PROTOKÓŁ NR XVII/2020 z sesji Rady Gminy Łabunie, która odbyła się w dniu 29 grudnia 2020r. w godz. od 9 00 do 11 25

(1)

PROTOKÓŁ NR XVII/2020 z sesji Rady Gminy Łabunie,

która odbyła się w dniu 29 grudnia 2020r.

w godz. od 9

⁰⁰

do 11

²⁵

(2)

Radni obecni na sesji rady gminy:

1. Antoniewicz Jacek 2. Branecki Artur Edward 3. Grula Andrzej

4. Juś daniel 5. Kliza Mariusz 6. Kniaź Adam

7. Kowalczuk Weronika Maria 8. Kuźma Elżbieta

9. Małys Renata Anna 10. Policha Mirosław 11. Siek Andrzej 12. Szala Kazimierz 13. Szast Bogusław 14.Wróblewska Bożena

Radni nieobecni na sesji rady gminy:

1. Juszczak Ryszard

Spoza grona radnych w sesji uczestniczyli:

Wójt Mariusz Kukiełka Z-ca Wójta Sebastian Pełech

Sekretarz Gminy Bogumiła Maziarczuk Skarbnik Gminy Agnieszka Niemczuk

Dyrektor Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Łabuniach Elżbieta Bodys

Dyrektor Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Łabuńkach Pierwszych Dorota Turczyn Dyrektor Gminnej Biblioteki Publicznej w Łabuniach Agnieszka Szykuła-Żygawska Sołtysi wg załączonej listy

P u n k t 1.

Otwarcia obrad XVII sesji Rady Gminy Łabunie o godz. 9⁰⁰ dokonała Przewodnicząca Rady Gminy, Pani Elżbieta Kuźma witając Wójta, Z-cę Wójta, Sekretarz, Skarbnik, dyrektorów szkół, dyrektora biblioteki, radnych i sołtysów.

Przewodnicząca rady gminy stwierdziła, że w sesji uczestniczy 14 radnych. Jest quorum do prowadzenia obrad sesji i podejmowania prawomocnych uchwał.

Lista obecności stanowi załącznik do protokołu.

P u n k t 2.

Przewodnicząca Rady Gminy przedstawiła porządek obrad.

Porządek obrad:

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie quorum.

2. Przedstawienie porządku obrad sesji oraz propozycje jego zmian.

(3)

3. Przyjęcie protokołu z XVI sesji rady gminy.

4. Informacja Wójta Gminy o realizacji zadań w okresie międzysesyjnym.

5. Uchwalenie Wieloletniej Prognozy Finansowej.

6. Uchwalenie budżetu gminy na 2021 rok.

7. Nadanie Statutu Bibliotece Publicznej Gminy Łabunie.

8. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych Gminy Łabunie w roku szkolnym 2019/2020.

9. Podjęcie uchwał w sprawie:

- w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Zamojskiemu na wykonanie przebudowy istniejącego pasa drogowego drogi powiatowej nr 3256L Lipsko – Łabunie w zakresie budowy chodnika w miejscowości Łabunie,

- uchwalenia ramowego planu pracy rady gminy na 2021 rok,

- zatwierdzenia planów pracy komisji stałych Rady Gminy Łabunie na 2021 rok,

- wprowadzenia zmian w Uchwale Nr X/76/2019 z dnia 30 grudnia 2019r. w Wieloletniej Prognozie Finansowej,

- wprowadzenia zmian w budżecie gminy na rok 2020,

- w sprawie przeprowadzenia zabiegów pielęgnacyjno - konserwatorskich obiektów - pomników przyrody zlokalizowanych na terenie Gminy Łabunie.

10. Sprawy bieżące.

11. Zakończenie obrad.

Porządku obrad nie zmieniono i nie wniesiono żadnych uwag.

P u n k t 3.

Protokół z XVI sesji Rady Gminy z dnia 18 listopada 2020r. przed rozpoczęciem obrad był wyłożony do wglądu na sali obrad. Przewodnicząca zapytała, czy ktoś z radnych chce wnieść uwagi do protokołu. Wobec braku uwag protokół został przyjęty jednogłośnie.

P u n k t 4.

Wójt - informacje z zakresu kultury. Została uruchomiona nowa strona internetowa Urzędu Gminy Łabunie. Było to związane z realizacją projektu "Cyfrowy Urząd Przyjazny Mieszkańcom".

Praktycznie dobiegł on już końca i stąd nowa strona internetowa. Jeszcze będzie cały czas poprawiana i aktualizowana.

Koło Gospodyń Wiejskich w Ruszowie zajęło trzecie miejsce w etapie wojewódzkiego konkursu

"Koło ARiMR w Sercu Wsi". Organizatorem był Lubelski Oddział Regionalny Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.

5 grudnia w Zespole Szkolno-Przedszkolnym w Łabuńkach Pierwszych odbył się Ogólnopolski Turniej Karate Kyokushin o Puchar Wójta Gminy Łabunie i Mistrzostwa Województwa Lubelskiego młodzików i juniorów młodszych w Karate Kyokushin.

6 grudnia Gmina Łabunie upamiętniła 78 rocznicę wysiedleń Dzieci Zamojszczyzny. Została odprawiona msza w intencji ojczyzny i przy tablicy pamiątkowej na cmentarzu parafialnym zostały złożone wieńce i zapalono znicze.

(4)

W sobotę 12 grudnia odbył się finał gminnego konkursu "Pokaż Choinkę Dostaniesz Choinkę".

Uczestnicy mieli za zadanie wysłanie swoich archiwalnych zdjęć choinek świątecznych i zwycięzcy otrzymali jodły kaukaskie, które osobiście dostarczyłem.

Następny konkurs, to był konkurs muzyczny "Stwórzmy Zdalną Płytę Kolęd". Było to wydarzenie zorganizowane zamiast Gminnego Przeglądu Kolęd i Pastorałek, który jest współorganizowany ze Stowarzyszeniem na Rzecz Rozwoju Gminy Łabunie, ale z uwagi na pandemię został odwołany i taki konkurs zastępczy.

Zespoły Szkolno-Przedszkolne w Łabuniach i Łabuńkach Pierwszych przystąpiły do Ogólnopolskiego Programu Profilaktyki Czerniaka. Lekcje profilaktyczne przeprowadzą nauczyciele na podstawie materiałów edukacyjnych dostarczonych przez organizatora programu - Studenckiego Koła Naukowego OnKoma przy Klinice Gastroenterologii Onkologicznej w Narodowym Instytucie Onkologii w Warszawie.

Ukazał się ostatni w tym roku kwartalnik "U Źródła".

Do 30 grudnia, do Zamojskiego Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa można składać wnioski o przyznanie pomocy na dofinansowanie kosztów zakupu komputera stacjonarnego, lub przenośnego, wraz z niezbędnym oprogramowaniem. Wysokość pomocy wynosi 1500 złotych na rodzinę. Warunki udziału w programie i wniosek można pobrać ze strony internetowej urzędu Gminy Łabunie - w zakładce ogłoszenia.

Prace porządkowe, jakie były na terenie Gminy: zbiórka śmieci z przystanków, usuwanie bieżących awarii przepompowni ścieków i wymiana uszkodzonych podzespołów. Naprawa, montaż znaków drogowych na terenie gminy. Zakup nowych opraw oświetleniowych dla części pomieszczeń w Zespole Szkolno-Przedszkolnym w Łabuniach i w Zespole Szkolno- Przeszkolenie w Łabuńkach Pierwszych. Wycinka drzewa przy Izbie Muzealnej w Barchaczowie, wycinki drzew przy Urzędzie Gminy w Łabuniach. Porządkowanie placu zabaw w Bródku i w związku z budową Centrum Opiekuńczo-Mieszkalnego. Rozbiórka ogrodzenia za budynkiem Urzędu Gminy. Wykonanie okresowych przeglądów budynków, kominiarskich przeglądów gazowych i przeciwpożarowych znajdujących się w zasobie mienia gminnego. Uzyskanie zgody z Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad na umiejscowienie tablic informacyjnych z numerami domów - odnośnie Łabuniek Drugich - to jest krzyżówka w Jatutowie, oraz krzyżówka przy drodze na Zubowice.

Prowadzenie prac związanych z przebudową budynku szkoły w Ruszowie i przystosowaniem na cele przedszkolne.

Informacje odnośnie prac inwestycyjnych. Zakończona została prowadzona w kooperacji finansowej z Powiatem Zamojskim przebudowa, budowa chodnika przy drodze powiatowej przy ul.

Lipskiej. Przed okresem zimowym dokonano jeszcze odmuleń rowów odpływowych przy ulicy Armii Krajowej. Został rozstrzygnięty przetarg na budowę Centrum Opiekuńczo-Mieszkalnego w miejscowości Bródek. Złożono 8 ofert. Cena oferty najniższej, to 2 miliony 149 tysięcy 254 złote 64 grosze - z okresem gwarancji 84 miesiące. Cena brutto oferty najwyższej 3 miliony 288 tysięcy 955 złotych 11 groszy - z okresem gwarancji 72 miesiące. W trakcie przeprowadzonej oceny odrzucona została jedna oferta, ta oferta z ceną najniższą, z uwagi na nieusuwalny błąd w obliczeniu ceny. Chodzi o niższą stawkę VAT-u. Wybrano ofertę numer 3 złożoną przez Instalbud E. Gałek i Partnerzy Spółka Jawna z siedzibą w Lubyczy Królewskiej, ul. Żwirki i Wigury 11, za kwotę 2 miliony 423 tysiące 182 złote 73 grosze - z okresem gwarancji 84 miesiące. Wykonawca niezwłocznie przystąpił do realizacji zadania i jest w trakcie, budowa już trwa.

(5)

Przetarg odnośnie odbioru zagospodarowania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Łabunie. W odpowiedzi na ogłoszony przetarg nieograniczony została złożona jedna oferta przez Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Spółka z o.o.

w Zamościu. Cena oferty brutto 947 tys. 692 złotych 60 groszy. Powyższa cena jest ceną prognozowaną, która wynika z przyjętej szacunkowo ilości odpadów oraz aktualnych i proponowanych cen na 2021 rok cen za zbieranie i zagospodarowanie odpadów.

I jeszcze zapytania ofertowe: były odnośnie zakupu paliw bezgotówkowy zakup paliw płynnych dla pojazdów i sprzętu silnikowego Gminy Łabunie na 2021 rok, założono zakup oleju napędowego w ilości 18 tysięcy litrów i benzyny bezołowiowej E98 w ilości 1000 litrów. W odpowiedzi na zapytanie wpłynęła jedna oferta złożona przez Mazowiecką Instytucję Gospodarki Budżetowej Mazovia w Warszawie, Oddział w Rzeszowie. Szacowana wartość oferty brutto 82 tysiące 920 złotych.

P u n k t 5.

Uchwalenie Wieloletniej Prognozy Finansowej.

Skarbnik - odczytała uchwałę Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie z 10 grudnia 2020 roku w sprawie pozytywnego zaopiniowania projektu uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej. Następnie przedstawiła projekt budżetu gminy Łabunie na rok 2021. Po stronie dochodów wynosi 28.241.000,00 zł, plan przychodów wynosi 1.260.000,00 zł, w tym wolne środki łącznie 960.000,00 zł oraz planowane do emisji obligacje 300.000,00 zł. Plan wydatków wynosi 28.724.436,00 zł. Plan rozchodów wynosi 776.564,00 zł, w tym spłata części pożyczki i kredytu. Kwota planowanego deficytu wynosi 483.436,00 zł, źródłami pokrycia deficytu są przychody pochodzące z wolnych środków o których mowa w art. 217 ust.2. pkt. 6 ustawy o finansach publicznych.

Prognozę dochodów i wydatków opracowano na podstawie danych związanych z wykonywaniem budżetów ostatnich lat z uwzględnieniem tendencji rosnącej pozyskiwanych dochodów oraz informacji o wysokości subwencji, udziałów w podatku dochodowym od osób fizycznych oraz przyznanych dotacjach. Zwiększone dochody i wydatki związane są z planowanymi inwestycjami, złożone zostały wnioski na dofinansowanie inwestycji drogowych. Zgodnie z informacjami z Ministerstwa Finansów zwiększeniu uległy planowane dochody z tytułu subwencji, znacznemu zwiększeniu uległy również dotacje na zadania zlecone z zakresu „Rodziny” przekazywane przez Lubelski Urząd Wojewódzki. Wzrost tych dochodów uwzględniono również w planach na kolejne lata. W związku z wzrostem kosztów odbioru odpadów komunalnych planowany jest w 2021 roku znaczny wzrost dochodów z tytułu opłat za odpady komunalne.

W przyszłorocznym budżecie zaplanowano do realizacji przedsięwzięcia w łącznej wysokości 1.463.692,57 zł, w tym majątkowe 780.323,41 zł oraz bieżące 683.369,16 zł.

W projekcie przedsięwzięć na 2021 rok nie ujęto projektu „Energia słoneczna na terenie Gminy Łabunie”. Wydatki były planowane wcześniej w przedsięwzięciach w latach 2019 i 2021, w związku z brakiem informacji o uzyskaniu dofinansowania z listy rezerwowej programu RPO WL na lata 2014-2020 - na chwilę obecną zrezygnowano z ujmowania wydatków dotyczących tego projektu.

(6)

Wydatki na projekty realizowane z udziałem środków europejskich ujęte w WPF na 2021 rok w punkcie 1.1 dotyczą następujących zadań:

1.1.1.1 Zaplanowane wydatki bieżące dotyczą projektu realizowanego przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Łabuniach „Bądź aktywny” z dofinansowaniem środków europejskich w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020.

Projekt realizowany jest w latach 2020-2021, umowa o dofinansowanie projektu została podpisana w 2019 roku. W związku z przesunięciem w harmonogramie realizacji części zadań na 2021 rok, wydatki zaplanowano po zmianie harmonogramu w kwocie 222.546,16 zł.

1.1.2.1 Zaplanowano wydatki na projekt „Modernizacja i wymiana oświetlenia ulicznego na terenie gminy Łabunie” - mającego na celu redukcję zużycia energii. Wydatki dotyczą okresu 2019-2021, w roku 2021 planowane jest do wydatkowania kwota 381.823,41 zł. Podpisana jest umowa o dofinansowanie zadania i umowa na zarządzanie projektem.

1.1.2.2 Zaplanowane wydatki majątkowe dotyczą projektu realizowanego przy współpracy z innymi gminami „Cyfrowy urząd przyjazny mieszkańcom”, umowa o dofinansowanie projektu została podpisana w 2018 roku w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Lubelskiego na lata 2014-2020. Wydatki planowane były od 2016 roku. W związku z przesunięciem w harmonogramie realizacji zadania dotyczącego przeprowadzenia szkoleń na 2021 rok, wydłużono okres realizacji zadania i przesunięto wydatki w kwocie 14.100,00 zł na rok 2021. Wszystkie postępowania przetargowe w realizowanym projekcie są zakończone.

Wydatki bieżące ujęte w WPF na 2021 rok w punkcie 1.3.1 dotyczą następujących zadań:

1.3.1.1 Obsługi bankowej gminy i jednostek podległych 43.000,00 zł w 2021 roku. Umowa ryczałtowa zawarta z PBS O/Zamość na lata 2019-2022.

1.3.1.2. Dopłaty ścieki - woda. W punkcie tym uwzględniono maksymalne dopłaty przez gminę do 1 m3 ceny wody i ścieków dla gospodarstw domowych z terenu gminy. Na planowany rok budżetowy dopłaty maksymalne wynoszą 337.477,00 zł. Dopłaty zostały zaplanowane na lata 2017-2025.

1.3.1.3. Obsługa systemu Informacji prawnej LEX – łącznie w latach 2020-2021 kwota 18.692,00 zł, na 2021 rok zaplanowano kwotę 9.346,00 zł.

1.3.1.4. Opracowanie Strategii Rozwoju Gminy Łabunie na lata 2021-2028 – kwota 25.000,00 zł zakończenie realizacji zadania w 2021 roku. Zawarto umowę z wykonawcą na kwotę 19.680,00 zł.

1.3.1.5. Remont drogi powiatowej 3259L Suchowola – Majdan Ruszowski – pomoc finansowa dla Powiatu Zamojskiego – kwota 50.000 zł, dotacja rozłożona na lata 2021-2022.

1.3.1.6. Umowa koncertowa - obsługa artystyczna podczas organizacji dożynek/festynu w 2021 roku, planowana kwota 12.000,00 zł.

1.3.1.7. Rozgraniczenie nieruchomości na terenie gminy Łabunie – podział działek (Łabunie i Wólka Łabuńska) - kwota 9.000,00 zł

Wydatki majątkowe ujęte w WPF na 2021 rok w punkcie 1.3.2 dotyczą następujących zadań:

1.3.2.1 Budowa oświetlenia ulicznego ul. Górna w m. Łabunie – dokumentacja projektowa – kwota 14.400,00 zł, podpisano umowę na realizację zadania.

1.3.2.2 Budowa centrum opiekuńczo-mieszkalnego w miejscowości Bródek- zadanie planowane do sfinansowania m. in. z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych kwota 255.000,00 zł, oraz ze środków pozabudżetowych Funduszu Solidarnościowego. Zwiększenie planowanych kosztów inwestycyjnych nastąpiło w związku ze wzrostem wartości kosztorysowej. Rozstrzygnięto przetarg i podpisano umowę na roboty budowlane, w kolejnym okresie będzie ogłaszany przetarg na zakup wyposażenia.

(7)

1.3.2.3 Budowa sieci kanalizacyjnej w miejscowości Barchaczów – zadanie otrzymało dofinansowanie w ramach II naboru do Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych (RFIL) w wysokości 1.000.000,00 zł. Inwestycję zaplanowano do realizacji w latach 2021-2022, na rok 2021 zaplanowano wykonanie dokumentacji projektowej obejmującej budowę sieci kanalizacyjnej w miejscowości Barchaczów, na rok 2022 zaplanowano I etap budowy sieci objęty dofinansowaniem z RFIL.

1.3.2.4 W związku z wnioskiem wykonawcy o przesunięcie terminu realizacji zadania - opracowania map do celów projektowych na przebudowę drogi gminnej nr 110386L Pniówek – Wierzbie, na 2021 rok zaplanowano kwotę 40.000,00 zł, wydłużając równocześnie okres realizacji zadania.

W planowanych przychodach na 2022 rok uwzględniono kwotę 1.000.000 zł otrzymanego w 2020 roku dofinansowania z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych - na zadanie inwestycyjne - planowane do realizacji w 2022 roku.

Planowana kwota długu na 2021 roku wynosi 4.786.352,00 zł. Koszty obsługi pobranych kredytów, pożyczek i wyemitowanych obligacji planowane są w wysokości 144.500,00 zł.

Na lata 2021-2023 zaplanowano częściowe umorzenie pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska, zgodnie z wytycznymi funduszu w tym zakresie. Wprowadzono wyłączenia rozchodów dotyczące spłaty kredytu zaciągniętego w 2017 roku w PBS O/Zamość (wyłączenie części spłaty kredytu w 2021 roku), oraz wykup obligacji z emisji przeprowadzonej w 2018 i 2019 roku (wyłączenie części wykupu obligacji w 2027 oraz 2029 roku). Równocześnie zaplanowano wyłączenia spłat odsetek dotyczących zadłużenia w PBS O/Zamość oraz wyemitowanych obligacji gminnych nabytych przez PKO Bank Polski.

Przewodnicząca Rady Gminy przedstawiła uchwałę Nr XVII/148/2020 w sprawie wieloletniej prognozy finansowej. Następnie poddała ją pod głosowanie imienne.

W głosowaniu wzięło udział 14 radnych.

Uchwałę podjęto jednogłośnie.

Uchwała stanowi załącznik do protokołu.

Protokół z głosowania imiennego dołączono do protokołu.

P u n k t 6.

Uchwalenie budżetu gminy na 2021 rok.

Skarbnik - otrzymaliśmy dwie uchwały Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Lublinie z dnia 10 grudnia 2020 roku, których treść odczytam. Pierwsza uchwała dotyczy:

pozytywnej opinii przedłożonego przez Wójta Gminy projektu uchwały budżetowej na 2021 rok i druga to pozytywna opinia możliwości sfinansowania deficytu budżetowego.

Co do samej treści uchwały budżetowej, w trakcie przedstawienia projektu i prezentowanej uchwały, doszły zmiany, które zostały państwu przedstawione przy wysłaniu materiałów na sesję, nastąpiło zwiększenie dochodów i wydatków o kwotę 215 tys. 800 złotych.

Dochody: zwiększenie o kwotę 243.751,71 zł - ujęcie pozostałej do refundacji dotacji projektu

„Cyfrowy urząd przyjazny mieszkańcom” zmiana harmonogramu realizacji projektu oraz jego zakończenia z 2020 roku na 2021 rok. Zmniejszenie o kwotę 28.050,00 zł – kwota dotacji która

(8)

wpłynęła w 2020 roku, dotyczy projektu „Modernizacja i wymiana oświetlenia ulicznego na terenie gminy Łabunie” wstępnie zaplanowana w całości na 2021 rok.

Wydatki: zwiększenie o kwotę 113.945,00 zł - dział 600 - w związku z przesunięciem terminu realizacji zadania inwestycyjnego - opracowania map do celów projektowych na przebudowę drogi gminnej nr 110386L Pniówek – Wierzbie z roku 2020 na 2021 rok (40.000,00 zł) oraz zwiększenie pozostałych wydatków drogowych 73.945,00 zł.

Zwiększenie o kwotę 14.100,00 zł – dział 750 - realizacja projektu „Cyfrowy urząd przyjazny mieszkańcom” zmiana harmonogramu i zakończenia realizacji projektu z 2020 roku na 2021 rok.

Zwiększenie kwot rezerw: dział 758 - rezerwy ogólnej o kwotę 10.000,00 zł, inwestycyjnej o 50.000,00 zł oraz rezerwy na zarządzanie kryzysowe dział 754 o kwotę 500,00 zł.

Zwiększenie o kwotę 27.255,00 zł – dział 852 - wydatków na realizację projektu „Bądź aktywny”

( realizacja GOPS) - w związku z przesunięciem w harmonogramie realizacji części zadań z 2020 na 2021 rok. Pozostałe przedstawiane na komisjach Rady Gminy wartości pozostają bez zmian.

Następnie Skarbnik pokrótce przedstawiła plan budżetu Gminy.

Wiceprzewodniczący Rady Gminy przedstawił uchwałę Nr XVII/149/2020 w sprawie uchwały budżetowej na rok 2021. Następnie przewodnicząca poddała ją pod głosowanie imienne.

Przewodnicząca Rady Gminy zarządziła 5 minutową przerwę.

P u n k t 7 Nadanie Statutu Bibliotece Publicznej Gminy Łabunie.

Dyrektor Szykuła-Żygawska – przedstawiła statut Biblioteki Publicznej Gminy Łabunie.

Radny Artur Branecki - chciałem zapytać, jak w tym czasie funkcjonuje biblioteka? Czy w ogóle funkcjonuje?

Dyrektor Szykuła-Żygawska - zapraszamy, biblioteka pracuje w ciągu tygodnia 8-16 i w sobotę od 8 do 13, jest otwarta dla czytelników.

Przewodnicząca Rady Gminy przedstawiła uchwałę Nr XVII/150/2020 w sprawie nadania Statutu Bibliotece Publicznej Gminy Łabunie. Następnie poddała ją pod głosowanie imienne.

P u n k t 8.

Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych Gminy Łabunie w roku szkolnym 2019/2020 – stanowi Załącznik nr 1 do protokołu.

(9)

Dyrektor Elżbieta Bodys – przedstawiła informację o stanie realizacji zadań oświatowych w Szkole Podstawowej w Łabuniach w roku szkolnym 2019/2020.

Dyrektor Dorota Turczyn - przedstawiła informację o stanie realizacji zadań oświatowych w Szkole Podstawowej w Łabuńkach Pierwszych w roku szkolnym 2019/2020.

Przewodnicząca Rady Gminy zarządziła 5 minutową przerwę.

Radna Weronika Kowalczuk opuściła sesję rady gminy.

P u n k t 9.

Udzielenie pomocy finansowej Powiatowi Zamojskiemu na wykonanie przebudowy istniejącego pasa drogowego drogi powiatowej nr 3256L Lipsko – Łabunie w zakresie budowy chodnika w miejscowości Łabunie.

Wójt – na wstępie podziękował radzie za przyjęcie budżetu na 2021 rok.

W sprawie uchwały na udzielenie pomocy finansowej. Powiat Zamojski zwrócił się do Gminy Łabunie o udzielenie dotacji w wysokości 14 tys. - w związku ze zwiększeniem kosztów zadania tej przebudowy o 28 tysięcy. Aby utrzymać przyjęty przez powiat system finansowania 50 procent powiat 50 procent gmina, bo tak to funkcjonuje również we współpracy z innymi gminami. Stąd ze strony powiatu prośba, o udzielenie tej pomocy finansowej. To jest chodnik na ul. Lipskiej. Koszt wzrósł właśnie o 28 tys. Aby finansowanie było 50%, należałoby dopłacić te 14 tysięcy.

Wiceprzewodniczący Rady Gminy przedstawił uchwałę Nr XVII/151/2020 w sprawie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Zamojskiemu na wykonanie przebudowy istniejącego pasa drogowego drogi powiatowej nr 3256L Lipsko – Łabunie w zakresie budowy chodnika w miejscowości Łabunie. Następnie przewodnicząca poddała ją pod głosowanie imienne.

Uchwalenie ramowego planu pracy rady gminy na 2021 rok.

Wiceprzewodniczący Rady Gminy przedstawił uchwałę Nr XVII/152/2020 w sprawie uchwalenia ramowego planu pracy rady gminy na 2021 rok. Następnie przewodnicząca poddała ją pod głosowanie imienne.

Zatwierdzenie planów pracy komisji stałych Rady Gminy Łabunie na 2021 rok.

(10)

Wiceprzewodniczący Rady Gminy przedstawił uchwałę Nr XVII/153/2020 w sprawie zatwierdzenia planów pracy komisji stałych Rady Gminy Łabunie na 2021 rok. Następnie przewodnicząca poddała ją pod głosowanie imienne.

Zmiany w Uchwale Nr X/76/2019 z dnia 30 grudnia 2019r. w Wieloletniej Prognozie Finansowej.

Skarbnik - dokonano zmian w wykazie przedsięwzięć:

Zmniejszenie wydatków na projekty realizowane z udziałem środków europejskich w punkcie 1.1.

dotyczącym: 1.1.1.1 Przesunięcie wydatków bieżących projektu realizowanego przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Łabuniach „Bądź aktywny” o kwotę 27.255,00 zł między latami 2020-2021 w związku ze zmianą harmonogramu realizacji części zadań. 1.1.2.1 Zmniejszenie wydatków majątkowych w 2020 roku ( o kwotę 107.756,90 zł) dotyczących projektu „Cyfrowy urząd przyjazny mieszkańcom”, w związku z końcowymi rozliczeniami projektu oraz ze zmianą harmonogramu realizacji zadania (wydłużono okres realizacji zadania i przesunięto wydatki w kwocie 14.100,00 zł na rok 2021).

Zmiany wydatków majątkowych w punkcie 1.3. dotyczą:

1.3.2.1 Przesunięcia terminu realizacji zadania - opracowania map do celów projektowych na przebudowę drogi gminnej nr 110386L Pniówek – Wierzbie na 2021 rok (kwota zadania 40.000,00 zł). W planowanych przychodach na 2022 rok uwzględniono kwotę 1.000.000 zł otrzymanego w 2020 roku dofinansowania z Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych - na zadanie inwestycyjne „Budowa sieci kanalizacji w miejscowości Barchaczów (planowane do realizacji w 2022 roku).

Przewodnicząca Rady Gminy przedstawiła uchwałę Nr XVII/154/2020 w sprawie: zmian w Uchwale Nr X/76/2019 z dnia 30 grudnia 2019r. w Wieloletniej Prognozie Finansowej.

Następnie poddała ją pod głosowanie imienne.

Wprowadzenie zmian w budżecie gminy na rok 2020.

Skarbnik - planowane zmiany w uchwale budżetowej dotyczą zmniejszenia dochodów i wydatków o kwotę 98.761,73 zł. Wprowadzane zmiany mają głownie charakter porządkujący i związane są ze stopniem realizacji projektów i inwestycji w roku bieżącym ( finansowanych częściowo przez Rządowy Fundusz Inwestycji Lokalnych) oraz po stronie dochodów z otrzymanymi zwiększeniami kwot subwencji, dotacji.

Zmiany Dochodów (zwiększenia 239.694,59 zł i zmniejszenia 338.456,32 zł): Dział 600 (Transport) - zwiększenie o kwotę 3.392,00 zł – zwiększenie kwoty otrzymanej dotacji

(11)

majątkowej z Samorządu Województwa ( droga 110910L Barchaczów). Dział 750 (Administracja publiczna - UG) – zmniejszenie dochodów majątkowych o 335.404,32 zł – ostatnia transza dofinansowania projektu „Cyfrowy urząd przyjazny mieszkańcom” została przeniesiona na 2021 rok, nastąpiło zmniejszenie ostatecznej kwoty dotacji w związku z końcowymi rozliczeniami projektu.

Przeniesienie dochodów bieżących (+/- 1352,00 zł) - w związku ze zmianą paragrafu dochodowego. Dział 756 (Dochody podatkowe) - zwiększenie o kwotę 15.384,58 zł – dostosowanie do wykonania dochodów podatkowych. Dział 758 (Różne rozliczenia) – zwiększenie o kwotę 150.865,00 zł ( odsetki – większe wykonanie planu i subwencje zgodnie z decyzją Ministra Finansów) – subwencja oświatowa 44.244,00 zł (odprawy i środki na sprzęt dla nauczycieli) – subwencja ogólna - uzupełnienie dochodów podział rezerwy o kwotę 97.621,00 zł. Dział 852 (Pomoc społeczna) – zwiększenie o kwotę 38.841,31 zł - przekazanie wyższej kwoty w 2020 roku dotacji do projektu „Bądź aktywny” (zadanie GOPS Łabunie). Dział 855 (Rodzina) - przeniesienie dochodu ( +/- 1700,00 zł) - w związku ze zmianą paragrafu dochodowego. Dział 900 (Gospodarka Komunalna) - zwiększenie o kwotę 28.050,00 zł – otrzymana pierwsza część dotacji projektu

„Modernizacja i wymiana oświetlenia ulicznego na terenie gminy Łabunie” (wstępnie zaplanowana na 2021 r). Dział 921 (Kultura) i 926 (Sport) – zwiększenie o kwotę 109,70 - uzupełnienie planu dochodów zgodnie z wykonaniem.

Zmiany Wydatków ( zwiększenia 371.974,00 zł, zmniejszenia 470.735,73 zł): Dział 010 (infrastruktura wodociągowa i sanitacyjna) – zmniejszenie kwota 15.000,00 zł wydatki inwestycyjne (według zał. inwestycyjnego) zmiany związane z weryfikacją kwot realizowanych inwestycji w roku budżetowym. Dział 600 (Transport) - zwiększenie kwota 14.000,00 zł – dotacja dla Starostwa Powiatowego w Zamościu ( budowa chodnika przy ul. Lipskiej), zmniejszenie kwota 174.200,00 zł - wydatki inwestycyjne (według zał. inwestycyjnego) zmiany związane z weryfikacją kwot realizowanych inwestycji i ich finansowania w roku budżetowym. Dział 750 (Administracja publiczna - UG) zmniejszenie kwota 121.856,90 zł wydatki inwestycyjne (według zał. inwestycyjnego) zmiany związane z weryfikacją kwot realizowanych inwestycji w roku budżetowym projektu „Cyfrowy Urząd Przyjazny mieszkańcom”- zgodnie z kwotami zakończonych postępowań przetargowych. Dział 758 ( Różne rozliczenia) – zwiększenie o kwotę 268.430,00 zł rezerwa na wydatki inwestycyjne. Dział 801 (Oświata i wychowanie) zwiększenie 82.244,00 zł, zmniejszenie 66.600,00 zł.

Zmiany związane z podziałem kwot otrzymanej subwencji oświatowej dla szkół oraz przeniesienia wydatków zgodnie z wnioskami jednostek budżetowych.

Zmiany wydatków majątkowych (według zał. inwestycyjnego) związane z weryfikacją kwot realizowanych inwestycji w roku budżetowym ( przedszkole w Ruszowie). Dział 852 ( Pomoc społeczna) zmniejszenie kwota 27.255,00 zł – dot. projektu „Bądź aktywny” – zadanie realizowane przez GOPS Łabunie, przeniesienie części wydatków na kolejny rok budżetowy (zmiana harmonogramu realizacji projektu). Dział 854 ( Edukacyjna opieka wychowawcza ) – zmniejszenie 38.000,00 zł, zwiększenie 5.600,00 zł – zmiany dotyczą świetlic szkolnych zgodnie z wnioskami szkół. Dział 855 (Rodzina) - zwiększenie 1.700,00 zł - dodatek dla asystenta rodziny finansowany ze środków Funduszu Pracy. Dział 900 ( Gospodarka Komunalna) - zmniejszenie o kwotę 27.823,83 zł - budowa oświetlenia ul. Parkowa (według zał.

inwestycyjnego) zmiany związane z weryfikacją kwot realizowanych inwestycji w roku budżetowym.

(12)

Wiceprzewodniczący Rady Gminy przedstawił uchwałę Nr XVII/155/2020 w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie gminy na rok 2020. Następnie przewodnicząca poddała ją pod głosowanie imienne.

Przeprowadzenie zabiegów pielęgnacyjno - konserwatorskich obiektów - pomników przyrody zlokalizowanych na terenie Gminy Łabunie.

Wójt - po dokonaniu oględzin w terenie drzew wzdłuż ulicy Lipskiej oraz Lipowej przez pracowników Urzędu Gminy, stwierdzono konieczność wykonania ekspertyzy dendrologicznej, oraz kompleksowych prac pielęgnacyjnych na pomnikach przyrody. Aktem prawnym regulującym cele, zasady, formy ochrony przyrody jest ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody. Zgodnie z artykułem 44 ustęp 1 cytowanej ustawy ustanowienie pomnika przyrody, stanowiska dokumentacyjnego, użytku ekologicznego lub zespołu przyrodniczo-krajobrazowego następuje w drodze uchwały rady gminy. Prace wykonywane na potrzeby ochrony przyrody, takie jak prace konserwacyjne - pielęgnacyjne na drzewach pomnikach przyrody wymagają uzgodnienia z organem ustanawiający daną formę ochrony przyrody. Objęcie drzew formą ochrony prawnej, jako drzewa pomnikowe, oznacza obowiązek ich utrzymywania i pielęgnacji na koszt Gminy.

Przeprowadzenie prac pozwoli na zachowanie jak najdłuższej żywotności obiektów pomników, a także pozwoli usunąć występujące zagrożenie życia dla pieszych, oraz zagrożenie dla ruchu drogowego, spowodowane złym stanem wielu spośród znajdujących się tam drzew. Obiekty uznane za pomniki przyrody chronione są ze względu na szczególną wartość przyrodniczą, naukową, kulturową, historyczną, estetyczną i krajobrazową. Biorąc pod uwagę wszystkie powyższe wnioski, podjęcie przez Radę Gminy Łabunie uchwały w sprawie przeprowadzania zabiegów pielęgnacyjno - konserwatorskich jest uzasadnione. Stąd dobrze byłoby podjąć tę uchwałę. I wtedy mielibyśmy się uporządkowanie tych lip przy ulicy Lipowej i Lipskiej. Część z nich pójdzie do wycinki, które już są martwe. Część do przecięcia. Zdrowe pozostaną, ale do tego potrzebujemy uchwały.

Przewodnicząca Rady Gminy przedstawiła uchwałę Nr XVII/156/2020 w sprawie przeprowadzenia zabiegów pielęgnacyjno - konserwatorskich obiektów - pomników przyrody zlokalizowanych na terenie Gminy Łabunie. Następnie poddała ją pod głosowanie imienne.

P u n k t 10.

Radny Kazimierz Szala - chciałabym zapytać Pana Wójta o tę drogę Pniówka, czy w przyszłym roku już coś się ruszy?

Wójt - cały czas geodeci prowadzą prace związane z wytyczeniem pasa drogi, ponieważ tam sytuacja geodezyjna była nieuporządkowana. Jest problem wynikający z tego, że tam jest bardzo

(13)

dużo działek. Dużo mieszkańców. Nie do wszystkich można dotrzeć. Z tego co wiemy są dwie działki gdzie z właścicielem nie ma kontaktu. Stąd będzie przyjęta procedura, taka która zajmie to więcej czasu. Chodzi o ustanowienie kuratora dla tych osób. I to wydłuża. Jest bardzo dużo właścicieli. Każdy musi wyrazić zgodę. I to powoduje, że niemożliwość dotarcia do wszystkich wydłuża te prace. Ale one cały czas trwają. Więc myślę, że trochę więcej czasu to zajmie. Ten pas będzie wytyczony. I później przystąpimy do działań zmierzających do poszerzenia pasa drogowego.

Bo tylko w takiej sytuacji, jeżeli ten pas będzie poszerzony, będzie można tam drogę poprawić.

Starać się o jakąś dotację na nią i zmieniać plan zagospodarowania, bo takie wnioski też były na ten obszar. Ale do tego wszystkiego wymagana jest szerokość drogi, co najmniej 6 metrowa.

Spełniająca warunki przepisów przeciwpożarowych. Na chwilę obecną, ona jest tam dwa i pół do trzech metrów. Tak wygląda sytuacja z tą drogą.

Radny Kazimierz Szala – dobrze, dziękuję. I jeszcze jedno pytanie. Został bocian u nas na wsi, zbiera zamówienie na dzieci, ale tylko do końca roku.

Wójt - trafi do ośrodka gdzieś pod Lublinem, który tego typu zwierzętami się zajmuje. Wiemy, że jest. Tylko trzeba będzie go wcześniej złapać.

Przewodnicząca Rady Gminy zapytała, czy są jeszcze jakieś pytania. Pytań nie było.

P u n k t 11.

Przewodnicząca Rady Gminy stwierdziła, że porządek obrad XVII sesji został wyczerpany.

Zamykając obrady o godz. 11²⁵podziękowała wszystkim biorącym udział w sesji.

Przewodnicząca Rady Gminy Protokółowała:

Elżbieta Kuźma Agnieszka Krupa