• Nie Znaleziono Wyników

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Paczków za okres od stycznia 2018 r. do grudnia 2018 r.

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2022

Share "Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Paczków za okres od stycznia 2018 r. do grudnia 2018 r."

Copied!
7
0
0

Pełen tekst

(1)

Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Paczków

za okres od stycznia 2018 r. do grudnia 2018 r.

Paczków, kwiecień 2019 rok

(2)

I. Wstęp.

Zgodnie z art. 3 ust. 2 pkt. 10 ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1454; zm. Dz.U. z 2018 r. poz.

1629) jednym z zadań Gminy jest dokonanie corocznej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi, w celu weryfikacji możliwości technicznych i organizacyjnych Gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami Rada Miejska w Paczkowie podjęła uchwały określające częstotliwość odbierania odpadów komunalnych na nieruchomościach zamieszkałych na terenie Gminy Paczków wprowadzając od stycznia 2018 r. obowiązek selektywnego zbierania odpadów biodegradowalnych:

1) budynki jednorodzinne:

a) zmieszane odpady komunalne – 2 razy w miesiącu,

b) odpady zbierane selektywnie papier – nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu, c) odpady zbierane selektywnie plastik – nie rzadziej niż 1 raz w miesiącu, d) odpady biodegradowalne – raz na dwa tygodnie,

e) odpady popiół i żużel – 1 raz w miesiąca,

2) budynki wielorodzinne – Rynek w obrębie murów obronnych:

a) zmieszane odpady komunalne – nie rzadziej niż 1 raz w tygodniu, b) odpady zbierane selektywnie – 2 razy w tygodniu,

c) odpady biodegradowalne – nie rzadziej niż jak raz w tygodniu, d) odpady popiół i żużel – 1 raz w miesiącu,

3) budynki wielorodzinne w pozostałych częściach miasta i gminy:

a) zmieszane odpady komunalne – 1 raz w tygodniu,

b) odpady zbierane selektywnie – nie rzadziej 2 razy w miesiącu, c) odpady biodegradowalne - nie rzadziej niż jak raz w tygodniu, d) odpady popiół i żużel – 1 raz w miesiącu.

4) Opróżnianie pojemników do selektywnej zbiórki odpadów (gniazda szkło białe i kolorowe) ustawione na terenie miasta i gminy:

a) szkło białe – nie rzadziej niż 1 raz na dwa miesiące, b) szkło kolorowe – nie rzadziej niż 1 raz na dwa miesiące.

5) Odbiór przeterminowanych leków z wyznaczonych aptek w Paczkowie – raz na kwartał (4 razy w roku):

a) Apteka pod atlasami – ul. Wrocławska 2, b) Apteka - ul. Wojska Polskiego 1,

c) Apteka „VITA” – ul. Słowackiego 4/1, d) Apteka „REMEDIUM” – ul. Rynek 39.

6) Odbiór z terenu nieruchomości odpadów wielkogabarytowych w systemie akcyjnym, z częstotliwością dwa razy w roku (wiosna-jesień).

(3)

7) Odbiór akumulatory, chemikalia, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte opony w ramach akcji wystawka – dwa razy w roku.

II. Przetarg na odbiór odpadów komunalnych

W celu realizacja zadania polegającego na odbiorze i zagospodarowania odpadów Gmina Paczków powołała nową spółkę komunalną pn. Zakład Usług Komunalnych Sp.

z o.o w Paczkowie. Decyzja ta pozwoliła na przeprowadzeniu postępowanie przetargowe na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych w trybie zamówienia in house.

1. W okresie od 01.01.2018 r. do 31.12.2018 r. odpady komunalne z terenu Gminy Paczków odbierał Zakład Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Paczkowie ul. Mickiewicza 3.

2. Na terenie Gminy Paczków zorganizowano punkt selektywnej zbiórki odpadów komunalnych przy Zakładzie Usług Komunalnych i Mieszkaniowych Sp. z o.o.

w Paczkowie przy ul. Mickiewicza 3. Do punktu mieszkańcy mogli dostarczać odpady: meble i inne odpady wielkogabarytowe; zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny, zużyte baterie i akumulatory, przeterminowane leki i chemikalia, opakowania po aerozolach, zużyte opony, gruz budowlany inne odpady zgodnie z Regulaminem.

3. Pojemniki na zużyte baterie znajdują się w 18 punktach głównie w punktach handlowych.

Wykaz miejsc ustawienia pojemników do zbiórki baterii.

SOŁECTWA

1. Trzeboszowice nr 33 – sklep „Lewiatan”

2. Ścibórz nr 16 – sklep spożywczy

3. Kamienica 23 a - sklep spożywczy + sklep (GS) 4. Stary Paczków – sklep spożywczy (GS)

5. Ujeździec nr 52– sklep spożywczy 6. Dziewiętlice nr 31a – sklep „Lewiatan”

7. Unikowice nr 11 – sklep spożywczy 8. Kozielno nr 17– sklep spożywczy 9. Wilamowa nr 33a – sklep „Lewiatan”

10. Lisie Kąty nr 4 – sklep spożywczy Miasto Paczków

1. sklep „Delikatesy Centrum” ul. Zawadzkiego 13a 2. sklep RTV „Mix-Elektronics” ul. Rynek 34

3. sklep spożywczy Czajka ul. Rynek 22-23 4. sklep „Elektryk” ul. Wojska Polskiego 7-9

(4)

Wykaz miejsc ustawienia pojemników do zbiórki szkła:

GMINA

1. Stary Paczków 2. Wilamowa 3. Dziewiętlice 4. Unikowice 5. Ścibórz 6. Ujeździec 7. Kamienica 8. Frydrychów 9. Gościce 10. Kozielno 11. Lisie Kąty 12. Trzeboszowice

MIASTO

1. ul. Pocztowa 4

2. ul. Wrocławska – Wojska Polskiego 3. Rynek – ul. Kościelna - ul. Krasińskiego 4. ul. Narutowicza – ul. Kościelna

5. Rynek – ul. Narutowicza 6. ul. Kościuszki i ul. Wesoła 7. ul. Polna

8. ul. Sobieskiego 9. ul. Wojska Polskiego 10. ul. Klonowa

11. ul. Robotnicza 12. ul. Moniuszki

13. ul. Wojska Polskiego – Rynek 14. ul. E. Plater

15. ul. Górnicza

16. Osiedle Spółdzielni Mieszkaniowej ul. Zawadzkiego 17. ul. Poniatowskiego – Żeromskiego,

18. ul. Zawadzkiego (Delikatesy), 19. ul. Staszica

4. W 2018 r. zostały przeprowadzone i zorganizowane dwie akcje „wystawka” - mobilne zbiórki odpadów tj.: zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego, opon i odpadów wielkogabarytowych. Zbiórki cieszyły się dużym zainteresowaniem mieszkańców gminy. Zebrano kilkadziesiąt ton odpadów.

5. W 2018 roku rozpoczęto zbiórkę odpadów biodegradowalnych u źródła. Gmina zakupiła 85 szt. pojemników o pojemności 1100 litrów, 45 szt. pojemników o pojemności 240 litrów oraz 30 szt. pojemników o pojemności 120 litrów.

Pojemniki zostały ustawione na terenie wspólnot mieszkaniowych oraz Spółdzielni Mieszkaniowej w Paczkowie. Ponadto zakupiono 50 000 szt.

worków foliowych, które wykorzystywane są do odbioru bioodpadów z terenu nieruchomości jednorodzinnych.

(5)

6. Na terenie Gminy Paczków ustawione są ponadto kontenery na tekstylia i obuwie obsługiwane przez firmy zewnętrzne.

III. Ocena możliwości technicznych i organizacyjnych Gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi.

1. Możliwość przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania.

Na terenie Gminy Paczków nie ma możliwości przetwarzania odpadów komunalnych.

Wszystkie odpady nieselektywnie zebrane przekazywane były do instalacji mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych w Domaszkowicach gm. Nysa, co jest zgodne z Wojewódzkim Planem Gospodarki Odpadami. Odpady zbierane w sposób selektywny tj: opakowania z papieru i tektury, opakowania z tworzyw sztucznych, opakowania z metali, zmieszane odpady opakowaniowe, przekazywane były do Regionalnej Instalacji Przetwarzania Odpadów w Domaszkowicach oraz specjalistycznym firmom zbierającymi odpady. Opakowania ze szkła przekazywane były specjalistycznej firmie zbierającej odpady ze szkła, która przekazywała je do recyklingu. W załączeniu sprawozdanie Burmistrza Gminy Paczków z realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi za 2018 rok.

Inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi.

W 2017 r. wykonany został Program funkcjonalno-użytkowy planowanego do wybudowania Punktu Selektywnej Zbiorki Odpadów (PSZOK) przy ul. Mickiewicza 3 w Paczkowie oraz przeprowadzona zostało postępowanie w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Gmina uzyskała dofinansowanie na realizację powyższego zadania z Urzędu Marszałkowskiego Województwa Opolskiego.

Na podstawie Programu funkcjonalno-użytkowego przeprowadzono procedurę przetargu, który w formule zaprojektuj i wybuduj został rozstrzygnięty w 2018 r.

Rozpoczęcie budowy PSZOK rozpoczęto w 2019 roku.

Liczba mieszkańców.

Liczba mieszkańców zameldowanych na dzień 31.12.2018 r. - 12 335 osób

a) Liczba deklaracji złożonych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Paczków – 2330.

b) W stosunku do właścicieli nieruchomości prowadzone było postępowanie w sprawie uiszczenia opłat wydano - 185 tytułów wykonawczych oraz 926 upomnień.

c) Liczba mieszkańców gminy na podstawie złożonych deklaracji – 9179

Ilość odpadów komunalnych odebranych wraz z kosztami odbioru na terenie Gminy Paczków patrz - tabelka nr 1.

(6)

IV. Opłaty z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi w okresie od 01.01.2018 r. do 31.12.2018 r.

Stawki opłat za odbiór odpadów komunalnych zbieranych w sposób selektywny wynosi:

- 10,00 zł od osoby zamieszkałej

- 18,00 zł od osoby zamieszkałej w przypadku, gdy opady zbierane są w sposób nieselektywny

Wpływy z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi: 1 256 979,47 zł Zaległości na dzień 31.12.2018 r. 145 986,96 zł

RAZEM: 1 402 966,43 zł

V. Koszty obsługi systemu w okresie od 01.01.2018 r. do 31.12.2018 r. : 1. Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych – 1 390 030,67 zł

2. Prowadzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych - 89 500,00 zł 3. Koszty kampanii informacyjnej – 5 876,25 zł

4. Obsługa prawna – 1 845,00 zł

3. Koszty administracyjne szacunkowo: 44.000,00 zł w tym:

a. wynagrodzenia pracowników b. szkolenia pracowników

c. koszty eksploatacyjne (materiały biurowe, tonery, energia, gaz, woda, śmieci, lex, akcesoria komputerowe, obsługa prawna, telefony, inne).

4. RAZEM koszty: 1 531 251,92 zł

5. Wynik finansowy (wpływy – wydatki) = - 128 285,49 zł

VI. Podjęte działania przez Gminę.

W związku z wygaśnięciem z dniem 31.12.2017 r. umowy na odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, gmina zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie szczegółowego sposobu selektywnego zbierania wybranych frakcji odpadów. (Dz. U. z 2017 r. poz. 19) wypełniając dyspozycję wyżej cytowanego Rozporządzenia wprowadziła zmiany do uchwały z dnia 1 października 2015 r. Nr XIII/82/2015 w sprawie uchwalenia „Regulaminy utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Paczków” w zakresie zbiórki odpadów

(7)

ulegających biodegradacji. Ponadto Zgodnie z art. 6r ust. 3 z ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1454; zm.

Dz.U. z 2018 r. poz. 1629) Rada Miejska w Paczkowie, w drodze uchwały zobowiązana została do określenia w szczegółowy sposób zakres świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Przyjmując powyższą uchwałę Gmina przejęła obowiązek wyposażenia przez właścicieli nieruchomości w pojemniki lub worki do gromadzenia odpadów zbieranych w sposób selektywny. Działania powyższe mają na celu zwiększenie ilości odpadów zbieranych selektywnie i osiągnięcie poziomu odzysku odpadów określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska.

VII. Wnioski końcowe:

1. W 2018 r. Gmina Paczków osiągnęła następujące wymagane ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach poziomy:

• uzyskany poziom ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji przekazanych do składowania: 23,63 % (przy dopuszczalnym poziomie 40 %);

• uzyskany poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła: 28,45 % (285,8107 Mg), przy wymaganym poziomie 30 %);

• uzyskany poziom recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami innych niż niebezpieczne odpadów budowlanych i rozbiórkowych:

100,0% (232,65Mg), przy wymaganym poziomie 50 %).

2. W celu osiągnięcia wymaganych w kolejnych latach poziomów recyklingu i ich ponownego użycia należy zwiększyć ilość odpadów zbieranych selektywnie.

Do osiągnięcia tego celu należy w dalszym ciągu prowadzić kontrole właścicieli nieruchomości w zakresie selektywnej zbiórki odpadów, działania edukacyjno - informacyjne zachęcające mieszkańców gminy do selektywnej zbiórki odpadów.

3. W związku ze zwiększonymi kosztami odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych wskazane jest podniesienie wysokości opłat za odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości.

Sporządził: Andrzej Wielgus – insp. ds. ochrony środowiska

Cytaty

Powiązane dokumenty

3.1 Ilość zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania, odebranych z terenu Gmin

Przekazanie zmieszanych odpadów komunalnych oraz odpadów zielonych do regionalnej instalacji przetwarzania odpadów komunalnych skutkowało ograniczeniem powstawania

w sprawie wzorów sprawozdań o odebranych i zebranych odpadach komunalnych, odebranych nieczystościach ciekłych oraz realizacji zadań z zakresu gospodarowania odpadami

Stosownie do zapisów art. 1 u.c.p.g., analizie powinna zostać poddana również liczba właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy, o której mowa w art.. Na

- co stanowi średnio na jednego mieszkańca zameldowanego: 201,97 kg - co stanowi średnio na jednego mieszkańca zdeklarowanego: 240,57 kg.. Procesy zagospodarowania,

W związku z powyższym niniejsza analiza została sporządzona w ustawowym terminie, na podstawie sprawozdań, przesłanych w formie elektronicznej w systemie BDO,

Na podstawie art.. 5 metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi z nieruchomości zamieszkałych oraz nieruchomości, na których znajdują się domki

W roku 2018 z terenu gminy poddano recyklingowi 308,330 Mg frakcji odpadów z zebranych i odebranych odpadów papieru, metali, tworzyw sztucznych, szkła. zbiórkę odpadów