Finanse samorządowe – ćwiczenia semestr zimowy 2017/2018
studia stacjonarne administracji
III rok
Prowadzący: mgr Michał Stawiński, Katedra Prawa Finansowego WPAE E-mail: michal.stawinski@uwr.edu.pl
Forma zaliczenia ćwiczeń: zaliczenie kolokwium i opracowanie kazusu. Kolokwium w
formie pisemnej (3 pytania opisowe).
Zakres zagadnień do kolokwium z Finansów samorządowych (20.12.2017 r.) obejmuje problematykę omówioną na zajęciach, tj. następujące zagadnienia:
1. Samodzielność finansowa jednostek samorządu terytorialnego (pojęcie decentralizacji, podstawy prawne samodzielności finansowej, wewnętrzne i zewnętrzne granice
samodzielności, przejawy samodzielności finansowej).
2. System finansowy jednostek samorządu terytorialnego (pojęcie, podobieństwa i różnice systemu finansowego gmin, powiatów i województw).
3. Pojęcie, funkcje, struktura i układ budżetu JST.
4. Zasady budżetowe w JST (w szczególności zasada równowagi budżetowej oraz zasada jedności materialnej i formalnej).
5. Uchwała budżetowa – treść, procedura podejmowania, uchwała budżetowa a budżet. 6. Podstawy gospodarki finansowej jednostek samorządu terytorialnego.
7. Deficyt budżetowy w JST i źródła jego finansowania.
8. Wykonywanie budżetu (podmioty wykonujące budżet, pojęcie i charakterystyka dotacji, rozliczanie dotacji, zmiany budżetu w toku wykonywania: zmiana uchwały, blokowanie wydatków, dysponowanie rezerwami budżetowymi, zmiany dokonywane przez zarząd, urząd jednostki samorządu terytorialnego jako szczególna jednostka budżetowa, pojęcie wydatków nieprzewidzianych, wygasanie wydatków
budżetowych).
9. Rola Regionalnej Izby Obrachunkowej w procedurze podejmowania uchwały budżetowej i w toku wykonywania budżetu.
Podstawą przygotowania do kolokwium jest podręcznik oraz ustawa. Proszę zwrócić szczególną uwagę na regulacje art. 211-222 i art. 233-264 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 2077).
Kolokwium będzie można poprawiać na konsultacjach bądź na ostatnich zajęciach. Forma poprawy: pisemna (3 pytania opisowe).