DOAiK/321/02/09
Zamawiający: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej 58-300 Wałbrzych, ul. Beethovena 1-2 tel. (074) 664-08-00, fax. (074) 664-08-88
SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA (TYTUŁ):
Sprzedaż artykułów spożywczych i podstawowych artykułów chemicznych dla podopiecznych MOPS w Wałbrzychu
Postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego o wartości poniżej 206.000 Euro.
CPV: 15 00 00 00-8 39 83 00 00-9
...
Zatwierdzam /data i podpis/
DOAiK/321/02/09 1. Nazwa i adres Zamawiającego
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej 58-300 Wałbrzych, ul. Beethovena 1-2
tel. (074) 664-08-00, fax. (074) 664-08-888 NIP 886-19-84-605
zwany dalej „Zamawiającym” zaprasza do złożenia oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn.: „Sprzedaż artykułów żywnościowych i podstawowych artykułów chemicznych dla podopiecznych MOPS w Wałbrzychu”. Zamówienie to będzie realizowane zgodnie z wymaganiami określonymi w niniejszej Specyfikacji istotnych warunków zamówienia, zwanej dalej „SIWZ”.
2. Finansowanie zamówienia.
Zamówienie to jest finansowane ze środków własnych Zamawiającego.
3. Tryb udzielenia zamówienia.
Do udzielenia przedmiotowego zamówienia stosuje się przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 Nr 223, poz. 1655 z późn.
zm.), zwanej dalej „PZP” oraz w sprawach nieuregulowanych Ustawą, przepisy ustawy - kodeks cywilny.
Postępowanie jest prowadzone w trybie przetargu nieograniczonego o wartości poniżej 206.000 EURO
4. Przedmiot zamówienia
Przedmiotem zamówienia jest sprzedaż artykułów spożywczych oraz podstawowych artykułów chemicznych takich jak: mydło, szampon, proszek do prania, pasta do zębów, płyn do mycia naczyń. Wykluczeniu podlegają: napoje alkoholowe w tym piwo, wyroby tytoniowe, inne niewymienione artykuły chemiczne, karty telefoniczne i torebki jednorazowe. Liczba osób korzystających ze świadczeń może ulec zmianie. Artykuły te będą wydawane klientom Ośrodka w ramach przyznanych świadczeń na podstawie list
DOAiK/321/02/09
zrealizowanych zakupów. Zamawiający zobowiązuje się zaopatrzyć Wykonawcę w listy zrealizowanych zakupów (załącznik Nr 5 do SIWZ), którym na podstawie decyzji administracyjnej pomoc taka została przyznana. Sprzedaż artykułów żywnościowych musi odbywać się w placówkach handlowych Wykonawcy rozmieszczonych na terenie miasta Wałbrzycha. Osoby za okazaniem dokumentu, którego rodzaj i numer jest umieszczony na liście (dowodu osobistego, paszportu, legitymacji ubezpieczeniowej, książeczki wojskowej) realizują zakup artykułów żywnościowych w wyłonionej w drodze przetargu placówce handlowej. Wykonawca dostarcza do Zamawiającego listy osób za określony miesiąc wraz z fakturą oraz dowodami zakupów (paragonami) po zakończeniu miesiąca. Zamawiający dokonuje płatności przelewem w terminie do 14 dni od dnia otrzymania faktury z dołączonymi listami zrealizowanych zakupów.
Koszyk zakupów powinien zawierać następujące artykuły żywnościowe i chemiczne, wytypowane do obliczenia ceny ofertowej:
1. Mleko – 1l
2. Chleb żytnio-pszenny – 1 kg, 3. Masło – 200 g,
4. Mąka poznańska – 1 kg, 5. Ryż biały – 1 kg,
6. Kasza jęczmienna – 1 kg, 7. Kasza gryczana - 1 kg, 8. Cukier – 1 kg,
9. Płatki owsiane – 0,5 kg, 10. Serek topiony – 100g, 11. Pasztet drobiowy – 160 g,
12. Herbata ekspresowa – 100 saszetek, 13. Ser żółty – 100 g,
14. Makaron – 0,5 kg,
15. Konserwa mielonka – 200 g, 16. Ryba – 150 g,
DOAiK/321/02/09 17. Ziemniaki – 1 kg,
18. Olej uniwersalny – 1 l.
19. Mydło – 1 kostka
20.Szampon do włosów – 0,5 l 21. Płyn do mycia naczyń – 0,5 l.
22. Proszek do prania – 300 g 23. Pasta do zębów – 1 op.
Cena na poszczególne artykuły z koszyka zakupów musi być identyczna z ceną sprzedaży obowiązującą u Wykonawcy w dniu sporządzenia oferty. W okresie obowiązywania realizacji zamówienia ceny artykułów żywnościowych nie mogą być wyższe niż przy sprzedaży gotówkowej.
5. Opis części zamówienia, jeżeli Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych.
Zamawiający dopuszcza możliwość złożenia oferty na następujące podzadania:
1. Podzadanie 1 - dzielnica Nowe Miasto - 45 osób 2. Podzadanie 2 - dzielnica Stary Zdrój - 60 osób 3. Podzadanie 3 - dzielnica Podgórze - 50 osób 4. Podzadanie 4 - dzielnica Biały Kamień – 60 osób
Liczba osób korzystających z przyznanej pomocy to około 215 osób. Średnia kwota przyznanej pomocy w ciągu roku dla jednej osoby to ok. 1000 zł.
Wykonawca wedle swego wyboru może złożyć oferty na jedno, kilka lub wszystkie podzadania w zależności od tego czy posiada odpowiednie placówki handlowe w danej dzielnicy Wałbrzycha.
6. Informacja o przewidywanych zamówieniach uzupełniających, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 Ustawy
DOAiK/321/02/09
Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających.
7. Opis sposobu przedstawiania ofert wariantowych oraz minimalnych warunków, jakim muszą odpowiadać oferty wariantowe, jeżeli Zamawiający dopuszcza ich składanie.
Zamawiający nie dopuszcza składania ofert wariantowych.
8. Termin wykonania zamówienia
Termin realizacji zamówienia: od podpisania umowy do 31 marca 2011 r.
9. Opis warunków udziału w postępowaniu oraz opis sposobu dokonywania oceny spełniania tych warunków
1) O zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
a) posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień,
b) posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia lub przedstawiają pisemne zobowiązanie innych przedmiotów do udostępnienia potencjału technicznego i osób zdolnych do wykonania zamówienia,
c) znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia,
d) nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia (art. 24 ust. 1 i 2 Ustawy).
oraz spełniają następujące warunki szczególne:
e) złożą oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, oraz o nie zaleganiu w opłacie podatków oraz obowiązkowych składek na ubezpieczenie społeczne.
2) Ocena spełniania ww. warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą „spełnia - nie spełnia”, w oparciu o informacje zawarte w dokumentach i oświadczeniach wyszczególnionych w pkt 10 niniejszej SIWZ. Z treści załączonych dokumentów musi wynikać jednoznacznie, iż w/w warunki Wykonawca spełnił.
3) Niespełnienie chociażby jednego z ww. warunków może skutkować wykluczeniem Wykonawcy z postępowania, a ofertę uzna się za odrzuconą.
DOAiK/321/02/09 4) Wykonawca ma prawo złożyć tylko jedną ofertę.
5) Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia (np. w konsorcjum).
W takim przypadku ich oferta musi spełniać następujące wymagania:
a) wymaga się solidarnej odpowiedzialności Wykonawców,
b) w odniesieniu do wymagań postawionych przez Zamawiającego, każdy z przedsiębiorców wchodzący w skład konsorcjum oddzielnie musi oświadczyć, że spełnia warunki określone w art. 22 Ustawy oraz nie podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 1-9 oraz ust. 2 Ustawy,
c) Wykonawcy występujący wspólnie muszą ustanowić pełnomocnika (lidera) do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie niniejszego zamówienia lub do reprezentowania ich w postępowaniu oraz zawarcia umowy o udzielenie przedmiotowego zamówienia publicznego. Umocowanie musi wynikać z treści pełnomocnictwa. Uwaga: treść pełnomocnictwa powinna dokładnie określać zakres umocowania.
d) wypełniając formularze ofertowe, jak również inne dokumenty powołujące się na Wykonawcę; w miejscu „np. nazwa i adres wykonawcy” należy wpisać dane dotyczące konsorcjum, a nie pełnomocnika konsorcjum.
Uwaga: wszelka korespondencja oraz rozliczenia dokonywane będą wyłącznie z pełnomocnikiem (liderem),
6) Wykonawcy ponoszą wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty, z zastrzeżeniem art. 93 ust. 4 Ustawy.
10. Informacje o oświadczeniach i dokumentach, jakie mają dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu.
1) Oferta musi zawierać następujące dokumenty i oświadczenia:
a) oświadczenie, że Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu, określone w art. 22 ust. 1 Ustawy (w formularzu oferty (zał. nr 1)),
b) aktualny odpis z właściwego rejestru lub zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert (w wypadku złożenia oferty przez konsorcjum
DOAiK/321/02/09
- każdy z członków konsorcjum złoży z osobna). Dla podmiotów zarejestrowanych w Krajowym Rejestrze Sądowym w wypadku, gdy informacje przedstawione w rejestrze stracą aktualność z powodu podjęcia stosownych uchwał przez wspólników bądź akcjonariuszy, a zmiany te nie zostały jeszcze w rejestrze umieszczone, wymagane jest także dołączenie dokumentów świadczących, że ww. zmiany zostały zgłoszone do sądu rejestrowego (zał. nr 2), c) oświadczenie, że Wykonawca nie zalega z opłaceniem podatków, opłat lub
oświadczenie, że Wykonawca uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, (w wypadku złożenia oferty przez konsorcjum - każdy z członków konsorcjum złoży z osobna) (w formularzu oferty);
d) oświadczenie, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne lub społeczne, lub, że Wykonawca uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, (w wypadku złożenia oferty przez konsorcjum - każdy z członków konsorcjum złoży z osobna) (w formularzu oferty) ;
Dokumenty mogą być przedstawione w formie oryginału lub kopii poświadczonych
„za zgodność z oryginałem” przez upełnomocnionego przedstawiciela Wykonawcy.
Brak jakiegokolwiek z wyżej wymienionych dokumentów, lub złożenie dokumentu w niewłaściwej formie (np. niepoświadczone przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem odpisy lub kopie) może spowodować wykluczenie Wykonawcy z postępowania.
11. Odrzucenie oferty lub unieważnienie postępowania
1) Zamawiający odrzuca ofertę, jeżeli:
a) jest niezgodna z Ustawą PZP;
b) jej treść nie odpowiada treści Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia z zastrzeżeniem art. 87 ust.2 pkt 3;
c) jej złożenie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji;
DOAiK/321/02/09
d) zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia
e) została złożona przez Wykonawcę wykluczonego z udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia lub niezaproszonego do składania ofert.
f) zawiera błędy w obliczeniu ceny;
g) Wykonawca w terminie 3 dni od dnia doręczenia zawiadamia, że nie zgodził się na poprawienie omyłki , o której mowa w art. 87, ust. 2 pkt.3
h) jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów.
2) Zamawiający unieważnia postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego jeżeli:
a) nie złożono żadnej oferty, niepodlegającej odrzuceniu;
b) cena najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą Zamawiający może przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia;
c) w przypadku, o którym mowa w art. 91 ust.5 Ustawy, gdy zostały złożone oferty dodatkowe o takiej samej cenie;
d) wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie zamówienia nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć;
e) postępowanie obarczone jest wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy w sprawie zamówienia publicznego.
3) O unieważnieniu postępowania o udzielenie zamówienia Zamawiający zawiadamia równocześnie wszystkich Wykonawców, którzy ubiegali się o udzielenie zamówienia, lub złożyli oferty podając uzasadnienie faktyczne i prawne.
4) W przypadku unieważnienia postępowania o udzielenie zamówienia z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, Wykonawcom, którzy złożyli oferty niepodlegające odrzuceniu, przysługuje roszczenie o zwrot uzasadnionych kosztów uczestnictwa w postępowaniu, a w szczególności kosztów przygotowania oferty.
12. Informacja o sposobie porozumiewania się Zamawiającego z Wykonawcami oraz przekazywania oświadczeń i dokumentów
1) Korespondencja pomiędzy Wykonawcami, a Zamawiającym odbywać się będzie faksem. Wszelka korespondencja pomiędzy zamawiającym, a wykonawcami, a w
DOAiK/321/02/09
szczególności pytania i odpowiedzi zostanie umieszczona na stronie internetowej. Na wniosek jednej ze stron informacje przekazane faksem mogą zostać potwierdzone pisemnie . Zapytania mogą być składane pisemnie na adres Zamawiającego lub faksem pod numer: 074 66 40 888.
2) Zamawiający niezwłocznie udzieli odpowiedzi na wszelkie zapytania związane z prowadzonym postępowaniem pod warunkiem, że zapytanie zostanie złożone nie później niż na 6 dni przed terminem składania ofert.
3) Treść wyjaśnienia zostanie przekazana jednocześnie wszystkim Wykonawcom, którzy pobrali SIWZ bezpośrednio u Zamawiającego, bez wskazania źródła zapytania.
4) W toku oceny ofert Zamawiający może żądać od Wykonawcy pisemnych wyjaśnień dotyczących treści złożonej oferty.
5) W szczególnie uzasadnionych przypadkach, przed upływem terminu składania ofert, Zamawiający może zmodyfikować treść dokumentów składających się na SIWZ.
6) Dokonaną modyfikację Zamawiający przekaże niezwłocznie wszystkim Wykonawcom, którym doręczono na ich wniosek SIWZ.
7) W przypadku, gdy zmiana powodować będzie konieczność modyfikacji oferty, Zamawiający przedłuży termin składania ofert z uwzględnieniem czasu niezbędnego do wprowadzenia tych zmian w ofertach.
8) O każdej ewentualnej zmianie, Zamawiający powiadomi niezwłocznie każdego z uczestników postępowania poprzez umieszczenie zmian na stronie internetowej.
W przypadku, gdy zmiana powodować będzie konieczność modyfikacji oferty, Zamawiający może przedłużyć termin składania ofert.
13. Wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami.
Osobami uprawnionymi przez Zamawiającego do porozumiewania się z Wykonawcami są:
Renata Frankowska tel. 074 66 40 810 Sławomir Nitecki tel. 074 66 40 810
w dniach od poniedziałku do piątku w godzinach od 8.00 do 15.00
14. Wymagania dotyczące wadium
DOAiK/321/02/09
W niniejszym postępowaniu zamawiający nie żąda złożenia wadium.
15. Termin związania ofertą
Termin związania ofertą wynosi : 30 dni.
Bieg terminu rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. Termin składania ofert jest pierwszym dniem związania ofertą.
16. Opis sposobu przygotowywania ofert
1) Oferta powinna być napisana w języku polskim, na maszynie do pisania, komputerze lub inną trwałą i czytelną techniką oraz podpisana przez osobę upoważnioną do reprezentowania firmy na zewnątrz i zaciągania zobowiązań w wysokości odpowiadającej cenie oferty.
2) Wszelkie poprawki lub zmiany w tekście oferty muszą być parafowane własnoręcznie przez osobę podpisującą ofertę.
3) Ofertę należy złożyć w kopercie opisanej następująco:
a) Kopertę należy zaadresować:
Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, 58-300 Wałbrzych, ul. Beethovena 1-2
„Oferta w postępowaniu na: „Sprzedaż artykułów żywnościowych dla podopiecznych MOPS w Wałbrzychu”
„Nie otwierać przed dniem: 28 kwietnia 2009 r.
b) Koperta oprócz opisu jw. winna zawierać nazwę i adres Wykonawcy.
4) Dokumenty i oświadczenia składające się na ofertę:
a) formularz oferty (zał. nr 1);
b) pełnomocnictwo podmiotów występujących wspólnie (konsorcjum) i/ lub pełnomocnictwo dla osoby uprawionej do złożenia oferty w imieniu Wykonawcy, jeżeli uprawnienie to nie wynika z dokumentów rejestrowych wykonawcy (oryginał lub kopia poświadczona notarialnie);
DOAiK/321/02/09 c) wzór listy zrealizowanych zakupów (zał. nr 5), d) zaparafowany projekt umowy (zał. nr 6),
e) dokumenty i oświadczenia wymagane w pkt 10 niniejszej SIWZ.
17. Miejsce oraz termin składania i otwarcia ofert
1) Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie w siedzibie Zamawiającego pokój nr 103 do dnia 28 kwietnia 2009 r. do godz. 10.00.
2) Oferta złożona po terminie zostanie zwrócona wykonawcy bez otwierania.
3) Otwarcie ofert nastąpi dnia 28 kwietnia 2009 r. o godz. 10.15 w siedzibie Zamawiającego pok. nr 103. Wykonawcy mogą uczestniczyć w publicznej sesji otwarcia ofert. W przypadku nieobecności Wykonawcy przy otwieraniu ofert, Zamawiający prześle mu informację z otwarcia ofert (na pisemny wniosek Wykonawcy).
18. Opis sposobu obliczenia ceny
a) W cenie ofertowej przedkładanej przez wykonawcę będą zawarte wszelkie cła, podatki i inne należności płatne przez wykonawcę, według stanu prawnego na dzień wszczęcia postępowania.
b) Cenę ofertową należy podać do dwóch miejsc po przecinku.
c) Cena ofertowa zostaną podane przez wykonawcę w walucie polskiej.
d) Zamawiający nie dopuszcza możliwości określenia cen w ofercie w walucie innej niż złoty polski (PLN).
19. Informacje dotyczące walut obcych, w jakich mogą być prowadzone rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą
Późniejsze rozliczenia pomiędzy Wykonawcą, a Zamawiającym będą prowadzone w złotych polskich.
20. Opis kryteriów, którymi Zamawiający będzie się kierował przy
wyborze oferty wraz z podaniem znaczenia tych kryteriów oraz sposobu oceny ofert
DOAiK/321/02/09
Do realizacji przedmiotu zamówienia zostanie wybrana oferta złożona z najniższą ceną brutto koszyka zakupów (waga 100%) na wybrane przez Wykonawcę podzadanie. Oferta o najniższej cenie za daną część zamówienia otrzymuje automatycznie 10 pkt, a następne oferty oceniane są wg wzoru:
najniższa cena ofertowa brutto/cenę brutto oferty badanej ·10 pkt · waga kryterium.
W ofercie należy wskazać, którego podzadania oferta dotyczy.
21. Istotne dla stron postanowienia, które zostaną wprowadzone w treści zawieranej umowy w sprawie zamówienia publicznego, ogólne warunki umowy albo wzór umowy, jeżeli Zamawiający wymaga od Wykonawcy, aby zawarł z nim umowę w sprawie zamówienia publicznego na takich warunkach
1) Wszelkie postanowienia zawiera wzór umowy dołączony do SIWZ.
2) Umowa zostanie zawarta na podstawie oferty złożonej przez Wykonawcę. O terminie podpisania umowy Wykonawca zostanie powiadomiony pisemnie, w okresie związania swoją ofertą.
22. Zabezpieczenie należytego wykonania umowy
Wykonawca nie będzie zobowiązany do wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
23. Pouczenie o środkach ochrony prawnej przysługującej Wykonawcy w toku postępowania o zamówienie publiczne
Wykonawcom, jeżeli ich interes prawny w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy PZP przysługują środki ochrony prawnej określone w rozdziale VI ustawy.
24. Identyfikacja dokumentu
1) Wykaz załączników dołączonych do siwz:
1) formularz oferty,
DOAiK/321/02/09 2) projekt umowy,
3) wzór listy zrealizowanych zakupów.
