Andrzej Wiśniewski
"Kodeks postępowania
administracyjnego. Komentarz.
Teksty, wzory i formularze", E.
Iserzon, J. Starościak, Warszawa 1961
: [recenzja]
Palestra 5/11(47), 46
P R Z E G L Ą D W Y D A W N I C T W PIM W W I C Z Y C H
,E. I s e r z o n , J. S t a r o ś c i a k : K odeks postępowania adm inistracyjnego. K o m entarz. T ek sty, wzory i form ularze. W yd. Prawn. Warszawa 1961, s. 358.
Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej z 1928 r. o postępowaniu admini stracyjnym już od dawna nie odpowiadało nowym warunkom ustrojowym. Z tego względu nowe, powojenne akty dotyczące trybu działania aparatu adm inistracyj nego nie były z nim zsynchronizowane, co wobec formalnego obowiązywania roz porządzenia nie było zgodne z postulatem praworządności. Brak jednolitych zasad w dziedzinie postępowania administracyjnego znacznie utrudniał obywatelom do chodzenie swych uprawnień, a z drugiej strony niewątpliwie nie przyczyniał się do usprawnienia pracy administracji Nic więc dziwnego, że wydanie nowego Ko deksu postępowania adnrnistracyjnego, który wszedł w życie 1 stycznia br., wzbu dziło ogromne zainteresowanie w społeczeństwie.
U podstaw nowego Kodeksu leży postulat harmonijnej współpracy organu admi nistracyjnego i jednostki administrowanej w procesie wykonywania zadań adm i nistracji, przy zapewnieniu jednak tej jednostce skutecznych środków zwalczania takich poczynań organu administracyjnego, które godziłyby w jej prawnie chro niony interes. Nie ulega więc wątpliwości, że ścisłe przestrzeganie przepisów Ko deksu nie będzie, przynajmniej na początku, rzeczą łatwą Trudno więc w tych warunkach przecenić rolę komentarza wyjaśniającego, jak należy rozumieć po szczególne przep!sy, jak postępować w nieprzewidzianych dokładnie w przepi
sach sytuacjach i jaki jest cel określonych przepisów.
Omawiana książka zawiera <tekst nowego Kodeksu wraz z zamieszczonym pod artykułami komentarzem autorów. Komentarz napisany jest jasnym, łatwo przy stępnym nawet dla nieprawników język:em i przeważnie zawiera wyjaśnienie celu danego przepisu, wskazuje na ewentualne różnice w stosunku do dotychczasowego unormowania odpowiedniej materii, wyjaśnia poszczególne pojęcia użyte w prze pisie, wskazuje inne przepisy łączące się z komentowanym przepisem itp. W ksią żce zanreszczone są także przepisy związkowe oraz wzory pism i formularzy.
Wagę komentarza podnosi fakt, że autorzy, profesorowie prawa administracyj nego, byli referentam i Komisji powołanej przez Prezesa Rady Ministrów do opra cowania projektu przepisów o postępowaniu administracyjnym.
*
Z. A d a s z e w s k i , W. C e l i ń s k i : Czynności sądowe w sprawach karnych. W zo ry i kom entarze. W yd. Prawn. W arszawa 1961, s. 480.
Po wydanych w bieżącym roku „Wzorach pism procesowych w sprawach k a r nych” 1 Wydawnictwo Prawnicze oddało na rynek książkę z pożytecznej serii wzo rów pism sądowych. Wraz z wydanymi już w ubiegłych latach analogicznymi 1 K B i e ń k o w s k i , W. S i e r o s z e w s k i : Wzory pism procesowych w spra wach karnych Wyd. Prawn. Warszawa 1961 (por. omówienie tej pozycji w „Pa- lestrze” n r 5 z 1961 r., s. 122).