SPRAWOZDANIE NR 2/WZK/2021 PREZYDENTA MIASTA ŚWINOUJŚCIE
z dnia 26 lutego 2021 r.
z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w Świnoujściu w 2020 roku
1. Zgodnie z art. 38a ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t. j. Dz. U. z 2020 r.
poz. 920), w celu realizacji zadań Prezydenta Miasta w zakresie zwierzchnictwa nad powiatowymi służbami, inspekcjami i strażami oraz zadań określonych w ustawach w zakresie porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli, tworzy się komisję bezpieczeństwa i porządku, w skład której wchodzi :
1) Prezydent jako przewodniczący komisji;
2) dwóch radnych delegowanych przez Radę Miasta;
3) trzy osoby powołane przez Prezydenta Miasta;
4) dwóch przedstawicieli delegowanych przez Komendanta Miejskiego Policji.
2. W pracach komisji uczestniczy także prokurator Prokuratury Rejonowej w Świnoujściu.
3. Mając na uwadze powyższe Prezydent Miasta Świnoujście Zarządzeniem Nr 758/2017 z dnia 12 grudnia 2017 r. w sprawie utworzenia i ustalenia składu osobowego Komisji Bezpieczeństwa i Porządku , zmienionym Zarządzeniem Nr 118/2019 r. z dnia 20 lutego 2019 r. utworzył komisję w składzie:
1) przewodniczący komisji – Prezydent Miasta;
2) członkowie komisji, w tym :
a) 2 radnych delegowanych przez Radę Miasta Świnoujście,
b) osoby powołane przez Prezydenta Miasta Świnoujście : I zastępca Prezydenta Miasta, II zastępca Prezydenta Miasta, Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej,
c) przedstawiciele delegowani przez Komendanta Miejskiego Policji w Świnoujściu: Komendant Miejski Policji, Naczelnik Wydziału Prewencji i Ruchu Drogowego. W pracach Komisji uczestniczy również Zastępca Prokuratora Rejonowego w Świnoujściu. W okresie sprawozdawczym Komisja odbyła jedno posiedzenie poświęcone działaniom wydziałów, służb, inspekcji i straży w związku z koronawirusem.
W ramach posiadanych kompetencji i wykonywania codziennych czynności służbowych wydziały, inspekcje i straże prowadziły działania w celu utrzymania właściwego stanu sanitarno- epidemiologicznego, bezpieczeństwa i porządku na terenie Miasta Świnoujście. Zgodnie z art. 38b.1 powiatowe służby, inspekcje i straże opracowały informacje pisemne. Państwowa Straż Pożarna w Świnoujściu w 2020 roku przeprowadzała czynności kontrolno-rozpoznawcze w zakresie:
1. kontroli przestrzegania przepisów przeciwpożarowych,
2. oceny zgodności wykonywania obiektu budowlanego z projektem budowlanym,
DZIENNIK URZĘDOWY
WOJEWÓDZTWA ZACHODNIOPOMORSKIEGO
Szczecin, dnia 22 kwietnia 2021 r.
Poz. 1677
Podpisany przez:
Hanna Rejman; ZUW Data: 2021-04-22 13:34:28
3. ustalenia spełnienia wymogów bezpieczeństwa w zakładach stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnej awarii przemysłowej,
4. rozpoznawania możliwości i warunków prowadzenia działań ratowniczych przez jednostki ochrony przeciwpożarowej,
5. rozpoznawania innych miejscowych zagrożeń,
6. postępowania z substancjami zubożającymi warstwę ozonową oraz fluorowanymi gazami cieplarnianymi, wykorzystywanymi w ochronie przeciwpożarowej. Realizując zadania kontrolno- rozpoznawcze przyjęte w kierunkach działań na 2020 rok przeprowadzono 34 czynności kontrolno- rozpoznawcze, w tym m.in.:
1) 9 kontroli obiektów użyteczności publicznej, 2) 13 kontroli obiektów zamieszkania zbiorowego, 3) 3 kontrole budynków mieszkalnych wielorodzinnych 4) 8 kontroli obiektów produkcyjnych i magazynowych,
5) 1 kontrolę obiektów resortu leśnictwa Świnoujście , Karsibór, Lubiewo. W roku 2020 dokonano 8 ocen zgodności wykonania obiektu budowlanego z projektem budowlanym. Realizując ustawowy obowiązek wydania opinii w zakresie ochrony przeciwpożarowej dla obiektów, dla których wymagają tego przepisy prawa, Komendant Miejski PSP w Świnoujściu wydał w 2020 roku 8 opinii dotyczących:
a) zabezpieczenia przeciwpożarowego obiektów, terenów, imprez masowych –1, b) letniego wypoczynku dzieci i młodzieży –1,
c) kategoryzacji hotelowej –6.Na terenie Jednostki Ratowniczo-Gaśniczej nr 1 przy ul. Piastowskiej 2A w Świnoujściu w ramach rządowego programu "Bezpieczna +" powstała sala edukacyjna "OGNIK".
Dzięki pomocy finansowej ze strony Urzędu Miasta Świnoujście udało się kompleksowo wyremontować pomieszczenia garażowo-magazynowe, które dostosowano do standardu sali edukacyjnej „OGNIK”.
Celem jej powstania jest poprawa bezpieczeństwa uczniów nie tylko w szkole, ale i poza nią. W ramach programu w całej Polsce powstają sale edukacyjne do prowadzenia przez jednostki Państwowej Straży Pożarnej praktycznych zajęć dla dzieci z zakresu bezpieczeństwa przeciwpożarowego. W ramach programu strażacy prowadzą zajęcia szkoleniowe z zakresu bezpieczeństwa z wykorzystaniem prezentacji multimedialnych i sprzętu pożarniczego. Rolą strażaków jest wytłumaczenie dzieciom np.:
jak ustrzec się zatrucia tlenkiem węgla (czadem), jak należy dbać o prawidłową wentylację pomieszczeń, do jakich zagrożeń może doprowadzić niewłaściwe użytkowanie sprzętu domowego oraz jak powinna przebiegać ewakuacja z miejsca objętego pożarem. Ponadto dzieci mogą zobaczyć jak rozprzestrzenia się dym w warunkach pożaru, jak działają czujki dymu oraz tlenku węgla, jak nagrzewają się drzwi, za którymi powstał pożar, nauczą się jak skutecznie wezwać służby ratownicze czy udzielić pierwszej pomocy oraz będą mogły przymierzyć ubrania strażackie a także wsiąść do samochodu pożarniczego.
Niestety z uwagi na obecną sytuację pandemiczną zawieszono do odwołania planowane rozpoczęcie zajęć. Na terenie Miasta Świnoujście w roku 2020 nadzorem weterynaryjnym objęto następujące zakłady zajmujące się produkcją, umieszczaniem na rynku lub sprzedażą bezpośrednią środków spożywczych pochodzenia zwierzęcego:
a) 1 chłodnia składowa,
b) 1 zakład przetwórstwa mięsnego,
c) 1 zakład przetwórstwa produktów rybołówstwa, d) 1 punkt skupu dziczyzny,
e) 3 koła łowieckie,
f) 2 zakłady w ramach działalności marginalnej, lokalnej i ograniczonej, g) 3 podmioty zajmujące się transportem produktów pochodzenia zwierzęcego, h) 3 zakłady pośredniczące,
i) 38 kutrów rybackich,
j) 4 podmioty prowadzące działalność w zakresie rolniczego handlu detalicznego,
k) 7 podmiotów zajmujących się sprzedażą bezpośrednią produktów rybołówstwa. W 2020 roku w ramach nadzoru nad bezpieczeństwem żywności przeprowadzono 31 kontroli w zakresie oceny stanu sanitarno- higienicznego i technicznego zakładów oraz spełniania szczegółowych wymagań weterynaryjnych zawartych w przepisach prawa krajowego i unijnego. Wystawiono 102 urzędowe świadectwa zdrowia na wywóz produktów pochodzenia zwierzęcego do krajów trzecich. W ramach Terenowej Pracowni Diagnostyki Włośnicy numer 63-32 zostało przebadanych 175 dzików, z czego 7 uzyskało wynik dodatni. W ramach postępowań administracyjnych prowadzonych na skutek wykrycia niezgodności z prawem żywnościowym, w wyniku otrzymania powiadomienia RASFF informującego o stwierdzeniu przekroczenia w rybie mrożonej maksymalnego poziomu metali toksycznych (Cd kadmu), Powiatowy Lekarz Weterynarii w Świnoujściu prowadzi działania wyjaśniające. W roku 2020 pracownicy Powiatowego Inspektoratu Weterynarii, w celu weryfikacji badań właścicielskich prowadzonych przez nadzorowane zakłady pobrali 90 wymazów czystościowych z powierzchni produkcyjnych oraz 85 próbek wyrobów gotowych. Pobrano w 2020 roku 72 wymazy czystościowe z powierzchni produkcyjnych oraz 80 próbek wyrobów gotowych. Pod nadzorem Powiatowego Lekarza Weterynarii w Świnoujściu znajduje się 1 zakład pośredni zajmujący się zbieraniem, transportem i czasowym składowaniem ubocznych produktów pochodzenia zwierzęcego należących do materiału kategorii 1 i 3.
W roku 2020 w podmiocie przeprowadzono 1 kontrolę, podczas której nie stwierdzono nieprawidłowości. W Rejestrze Podmiotów Paszowych w powiecie Świnoujście widnieje 18 podmiotów, w większości prowadzących produkcję pierwotną. W ramach nadzoru weterynaryjnego w 2020 roku przeprowadzono 6 kontroli w zakresie etykietowania i obrotu paszami w zakładach zajmujących się importem i magazynowaniem materiałów paszowych oraz gospodarstwach utrzymujących zwierzęta.
Nieprawidłowości nie stwierdzono. Prowadzony był i jest monitoring w ramach Urzędowej Kontroli Pasz-pobrano do badań 25 próbek. W związku z sytuacją epizootyczną na terenie Polski i możliwością niekontrolowanego rozprzestrzeniania się wirusa afrykańskiego pomoru świń (ASF) przez nielegalne wprowadzenie do obrotu mięsa i produktów z mięsa świń i dzików, Powiatowy Lekarz Weterynarii w Świnoujściu współpracuje z Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Świnoujściu.
Na dzień 31.12.2020 roku na terenie powiatu Świnoujście w gabinetach weterynaryjnych zaszczepiono przeciw wściekliźnie łącznie 2762 psy oraz 66 kotów. W ramach nadzoru nad podmiotami kontrolowano:
a) Schronisko dla bezdomnych zwierząt w Świnoujściu-w zakresie spełnienia wymagań weterynaryjnych, b) warunki utrzymania zwierząt gospodarskich,
c) punkt kopulacyjny–w zakresie spełnienia wymagań weterynaryjnych, d) środki transportu do przewozu zwierząt domowych,
e) spełnienie wymagań w zakresie identyfikacji i rejestracji zwierząt w stadach bydła, owiec i kóz.
Straż Miejska w zakresie porządku i bezpieczeństwa publicznego na terenie miasta stale współpracuje i realizuje działania z Komendą Miejską Policji:
- wspólne służby z funkcjonariuszami Wydziału Prewencji i Ruchu Drogowego Komendy Miejskiej Policji,
- akcja Bezpieczne Ferie, - akcja Bezpieczne Wakacje,
- stały monitoring kąpielisk w sezonie letnim,
- wspólne działania w zabezpieczeniu miejsc niebezpiecznych, - kontrola miejsc bytowania osób bezdomnych,
- bieżąca współpraca w ramach stanu pandemii COVID -19,
- bieżący monitoring miasta i zgłaszanie służbom awarii technicznych i wypadków. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego na terenie miasta prowadził w 2020 roku kontrole w zakresie przestrzegania i stosowania przepisów budowlanych w obiektach:
- przeznaczonych na wypoczynek dzieci i młodzieży w ramach zaleceń Wojewody Zachodniopomorskiego w ramach pakietu Bezpieczne Ferie i Bezpieczne Wakacje,
- będących w trakcie realizacji po uzyskaniu odpowiednich pozwoleń Prezydenta Miasta i Wydziału Urbanistyki i Architektury,
- w użytkowanych budynkach mieszkalnych wielorodzinnych i jednorodzinnych oraz lokalach usługowych w związku z nadesłanymi wnioskami,
- w obiektach oddawanych do użytkowania na wniosek inwestora,
- utrzymania obiektów budowlanych. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego prowadził współpracę z Komendą Miejską Policji, Komendą Miejską Państwowej Straży Pożarnej oraz z Wydziałem Urbanistyki i Architektury. Komenda Miejska Policji w Świnoujściu w ramach utrzymania na terenie miasta wysokiego poziomu bezpieczeństwa i porządku prowadziła szeroko zakrojoną działalność profilaktyczną. W zakresie współpracy w obszarze przestępczości nieletnich, przemocy rówieśniczej profilaktyki przeciwko alkoholizmowi i narkomanii, funkcjonariusze Komendy Miejskiej Policji w Świnoujściu w 2020 r. współpracowali z podmiotami poza policyjnymi takimi jak:
1) Komisja Rozwiazywania Problemów Alkoholowych, 2) Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie,
3) Zakład Opieki Zdrowotnej. W 2020 roku funkcjonariusze Komendy Miejskiej Policji w Świnoujściu realizowali programy :
a) Bezpieczne Ferie, b) Bezpieczna Droga, c) Bezpieczne Wakacje, d) Rodzice z Klasą, e) Cyberprzemoc,
f) Dopalacze–szkoda Ciebie na takie patoklimaty, g) Kręci mnie bezpieczeństwo,
h) Agresja przemoc, przemoc rówieśnicza. W czasie okresu wakacyjnego policjanci Komendy Miejskiej Policji w Świnoujściu brali udział w licznych spotkaniach z młodzieżą wypoczywającą w naszym kurorcie w zorganizowanych formach wypoczynku, takich jak kolonie i obozy. Pogadanki z młodymi ludźmi dotyczyły m.in. szkodliwości spożywania alkoholu, jego wpływu na młody organizm, skutki zażywania innych szkodliwych substancji, a także odpowiedzialności karnej oraz handlu ludźmi. W roku 2020 funkcjonariusze Wydziału Prewencji i Ruchu Drogowego Komendy Miejskiej Policji w Świnoujściu przeprowadzili 676 interwencji domowych. W 2020 roku funkcjonariusze Wydziału Prewencji i Ruchu Drogowego Komendy Miejskiej Policji w Świnoujściu wobec sprawców przemocy domowej wdrożyli procedurę „Niebieskie Karty” (45 razy). Jednym z głównych zadań funkcjonariuszy Rewiru Dzielnicowych Komendy Miejskiej Policji w Świnoujściu było organizowanie systematycznych spotkań ze społeczeństwem i samorządami. W trakcie tych spotkań poruszane były problemy i zagadnienia nurtujące społeczność lokalną, zwracana była uwaga na występujące zagrożenia w danym rejonie oraz możliwości rozwiązywania problemów. Dzielnicowi w ramach programu „Moja Komenda”
zwracali uwagę na zagrożenia wynikające z lokalnej infrastruktury proponując jednocześnie sposoby ich rozwiązania. W 2020 roku funkcjonariusze Rewiru Dzielnicowych spotkali się 64 razy ze społeczeństwem, wykonali łącznie 3053 wywiady. Na funkcjonariuszach Komendy Miejskiej Policji w Świnoujściu spoczywało zadanie zapewnienia bezpieczeństwa obywateli w trakcie odbywających się masowych imprez sportowych i kulturalnych. W związku z powyższym w 2020 r. zabezpieczono 8 imprez o charakterze sportowym. Były to mecze z udziałem zespołu „Flota” Świnoujście. Ponadto policjanci wzięli udział w zabezpieczeniu 30 zgromadzeń społecznych oraz 4 akcji neutralizacji niewybuchów z okresu II Wojny Światowej, w tym bomby lotniczej Tallboy, w którą przez dwa dni działań zaangażowanych było 100 funkcjonariuszy. Głównym celem działalności Państwowej Inspekcji Sanitarnej w 2020 roku była ochrona zdrowia ludzkiego, zapobieganie powstawaniu chorób, w tym chorób zakaźnych, w związku z trwającą epidemią SARS-CoV-2 w Polsce, nadzór nad bezpieczeństwem żywności i żywienia oraz bezpieczeństwem zdrowotnym wody. Powyższe działania prowadzone były poprzez sprawowanie zapobiegawczego oraz bieżącego nadzoru sanitarnego w zakresie zdrowia publicznego. W 2020 roku na podstawie obowiązujących przepisów prawa wprowadzone zostały ograniczenia w Funkcjonowaniu Powiatowej Stacji Sanitarno – Epidemiologicznej polegające na wykonywaniu zadań niezbędnych do zapewnienia pomocy obywatelom. Pomimo to Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna prowadziła w ograniczonym zakresie statutową działalność inspekcji.
W zakresie epidemiologii głównym zadaniem była ochrona zdrowia ludzkiego, zapobieganie powstawaniu chorób, w tym chorób zakaźnych, w związku z trwającą epidemią. W 2020 roku Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny wydał 926 decyzji administracyjnych nakazujących kwarantannę w miejscu zamieszkania. Łączna liczba osób objętych kwarantanną wyniosła 3086 osób.
Od początku epidemii odnotowano 1376 przypadki zachorowania na COVID – 19. Przeprowadzono łącznie 4049 dochodzeń epidemiologicznych. Nadzorem epidemiologicznym objęto 681 osób. W okresie przygotowania do sezonu letniego oraz przedświątecznego przeprowadzono łącznie 332 kontrole oraz 323 wizytacje w zakresie realizacji ograniczeń, nakazów, zakazów i zaleceń w związku z wystąpieniem epidemii. W przypadku stwierdzenia naruszenia obowiązujących przepisów Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny wydał zalecenia, pouczał przedsiębiorców, prowadził działania edukacyjne lub prowadził postępowania wyjaśniające wobec przedsiębiorców. W przypadku naruszenia zasad odbywania kwarantanny w miejscu zamieszkania lub prowadzenia działalności pomimo zakazu prowadzenia działalności nakładano kary administracyjne. W roku 2020 kontynuowano nadzór nad uodpornieniem populacji w ramach obowiązkowych szczepień ochronnych oraz warunkami dystrybucji preparatów szczepionkowych. Wobec osób uchylających od obowiązku szczepień ochronnych podejmowano działania w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji zgodnie z kompetencjami organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej. W podmiotach leczniczych realizujących świadczenia z zakresu Programu Szczepień Ochronnych przeprowadzono kontrole obejmujące zakresem realizację ww. programu oraz warunki przechowywania, przyjmowania, wydawania i transportu preparatów szczepionkowych oraz prowadzenia dokumentacji potwierdzającej spełnienie tych wymagań.
Dzięki prowadzonym działaniom usprawniono nadzór nad łańcuchem chłodniczym u świadczeniodawców. W zakresie działań przeciwepidemicznych prowadzono rejestrację przypadków zakażeń i zachorowań oraz zgonów z powodu zakażeń i chorób zakaźnych, prowadzono dochodzenia i wywiady epidemiologiczne oraz prowadzono czynny nadzór nad chorymi na gruźlicę prątkującą.
W przypadku osób bezdomnych współpracowano z Komendą Miejską Policji, zapewniając skuteczną realizację działań przeciwepidemicznych. Podejmowano współpracę z Inspekcją Weterynaryjną w zakresie prowadzonych dochodzeń epidemiologicznych w przypadku chorób odzwierzęcych.
W I kwartale 2020 roku kontynuowano nadzór nad stanem sanitarno–higienicznym podmiotów realizujących świadczenia zdrowotne na terenie miasta. Nadzór dotyczył przestrzegania wymagań higienicznych i zdrowotnych, utrzymania należytego stanu higienicznego obiektów, utrzymania bieżącej czystości i porządku, dezynfekcji i sterylizacji. Czynności kontrolne wykonywane były wg rocznego harmonogramu kontroli oraz w zależności od potrzeb. Stan sanitarno–techniczny kontrolowanych podmiotów na terenie powiatu Świnoujście był zadawalający. W zakresie higieny żywności, żywienia i przedmiotów użytku prowadzono nadzór nad zakładami produkcyjnymi, zakładami żywienia zbiorowego, zakładami obrotu żywnością oraz kosmetykami, materiałami i wyrobami przeznaczonymi do kontaktu z żywnością. Podczas prowadzonego nadzoru, w przypadku stwierdzenia nieprawidłowości dotyczących niewłaściwego stanu technicznego zakładu na właścicieli obiektów wydawano decyzje administracyjne nakazujące poprawę stanu technicznego. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości dotyczących stanu sanitarnego na osoby odpowiedzialne nakładano mandaty karne. W przypadku stwierdzenia wprowadzania do obrotu artykułów spożywczych po upływie terminu przydatności do spożycia wydawano zarządzenia zabezpieczenia zakwestionowanych produktów. a następnie decyzje nakazujące ich wycofanie. W związku ze stwierdzeniem nieprawidłowości w zakresie prowadzenia działalności w zakresie niezgodnym z wydaną decyzją zatwierdzająca oraz w przypadku braku informacji o składnikach alergennych i powodujących reakcje nietolerancji występujących w żywności kierowano wnioski o ukaranie do Zachodniopomorskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Szczecinie. Reagując na wpływające do tut. Inspekcji interwencje mieszkańców oraz gości przebywających w naszym mieście przeprowadzano ponadplanowe czynności kontrolne w zakładach znajdujących się pod tutejszym nadzorem. Czynności kontrolne przeprowadzano w godzinach pracy zakładów tj. godzinach popołudniowych, nocnych także w godzinach i dniach poza urzędowo przyjętym czasem pracy Inspekcji. Realizowano plan pobierania próbek do badań laboratoryjnych w ramach urzędowej kontroli żywności i monitoringu. Próbki środków spożywczych, materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością. kosmetyków pobierano z zakładów obrotu żywnością oraz z zakładów produkcyjnych znajdujących się pod nadzorem tutejszej Inspekcji.
Pobrano również wymazy sanitarne z powierzchni produkcyjnych w zakładach produkujących żywność.
Podczas trwania wypoczynku zimowego i letniego dzieci i młodzieży przeprowadzano czynności kontrolne w stołówkach ośrodków wypoczynkowych, podczas których nie stwierdzono nieprawidłowości dotyczących stanu sanitarno-technicznego oraz sposobu żywienia. W ramach systemu wczesnego ostrzegania o niebezpiecznych produktach żywnościowych otrzymywano powiadomienia alarmowe i informacyjne dotyczące wprowadzania do obrotu środków spożywczych. które stwarzały zagrożenie dla zdrowia i życia konsumentów. W przypadku stwierdzenia w obrocie poszukiwanych powiadomieniami produktów, przedsiębiorcy postępowali zgodnie z opracowaną procedurą dotyczącą wycofania z obrotu środków spożywczych nieodpowiadających wymaganiom jakości zdrowotnej.
W większości przypadków sklepy były wcześniej informowane przez dystrybutorów i we własnym zakresie wycofywały zakwestionowane artykuły zgodnie z wprowadzonymi u nich instrukcjami HACCP. Przedsiębiorcy posiadali dokumenty potwierdzające wycofanie z obrotu w/w produkty. będące przedmiotem powiadomień. W przypadku odbiorców indywidualnych informowano pisemnie o szkodliwości zakupionych artykułów spożywczych oraz przekazywano informacje odnośnie postępowania z produktem nie nadającym się do spożycia przez ludzi. W zakresie higieny żywności, żywienia i przedmiotów użytku w porównaniu z rokiem 2019 obszary objęte nadzorem nie wykazywały istotnych zmian, a większość działań stanowiła kontynuację działań rozpoczętych w latach ubiegłych.
Stan sanitarny i techniczny zakładów ulega poprawie dzięki systematycznym i konsekwentnym kontrolom organu Państwowej Inspekcji Sanitarnej. Zwiększa się również świadomość przedsiębiorców w zakresie wymagań prawa żywnościowego. W zakresie higieny komunalnej prowadzono nadzór nad obiektami i urządzeniami użyteczności publicznej. nieruchomościami oraz środkami transportu publicznego, pod względem wymagań higienicznych i zdrowotnych. Powyższe kontrole odbywały się na podstawie zatwierdzonego przez Zachodniopomorskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Szczecinie harmonogramu nadzoru nad obiektami. W przypadku stwierdzenia naruszeń stanu sanitarno-higienicznego w kontrolowanych obiektach, wobec przedsiębiorców prowadzone były postępowania administracyjne, celem wyegzekwowania poprawy stanu technicznego poszczególnych obiektów oraz nakładano grzywny w drodze mandatu karnego. W roku 2020 kontynuowano prowadzenie nadzoru w obszarze postępowania ze zwłokami i szczątkami ludzkimi w zakresie ochrony zdrowia ludzkiego. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Świnoujściu nadzorował wszystkie przeprowadzane ekshumacje oraz wywozy zwłok poza granice RP. Przeprowadzone kontrole warunków przeprowadzenia ekshumacji zwłok lub szczątków ludzkich nie wykazały nieprawidłowości. Ekshumacje
odbywały się zgodnie z warunkami opisanymi w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 23 marca 2011 r. w sprawie sposobu przechowywania zwłok i szczątków (Dz. U. Nr 75 poz. 405) oraz w terminach określonych w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dnia 7 grudnia 200l r. w sprawie postępowania ze zwłokami i szczątkami ludzkimi (Dz. U. Nr 153, poz. 1783). Prowadzono również nadzór nad ochroną przed hałasem w pomieszczeniach przeznaczonych na pobyt ludzi zgodnie z obowiązującymi przepisami. Do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Świnoujściu wpłynęło jedno zgłoszenie dotyczące uciążliwości związanych z przenikaniem hałasu do lokalu mieszkalnego. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Świnoujściu przeprowadził czynności kontrolne w zakresie posiadanych uprawnień i ustawowych kompetencji wykonał wyczerpujących ustaleń, co do okoliczności faktycznych dotyczących uciążliwości hałasowych, ustalił źródła hałasu, przeprowadził pomiary dźwięku w lokalu mieszkalnym oraz dokonał oceny poziomu dźwięku i jego wpływu na zdrowie ludzi. W wyniku stwierdzanych nieprawidłowości sprawę przekazano do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Świnoujściu jako organu kompetentnego do prowadzenia postępowania w przedmiotowej sprawie. Prowadzono nadzór w zakresie bezpieczeństwa zdrowotnego wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi poprzez: systematyczne wykonywanie badań wody służącej do zaopatrzenia ludności oraz nadzór nad realizacją kontroli wewnętrznej jakości wody prowadzonej przez Zakład Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. w Świnoujściu. Wydano dwie okresowe oceny jakości wody przeznaczonej do spożycia oraz jedną obszarową ocenę jakości wody, które zostały przekazane do Prezydenta zgodnie z ustawowym obowiązkiem. W zakresie bezpieczeństwa kąpielisk prowadzono nadzór nad przestrzeganiem przepisów dotyczących kąpielisk. W roku 2020 na terenie powiatu zorganizowano 4 kąpieliska analogicznie jak w roku 2019. Prowadzono kontrole i badania jakości wody w każdym z kąpielisk przed jego uruchomieniem. Organizator kąpielisk zastosował właściwe oznaczenia zgodne z rozporządzeniem Ministra Zdrowia w sprawie ewidencji kąpielisk oraz sposobu oznakowania kąpielisk i miejsc wykorzystywanych do kąpieli. Nadzorowano wykonywanie badań jakości wody w kąpielisku zgodnie z ustalonym z organizatorem kąpieliska harmonogramem pobierania próbek. Dokonywano ocen jakości wody w kąpielisku i miejscach wykorzystywanych do kąpieli. Prowadzono internetowy Serwis Kapieliskowy (System Monitoringu Jakości wody w Kąpieliskach). Ze względu na trwającą epidemię SARS-CoV-2 w Polsce zarządzający pływalniami byli zobowiązani do zaprzestania udzielania świadczeń w zakresie udostępniania pływalni klientom, a tym samym w przypadku zamknięcia obiektu do prowadzenia badań jakości wody zgodnie z zatwierdzonymi harmonogramami. W zakresie higieny komunalnej w roku 2020 w nadzorowanych obiektach nie stwierdzono uchybień, które bezpośrednio mogłyby stwarzać ryzyko utraty zdrowia czy życia lub stanowić istotne zagrożenie dla zdrowia publicznego. W 2020 r. sprawowano nadzór nad zakładami pracy w zakresie utrzymania ich należytego stanu sanitarno-higienicznego. Przeprowadzano kontrole stanu sanitarno- technicznego pomieszczeń pracy oraz pomieszczeń sanitarnych dla pracowników w zakładach. Wystawiono 4 decyzje administracyjne dot. stanu sanitarno-technicznego.
Przeprowadzano kontrole w zakresie ochrony zdrowia pracowników przed niekorzystnym oddziaływaniem szkodliwych i uciążliwych czynników występujących w miejscu pracy. Analizowano wyniki pomiarów czynników szkodliwych i niebezpiecznych występujących w środowisku pracy oraz kontrolowano zaopatrzenie pracowników w odzież roboczą oraz środki ochrony indywidualnej.
Sprawowano nadzór nad warunkami zdrowotnymi środowiska pracy i nad wypełnianiem przez pracodawców obowiązków wynikających z Oceny Ryzyka Zawodowego. Prowadzono działania związane z nadzorem nad substancjami chemicznymi i ich mieszaninami, a także produktami biobójczymi stosowanymi w zakładach oraz wprowadzanymi do obrotu. Przeprowadzono 3 kontrole w zakresie wprowadzania do obrotu preparatów biobójczych nie posiadających zezwolenia na obrót na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz nic posiadających prawidłowego oznakowania. Ponadto przeprowadzano kontrole w zakresie przestrzegania przepisów określających wymagania higieniczne i zdrowotne dotyczących ochrony zdrowia przed następstwami używania tytoniu i wyrobów tytoniowych. W powyższym zakresie nieprawidłowości nie stwierdzono. W zakresie higieny dzieci i młodzieży sprawowano nadzór nad warunkami higieniczno-sanitarnymi w placówkach oświatowo- wychowawczych, wypoczynku rekreacji dzieci i młodzieży oraz w zakresie higieny nauczania i wychowania. Zakres kontroli obejmował m.in. wprowadzone zasady reżimu sanitarnego. Ponadto przeprowadzano kontrole stanu sanitarno-technicznego pomieszczeń sanitarnych w szkołach, szczególnie pod kątem wyposażenia tych pomieszczeń w bieżącą zimną i ciepłą wodę do mycia rąk oraz środki do utrzymania higieny osobistej. Przeprowadzono również higieniczną ocenę rozkładu zajęć lekcyjnych oraz kontrole placów zabaw przy szkołach i przedszkolach, ze szczególnym uwzględnieniem wyposażenia w certyfikowane urządzenia do zabaw. Oceniono dostosowanie stolików i krzeseł do
wzrostu dzieci w szkołach zgodnie z zasadami ergonomii. W powyższym zakresie nieprawidłowości nie stwierdzono. Dokonywano oceny warunków higieniczno-sanitarnych w placówkach przeznaczonych na pobyt dzieci i młodzieży. W 2020 roku zgłoszono 3 turnusy na wypoczynek zimowego oraz 16 na wypoczynek letni. Wszystkie turnusy zostały skontrolowane. Kontrole sanitarne przeprowadzane w tych obiektach nie wykazały uchybień. Wśród uczestników wypoczynku nie zanotowano przypadków zatruć pokarmowych, chorób zakaźnych oraz poważnych wypadków i urazów. Na zabezpieczenie bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego w 2019 roku z budżetu Miasta Świnoujście przeznaczono następujące środki finansowe:
-Komenda Miejska Policji- 150.000 zł -Straż Graniczna- 10.000 zł
Razem 160 000 zł
Prezydent Miasta Świnoujście Janusz Żmurkiewicz
