ROCZNA ANALIZA
STANU GOSPODARKI ODPADAMI NA TERENIE GMINY USTRZYKI DOLNE
ZA 2021 ROK
Burmistrz Ustrzyk Dolnych
Ustrzyki Dolne, 28.04.2022 r.
1. Wprowadzenie.
Zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt 10 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r. poz. 888 z późn. zm.) gminy zobowiązane zostały do wykonania corocznej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi na swoim terenie, w celu weryfikacji możliwości technicznych i organizacyjnych gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi.
Niniejsza analiza została opracowana na podstawie złożonych sprawozdań przez podmioty odbierające odpady komunalne od właścicieli nieruchomości, informacji przekazanych przez prowadzących instalacje komunalne, podmiot prowadzący Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych oraz innych dostępnych danych wpływających na koszty systemu gospodarowania odpadami komunalnymi na terenie gminy Ustrzyki Dolne. Zgodnie z art. 9tb ww. ustawy analiza obejmuje w szczególności:
1) możliwości przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, bioodpadów stanowiących odpady komunalne oraz przeznaczonych do składowania pozostałości z sortowania odpadów komunalnych i pozostałości z procesu mechaniczno-biologicznego przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych;
2) potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi;
3) koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych w podziale na wpływy, wydatki oraz nadwyżki z opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi;
4) liczbę mieszkańców;
5) liczbę właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy, o której mowa w art. 6 ust. 1, w imieniu których gmina powinna podjąć działania, o których mowa w art. 6 ust. 6-12;
6) ilość odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy;
7) ilość niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych i bioodpadów stanowiących odpady komunalne, odbieranych z terenu gminy oraz przeznaczonych do składowania pozostałości z sortowania odpadów komunalnych i pozostałości z procesu mechaniczno-biologicznego przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych;
8) uzyskane poziomy przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych;
9) masę odpadów komunalnych wytworzonych na terenie gminy przekazanych do termicznego przekształcania oraz stosunek masy odpadów komunalnych przekazanych do termicznego przekształcania do masy odpadów komunalnych wytworzonych na terenie gminy.
2. Możliwości przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, bioodpadów stanowiących odpady komunalne oraz przeznaczonych do składowania pozostałości z sortowania odpadów komunalnych i pozostałości z procesu mechaniczno-biologicznego przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych.
Gmina Ustrzyki Dolne nie posiada instalacji służącej do przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych, bioodpadów oraz pozostałości z sortowania i pozostałości z mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania. W związku z powyższym gmina Ustrzyki Dolne nie miała możliwości zagospodarowania we własnym zakresie ww. odpadów.
Zgodnie z obowiązującymi przepisami podmiot odbierający odpady komunalne od właścicieli nieruchomości obowiązany był do przekazania odebranych niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych bezpośrednio do instalacji komunalnych służących do przetwarzania odpadów komunalnych. Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne odebrane z terenu gminy Ustrzyki Dolne w 2021 r.
zostały przekazane do Instalacji Komunalnej do Sortowni Odpadów Zmieszanych i z Selektywnej zbiórki w Przemyślu. Bioodpady przekazano do instalacji komunalnej do mechaniczno-biologicznego przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych – Sortowni odpadów komunalnych zmieszanych, kompostowni frakcji podsitowej w Młynach.
3. Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi.
Zmieniające się z roku na rok wymagane poziomy przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych powodują, iż duży nacisk kładziony jest na selektywną zbiórkę odpadów surowcowych w związku z tym, niezbędne są działania w zakresie edukacji ekologicznej wśród mieszkańców naszej gminy. Dzięki takim działaniom możliwe będzie ograniczenie ilości odpadów powstających w gospodarstwie domowym jak również przyczyni się do zwiększenia segregacji odpadów w gminie i osiągnięcia wymaganych poziomów recyklingu.
4. Koszty poniesione w związku z odbieraniem, odzyskiem, recyklingiem, i unieszkodliwianiem odpadów komunalnych w podziale na wpływy, wydatki i nadwyżki z opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi (wg stanu na dzień 31.12.2021 r.).
Zgodnie z zapisami art. 6r ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi dochód gminy.
Ustawa jasno wskazuje, że z pobranych opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi gmina pokrywa koszty funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, które obejmują koszty:
1) odbierania, transportu, zbierania, odzysku i unieszkodliwiania odpadów komunalnych;
2) tworzenia i utrzymania punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych;
3) obsługi administracyjnej tego systemu;
4) edukacji ekologicznej w zakresie prawidłowego postępowania z odpadami komunalnymi.
Wydatki związane z funkcjonowaniem systemu gospodarki odpadami komunalnymi oraz jego obsługą administracyjną zostały poniesione w kwocie 4 039 307,41 zł
,
natomiast wpływy z opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi w roku 2021 wyniosły 3 959 375,05 zł. Zgodnie z art. 6r ust. 2da pkt 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Rada gminy może postanowić, w drodze uchwały, o pokryciu części kosztów gospodarowania odpadami komunalnymi z dochodów własnych niepochodzących z pobranej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, w przypadku gdy środki pozyskane z opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi są niewystarczające na pokrycie kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, w tym kosztów, o których mowa w ust. 2-2c niniejszej ustawy. W związku z powyższym Rada Miejska w Ustrzykach Dolnych Uchwałą Nr XLVII/625/21 z dnia 10 grudnia 2021 r. w sprawie pokrycia części kosztów gospodarowania odpadami komunalnymi z dochodów własnych niepochodzących z pobranej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanowiła pokryć różnicę pomiędzy wydatkami a dochodami systemu gospodarowania odpadami.W 2021 roku stawka opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, wynosiła:
25,00 zł od osoby miesięcznie w przypadku, gdy odpady były zbierane w sposób selektywny oraz 75,00 zł miesięcznie od osoby jeżeli właściciel nieruchomości nie wypełnia obowiązku zbierania odpadów komunalnych w sposób selektywny. Zgodnie z uchwałą Nr XXIII/308/20 Rady Miejskiej w Ustrzykach Dolnych z dnia 23 kwietnia 2020 r. w sprawie zwolnienia w części z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi właścicieli nieruchomości zabudowanych budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi kompostujących bioodpady stanowiące odpady komunalne w kompostowniku przydomowym, właściciele nieruchomości zabudowanych budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi, którzy sami będą kompostować bioodpady w kompostownikach przydomowych mogą uzyskać zwolnienie w części z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w wysokości 0,50 zł miesięcznie za każdą osobę zamieszkującą nieruchomość.
5. Liczba mieszkańców Gminy objętych systemem gospodarowania odpadami komunalnymi.
Dane o liczbie mieszkańców gminy objętych systemem gospodarowania odpadami komunalnymi pochodzą z elektronicznej ewidencji opłat za odpady komunalne. Dane uzyskiwane są na podstawie złożonych i wprowadzonych deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Liczba mieszkańców wg stanu dzień 31.12.2021 r. wynosiła 13 102 mieszkańców.
6. Liczba właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy o której mowa w art. 6 ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w imieniu których gmina powinna podjąć działania, o których mowa w art. 6 ust. 6-12 ww. ustawy.
Gmina Ustrzyki Dolne nie objęła systemem gospodarowania odpadami komunalnymi nieruchomości niezamieszkanych, na których powstają odpady komunalne.
Zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach właściciele nieruchomości, którzy nie są obowiązani do ponoszenia opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na rzecz gminy wykonują obowiązek określony w art. 5 ust. 1 pkt 3b, poprzez udokumentowanie zawarcia umowy oraz przedłożenie dowodów uiszczenia opłaty za usługi odbioru odpadów komunalnych.
Gmina w 2021 r. prowadziła kontrole właścicieli nieruchomości niezamieszkanych w zakresie posiadania umów na odbiór odpadów komunalnych oraz dowodów uiszczenia opłat za usługi odbioru odpadów komunalnych z tych nieruchomości.
Podejmowane były także działania mające na celu zobowiązanie właścicieli nieruchomości na których nie zamieszkują mieszkańcy, a powstają odpady komunalne do zawarcia umowy na odbiór odpadów komunalnych, w przypadku, gdy takie umowy nie zostały zawarte.
7. Ilość odpadów komunalnych wytworzonych na terenie Gminy Ustrzyki Dolne w 2021 r.
Kod odpadów Rodzaj odpadów
Masa wytworzonych odpadów komunalnych [Mg]
20 03 01 Niesegregowane (zmieszane)
odpady komunalne 2 337,950
15 01 01 Opakowania z papieru i tektury 63,380 15 01 02 Opakowania z tworzyw sztucznych 0,220 15 01 06 Zmieszane odpady opakowaniowe 400,730
15 01 07 Opakowania ze szkła 324,760
20 01 01 Papier i tektura 3,450
20 03 07 Odpady wielkogabarytowe 142,820
20 02 01 Odpady ulegające biodegradacji 34,720 20 01 32 Leki inne niż wymienione w 20 01 31 0,285 20 01 34 Baterie i akumulatory inne niż
0,008
20 01 21* Lampy fluorescencyjne I inne odpady
zawierające rtęć 0,293
20 01 39 Tworzywa sztuczne 2,460
20 01 99 Inne niewymienione frakcje zbierane
w sposób selektywny 66,080 Razem 3 377, 156
7.1. Ilość odpadów komunalnych zebranych z terenu gminy Ustrzyki Dolne przez Punkt Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych.
Kod
odpadów Rodzaj odpadów
Masa zebranych odpadów komunalnych [Mg]
15 01 01 Opakowania z papieru i tektury 13,940 15 01 06 Zmieszane odpady opakowaniowe 21,140
15 01 07 Opakowania ze szkła 22,820
17 02 02 Szkło 27,420
16 01 03 Zużyte opony 45,480
20 01 35
Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 01 23
zawierające niebezpieczne składniki
13,840
20 01 36
Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23
i 20 01 35
19,000
20 01 99 Inne niewymienione frakcje zebrane
w sposób selektywny 2,520 20 02 01 Odpady ulegające biodegradacji 47,340
20 03 07 Odpady wielkogabarytowe 355,480
17 01 01 Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek
i remontów 16,880
20 01 21 Lampy fluorescencyjne i inne odpady
zawierające rtęć 0,080
20 01 34 Baterie i akumulatory inne niż wymienione
w 20 01 33 0,020
Razem 585,960
7.2. Ilość odpadów komunalnych zebranych przez podmiot zbierający odpady komunalne.
Kod
odpadów Rodzaj odpadów
Masa zebranych odpadów komunalnych [Mg]
15 01 04 Opakowania z metali 11,409
20 01 40 Metale 1 017,860
Razem 1 029,269
8. Ilość niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych i bioodpadów stanowiących odpady komunalne, odbieranych z terenu gminy oraz przeznaczonych do składowania pozostałości z sortowania odpadów komunalnych i pozostałości z procesu mechaniczno-biologicznego przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych.
odpadów Kod Rodzaj odpadów
Masa odebranych odpadów komunalnych
[Mg]
20 03 01 Niesegregowane (zmieszane)
odpady komunalne 2 337,950
20 02 01 Odpady ulegające biodegradacji 82,060 Przeznaczone do składowania pozostałości z procesu mechaniczno-
biologicznego przetwarzania niesegregowanych (zmieszanych) odpadów komunalnych
19 05 99 Inne niewymienione odpady 370,367
19 12 12
Inne odpady (w tym zmieszane substancje
i przedmioty) z mechanicznej obróbki odpadów inne niż
wymienione w 19 12 11
0,308
Nie przekazano pozostałości z sortowania odpadów komunalnych do składowania
9. Uzyskane poziomy przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych.
Osiągnięty poziom przygotowania do ponownego użycia
i recyklingu odpadów komunalnych 32,63 %
Osiągnięty poziom recyklingu, przygotowania do
ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż
niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych 100 % Osiągnięty poziom ograniczenia masy odpadów
komunalnych ulegających biodegradacji przekazywanych
do składowania 0,01 %
Osiągnięty przez gminę Ustrzyki Dolne poziom składowania odpadów komunalnych i odpadów pochodzących z przetworzenia odpadów komunalnych za lata 2020 - 2021
2020 r. 9,69 %
2021 r. 8,80 %
10. Masa odpadów komunalnych wytworzonych na terenie gminy przekazanych do termicznego przekształcania oraz stosunek masy odpadów komunalnych przekazanych do termicznego przekształcania do masy odpadów wytworzonych na terenie gminy.
W roku 2021 łączna masa odpadów komunalnych wytworzonych na terenie gminy Ustrzyki Dolne wyniosła 4 992,385 Mg, z czego do termicznego przekształcania przekazano 71,59 Mg (1,43%) odpadów komunalnych.
11. Podsumowanie.
Podsumowując stan gospodarki odpadami komunalnymi na terenie gminy Ustrzyki Dolne w 2021 r. można jednoznacznie stwierdzić, że gmina Ustrzyki Dolne w pełni realizuje obowiązki wynikające z przepisów ustawy z dnia 13 września 1996 r.
o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. System gospodarki odpadami w gminie Ustrzyki Dolne funkcjonuje prawidłowo, a zakres świadczonych usług w pełni zabezpiecza potrzeby mieszkańców w zakresie odbierania odpadów komunalnych.
W 2021 gmina Ustrzyki Dolne osiągnęła wymagane ustawowo poziomy przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych.
Priorytetowym zadaniem dla gminy Ustrzyki Dolne na lata następne jest dalsze uświadamianie mieszkańców w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi, aby ograniczyć ilość wytwarzanych odpadów komunalnych oraz racjonalnie sortować odpady komunalne. Jest to konieczne do osiągnięcia określonych poziomów odzysku i recyklingu odpadów oraz do ograniczenia stale rosnących kosztów systemu gospodarki odpadami.
Burmistrz ( - )
Bartosz Romowicz
(podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym)
Dokument podpisany przez Bartosz Romowicz Data: 2022.04.29 09:17:53 CEST
Signature Not Verified