Załącznik Nr 1
do uchwały Nr………… . Rady Miejskiej w Jaworze z dnia .
GMINNY PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW
ALKOHOLOWYCH ORAZ PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII W JAWORZE
NA ROK 2012
Jawor 2011
Rozdział I Wstęp
Profilaktyka i rozwiązywanie problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii jest jednym z istotnych elementów Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Jawora.
Działania podejmowane są w oparciu o akty prawne:
- ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz. U. z 2007 r. Nr 70 poz. 473 z późn. zm.),
- ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii (Dz. U. z 2005 r. Nr 179 poz 1485 z późn. zm.),
- ustawa z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. Nr 180 poz.
1493 z poźn. zm.),
- Gminna Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Miasta Jawora na lata 2009- 2015 przyjęta uchwałą Nr XLI/215/09 Rady Miejskiej w Jaworze z dnia 29 września 2009 r.
- Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie Miasta Jawora na lata 2011-2015 przyjęty uchwałą Nr XI/35/11 Rady Miejskiej w Jaworze z dnia 30 marca 2011 r.
Zgodnie z zapisami art. 41 ust. 1 i 2 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi prowadzenie działań związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem problemów alkoholowych oraz integracji społecznej osób uzaleŜnionych od alkoholu naleŜy do zadań własnych gmin.
W szczególności zadania te obejmują:
1) zwiększanie dostępności terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzaleŜnionych od alkoholu,
2) udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie,
3) prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych i przeciwdziałania narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieŜy, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych, a takŜe działań na rzecz doŜywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo-wychowawczych i socjoterapeutycznych,
4) Wspomaganie działalności instytucji stowarzyszeń i osób fizycznych słuŜącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych,
5) Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art.131 i 15 ustawy i występowanie przed sądem w charakterze oskarŜyciela publicznego,
6) Wspieranie zatrudnienia socjalnego poprzez organizowanie i finansowanie centrów integracji społecznej.
Zgodnie z art. 10 ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii przeciwdziałanie narkomanii naleŜy do zadań własnych gminy.
W szczególności zadania te obejmują
1) zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzaleŜnionych i osób zagroŜonych uzaleŜnieniem,
2) udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii pomocy psychospołecznej i prawnej,
3) prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieŜy, w tym prowadzenie zajęć sportowo-rekreacyjnych dla uczniów, a takŜe działań na rzecz
doŜywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo- wychowawczych i socjoterapeutycznych,
4) wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych, słuŜących rozwiązywaniu problemów narkomanii.
Realizacja powyŜszych zadań prowadzona jest w postaci Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii w Jaworze na rok 2012 , zwanym dalej gminnym programem uchwalonego przez Radę Miejską w Jaworze.
Gminny program jest kontynuacją wielu działań zainicjowanych w latach ubiegłych. Jego celem jest stworzenie spójnego systemu działań profilaktycznych i naprawczych, zmierzających do zmniejszenia tych problemów alkoholowych i narkotykowych, które aktualnie występują oraz zwiększenia zasobów niezbędnych do radzenia sobie z nimi.
Program winien być realizowany przy współpracy róŜnych podmiotów, począwszy od pomocy społecznej, poprzez placówki oświatowe, słuŜbę zdrowia, instytucje strzegące porządek publiczny i przestrzeganie prawa, organizacje pozarządowe oraz instytucje kościelne, które poprzez swoje doświadczenia stanowią nieodłączną część systemu profilaktyki i rozwiązywania problemów uzaleŜnień.
1. Problemy alkoholowe jako problem społeczny.
Według szacunkowych danych opartych na wskaźnikach Państwowej Agencji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych co piąty mieszkaniec gminy jest uwikłany w jakiś sposób (osobiście lub przez członków rodziny) w problem alkoholowy. Opierając się na danych z dnia 31.12.2010 r. skala problemów związanych z alkoholem w Jaworze przedstawia się następująco:
Populacje osób, u których występują róŜne kategorie problemów alkoholowych (dane szacunkowe)
Wyszczególnienie
W Polsce - ok.
38,6 mln mieszkańców
W mieście Jawor 24 388 mieszkańców
Liczba osób uzaleŜnionych
od alkoholu ok. 2% populacji ok. 772 tys. ok. 488 osób
Dorośli Ŝyjący w otoczeniu alkoholika
(współmałŜonkowie, rodzice)
ok. 4% populacji ok. 1,5 mln ok. 976 osób
Dzieci wychowujące się w
rodzinach alkoholików ok. 4% populacji ok. 1,5 mln ok. 976 osób Osoby pijące szkodliwie 5-7% populacji 2-2,5 mln 1.219-1.707 osób Ofiary przemocy domowej w
rodzinach z problemem alkoholowym
2/3 osób dorosłych oraz 2/3 dzieci z tych rodzin
Razem ok 2 mln osób:
dorosłych i dzieci
Około 1.301 osób: dorosłych i dzieci
W grupie osób naduŜywających alkoholu naleŜy liczyć się teŜ ze zwiększoną ilością szkód zdrowotnych wynikających ze zwielokrotnionej liczby urazów, wypadków mających związek z alkoholem, oraz długotrwałą ekspozycją na duŜe dawki alkoholu co nierozerwalnie wiąŜe się ze zwiększonymi kosztami w wielu obszarach słuŜby zdrowia.
W Jaworze funkcjonują dwie poradnie terapii uzaleŜnień; przy ul. Piłsudskiego 10 oraz przy ul. Dmowskiego 9. System lecznictwa uzupełniają środowiska abstynenckie: klub abstynenta Azyl prowadzony przez Charytatywne Stowarzyszenie Niesienia Pomocy Osobom UzaleŜnionym, WspółuzaleŜnionym oraz Ofiarom Przemocy, przy ul. Zamkowej 5 oraz grupa Anonimowych Alkoholików „w Pogotowiu” mająca swoją siedzibę przy ul. Piłsudskiego 10.
Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2010 r. prowadziła 65 spraw dotyczących zobowiązania do leczenia odwykowego osób, które w związku z naduŜywaniem alkoholu powodują rozpad Ŝycia rodzinnego, demoralizację nieletnich oraz zakłócają spokój oraz porządek publiczny. Do Sądu Rejonowego Wydział III Rodzinny i Nieletnich w Jaworze skierowała 28 wniosków o zobowiązanie do leczenia w zakładzie lecznictwa odwykowego.
W tym samym roku Miejska Izba Wytrzeźwień w Legnicy przyjęła 161 (216- w roku.
2009) mieszkańców Jawora.
W 2010 r. 104 rodziny korzystały z pomocy materialnej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z powodu uzaleŜnienia lub naduŜywania alkoholu. Na ten cel przeznaczono 253.087,00 zł.
2. Przemoc domowa
Jednym ze zaburzeń ściśle skorelowanych z alkoholem jest przemoc w rodzinie.
Problem ten to temat niezwykle trudny, poniewaŜ u jego podstawy leŜy więź rodzinna oraz fundamentalna zaleŜność uczuć i emocji.
Tworzenie systemu przeciwdziałania przemocy jest zadaniem własnym gminy wynikającym z zapisów ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie. Daje to moŜliwość zaplanowania i udzielenia kompleksowej pomocy rodzinom, w których jest przemoc. Jednym z zadań realizowanych w ramach systemu jest powołany gminny zespół interdyscyplinarny do spraw przeciwdziałania przemocy w rodzinie, w którego skład wchodzi przedstawiciel gminnej komisji rozwiązywania problemów alkoholowych.
Badania w Polsce mówią, Ŝe ok. 70% interwencji policji dotyczących problemów rodzinnych wiąŜe się z osobami naduŜywającymi alkoholu i stosującymi przemoc. W Jaworze w 2010 r. według danych Komendy Powiatowej Policji, 43 rodziny było objętych procedurą „Niebieskiej Karty”. Skierowano 25 wniosków do Sądu Rejonowego Wydział III Rodzinny i Nieletnich w związku z naduŜywaniem alkoholu przez rodziców i niewłaściwym sprawowaniem opieki nad małoletnimi dziećmi. 23 postępowania w sprawie znęcania zakończono sporządzeniem aktu oskarŜenia do Prokuratury Rejonowej.
3. Problemy narkotykowe
Zarówno ogólna strategia zapobiegawcza, jak i konkretne działania profilaktyczne podejmowane w skali kraju jak i na poziomie regionalnym i lokalnym wymagają wiedzy o rozmiarach i charakterze zjawiska. Ostatnie wyniki badań ogólnopolskich realizowanych metodą ESPAD wskazują na stabilizację lub nawet spadek problemu uŜywania narkotyków wśród młodzieŜy szkolnej. W 2007 r. 16% badanej młodzieŜy (15-16 Lat) deklarowało chociaŜ jednorazowy kontakt z marihuana i haszyszem, a w przypadku amfetaminy 4%.
Kolejny pomiar przeprowadzony w 2011 r. pokaŜe czy odnotowano chwilowe załamanie trendu wzrostowego, czy trend spadkowy jest kontynuowany.. Rozpowszechnienie narkotyków w Polsce jest niŜsze niŜ w innych krajach UE, z wyłączeniem zaŜywania leków uspakajających i nasennych bez przepisu lekarza. W tym przypadku Polska jest krajem o najwyŜszym rozpowszechnieniu.
W Jaworze w poradni zdrowia psychicznego i poradni uzaleŜnień Przychodni Rejonowej w roku 2010 zarejestrowanych było 31 osób uzaleŜnionych bądź uŜywających szkodliwie środków psychoaktywnych.
Z pomocy materialnej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej z powodu uzaleŜnienia bądź naduŜywania narkotyków przez co najmniej jednego członka, korzystało 6 rodzin na kwotę 9 522,00 zł.
Komenda Powiatowa Policji w Jaworze prowadziła 28 postępowań na podstawie ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii.
4. Cele strategiczne Gminnego Programu
1) Zapobieganie powstawaniu nowych problemów alkoholowych i narkotykowych.
2) Zmniejszanie problemów, które aktualnie występują.
3) Zwiększanie zasobów niezbędnych do radzenia sobie z juŜ istniejącymi problemami.
5. Cele operacyjne Gminnego Programu
1) Zmniejszenie rozmiaru uszkodzeń zdrowia spowodowanych uŜywaniem alkoholu i innych substancji psychoaktywnych.
2) Ograniczenie zaburzeń Ŝycia rodzinnego i społecznego będących skutkiem naduŜywania alkoholu i innych środków psychoaktywnych oraz stosowania przemocy.
3) WdraŜanie nowoczesnych form profilaktyki kierowanej w szczególności do dzieci i młodzieŜy.
4) Ograniczenie wzrostu popytu na alkohol i narkotyki szczególnie wśród młodzieŜy oraz ograniczanie dostępności środków uzaleŜniających.
5) Tworzenie bazy materialnej, organizacyjnej i merytorycznej dla realizacji programu.
6) Współpraca z instytucjami i organizacjami w zakresie przeciwdziałania uzaleŜnieniom.
5. Wskaźniki efektywności Gminnego Programu.
1) Liczba podmiotów zaangaŜowanych w realizację programu.
2) Liczba osób uczestniczących w programach profilaktycznych, terapeutycznych i rehabilitacyjnych.
3) Liczba osób doświadczających przemocy objętych opieką.
4) Liczba miejsc pomocy dla osób z problemami alkoholowymi, narkotykowymi oraz osób doznających przemocy domowej.
5) Liczba osób, które w związku z naduŜywaniem alkoholu powodują rozkład Ŝycia rodzinnego, demoralizację nieletnich, uchylają się od pracy albo systematycznie zakłócają spokój lub porządek publiczny, i które zostały skierowane do Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych o zobowiązanie do leczenia w zakładzie lecznictwa odwykowego.
6) Liczba osób przeszkolonych w zakresie rozwiązywania problemów uzaleŜnień.
Rozdział II
Zadania Gminnego Programu.
1. Zwiększenie dostępności świadczeń w zakresie terapii, rehabilitacji dla osób uzaleŜnionych od alkoholu.
Cel: leczenie osób uzaleŜnionych od alkoholu i członków ich rodzin, zapobieganie wykluczeniu społecznemu i marginalizacji.
Działania:
1.1. Dofinansowanie dodatkowych programów terapeutycznych dla osób uzaleŜnionych od alkoholu nie objętym kontraktem Narodowego Funduszu Zdrowia:
a) programy ponad podstawowe dla osób uzaleŜnionych i współuzaleŜnionych, b) programy zapobiegania nawrotom,
c) programy dla osób z podwójną diagnozą, d) programy dla Dorosłych Dzieci Alkoholików
oraz zakup materiałów niezbędnych do prowadzenia zajęć
1.2. Wsparcie organizacyjne i finansowe stowarzyszeń abstynenckich w zakresie działalności rehabilitacyjno - profilaktycznej, organizacji imprez klubowych i kosztów lokalowo- eksploatacyjnych.
1.3. Opłacanie kosztów powołania biegłych orzekających w przedmiocie uzaleŜnienia.
1.4. Ponoszenie kosztów postępowania sądowego w sprawach o zobowiązanie do leczenia w placówkach odwykowych.
1.5. Dofinansowanie oddziaływań edukacyjno-motywujących prowadzonych wobec osób naduŜywających alkoholu prowadzonych przez Izbę Wytrzeźwień.
2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe i narkomanii pomocy psychospołecznej i prawnej, a w szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie.
Cel: zmniejszenie liczby i dolegliwości zaburzeń Ŝycia rodzinnego związanych z naduŜywaniem alkoholu i innych środków psychoaktywnych oraz stosowaniem przemocy w rodzinie.
Działania:
2.1. Dofinansowanie działalności Poradni Rodzinnej Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej realizującej zadania w zakresie przeciwdziałania przemocy:
a) dofinansowanie kosztów zatrudnienia pracowników merytorycznych: psycholog, pedagog, prawnik, terapeuta uzaleŜnień,
b) dofinansowanie kosztów funkcjonowania poradni,
c) szkolenia pracowników zwiększających kompetencje w zakresie pomagania rodzinom, w których dochodzi do przemocy
2.2. Prowadzenie edukacji w zakresie interdyscyplinarnej współpracy słuŜb:
a) prowadzenie szkoleń i warsztatów dla osób zawodowo zajmujących się zjawiskiem przemocy w rodzinie, zwłaszcza związanych z wdraŜaniem procedur interwencji w przypadkach przemocy w rodzinie,
b) wspieranie procedury „Niebieskie Karty” poprzez zabezpieczenie odpowiedniej dokumentacji.
2.3. Prowadzenie działalności edukacyjnej słuŜącej zmniejszeniu skali zjawiska przemocy w rodzinach, w szczególności z problemem alkoholowym.
2.4. Realizacja zadań wynikających z zapisów ustawy o zatrudnieniu socjalnym poprzez organizowanie działalności klubu integracji społecznej.
2.5.Profilaktyka: szkolenia podnoszące kompetencje społeczne i rodzicielskie młodzieŜy, współudział w kampaniach społecznych.
3. Przeciwdziałanie rozszerzaniu się narkomanii oraz problemów jej towarzyszących na terenie gminy.
Cel: ograniczenie zjawiska narkomanii w mieście.
Działania:
3.1. Zwiększanie dostępności świadczeń w zakresie leczenia i rehabilitacji osób uzaleŜnionych od środków psychoaktywnych poprzez:
a) kontynuację działalności punktu konsultacyjnego (w ramach Poradni Rodzinnej) dla osób z problemem narkotykowym oraz ich rodzin,
b) dofinansowanie programów terapeutycznych prowadzonych przez specjalistę terapii uzaleŜnień od środków psychoaktywnych w placówce lecznictwa odwykowego.
3.2. Prowadzenie poradnictwa psychologicznego, zajęć socjoterapeutycznych oraz zajęć profilaktycznych zakresu p/działania narkomanii dla dzieci i młodzieŜy w placówkach oświatowych, świetlicach, klubach osiedlowych itp.
3.3. Szkolenia dla grup zawodowych zajmujących się zapobieganiem narkomanii.
3.4. Realizacja programów profilaktycznych w zakresie przeciwdziałania narkomanii, w tym programu edukacyjno-informacyjnego dla dzieci i młodzieŜy.
4. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych a takŜe działań na rzecz doŜywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo- wychowawczych i socjoterapeutycznych.
Cel: opóźnienie inicjacji alkoholowej, narkotykowej, nikotynowej oraz zmniejszenie liczby i częstotliwości korzystania ze środków zmieniających świadomość.
Działania:
4.1. Dofinansowanie działalności świetlic środowiskowych, socjoterapeutycznych i opiekuńczo – wychowawczych, w tym finansowanie doŜywiania dzieci uczęszczających do świetlic:
a) dofinansowanie działalności świetlicy opiekuńczo-wychowawczej z elementami socjoterapii prowadzonej przez Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej:
- dofinansowanie kosztów zatrudnienia pracowników merytorycznych: psycholog, pedagog, oraz ich szkoleń,
- dofinansowanie kosztów funkcjonowania poradni,
b) zlecanie zadań prowadzenia zajęć świetlicowych dla dzieci i młodzieŜy organizacjom pozarządowym na podstawie ustawy o poŜytku publicznym i wolontariacie,
c) dofinansowanie Jaworskiego Ośrodka Kultury w zakresie prowadzenia świetlic profilaktyczno-wychowawczych i klubów osiedlowych.
4.2. Prowadzenie konsultacji i poradnictwa psychologicznego oraz zajęć socjoterapeutycznych dla dzieci i młodzieŜy sprawiającej kłopoty wychowawcze oraz eksperymentującej ze środkami uzaleŜniającymi.
4.3. Rozwijanie róŜnorodnych formo pomocy dla dzieci i młodzieŜy zaniedbanej wychowawczo, w tym doŜywianie dzieci uczestniczących w programach opiekuńczo- wychowawczych i socjoterapeutycznych.
4.4. Finansowanie programów profilaktycznych realizowanych w środowisku szkolnym i rodzinnym:
4.5. Dofinansowanie alternatywnych form spędzania czasu wolnego przez dzieci i młodzieŜ m.in. poprzez organizację pozalekcyjnych zajęć sportowych:
a) realizacja pozalekcyjnych zajęć sportowych stanowiących element oddziaływań profilaktycznych,
b) organizacja imprez sportowo – rekreacyjnych z odniesieniem profilaktycznym, c) kontynuacja programu Trenera Osiedlowego,
d) zakup sprzętu sportowego dla jednostek, organizacji i stowarzyszeń prowadzących zajęcia sportowe dla dzieci i młodzieŜy, jako wspieranie bazy niezbędnej dla realizacji pozalekcyjnych zajęć sportowych.
4.6. Dofinansowanie kosztów zajęć profilaktycznych, opiekuńczo-wychowawczych, oraz doŜywiania w ramach pobytu na półkoloniach w placówkach oświatowe i wychowawczych które stanowią element kontynuacji działań profilaktyczno-wychowawczych prowadzonych dla dzieci i młodzieŜy w trakcie roku szkolnego.
4.7. Organizacja lokalnych imprez sportowo-rekreacyjnych, turystycznych i kulturalnych z odniesieniem profilaktycznym.
4.8.Udział w ogólnopolskich kampaniach profilaktycznych, 4.9. Edukacja publiczna w zakresie problematyki alkoholowej.
4.10. Zakup materiałów profilaktyczno-edukacyjnych, prenumerata specjalistycznych czasopism.
4.11. Prowadzenie szkoleń dla przedstawicieli grup zawodowych zajmujących się rozwiązywaniem problemów uzaleŜnień oraz przeciwdziałania przemocy oraz członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych,
4.12. Szkolenia dla osób prowadzących sprzedaŜ napojów alkoholowych, w tym prowadzenie programu „Odpowiedzialny sprzedawca” przez członków GKRPA,
4.12. Zakup materiałów i sprzętu niezbędnego do funkcjonowania Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
5. Prowadzenie współpracy z instytucjami i organizacjami pozarządowymi w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych.
Cel: wykorzystanie oferowanych usług o charakterze profesjonalnym do realizacji zadań gminnego programu.
Działania:
5.1. Współpraca z podmiotami realizującymi zadania gminnego programu.
5.2. Zlecanie zadań z zakresu gminnego programu do realizacji organizacjom pozarządowym, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 24 kwietnia 2004 r. o poŜytku publicznym i wolontariacie.
5.3.Wspieranie finansowe i merytoryczne instytucji, organizacji pozarządowych oraz osób fizycznych zajmujących się profilaktyką, rozwiązywaniem problemów uzaleŜnień oraz przemocy w rodzinie:
-wspieranie rozwoju bazy niezbędnej dla realizacji zadań programu w tym: dla organizacji zajęć wychowawczych, psychoprofilaktycznych i socjoterapeutycznych dla dzieci i młodzieŜy oraz pozalekcyjnych zajęć sportowych,
6. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 13¹ i 15 ustawy oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarŜyciela publicznego.
Cel: zmniejszenie naruszeń prawa na rynku alkoholowym.
Działania:
6.1. Opiniowanie przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wniosków o wydanie zezwoleń na sprzedaŜ napojów alkoholowych pod kątem zgodności z uchwałami Rady Miasta dotyczącymi limitu punktów sprzedaŜy i ich lokalizacji.
6.2. Prowadzenie kontroli przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwoleń.
6.3. Podejmowanie działań interwencyjnych w zgłoszonych przypadkach sprzedaŜy napojów alkoholowych nieletnim, osobom nietrzeźwym oraz na kredyt lub pod zastaw.
Rozdział III
Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
Zadania Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych określa ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.
1.1. Zasady wynagrodzenia członków GKRPA w Jaworze:
Członkowie GKRPA otrzymują wynagrodzenie w następującej wysokości:
Przewodniczący komisji 350 zł miesięcznie Sekretarz Komisji 300 zł miesięcznie Członkowie komisji 250 zł miesięcznie
Dodatkowe wynagrodzenie w wysokości 35 zł miesięcznie otrzymują członkowie komisji realizujący działania profilaktyczne w placówkach prowadzących sprzedaŜ napojów alkoholowych po godzinie 22-ej.
Za kaŜdą nieobecność w posiedzeniu komisji wynagrodzenie ulega pomniejszeniu o dziesięć procent.
Podstawę do wypłaty wynagrodzenia dla członków Komisji stanowi sporządzona i podpisana przez Przewodniczącego Komisji lista wynagrodzeń.
Rozdział IV
Zasady organizacji, finansowania oraz sposób realizacji programu.
1. Realizatorzy Gminnego Programu.
Realizatorem Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2011 jest Burmistrz Miasta Jawora za pośrednictwem Wydziału Oświaty, Kultury, Sportu, Zdrowia i Pomocy Społecznej Urzędu Miejskiego w Jaworze, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Jaworze oraz inne jednostki organizacyjne gminy.
2. Przewodnik do finansowania gminnego programu.
2.1. Zasady ogólne:
a) merytoryczna podstawą decyzji o finansowaniu zadań z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów uzaleŜnień zlecanych przez Gminę są załoŜenia i priorytety określone w gminnym programie,
b) niezbędnym warunkiem realizowania zadania z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów uzaleŜnień jest przedstawienie i złoŜenie oferty programowej przez realizatorów programu,
c) zlecanie zadań i przekazywanie środków wymaga sporządzenia umowy określającej zadania i zobowiązania oraz kalkulację kosztów,
d) elementem kaŜdej umowy powinno być złoŜenie przez zleceniobiorcę sprawozdania merytorycznego i finansowego.
3. Źródła finansowania Gminnego Programu
3.1. Finansowanie realizacji poszczególnych zadań określa preliminarz wydatków zgodny projektem budŜetu na 2012 rok w dziale 851 – ochrona zdrowia, rozdziale 85154 – przeciwdziałanie alkoholizmowi oraz rozdziale 85153 – przeciwdziałanie narkomanii. Na realizację zadań w roku 2012 zaplanowano łącznie kwotę 510. 000 zł.
3.2. Źródłem finansowania zadań Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych są środki pochodzące z opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaŜ napojów alkoholowych wniesione przez podmioty gospodarcze w roku 2012.
4. Monitoring problemów związanych z problematyką uzaleŜnień.
4.1. . Przeprowadzenie badań diagnozujących lokalną sytuację w zakresie picia alkoholu, uŜywania narkotyków, zjawiska przemocy oraz problemów jakie się z tym wiąŜą.
4.2. Monitorowanie wszystkich obszarów gminnego programu we współpracy z innym podmiotami poprzez dokonywanie analizy róŜnych zjawisk dotyczących uzaleŜnień, przemocy w rodzinie oraz problemów z tym związanych oraz ich zgodności z załoŜeniami programu.
