WYTYCZNE SPECJALISTYCZNE SEKRETARZA STANU w MON z dnia 2021 r.

(1)

MINISTERSTWO OBRONY NARODOWEJ SEKRETARZ STANU

Sebastian CHWAŁEK

WYTYCZNE SPECJALISTYCZNE SEKRETARZA STANU w MON

z dnia 2021 r.

w sprawie określenia formy, zakresu, układu i techniki

„Informacji o stanie środowiska i działalności proekologicznej

w komórkach i jednostkach organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych”.

§ 1. Podstawę prawną wydania wytycznych w sprawie określenia formy, zakresu, układu i techniki „Informacji o stanie środowiska i działalności proekologicznej w komórkach i jednostkach organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej łub przez niego nadzorowanych” stanowi § 6 ust. 1 regulaminu organizacyjnego Ministerstwa Obrony Narodowej, stanowiącego załącznik do zarządzenia Nr 33/MON Ministra Obrony Narodowej z dnia 24 sierpnia 2015 r. w sprawie regulaminu organizacyjnego Ministerstwa Obrony Narodowej (Dz. Urz. Min. Obr. Nar. poz. 250, ze zm.).

§ 2. Niniejsze wytyczne stanowią podstawę do opracowania „Informacji o stanie środowiska i działalności proekologicznej w komórkach i jednostkach organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych”, o której mowa w rozporządzeniu Ministra Obrony Narodowej z dnia 24 marca 2016 r. w sprawie przestrzegania przepisów o ochronie środowiska w komórkach i jednostkach organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej albo przez niego nadzorowanych (Dz. U. z 2020 r. poz. 327) zwanej dalej „Informacją”.

§ 3. W przypadku gdy określony w niniejszych wytycznych zakres danych do „Infomiacji”

nie zawiera się we właściwościach danej komórki lub jednostki organizacyjnej należy wpisać sformułowanie „Nie dotyczy”.

§ 4. Dyrektor Departamentu Polityki Zbrojeniowej;

1) opracowuje i przesyła do Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych w terminie do dnia 15 kwietnia, za poprzedni rok kalendarzowy, na podstawie informacji o stanie środowiska i działalności proekologicznej przekazywanych przez bezpośrednio podporządkowane jednostki organizacyjne, o których mowa w § 17 dane do „Informacji”;

2) w „Informacji”, o której mowa w pkt 1 należy przedstawić następujące zagadnienia:

a) krótka charakterystyka przedsięwzięć realizowanych w podporządkowanych jednostkach organizacyjnych oraz ich wpływ na środowisko,

(2)

b) ilość zatrudnionych osób (etatowo lub nieetatowo) zajmujących się ochroną środowiska oraz główny zakres obowiązków lub zakres działania komórki odpowiedzialnej za ochronę środowiska,

c) stan środowiska w podporządkowanych jednostkach organizacyjnych:

- instalacje powodujące emisję zanieczyszczeń (podać ilość i rodzaj posiadanych instalacji energetycznych oraz podać ile z nich wymaga modernizacji lub przeznaczonych jest do wyłączenia). W przypadku wyłączenia z eksploatacji podać przyczynę (np. modernizacja, przekazanie poza resort i ewentualnie podjęte działania w celu zabezpieczenia funkcjonowania) - Tab. nr 1,

- zestawienie wielkości emisji (podać nazwy substancji i wielkość emisji) - Tab. nr 2, - myjnie samochodowe i czołgowe (podać ilość posiadanych myjni z zamkniętym

obiegiem oraz otwart3mi obiegiem wody),

- oczyszczalnie ścieków (podać lokalizację oraz czy oczyszczalnia ścieków jest czynna czy wyłączona z eksploatacji). W przypadku wyłączenia z ekspłoatacji podać przyczynę (np. modernizacja, przekazanie poza resort i ewentualnie podjęte działania w celu zabezpieczenia funkcjonowania) - Tab. nr 3,

- gospodarka odpadami (podać łączną ilość wytworzonych odpadów - z wyłączeniem komunalnych, z wyszczególnieniem ilości wytworzonych odpadów medycznych), - źi'ódła promieniowania elektromagnetycznego i hałasu (podać ilość posiadanych

źródeł promieniowania elektromagnetycznego i hałasu dla których utworzono obszar ograniczonego użytkowania wynikający z ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r.

Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2020 r. poz. 1219 z późn.zm.), podać ilość wypłacanych ew. odszkodowań wynikających z ustanowienia obszaru oraz scharakteryzować główne problemy z którymi zmaga się resort ON),

- bazy paliw płynnych MPS oraz stacje paliw (podać ilość posiadanych baz oraz stacji paliw, ile z nich dostosowanych jest do zapisów rozporządzenia w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać bazy i stacje paliw płynnych, rurociągi przesyłowe dalekosiężne służące do transportu ropy naftowej i produktów naftowych i ich usytuowanie, lub planowanych jest do wyłączenia lub modernizacji),

- tereny zanieczyszczone produktami ropopochodnymi (podać miejsce w którym znajduje się skażony teren, wielkość oraz czas przewidziany na rekultywację i szacunkowy koszt prowadzenia prac),

- azbest (łączna ilość posiadanego azbestu - w m^, mb lub kg, ile zostało zutylizowane w roku za który sporządza się informację oraz ile planowane jest do utylizacji w roku następnym),

- ponoszone opłaty za korzystanie ze środowiska oraz usługi wodne (z rozdziałem na poszczególne opłaty), z wyszczególnieniem opłat podwyższonych i kar - z jakiego powodu są płacone,

- formy ochrony prz3n‘ody (podać ilość wszystkich ustanowionych form ochrony przyrody w rozbiciu na poszczególne formy (Tab. nr 4), podać nazwy ustanowionych obszarów Natura 2000 zaznaczając dla których ustanowiono plan zadań ochronnych lub plan ochrony, jaki łącznie procent powierzchni terenów będących w zarządzie MON zajmują ustanowione formy ochrony prz3U‘ody, jakie występują utrudnienia dla resortu ON w związku z ustanowionymi formami ochrony przyrody),

(3)

d) podjęte działania w celu poprawy stanu środowiska w użytkowanych miejscach i obiektach (przeprowadzane szkolenia lub inne podjęte inicjatywy),

e) spełnianie wymogów ochrony środowiska w świetle wyników kontroli Inspekcji Oclirony Środowiska,

f) jakie działania były podejmowane celem pozyskania środków finansowych spoza budżetu, którego dysponentem jest MON na działania proekologiczne, ilość złożonych wniosków o dofinansowanie oraz wielkość przyznanych dotacji,

g) inne problemy związane z ochroną środowiska.

§ 5. Dyrektor Departamentu Wojskowej Służby Zdrowia:

1) opracowuje i przesyła do Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych w terminie do dnia 15 kwietnia każdego roku, za poprzedni rok kalendarzowy, na podstawie informacji o stanie środowiska i działalności proekologicznej przekazywanych przez jednostki podległe oraz samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej utworzone przez Ministra Obrony Narodowej, dane do „Informacji”;

a) charakterystyka oraz zakres odpowiedzialności komórek w podległych jednostkach organizacyjnych oraz w samodzielnych publicznych zakładach opieki zdrowotnej utworzonych przez Ministra Obrony Narodowej realizujących zadania związane z ochroną środowiska (ilość zatrudnionych pracowników - etatowych lub nieetatowych zajmujących się ochroną środowiska),

b) wnioski z nadzoru nad przestrzeganiem przepisów o ochronie środowiska i organizowanych przedsięwzięć z tego zakresu w podległych jednostkach organizacyjnych oraz w samodzielnych publicznych zakładach opieki zdrowotnej utworzonych przez Ministra Obrony Narodowej,

c) stan środowiska w podległych jednostkach organizacyjnych oraz w samodzielnych publicznych zakładach opieki zdrowotnej utworzonych przez Ministra Obrony Narodowej:

obiegiem oraz otwart}^! obiegiem wody),

- oczyszczalnie ścieków (podać lokalizację oraz czy oczyszczalnia ścieków jest czynna czy wyłączona z eksploatacji). W przypadku wyłączenia z eksploatacji podać przyczynę (np. modernizacja, przekazanie poza resort i ewentualnie podjęte działania w celu zabezpieczenia funkcjonowania) - Tab. nr 3,

- gospodarka odpadami (podać łączną ilość wytworzonych odpadów - z wyłączeniem komunalnych, z wyszczególnieniem ilości wytworzonych odpadów medycznych, przybliżyć zagadnienie gromadzenia i unieszkodliwiania odpadów medycznych), - źródła promieniowania elektromagnetycznego i hałasu (podać ilość posiadanych

(4)

Prawo ochrony środowiska, podać ilość wypłacanych ew. odszkodowań wynikających z ustanowienia obszaru oraz scharakteryzować główne problemy z którymi zmaga się resort ON),

- bazy paliw płynnych MPS oraz stacje paliw (podać ilość posiadanych baz oraz stacji paliw, ile z nich dostosowanych jest do zapisów rozporządzenia w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać bazy i stacje paliw płynnych, rurociągi przesyłowe dalekosiężne służące do transportu ropy naftowej i produktów naftowych i ich usytuowanie lub planowanych jest do wyłączenia lub modernizacji),

- azbest (łączna ilość posiadanego azbestu (w m^, mb lub kg), ile zostało zutylizowane w roku za który sporządza się informację oraz ile planowane jest do utylizacji w roku następnym),

d) podjęte działania w celu poprawy stanu środowiska w użytkowanych miejscach i obiektach,

e) jakie działania były podejmowane celem pozyskania środków finansowych spoza budżetu, którego dysponentem jest MON na działania proekologiczne, ilość złożonych wniosków o dofinansowanie oraz wielkość przyznanych dotacji.

§ 6. Dowódca Operacyjny Rodzajów Sił Zbrojnych, Dowódca Garnizonu Warszawa, Komendant Główny Żandarmerii Wojskowej:

1) opracowują i przesyłają do Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych w terminie do dnia 15 kwietnia każdego roku, za poprzedni rok kalendarzowy, na podstawie informacji o stanie środowiska i działalności proekologicznej przekazywanych przez jednostki organizacyjne im podległe lub przez nich nadzorowane, dane do „Informacji”;

2) w „Infomiacji”, o której mowa w pkt 1 należy przedstawić następujące zagadnienia:

a) charakterystyka i zakres obowiązków komórek realizujących zadania związane z ochroną środowiska w dowództwie (komendzie) oraz podległych łub nadzorowanych jednostkach organizacyjnych (ilość zadudnionych pracowników - etatowych lub nieetatowych zajmujących się ochroną środowiska),

b) wnioski z nadzora nad przestrzeganiem przepisów o ochronie środowiska w podległych lub nadzorowanych jednostkach organizacyjnych,

c) gospodarka odpadami (podać łączną ilość wytworzonych odpadów z wyłączeniem komunalnych za które odpowiada dowódca jednostki, podać oddzielnie ilość wytworzonych odpadów medycznych),

e) spełnianie wymogów ochrony środowiska w świetle wyników kontroli Inspekcji Ochrony Środowiska,

f) obszary Natura 2000 - uczestniczenie w wyznaczaniu tych obszarów oraz w sporządzaniu planów zadań ochronnych i planów ochrony dla tych obszarów,

(5)

g) ocena stanu środowiska w uŻ3dkowanych miejscach i obiektach; (w tym charakterystyka terenów o najsilniej zdegradowanym środowisku przyrodniczym oraz przyczyny powstawania tego stanu),

h) sposób uwzględniania problematyki ochrony środowiska w procesie kształcenia i szkolenia w jednostce (w tym: edukacja ekologiczna, szkolenia) oraz inicjatywy w zakresie zadań proekologicznych (konkursy, oryginalne rozwiązania zastosowane w jednostkach itp.),

i) sposób uwzględniania wymogów ochrony środowiska w trakcie planowania i przygotowania polskich kontyngentów wojskowych i dowodzenia nimi w misjach operacyjnych poza granicami kraju (dotyczy Dowództwa Operacyjnego Rodzajów Sił Zbrojnych).

§ 7. Dowódca Wojsk Obrony Terytorialnej:

1) opracowuje i przesyła do Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych w terminie do dnia 15 kwietnia każdego roku, za poprzedni rok kalendarzowy, dane do „Infonnacji”;

a) charakterystyka i zakres obowiązków komórek realizujących zadania związane z ochroną środowiska w dowództwie (komendzie) oraz podległych lub nadzorowanych jednostkach organizacyjnych (ilość zatrudnionych pracowników - etatowych łub nieetatowych zajmujących się ochroną środowiska),

b) sposób uwzględniania problematyki ochrony środowiska w procesie kształcenia i szkolenia w jednostce (w tym; edukacja ekologiczna, szkolenia) oraz inicjatywy w zakresie zadań proekologicznych (konkursy, oryginalne rozwiązania zastosowane w jednostkach itp.).

§ 8. Szef Zarządu Obrony Przed Bronią Masowego Rażenia Inspektoratu Rodzajów Wojska Dowództwa Generalnego Rodzajów Sił Zbrojnych:

1) opracowuje i przesyła do Inspektorańi Wsparcia Sił Zbrojnych w terminie do dnia 15 kwietnia każdego roku, za poprzedni rok kalendaraowy, informacje o stanie środowiska i działalności proekologicznej;

a) informacja na temat powstałych skażeń biologicznych, chemicznych i promieniotwórczych na obszarze kraju stwarzających zagrożenia dla jednostek/instytucji wojskowych oraz skażeń, w likwidację skutków których

zaangażowane były Siły Zbrojny RP,

b) dane zbiorcze z Centralnej Bazy Danych Niebezpiecznych Substancji Chemicznych, c) infomiacja na temat ilości i miejsc wykorzystywania toksycznych związków

chemicznych i ich prekursorów z Wykazu I „ Konwencji o zakazie prowadzenia badań, produkcji, składowania i użycia broni chemicznej oraz o zniszczeniu jej zapasów”, sporządzonej w Paryżu dnia 13 stycznia 1993 r. (Dz. U. z 1999 r. poz. 703, z późn.

zm.), do celów niezabronionych przez przedmiotową konwencje.

§ 9. Dyrektor Wojskowego Centrum Metrologii, Prezes Agencji Mienia Wojskowego;

1) opracowują i przesyłają do Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych w terminie do dnia 15 kwietnia każdego roku, za poprzedni rok kalendarzowy, na podstawie informacji o stanie środowiska i działalności proekologicznej przekaz3wvanych przez jednostki organizacyjne podległe lub nadzorowane, dane do „Informacji”;

(6)

a) charakterystyka komórek realizujących zadania związane z ochroną środowiska w Centrum, Agencji oraz podległych lub nadzorowanych jednostkach organizacyjnych (ilość zatrudnionych pracowników - etatowych lub nieetatowych zajmujących się ochroną środowiska),

b) wnioski z nadzoru nad przestrzeganiem przepisów o ochronie środowiska i organizowanych przedsięwzięć z tego zakresu w jednostkach podległych lub nadzorowanych,

c) stan środowiska w podporządkowanych jednostkach organizacyjnych:

- zestawienie wielkości emisji (podać nazwy substancji i wielkość emisji) - Tab. nr 2, - myjnie samochodowe i czołgowe (podać ilość posiadanych myjni z zamkniętyna

obiegiem oraz otwartym obiegiem wody),

- oczyszczalnie ścieków (podać lokalizację oraz czy oczyszczalnia ścieków jest czynna czy wyłączona z eksploatacji). W przypadku wyłączenia z eksploatacji podać przyczynę (np. modernizacja, przekazanie poza resort i ewentualnie podjęte działania w celu zabezpieczenia funkcjonowania) - Tab. nr 3,,

- gospodarka odpadami (podać łączną ilość wytworzonych odpadów - z wyłączeniem odpadów komunalnych, wyszczególnić ilość wytworzonych odpadów medycznych),

- źródła promieniowania elektromagnetycznego i hałasu (podać ilość posiadanych źródeł promieniowania elektromagnetycznego i hałasu dla których utworzono obszar ograniczonego użytkowania wynikający z ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r.

Prawo ochrony środowiska, podać ilość wypłacanych ew. odszkodowań W5mikających z ustanowienia obszaru oraz scharakteryzować główne problemy z którymi zmaga się resort ON),

- azbest (łączna ilość posiadanego azbestu (w ra2, mb lub kg), ile zostało zutylizowane w roku za który sporządza się informację oraz ile planowane jest do utylizacji w roku następnym),

(7)

- formy ochrony prz5a-ody (podać ilość wszystkich ustanowionych form ochrony przyrody w rozbiciu na poszczególne formy (Tab. nr 3), podać nazwy ustanowionych obszarów Natura 2000 oraz dla których ustanowiono plan zadań ochronnych lub plan ochrony, jaki łącznie procent powierzclmi terenów będących w zarządzie MON zajmują ustanowione formy ochrony przyrody, jakie występują utrudnienia dla resortu ON w związku z ustanowionymi formami ochrony przyrody),

d) podjęte działania w celu poprawy stanu środowiska w użytkowanych miejscach i obiektach (przeprowadzane szkolenia lub inne podjęte inicjatywy),

e) wnioski z przeprowadzonych nadzorów i kontroli przez Inspekcje Ochrony Środowiska dotyczących przestrzegania przepisów o ochronie środowiska.

§ 10. Rektorzy-Komendanci Uczelni Wojskowych:

1) opracowują i przesyłają do Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych w terminie do dnia 15 kwietnia każdego roku, za poprzedni rok kalendarzowy, informacje o stanie środowiska i działalności proekologicznej w nieruchomościach będących własnością jednostki, którą kierują lub przez nią użytkowanych, jeżeli na podstawie umowy

użyczenia jednostka, którą kierują była do takich działań zobowiązana;

2) w „Informacji”, o której mowa w pkt I należy przedstawić następujące zagadnienia:

a) charakterystyka komórek realizujących zadania związane z ochroną środowiska w akademii, szkole (ilość zatrudnionych pracowników - etatowych lub nieetatowych zajmujących się ochroną środowiska),

b) wnioski z nadzoru nad przestrzeganiem przepisów o ochronie środowiska i organizowanych przedsięwzięć z tego zakresu,

c) stan środowiska:

- oczyszczalnie ścieków (podać lokalizację oraz czy oczyszczalnia ścieków jest czynna czy wyłączona z eksploatacji). W przypadku wyłączenia z eksploatacji podać przyczynę (np. modernizacja, przekazanie poza resort i ewentualnie podjęte działania w celu zabezpieczenia funkcjonowania) - Tab. nr 3„

- gospodarka odpadami (podać łączną ilość wytworzonych odpadów - z wyłączeniem komunalnych, z wyszczególnieniem ilości wytworzonych odpadów medycznych), - źródła promieniowania elektromagnetycznego i hałasu (podać ilość posiadanych

źródeł promieniowania elektromagnetycznego i hałasu dla których utworzono obszary ograniczonego użytkowania wynikający z ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska, podać ilość wypłacanych ew. odszkodowań wynikających z ustanowienia obszaru oraz scharakteryzować główne problemy z którymi zmaga się resort ON),

(8)

- azbest (łączna ilość posiadanego azbestu - w m^, mb lub kg), ile zostało zutylizowane w roku za który sporządza się informację oraz ile planowane jest do utylizacji w roku następnym),

- formy ochrony przyrody (podać ilość wszystkich ustanowionych fonn ochrony przyrody w rozbiciu na poszczególne formy (Tab. nr 3), podać nazwy ustanowionych obszarów Natura 2000 oraz dla których ustanowiono plan zadań ochronnych lub plan ochrony, jaki łącznie procent powierzchni terenów będących w zarządzie MON zajmują ustanowione formy ochrony przyrody, jakie występują utrudnienia dla resortu ON w związku z ustanowionymi formami ochrony przyrody),

d) podjęte działania w celu poprawy stanu środowiska w użytkowanych miejscach i obiektach,

e) problematyka ekologii i ochrony środowiska w programach nauczania w uczehiiach wojskowych (studia dzienne, studia zaoczne, kursy),

f) inne istotne informacje i problemy związane z ochrona środowiska.

§11. Szef Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych:

1) opracowuje i przesyła, w terminie do dnia 18 maja każdego roku, za poprzedni rok kalendarzowy, do zatwierdzenia Ministrowi Obrony Narodowej za pośrednictwem osoby zajmującej kierownicze stanowisko w Ministerstwie Obrony Narodowej właściwej do spraw infrastruktury „Informację”;

2) przesyła zatwierdzoną przez Ministra Obrony Narodowej „Informację”, o której mowa w pkt 1, do wiadomości Szefa Sztabu Generalnego Wojska Polskiego;

a) charakterystyka poszczególnych komórek i jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych realizujących zadania związane z ochroną środowiska,

b) stan środowiska na obszarach użytkowanych przez resort obrony narodowej:

- instalacje energetyczne powodujące emisję zanieczyszczeń,

- zestawienie wielkości emisji (podać nazwy substancji i wielkość emisji),

- instalacje i urządzenia mające wpływ na gospodarkę wodno - ściekową (w tym: myjnie samochodowe i czołgowe, oczyszczalnie ścieków),

- gospodarka odpadami,

- gromadzenie i unieszkodliwianie odpadów medycznych.

(9)

- istotne źródła promieniowania elektromagnetycznego i hałasu mające wpływ na ustanowienie obszarów ograniczonego użytkowania,

- bazy paliw płynnych MPS oraz stacje paliw płynnych, - instalacje i urządzenia zawierające azbest,

- opłaty za korzystanie ze środowiska oraz opłaty za usługi wodne, - fonny ochrony przyrody,

- utrzymanie terenów zielonych,

- inne istotne problemy i infomracje związane z ochroną środowiska (w tym:

magazynowanie zbędnego mienia i przekazywanie go do AMW), c) podjęte działania w celu poprawy stanu środowiska:

- przedsięwzięcia związane z przywracaniem do właściwego stanu elementów środowiska zanieczyszczonych, uszkodzonych lub zniszczonych oraz działania związane z przestrzeganiem przepisów o ochronie środowiska w zakresie przeciwdziałania zdarzeniom mogącym powodować poważną awarię oraz ograniczania jej skutków dla ludzi i środowiska,

- działania racjonalizujące w zakresie korzystania ze środowiska,

d) informacje dotyczące substancji zubażających warstwę ozonową oraz niektórych fluorowanych gazów cieplarnianych,

e) informacje na temat Niebezpiecznych Substancji Chemicznych oraz skażeń biologicznych, chemicznych i promieniotwórczych na obszai'ze kraju,

f) środki finansowe uzyskane na działania proekologiczne spoza części budżetu, którego dysponentem jest MON, ilość złożonych wniosków o dofinansowanie oraz wielkość przyznanych dotacji,

g) edukacja ekologiczna w resorcie obrony narodowej, problematyka ochrony środowiska w procesie kształcenia i szkolenia oraz inicjatywy w zakresie zadań proekologicznych, i) plany ochrony środowiska i przestrzennego użytkowania poligonów wojskowych, j) ocena stanu środowiska na terenach uŻ3dkowanych przez resort obrony narodowej,

wnioski z kontroli i nadzorów,

k) uwzględnianie wymogów środowiskowych w procesie planowania, przygotowywania i budowy oraz utrzymania infrastruktury na potrzeby polskich jednostek/kontyngentów wojskowych.

§ 12. Szef Wojskowej Ochrony Przeciwpożarowej, Szef Wojskowego Dozoru Technicznego, Szef Wojskowej Inspekcji Gospodarki Energetycznej:

1) opracowuje i przesyła do Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych w terminie do dnia 15 kwietnia każdego roku, za poprzedni rok kalendarzowy, dane do „Infonnacji”;

2) w „Informacji”, o której mowa w pkt 1 należy przedstawić wnioski z nadzoru nad przestrzeganiem przepisów o ochronie środowiska w podległych jednostkach organizacyjnych,

3) Szef Wojskowej Ochrony Przeciwpożarowej, Szef Wojskowego Dozoru Technicznego w „Informacji”, o której mowa w pkt 1, w zakresie swoich właściwości przedstawiają wnioski, z kontroli postępowania z substancjami zubożającymi warstwę ozonową oraz niektórymi fluorowanymi gazami cieplarnianymi w rozumieniu ustawy z dnia 15 maja 2015 r. o substancjach zubożających warstwę ozonową oraz o niektórych fluorowanych gazach cieplarnianych (Dz. U. z 2019 r. poz. 2158 ze zm.).

(10)

10

§ 13. Kierownicy jednostek organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych władający nieruchomościami wojskow)mii w formie trwałego zarządu lub na podstawie innego tytułu prawnego oraz dyrektor komórki organizacyjnej obsługującej Ministerstwo Obrony Narodowej w zakresie zarządzania i administrowania nieruchomościami pozostającymi w trwałym zarządzie Ministra Obrony Narodowej, wykonujący funkcję zarządców:

1) opracowują i przesyłają w tenninie do dnia 15 kwietnia każdego roku, za poprzedni rok kalendarzowy, do Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych na podstawie informacji o stanie środowiska i działalności proekologicznej na terenach objętych trwałym zarządem, przekazywanych pi-zez jednostki organizacyjne podległe (przez nich nadzorowane) lub wykonujące funkcje administratorów nieruchomości, dane do „Informacji”;

2) w infonnacji, o której mowa w pkt 1 należy przedstawić następujące zagadnienia:

a) charakterystyka oraz zakres działania komórek w departamencie, (zarządach) oraz podległych jednostkach organizacyjnych realizujących zadania związane z ochroną środowiska (ilość zatrudnionych pracowników - etatowych lub nieetatowych zajmujących się ochroną środowiska),

b) stan środowiska w miejscach i obiektach użytkowanych przez Siły Zbrojne:

- instalacje powodujące emisję zanieczyszczeń (podać ilość i rodzaj posiadanych instalacji energetycznych oraz podać ile z nich wymaga modernizacji lub przeznaczonych jest do wyłączenia) - Tab. nr 1,

- oczyszczalnie ścieków (podać lokalizację oraz czy oczyszczalnia ścieków jest czynna czy wyłączona z eksploatacji). W przypadku wyłączenia z eksploatacji podać przyczynę (np. modernizacja, przekazanie poza resort i ewentualnie podjęte działania w celu zabezpieczenia funkcjonowania - Tab. nr 3,

Prawo ochrony środowiska, podać ilość wypłacanych ew. odszkodowań wynikających z ustanowienia obszaru oraz scharakteryzować główne problemy z którymi zmaga się resort ON w tym zakresie),

- bazy paliw płynnych MPS oraz stacje paliw (podać ilość posiadanych baz oraz stacji paliw, ile z nich dostosowanych jest do zapisów rozporządzenia w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać bazy i stacje paliw płynnych, rurociągi przesyłowe dalekosiężne służące do transportu ropy naftowej i produktów naftowych i ich us3Tuowanie lub planowanych jest do wyłączenia lub modernizacji), - tereny zanieczyszczone produktami ropopochodnymi (podać miejsce w którym

znajduje się skażony teren, wielkość oraz czas przewidziany na rekultywację i szacunkowy koszt prowadzenia prac),

(11)

11

- formy ochrony przyrody (podać ilość wszystkich ustanowionych form ochrony przyrody w rejonie odpowiedzialności, w rozbiciu na poszczególne formy (Tab. nr 4), podać nazwy ustanowionych obszarów Natura 2000 oraz dla których ustanowiono plan zadań ochronnych lub plan oclirony, jaki łącznie procent powierzchni terenów będących w zarządzie MON zajmują ustanowione formy ochrony przyrody, jakie występują utrudnienia dla resortu ON w związku z ustanowionymi formami ochrony przyrody),

- spełnianie wymogów ochrony środowiska w świetle wyników kontroli Inspekcji Ochrony Środowiska,

c) podjęte działania w celu poprawy stanu środowiska w użytkowanych miejscach i obiektach (przeprowadzane szkolenia lub inne podjęte inicjatywy),

d) utrzymanie terenów zielonych - uzyskane i zrealizowane decyzje w danym roku, zrealizowane zadania, główne problemy,

e) ilość przeprowadzonych nadzorów, czynności kontrolnych itp. dotyczących przestrzegania przepisów o ochronie środowiska, ogólne wnioski i zalecenia,

f) jakie działania były podejmowane celem pozyskania środków finansowych spoza budżetu, którego dysponentem jest MON na działania proekologiczne, ilość złożonych wniosków o dofinansowanie oraz wielkość przyznanych dotacji,

g) plany ochrony środowiska i przestrzennego użytkowania poligonów wojskowych, dla jakich poligonów już zostały sporządzone i ile jeszcze planuje się sporządzić,

h) inne problemy związane z ochroną środowiska np. magazynowanie odpadów lub drewna i przekazywanie do AMW, oraz informacje nt. zmian mających wpł}^ na stan środowiska.

§ 14. Kierownicy jednostek organizacyjnych realizujących zadania w zakresie zakwaterowania na terenie garnizonu, którym zarządcy nieruchomości wojskowych przekazali protokolarnie nieruchomości do administrowania w określonym zakresie i którzy otrzymali pełnomocnictwa zarządcy nieruchomości wojskowej do wykonywania czynności w jego imieniu:

1) opracowują i przekazują w terminie do dnia 15 marca każdego roku, za poprzedni rok kalendarzowy, do jednostek organizacyjnych wykonujących funkcje zarządców niemchomości dane do „Informacji”, a w przypadku jednostek podległych Dowódcy Garnizonu Warszawa do Dowództwa Garnizonu Warszawa oraz na wniosek zarządcy nieruchomości wskazanych przez niego danych,

2) w „Informacji”, o której mowa w pkt I należy przedstawić następujące zagadnienia:

a) charakterystyka i zakres działania komórek realizujących zadania związane z ochroną środowiska (ilość zatrudnionych pracowników),

b) stan środowiska w miejscach i obiektach użytkowanych przez Siły Zbrojne:

- zestawienie wielkości emisji (podać nazwy substancji i wielkość emisji) - Tab. nr 2,

(12)

12

- myjnie samochodowe i czołgowe (podać ilość posiadanych myjni z zamkniętym obiegiem oraz otwartym obiegiem wody),

- oczyszczalnie ścieków (podać lokalizację oraz czy oczyszczalnia ścieków jest czynna czy wyłączona z eksploatacji). W przypadku wyłączenia z eksploatacji podać przyczjmę (np. modernizacja, przekazanie poza resort i ewentualnie podjęte działania w celu zabezpieczenia funkcjonowania) - Tab. nr 3,

- gospodarka odpadami (podać łączną ilość wytworzonych odpadów z wyłączeniem komunalnych, z wyszczególnieniem ilości wj^orzonych odpadów medycznych), - utrzymanie terenów zielonych - łączna ilość zrealizowanych decyzji na wycinkę

drzew, ilość wyciętych drzew/krzewów, powierzchnia/ilość dokonanych nasadzeń - główne problemy,

- bazy paliw płynnych MPS oraz stacje paliw (podać ilość posiadanych baz oraz stacji paliw, ile z nich dostosowanych jest do zapisów rozporządzenia w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać bazy i stacje paliw płynnych, rurociągi przesyłowe dalekosiężne służące do transportu ropy naftowej i produktów naftowych i ich usytuowanie lub planowanych jest do wyłączenia lub modernizacji), - azbest (łączna ilość posiadanego azbestu - w m2, mb lub kg, ile zostało

zutylizowane w roku za który sporządza się informację oraz ile planowane jest do utylizacji w roku następnym),

- wnioski z przeprowadzonego nadzoru i kontroli właściwego stosowania przepisów o oclironie środowiska przez uŻ3^kowników administrowanych nieruchomości, - spełnianie wymogów ochrony środowiska w świetle wyników kontroli Inspekcji

Ochrony Środowiska,

c) identyfikacja zagrożeń środowiska występujących w miejscach i obiektach na administrowanym obszarze i proponowane bądź podjęte sposoby im przeciwdziałania,

d) inne problemy związane z ochroną środowiska (w tym: magazynowanie odpadów i przekazywanie do AMW) oraz informacje nt. zmian mających wpływ na stan środowiska.

15. Kierownicy jednostek organizacyjnych realizujących zadania zabezpieczenia logistycznego wojsk stacjonujących w rejonie ich odpowiedzialności, prowadzący ewidencję ilościowo- wartościową sprzętu wojskowego:

1) opracowują i przesyłają do Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych w terminie do dnia 15 kwietnia każdego roku, za poprzedni rok kalendarzowy, dane do „Informacji”, a w przypadku jednostek podległych Komendantowi Głównemu Żandarmerii Wojskowej w terminie do dnia 15 marca każdego roku, przekazują informację o stanie środowiska i działalności proekologicznej do Komendanta Głównego Żandarmerii Wojskowej oraz na wniosek zarządcy nieruchomości wskazanych przez niego danych;

a) charakterystyka i zakres działania komórek realizujących zadania związane z ochroną środowiska (ilość zatradnionych pracowników),

b) stan środowiska W3mikający z charaktera i przeznaczenia jednostki wojskowej:

- podać łączną ilość wytworzonych odpadów za które odpowiada dowódca - z wyłączeniem komunalnych, z wyszczególnieniem ilości wytworzonych odpadów medycznych).

(13)

13

- wnioski z przeprowadzonego nadzoru i kontroli właściwego stosowania przepisów o ochronie środowiska przez użytkowników administrowanych nieruchomości, - spełnianie wymogów ochrony środowiska w świetle wyników kontroli Inspekcji

Ochrony Środowiska,

c) ocena stanu środowiska w użytkowanych miejscach i obiektach (w tym:

charakterystyka terenów o najsilniej zdegradowanym środowisku przyrodnicz3nn oraz przyczyny powstawania tego stanu),

d) sposób uwzględniania problematyki ochrony środowiska w procesie kształcenia i szkolenia w jednostce (w tym: edukacja ekologiczna, szkolenia) oraz inicjatywy w zakresie zadań proekologicznych: konkursy, udział w sprzątaniu świata, oryginalne rozwiązania zastosowane w jednostce itp.

§16. Kierownicyjednostekorganizacyjnyeh-używający nieruchomości:

1) opracowują i przesyłają do jednostek organizacyjnych wykonujących funkcje administratora nieruchomości w terminie do dnia 15 lutego każdego roku, za poprzedni rok kalendarzowy, dane do „Informacji”, a w przypadku jednostek podległych Komendantowi Głównemu Żandarmerii Wojskowej, będących na zaopatrzeniu gospodarczym Oddziału Zabezpieczenia Żandarmerii Wojskowej do tego Oddziału, a pozostałe jednostki podległe Komendantowi Głównemu Żandarmerii Wojskowej, w terminie do dnia 15 marca każdego roku, za rok poprzedni, bezpośrednio do Komendy Głównej Żandarmerii Wojskowej;

a) charakterystyka i zakres działania komórek realizujących zadania związane z ochroną środowiska (ilość zatrudnionych pracowników),

b) spełnianie wymogów ochrony środowiska w świetle wyników kontroli Inspekcji Ochrony Środowiska,

c) ocena stanu środowiska w użytkowanych miejscach i obiektach (w tym:

charakterystyka terenów o najsilniej zdegradowanym środowisku przyrodniczym oraz przyczyny powstawania tego stanu).

§ 17. Kierownicy jednostek organizacyjnych nadzorowanych, dla których Minister Obrony Narodowej jest organem założycielskim, organem sprawującym nadzór lub wykonuje uprawnienia majątkowe Skarbu Państwa, posiadających osobowość prawną, inne niż wskazane w przedmiotowych wytycznych: opracowują i przedstawiają w terminie do dnia 15 marca każdego roku, za poprzedni rok kalendarzowy, do Departamentu Polityki Zbrojeniowej lub Departamentu Wojskowej Służby Zdrowia - odpowiednio do bezpośredniego podporządkowania oraz uwzględniając specyfikę i charakter realizowanych zadań - dane do„Informacji”;

(dotyczy jednostek organizacyjnych bezpośrednio podporządkowanych Departamentowi Polityki Zbrojeniowej):

a) charakterystyka działalności statutowej jednostki organizacyjnej oraz ilość zatrudnionych osób (etatowo lub nieetatowo) zajmujących się ochroną środowiska oraz główny zakres obowiązków lub zakres działania komórki odpowiedzialnej za ochronę środowiska,

(14)

14

b) stan środowiska w jednostce organizacyjnej uwzględniający procesy technologiczne, i metody badawcze stosowane do realizacji zdań statutowych, w tym uwzględnić:

- oczyszczalnie ścieków (podać lokalizację oraz czy oczyszczalnia ścieków jest czynna czy wyłączona z eksploatacji). W przypadku wyłączenia z eksploatacji podać przyczynę (np. modernizacja, przekazanie poza resort i ewentualnie podjęte działania w celu zabezpieczenia funkcjonowania) - Tab. nr 3,

- bazy paliw płynnych MPS oraz stacje paliw (podać ilość posiadanych baz oraz stacji paliw, ile z nich dostosowanych jest do zapisów rozporządzenia w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać bazy i stacje paliw płynnych, rurociągi przesyłowe dalekosiężne służące do transportu ropy naftowej i produktów naftowych i ich usytuowanie, lub planowanych jest do wyłączenia łub modernizacji),

- formy ochrony przyrody (podać ilość wszystkich ustanowionych form ochrony przyrody w rozbiciu na poszczególne formy (Tab. nr 3), podać nazwy ustanowionych obszarów Natura 2000 zaznaczając dla których ustanowiono plan zadań ochronnych łub plan ochrony, jaki łącznie procent powierzchni terenów będących w zarządzie MON zajmują ustanowione formy ochrony przyrody, jakie występują utrudnienia dla resortu ON w związku z ustanowionymi formami ochrony przyrody),

- spełnianie prawnych wymogów ochrony środowiska w świetle wyników kontroli Inspekcji Ochrony Środowiska,

(15)

15

- wystąpienie poważnych awarii przemysłowych i zdarzeń nieobojętnych dla stanu środowiska,

- jakie działania były podejmowane celem pozyskania środków finansowych spoza budżetu, którego dysponentem jest MON na działania proekologiczne, ilość złożonych wniosków o dofinansowanie oraz wielkość przyznanych dotacji,

c) inne istotne problemy związane z ochroną środowiska występujące w jednostce organizacyjnej.

3) w „Informacji”, o której mowa w pkt 1 należy przedstawić następujące zagadnienia (dotyczy jednostek organizacyjnych nadzorowanych przez Departament Wojskowej Służby Zdrowia):

a) charakterystyka komórek w nadzorowanych jednostkach organizacyjnych realizujących zadania związane z ochroną środowiska oraz ilość zatrudnionych osób (etatowo lub nieetatowo) zajmujących się ochroną środowiska oraz główny zakres obowiązków lub zakres działania komórki odpowiedzialnej za ochronę środowiska, b) wnioski z nadzoru nad przestrzeganiem przepisów o ochronie środowiska

i organizowanych przedsięwzięć z tego zakresu w nadzorowanych jednostkach, c) stan środowiska w nadzorowanych jednostkach organizacyjnych:

- instalacje powodujące emisję zanieczyszczeń (podać ilość i rodzaj posiadanych instalacji energetycznych oraz podać ile z nich wymaga modernizacji lub przeznaczonych jest do wyłączenia) - Tab. 1,

- oczyszczalnie ścieków (podać lokalizację oraz czy oczyszczalnia ścieków jest czynna czy wyłączona z eksploatacji). W przypadku wyłączenia z eksploatacji podać przyczynę (np. modernizacja, przekazanie poza resort i ewentualnie podjęte działania w celu zabezpieczenia funkcjonowania) - Tab. nr 3„

- bazy paliw płynnych MPS oraz stacje paliw (podać ilość posiadanych baz oraz stacji paliw, ile z nich dostosowanych jest do zapisów roząjorządzenia w sprawie wamnków technicznych, jakim powinny odpowiadać bazy i stacje paliw płynnych, rurociągi przesyłowe dalekosiężne służące do transportu ropy naftowej i produktów naftowych i ich usytuowanie, lub planowanych jest do wyłączenia lub modernizacji),

(16)

16

- formy ochrony przyrody (podać ilość wszystkich ustanowionych form ochrony przyrody w rozbiciu na poszczególne formy, podać nazwy ustanowionych obszarów Natura 2000 zaznaczając dla których ustanowiono plan zadań ochronnych lub plan ochrony, jaki łącznie procent powierzchni terenów będących w zarządzie MON zajmują ustanowione formy ochrony przyrody, jakie występują utrudnienia dla resortu ON w związku z ustanowionymi formami ochrony przyrody),

- spełnianie prawnych wymogów ochrony środowiska w świetle w)mików kontroli Inspekcji Ochrony Środowiska,

- wystąpienie poważnych awarii przemysłowych i zdarzeń nieobojętnych dla stanu środowiska,

- jakie działania były podejmowane celem pozyskania środków finansowych spoza budżetu, którego dysponentem jest MON na działania proekologiczne, ilość złożonych wniosków o dofinansowanie oraz wielkość przyznanych dotacji.

§ 18. Tracą moc wytyczne specjalistyczne Sekretarza Stanu w Ministerstwie Obrony Narodowej Pana Tomasza Zdzikota z dnia 11 gmdnia 2019 r. w sprawie określenia formy, zakresu, układu i techniki ,, Informacji o stanie środowis/m i działalności proekologicznej w komórkach i jednostkach organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych'”.

§ 19. Wytyczne wchodzą w życie z dniem podpisania.

Załącznik: 2 na 4 str.

SEKRETARZ STANU W iiNlSTEESTVVlE

Sebastian CHWAŁEK

(17)

17

TABELE

Tab. nr 1 Instalacje energetyczne

Zał. nr 1

Lp. Rodzaj inslaiacji ilość

instalacji

[szt.]

Ilość instalacji ' wymagających

modernizacji [szt.]

Ilość instalacji przeznaczonych

do wyłączenia (przyczyna)

[szt.]

1 Instalacje energetyczne opalane węglem kamiennym {

2 Instalacje energetyczne opalane v^eglem brunatnym 3 Instalacje energetyczne opalane koksem 4 Instalacje energetyczne opalane drevmem 5 Instalacjo energetyczne opalane olejem

6 Instalacje energetyczne opalane paliwem gazowym |

I

Tab. nr 2 Wielkość emisji

Wielkość emisji (kg/rok) za .... . rok Lp. Nazwa substancji

Dla wszystkich instalacji

Z procesów

prowadzonych poza instalacjami

Sumaryczna

1. ^2.

1

Tab. nr 3 Oczyszczalnie ścieków

LP. Nazwa jednostki organizacyjnej (użytkownka )/nr kompleksu /miejscowość

' ''' Oczyszczalnia czynna

Oczyszczalnia wyłączona z eksploatacji (przyczyna)

2. 3 4

np.. 2 Rejon Wsparcia Teleinformatycznego Sil Powietrznych

K- 8619

Kruszyn X

(18)

18

Tab. nr 4 Formy ochrony przyrody

RODZAJ FORMY OCHRONY PRZYRODY

Parki narodowe Rezerwaty przyrody

ILOŚĆ UTWORZONYCH W REJONIE ODPOWIEDZIALNOŚCI

Parki krajobrazowe

Obszary chronionego krajobrazu

Obszary Natura 2000 Pomniki przyrody Stanowiska dokumentacyjne

Użytki ekologiczne

Zespoły przyrodniczo- krajobrazowe

(19)

19

Uzasadnienie

Celem opracowania Wytycznych specjalistycznych Sekretarza Stanu w Ministerstwie Obrony Narodowej w sprawie określetiia formy, zakresu, układu i techniki „Informacji o stanie środowiska i działalności proekologicznej w komórkach i jednostkach organizacyjnych lub przez niego nadzorowanych jest właściwa realizacja przepisów rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 24 marca 2016 r. w sprawie przestrzegania przepisów o ochronie środowiska w komórkach i jednostkach organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej albo przez niego nadzorowanych (Dz. U. z 2020 r. poz. 327) w zakresie dotyczącym sporządzania Informacji o stanie środowiska i działalności proekologicznej w komórkach i jednostkach organizacyjnych podległych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych.

Dotychczas przedmiotowa problematyka uregulowana była Wytycznymi specjalistycznymi Sekretarza Stanu w Ministerstwie Obrony Narodowej Pana Tomasza Zdzikota z dnia 11 grudnia 2019 r. w sprawie określenia formy, zakresu, układu i techniki „Informacji o stanie środowiska i działalności proekologicznej w komórkach i jednostkach organizacyjnych podlegfych Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego nadzorowanych.

W związku z zakończonym przez Departament Kontroli MON zadaniu audytowym Nr 2/2020 pn. Rozwiązania systemowe oraz nadzór nad realizacją zadań w zakresie ochrony środowiska. Dyrektor Departamentu Infrastruktury otrzymał zalecenie aby wzmóc nadzór w obszarze ochrony środowiska. Elementem realizacji tego zalecenia są Wytyczne specjalistyczne Sekretarza Stanu w Ministerstwie Obrony Narodowej w sprawie określenia formy, zah-esu, układu i techniki „Informacji o stanie środowiska i działalności proekologicznej w komórkach i jednostkach organizacyjnych lub przez niego nadzorowanych.

W porównaniu do dotychczas obowiązujących „Wytycznych ...” wprowadzono następujące zmiany:

1) dodano obowiązek przekaz3wania informacji o przyczynie wyłączenia z eksploatacji oczyszczalni ścieków i instalacji powodujących emisje zanieczyszczeń (np. modernizacja, przekazanie poza resort) i ewentualnie podjęte działania w przypadku ich wyłączenia;

2) dodano obowiązek przekazywania danych o wielkości emisji (należy podać nazwy substancji i wielkość emisji;

(20)

20

3) dostosowano format przekazywanych danych dotyczących opłat za korzystanie ze środowiska i opłat za usługi wodne (z wyszczególnieniem opłat podwyższonych i kar oraz powodów z jakich są płacone), do aktualnego stanu prawnego w tym zakresie;

4) dodano obowiązek przedstawiania w „Informacji o stanie środowiska i działalności proekologicznej” wniosków z kontroli postępowania z substancjami zubożającymi warstwę ozonową oraz niektórymi fluorowanymi gazami cieplarnianymi prowadzonych przez Szefa Wojskowej Ochrony Przeciwpożarowej i Szefa Wojskowego Dozoru Technicznego, w zakresie swoich właściwości;

5) pozostałe zmiany mają charakter precyzujący, redakcyjny.

Projekt „Wytycznych ...” nie pociąga za sobą dodatkowych skutków finansowych dla budżetu resortu obrony narodowej, a obowiązki z niego wynikające będą wykonywane w istniejących strukturach organizacyjnych (bez zmian etatowych).