię c ią ż y i m a c ie r z y ń s t w a (p r z e c iw ­ w s k a z a n e z a tr u d n ie n ie w ta k ic h s p e ­ c ja ln o śc ia c h , ja k n p . r a d io lo g ia i m e d y c y n a n u k le a r n a , u c ią ż liw o ś ć c a ło d o b o w y c h d y ż u r ó w ). N a le ż y je d n a k z a u w a ż y ć , że w o k r e s ie c ią ż y i m a c ie r z y ń s tw a w e w s z y s tk ic h z a w o d a c h k o b ie t y k o r z y ­ s ta ją z e s z c z e g ó ln e g o u p r z y w ile j o w a ­ n ia , k tó r e im z a p e w n ia n a s z e u s t a ­ w o d a w s t w o p o to , a b y w y r ó w n a ć w ła ś c iw o ś c i f iz j o lo g ic z n e i p o m ó c k o b ie c ie — m a t c e . T e g o r o d z a ju p u ­ n k t w id z e n ia w s p o s ó b s z e r o k i w y ­ r a ż a u s t a w o d a w s tw o s o c j a ln e i u - b e z p ie c z e n io w e . J e ż e li zaś c h o d z i o k o n ie c z n o ś ć w y k o n y w a n ia d y ż u r ó w n o c n y c h , t o d o ty c z y to n ie t y lk o z a w o d u le k a r ­ sk ie g o . D y ż u r y n o c n e p e łn ią p ie l ę ­ g n ia r k i, s a lo w e , fa r m a c e u tk i itp . N a n o c n y c h z m ia n a c h p r a c u ją w łó k n ia - r k i i p r a c o w n ic e in n y c h z a w o d ó w . K o b ie ty są z a tr u d n io n e w P o ls c e , p o d o b n ie ja k i w ie lu in n y c h k r a ­ ja c h , w r ó ż n y m w y m ia r z e i n a r ó ż ­ n y c h z m ia n a c h , a ta k ż e n o c n y c h , ł i i e je s t to p r a w n ie z a b r o n io n e . N a ­ to m ia s t z p r z y c z y n s p o łe c z n y c h u s t a ­ w o d a w s t w o p r a c y s ta r a s ię s t w o r z y ć w s z y s tk im z m u s z o n y m p r a c o w a ć w 77 n o c y m o ż liw ie k o r z y s t n e w a r u n k i p r a c y ta k p o d k ą t e m z d r o w o tn y m , ja k i m a t e r ia ln y m . O s ta tn i z m o t y w ó w w y s u w a n y c h p r z e z M in is tr a Z d r o w ia i O p ie k i S p o łe c z n e j d o ty c z y s p r a w z w ią z a ­ n y c h z o b r o n n o ś c ią k r a ju . W ty m p r z e d m io c ie tr z e b a s t w ie r d z ić , iż c e lo m s z k o le n ia w o j s k o w e g o s łu ż ą p r z e d e w s z y s t k im s p e c j a ln e a k a d e ­ m ie w o j s k o w e , n a b ó r n a k tó r e i u s t a la n e lim it y z n a tu r y r z e c z y p o d ­ p o r z ą d k o w a n e s ą p o tr z e b o m o b r o n ­ n o ś c i k r a ju . N ie je s t p r z e d m io te m w n in ie j s z e j s p r a w ie a n a liz a p o tr z e b S ił Z b r o jn y c h . T y m n ie m n ie j n a m a r g in e s ie w a r to ta k ż e w s k a z a ć , ż e k o b ie t y w o g ó le , w t y m i le k a r ­ k i, z g o d n ie n p . z a rt. 47, a r t. 92 u st. 3, a r t. 118 u s t. 1 p k t 2 u s t a w y z d n ia 21 lis to p a d a 1967 r. o p o w s z e c h n y m o b o w ią z k u o b r o n y P o ls k ie j R z e c z y ­ p o s p o lite j L u d o w e j (j e d n o lit y te k s t: D z.U . z 1984 r. N r 7, p o z. 31; p or. r ó w n ie ż § 1 p k t 2 z a r z ą d z e n ia M in i­ s tr a O b r o n y N a r o d o w e j z d n ia 12 m a r c a 1984 r. w s p r a w ie p r z e z n a c z e ­ n ia k o b ie t do s łu ż b y w o j s k o w e j — M . P . N r 10, p o z. 71) m o g ą b y ć w m ia r ę p o tr z e b y p o w o ły w a n e do o d ­ b y c ia s łu ż b y w o j s k o w e j . (...)

PROBLEMATYKA DOTYCZĄCA PRZEPISÓW O ADWOKATURZE

W ORZECZNICTWIE SĄDU NAJWYŻSZEGO

(redaguje Wi t o l d F o r ma ń s k i )

l.

Rękojmia co do prawidłowego wykonywania zawodu adwokata w PRL

78 W i t o l d r o r m a i t i k t N r 5(353)

w p is o w i n a lis t ą a d w o k a tó w , a d r u g i r a z , g d y S ą d N a j w y ż s z y w s k ła d z ie s ie d m iu s ą d z ió w r o z p o z n a w a ł r e w iz j ą n a d z w y c z a jn ą M in is tr a S p r a w ie d li­ w o ś c i o d w y r o k u S ą d u N a jw y ż s z e g o u c h y la j ą c e g o d e c y z ją M in is tr a S p r a ­ w ie d liw o ś c i, k tó r y s p r z e c iw ił s ię w p is o w i n a lis tą a d w o k a tó w .

P o m ij a ją c s z c z e g ó ło w e o k o lic z n o ś c i f a k t y c z n e s p r a w y , w y s t a r c z y o g r a n i­ c z y ć sią do p r z y to c z e n ia — d la p r z e d s t a w ie n ia p r o b le m u m o g ą c e g o z a in t e ­ r e s o w a ć k a n d y d a tó w do z a w o d u a d w o k a c k ie g o w y k o n u j ą c y c h z a w ó d s ę ­ d z ie g o — ż e w n io s k o d a w c z y n i b y ła w ie lo le t n im sę d z ią , p e łn ią c y m tę f u n k ­ cją r ó w n ie ż w c z a s ie b e z p o ś r e d n io p o p r z e d z a ją c y m z ło ż e n ie w n io s k u o w p i­ s a n ie n a lis t ę a d w o k a tó w . Z a in te r e s o w a n a s p r a w o w a ła u r z ą d s ę d z ie g o p rz e z 17 la t i z w o ln iła s ię z te g o s t a n o w is k a n a w ła s n ą p r o śb ę .

S ą d N a j w y ż s z y , o r z e k a ją c p o r a z p ie r w s z y w s p r a w ie n ie p o d z ie l ił ,s t a n o ­ w is k a , ż e z a in t e r e s o w a n a n ie o d p o w ia d a w y m a g a n io m o k r e ś lo n y m w a rt. 65 p k t 1 u s t a w y - P r a w o o a d w o k a tu r z e , i w r e z u lt a c ie u c h y lił d e c y z ję s p r z e c iw ia ją c ą s ię w p is o w i, p o w o łu ją c s ię m .in . n a to , ż e sk o r o z a in t e r e s o ­ w a n a w o k r e s ie o s t a tn ic h d w ó c h la t p r z e d w p is a n ie m je j n a li s t ę a d w o k a ­ t ó w d a w a ła r ę k o j m ię do w y k o n y w a n ia z a w o d u s ę d z ie g o , to t y m s a m y m d a ­ j e t a k ż e r ę k o jm ię do w y k o n y w a n ia z a w o d u a d w o k a ta . S ą d N a j w y ż s z y w s k ła d z ie p o w ię k s z o n y m , p o r o z p o z n a n iu w d n iu 6 m a ja 1986 r. (I II P A N 1/86) r e w iz j i n a d z w y c z a jn e j M in is tr a S p r a w ie d liw o ś c i o d w s p o m n ia n e g o w y ż e j w y r o k u S ą d u N a jw y ż s z e g o , r e w iz j ę t ę o d d a l i ł z m o t y w ó w n a s t ę p u ją c y c h : Z a s a d n ie p o d n ió s ł s k a r ż ą c y w r e w iz j i n a d z w y c z a jn e j, ż e z g o d n ie z u tr w a ­ lo n y m o r z e c z n ic tw e m S ą d u N a j w y ż s z e g o u s t a le n ie i o c e n a s p e łn ie n ia p rzez k a n d y d a ta d o z a w o d u a d w o k a c k ie g o r ę k o j m i w y m a g a n e j a r t. 65 p k t 1 p r a ­ w a o a d w o k a tu r z e n a le ż ą d o o r g a n ó w s a m o r z ą d u a d w o k a c k ie g o . B ra k w te j m ie r z e w ła ś c iw y c h u s t a le ń b ą d ź d o s ta te c z n e g o r o z w a ż e n ia p r z e z o r ­ g a n sa m o r z ą d u o k o lic z n o ś c i, m o g ą c y c h ś w ia d c z y ć o b r a k u z e s t r o n y k a n d y ­ d a ta r ę k o jm i w y k o n y w a n ia z a w o d u a d w o k a ta , z r e g u ły s t a n o w i o z a s a d ­ n o ś c i s p r z e c iw u M in is tr a S p r a w ie d liw o ś c i p r z e c iw k o w p is o w i n a lis t ę a d ­ w o k a tó w . W b r e w je d n a k o d m ie n n e m u p o g lą d o w i w y r a ż o n e m u w r e w iz j i n a d z w y ­ c z a jn e j s y t u a c j a ta k a w s p r a w ie r o z p a tr y w a n e j n ie z a c h o d z iła . P r z e d e w s z y s t k im S ą d N a j w y ż s z y s t w ie r d z ił, ż e r ę k o jm ia w y m a g a n a d o z a jm o w a n ia s t a n o w is k a s ę d z ie g o o z n a c z a r ę k o jm ię d o w y k o n y w a n ia z a w o ­ d u a d w o k a ta . T r e ś ć i p r z e s ła n k i r ę k o jm i s p r a w o w a n ia u r z ę d u ( w y k o n y w a ­ n ia z a w o d u ) o k r e ś lo n e w p r z e p is a c h p r a w a o u s tr o ju s ą d ó w p o w s z e c h n y c h o ra z w p r a w ie o a d w o k a tu r z e s ą z b liż o n e . W b r e w z a te m o d m ie n n e m u p o g lą d o w i r e w iz ji, r ę k o jm ia k w a lif ik u j ą c a d a n ą o s o b ę do s p r a w o w a n ia u r z ę d u s ę d z ie g o k w a lif ik u j e t ę o s o b ę do w y ­ k o n y w a n ia z a w o d u a d w o k a ta , je ż e li o s o b a ta n ie u tr a c iła d ej r ę k o jm i w s k u ­ te k o k o lic z n o ś c i, k tó r e s p o w o d o w a ły z w o ln ie n ie je j z e s t a n o w is k a s ę d z ie ­ g o, lu b o k o lic z n o ś c i, j a k ie z o s t a ły u j a w n io n e p o z w o ln ie n iu z te g o s t a n o ­ w is k a .

Nr

J a k ju ż z a z n a c z o n o , z a in t e r e s o w a n a z w o ln iła s ię z e s t a n o w is k a s ę d z ie g o n a w ła s n ą p r o śb ę . A n i w t r a k c ie s p r a w o w a n ia p r z e z w y m ie n io n ą u r z ę d u s ę d z ie g o , a n i po z w o ln ie n iu je j z te g o s t a n o w is k a w ła d z e p r z e ło ż o n e n ie w y s u n ę ły p r z e c iw k o n ie j z a r z u tó w , k tó r e b y u z a s a d n ia ły w s z c z ę c ie p o s t ę ­ p o w a n ia d y s c y p lin a r n e g o b ą d ź ś w ia d c z y ły o u tr a c ie p r z e z n ią r ę k o jm i do s p r a w o w a n ia u r z ę d u sę d z ie g o (a w k o n s e k w e n c j i ta k ż e w y k o n y w a n ia z a ­ w o d u a d w o k a ta ). N ie m o ż n a ta k ż e u z n a ć za o k o lic z n o ś ć s t w ie r d z a ją c ą u tr a tę r ę k o jm i fa k t u z w o ln ie n ia s ię z a in t e r e s o w a n e j z e s t a n o w is k a s ę d z ie ­ g o n a je j p ro śb ę.

M a ją c n a w z g lę d z ie w y m ie n io n e o k o lic z n o ś c i, n a le ż a ło , z d a n ie m S ą d u N a jw y ż s z e g o , d o jść do w n io s k u , że sk o r o z a in t e r e s o w a n a w y k a z a ła , iż z w a ln ia j ą c s ię na w ła s n ą p r o ś b ę z e s t a n o w is k a s ę d z ie g o n ie u tr a c iła r ę ­ k o jm i k o n ie c z n e j do s p r a w o w a n ia t e g o z a w o d u , to S ą d N a j w y ż s z y r o z p a ­ tr u j ą c je j s k a r g ę n a s p r z e c iw M in istr a S p r a w ie d liw o ś c i p r z e c iw k o w p is o w i n a lis t ę a d w o k a tó w , m ia ł p o d s t a w ę do u c h y le n ia te g o s p r z e c iw u . Z ty c h w z g lę d ó w S ą d N a j w y ż s z y w s k ła d z ie p o w ię k s z o n y m n ie u w z g lę d ­ n ił r e w iz j i n a d z w y c z a jn e j. 2

.

Pojęcie rażącej niewspółmicrności kary w stosunku do przypisanego czynu

W s p r a w ie

I PAN 15/86

z dnia 23 kwietnia

1986 r.,