1
NIP 204 000 07 11 REGON 192993561
ZAKŁAD KOMUNIKACJI MIEJSKIEJ W GDA Ń SKU Sp. z o.o.
80-252 GDA Ń SK ul. Ja ś kowa Dolina 2
zarejestrowana w Sądzie Rejonowym Gdańsk-Północ w Gdańsku VII Wydział Gospodarczy Krajowego Rejestru Sądowego KRS 0000 186615
kapitał zakładowy: 69 171 000 PLN
tel.centrala (0-58) 341 00 21÷23 / fax: (0-58) 341 80 80 skr. poczt. 141 e-mail: zkmsekretariat@zkm.pl, internet: www.zkm.pl.
nr post.: 111/520/DM/2016 Gdańsk, 22.08.2016r
INFORMACJA O WYJAŚNIENIACH / ZMIANACH TREŚCI SPECYFIKACJI ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA
Dot.: przetargu nieograniczonego sektorowego na dostawę oleju napędowego i benzyny bezołowiowej do Stacji Paliw ogólnodostępnej
Zakład Komunikacji Miejskiej w Gdańsku Sp. z o. o. jako zamawiający w niniejszym postępowaniu, działając na podstawie § 38 ust.1, 2 i 4 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych, w odpowiedzi na wnioski wykonawców udziela wyjaśnień dot. treści specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SIWZ) oraz zmienia treść specyfikacji:
Pytanie nr 1
„W zakresie potwierdzenia, że oferowane dostawy odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć Warunki techniczne (normę zakładową ) przedmiotu zamówienia odpowiadające ofercie, zgodnie z obowiązującymi Polskimi Normami potwierdzone przez producent nie wcześniej niż 3 m-ce przed rozpoczęciem przetargu.
- Powyższy zapis w znaczny sposób odnosi się do producentów paliw. Firmy prowadzące wyłącznie obrót paliwami nie są w stanie uzyskać takich norm zakładowych ponieważ nie prowadzą transakcji bezpośrednio z producentem, tylko za pomocą ich spółek np. PKN Orlen z Orlen Paliwa. Powyższy zapis jest zatem ukierunkowany na zacieśnienie grona oferentów w postępowaniu. Jako spełnienie tego warunku bardzo proszę o dodanie wymogu złożenia świadectwa jakości z bazy paliw potwierdzającego zgodność produktu z obowiązującymi Polskimi Normami.
Proszę o modyfikację:
W zakresie potwierdzenia, że oferowane dostawy odpowiadają określonym wymaganiom należy przedłożyć Warunki techniczne (normę zakładową )lub świadectwo jakości przedmiotu zamówienia odpowiadające ofercie, zgodnie z obowiązującymi Polskimi Normami potwierdzone przez producent nie wcześniej niż 3 m-ce przed rozpoczęciem przetargu”.
Odpowiedź:
Zgodnie z § 6.1 i § 6.4 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 roku w sprawie dokumentów ,jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane:
Wykonawca może zamiast zaświadczeń, o których mowa w ust. 1 pkt 2–4, to jest:
- zaświadczenia niezależnego podmiotu uprawnionego do kontroli jakości potwierdzającego, że dostarczane produkty odpowiadają określonym normom lub specyfikacjom technicznym;
- zaświadczenia niezależnego podmiotu zajmującego się poświadczaniem zgodności działań wykonawcy z normami jakościowymi, jeżeli zamawiający odwołują się do systemów zapewniania jakości opartych na odpowiednich normach europejskich;
- zaświadczenia niezależnego podmiotu zajmującego się poświadczaniem zgodności działań wykonawcy z europejskimi normami zarządzania środowiskiem, jeżeli zamawiający wskazują środki zarządzania środowiskiem, które wykonawca będzie stosował podczas wykonywania zamówienia na roboty budowlane lub usługi, odwołując się do systemu zarządzania środowiskiem i audytu (EMAS)
2 lub norm zarządzania środowiskiem opartych na europejskich lub międzynarodowych normach poświadczonych przez podmioty działające zgodnie z prawem Unii Europejskiej, europejskimi lub międzynarodowymi normami dotyczącymi certyfikacji
złożyć inne dokumenty potwierdzające odpowiednio stosowanie przez wykonawcę równoważnych środków zapewnienia jakości i stosowanie równoważnych środków zarządzania środowiskiem.
Pytanie nr 2
„ Potwierdzenie posiadania certyfikatu systemu zarządzania jakością ISO 9001 w zakresie sprzedaży paliw.
Powyższy dokument również zastępuje świadectwo jakości ponieważ potwierdza ono jakość produktu oraz zgodność z Polskimi Normami. Powyższy zapis odnosi się również wyłącznie do producentów Paliw co stanowi czyn nieuczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców oraz zawęża grono do złożenia oferty w postępowaniu”.
Odpowiedz:
Odpowiedź zawarta w odpowiedzi na pytanie nr 1
Pytanie nr 3
„Ponadto zgodnie z treścią art. 138 c ust. 1 pkt. 2 Ustawy zamówień publicznych Zamawiający wymaga przedłożenia dokumentów potwierdzających, że Wykonawcy
• są wymienieni w wykazie ,o którym mowa w art. 105 c ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t. jedn. Dz. U. z 2011 r., Nr 177 , poz. 1054, z późn zm.) oraz złożyli w urzędzie kaucję gwarancyjną o której mowa w art. 105 b ust. 1 tej ustawy, wynoszącą co najmniej 10 000 000,00zł (słownie: dziesięć milionów złotych)
-Zapis o wprowadzeniu kaucji gwarancyjnej jest jak najbardziej adekwatny w tym postępowaniu ponieważ leży on w interesie Zamawiającego. Wnioskujemy jednak o zmianę kwoty kaucji do aktualnie obowiązujących przepisów.
Aby kwota kaucji gwarancyjnej była równa co najmniej jednej piątej kwoty podatku należnego przypadającej na dostawy towarów dokonane w danym miesiącu na rzecz danego podatnika. Mając na celu dobro Zamawiającego oraz wolumen zakupowy przedstawiony w specyfikacji proszę o uwzględnienie oraz weryfikację podmiotu na wykazie Ministra Finansów oraz wprowadzenie zapisów dotyczących kaucji gwarancyjnej w kwocie odpowiadającej min. 1/5 podatku należnego za poszczególne miesięczne dostawy przy czym nie może być ona niższa niż 1 000.000 zł. Co więcej jako dodatkowe zabezpieczenie Zamawiający może żądać od Wykonawców comiesięcznych oświadczeń o kwocie podatku odprowadzonego za poszczególne dostawy do Zamawiającego.
• Oraz przedstawią zobowiązanie producenta oferowanych paliw na rzecz Wykonawcy dotyczące zapewnienia ilościowej i jakościowej dostępności paliwa będącego przedmiotem zamówienia przez cały okres realizacji tego zamówienia (wymóg ten nie dotyczy Wykonawców będących producentami oferowanych paliw).
- Proszę o modyfikację:
• Oraz przedstawią zobowiązanie producenta lub IMPORTERA ( posiadającego stosowną koncesję OPC i OPZ na obrót paliwami z zagranicą) oferowanych paliw na rzecz Wykonawcy dotyczące zapewnienia ilościowej i jakościowej dostępności paliwa będącego przedmiotem zamówienia przez cały okres realizacji tego zamówienia (wymóg ten nie dotyczy Wykonawców będących producentami oferowanych paliw)”.
Odpowiedz:
Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ
3 Pytanie nr 4
„Dotyczy zapisu w części IV pkt 2 ppkt 1 SIWZ
Zamawiający oczekuje od Wykonawcy, na potwierdzenie spełnienia warunku o którym mowa w pkt 1części IV tj. posiadania wiedzy i doświadczenia, wykazania się dostawą co najmniej 3 500 m3 paliw w okresie ostatnich 3 lat przed upływem składania ofert oraz załączeniem
dowodów.
Czy Zamawiający oczekuje wykazania przez Wykonawcę dostaw paliw tj.oleju napędowego i benzyn w ilości łącznej co najmniej 3 500 m3 w okresie ostatnich 3 lat przed upływem składania ofert dla jednego klienta?”
Odpowiedź:
Nie. Zamawiający miał na myśli łączną wielkość dostaw do różnych odbiorców
Pytanie nr 5
„Dotyczy zapisu w części IV pkt 4 ppkt 3 SIWZ
Zamawiający oczekuje od Wykonawcy przedłożenia dokumentów potwierdzających, że Wykonawcy są wymienieni w wykazie o którym mowa w art. 105c ust. 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług oraz złożyli w urzędzie skarbowym kaucję gwarancyjna wynoszącą co najmniej 10 000 000 zł.
Czy zamawiający zgadza się , aby dokumentem potwierdzającym złożenie przez Wykonawcę w urzędzie skarbowym kaucję gwarancyjna wynoszącą co najmniej 10 000 000 zł było postanowienie urzędu skarbowego o przyjęciu kaucji gwarancyjnej oraz oświadczenia Wykonawcy, że na dzień składania ofert jest wymieniony w wykazie o którym mowa w art. 105c ust 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług?”
Odpowiedź:
Zamawiający wyraża zgodę.
Pytanie nr 6
„Dot. części IV pkt 4 ppkt 2) SIWZ – Proszę o wykreślenie z zapisów SIWZ wymogu potwierdzenia posiadania certyfikatu systemu zarządzania jakością ISO 9001 dla sprzedaży paliw.
Wymóg ten jest bezzasadny i jest niezgodny z § 6 ust. 1 pkt 2 i 3 Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19 lutego 2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów jakich może żądać zamawiający od wykonawcy oraz form w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz. u. 2013.231).
Zgodnie z treścią § 6 ust. 1 pkt 2) tego rozporządzenia w celu potwierdzenia, że oferowane roboty budowlane, dostawy lub usługi odpowiadają wymaganiom określonym przez zamawiającego, zamawiający może żądać w szczególności m.in zaświadczenia niezależnego podmiotu uprawnionego do kontroli jakości potwierdzającego, że dostarczane produkty odpowiadają określonym normom lub specyfikacjom technicznym. Zgodnie więc z tym przepisem certyfikat jakościowy musi dotyczyć dostarczanych produktów. Tymczasem wymóg posiadania certyfikatu zamieszczony w SIWZ nie dotyczy paliw jako dostarczonych produktów ale procesu sprzedaży paliw.
Wymóg załączenia potwierdzenia posiadania certyfikatu systemu zarządzania jakością ISO 9001 w zakresie sprzedaży paliw nie jest także zgodny z § 6 ust. 1 pkt 3) wymienionego rozporządzenia.
Reasumując wymóg potwierdzenia posiadania certyfikatu systemu zarządzania jakością ISO 9001 w zakresie sprzedaży paliw nie znajduje oparcia w żadnym z ustawowych warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, przez co żądanie to jest bezzasadne.
Dodatkowo, mając na uwadze że posiadanie takiego certyfikatu jak wymieniony w części IV pkt 4 ppkt 2) SIWZ nie jest wymogiem ustawowym i tylko niewielka część podmiotów gospodarczych taki
4 certyfikat posiada, wymóg ten należy ocenić tylko i wyłącznie jako mający na celu ograniczenie dostępu do zamówienia wykonawcom zdolnym do jego realizacji ale nie posiadającym certyfikatu ISO 9001. Tym bardziej, że nawet Zamawiający nie posiada takiego certyfikatu. Wobec powyższego wymóg potwierdzenia posiadania certyfikatu systemu zarządzania jakością ISO 9001 w zakresie sprzedaży paliw narusza zasadę uczciwej konkurencji i w związku z tym jest on niezgodny z art. 7 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zgodnie bowiem z tym przepisem Zamawiający przygotowuje i przeprowadza postępowanie o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji i równe traktowanie wykonawców oraz zgodnie z zasadami proporcjonalności i przejrzystości. Ponadto wymóg potwierdzenia posiadania certyfikatu systemu zarządzania jakością ISO 9001 w zakresie sprzedaży paliw narusza art. 7 ust. 3 tej ustawy, który stanowi, że zamówienia udziela się wyłącznie wykonawcy wybranemu zgodnie z przepisami ustawy”.
Odpowiedź:
Odpowiedź zawarta w odpowiedzi na pytanie nr 1
Pytanie nr 7
„Dot. § 5 ust. 2 umowy - czy Zamawiający wyrazi zgodę aby termin płatności liczony był 30 dni od daty dostawy lub wystawienia prawidłowej faktury. Umożliwi to uniknięcie nieporozumień dotyczących terminowości wpłat”.
Odpowiedz:
Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ
Pytanie nr 8
„Dot. formularza „Oferta wykonawcy” i §4 umowy- proszę o podanie z jaką dokładnością miejsc po przecinku należy wyrazić opust %”.
Odpowiedz:
Cztery miejsca po przecinku
Pytanie nr 9
„Dot. § 10 ust. 1 umowy - proponuję obniżyć wysokość kar umownych, które są rażąco niewspółmierne do wielkości kontraktu, w sposób następujący:
a) kara umowna określona w § 10 ust. 1 lit. a) - z 20% na 5 %, b) kara umowna określona w § 10 ust. 1 lit b) - z 3% na 1 % , c) kara umowna określona w § 10 ust. 1 lit c) – z 20% na 5 % , d) kara umowna określona w § 10 ust. 1 lit d) – z 3% na 1% ,
Dla zachowania równowagi stron umowy i ekwiwalentności jej postanowień dodatkowo proszę o dopisanie w § 10 ustępu 10 o następującej treści:
„Zamawiający zapłaci Wykonawcy karę umowną w przypadku: a) odstąpienia przez Zamawiającego od umowy z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego – w wysokości 5% wartości brutto umowy b) odstąpienia od umowy lub rozwiązania umowy przez Wykonawcę z przyczyn, za które ponosi odpowiedzialność Zamawiający - w wysokości 5% wartości brutto umowy.”, oraz w związku z tą zmianą proszę o zmianę ustępu 9 w paragrafie 10 poprzez zastąpienie w jego treści słowa
„Zamawiający” słowem „Strony”.
Odpowiedź:
Zamawiający modyfikuje treść SIWZ w Zał. nr 6 do SIWZ (wzór umowy paragraf 10), który przyjmuje brzmienie:
5 1. Wykonawca zapłaci karę umowną Zamawiającemu w przypadku:
a) odstąpienia przez Wykonawcę od umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy - w wysokości 20 % wartości brutto umowy,
b) za zwłokę w wykonaniu przedmiotu umowy w określonych w umowie terminach - w wysokości 0,1 % wartości brutto umowy za każdy dzień zwłoki, jednak łącznie nie więcej niż 20% wartości brutto tej umowy.
c) odstąpienia od umowy lub rozwiązania umowy przez Zamawiającego z przyczyn, za które ponosi odpowiedzialność Wykonawca - w wysokości 20% wartości brutto umowy.
d) za zwłokę w usuwaniu wad i usterek przedmiotu umowy - w wysokości 0,1% wartości brutto umowy za każdy dzień zwłoki jednak łącznie nie więcej niż 10% wartości brutto umowy.
e) za zwłokę w wymianie reklamowanej dostawy, Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 3 % wartości dostawy brutto za każdy dzień zwłoki liczony od upływu 24 godzin od daty zgłoszenia.
2. Kary umowne określone w niniejszej umowie mogą być naliczane i dochodzone z różnych tytułów z zastrzeżeniem, że łączny limit kar nie przekroczy 30 % wynagrodzenia umownego brutto wynikającego z umowy.
3. Zamawiający zastrzega sobie prawo do potrącania naliczonych kar umownych z wynagrodzenia za wykonanie Umowy.
4. Zamawiający poinformuje Wykonawcę na piśmie o fakcie pomniejszenia wynagrodzenia Wykonawcy o wysokość kar umownych.
5. Strony ponoszą odpowiedzialność za szkody wyrządzone drugiej Stronie na skutek niewykonania lub nienależytego wykonania w całości lub w części zobowiązań wynikających z umowy w przypadku siły wyższej.
6. Przez siłę wyższą Strony rozumieją okoliczności niezależnie od woli i działań Stron, których powstania żadna ze Stron nie mogła przewidzieć i których powstaniu lub skutkom nie mogła zapobiec przy zachowaniu należytej staranności. Za siłę wyższą mogą być uznane w szczególności takie okoliczności jak: klęski żywiołowe i anormalne warunki pogodowe, katastrofy, mobilizację, embargo, strajki, zamknięcie granic lub istotne utrudnienie ruchu na granicach, wydane przez władze publiczne zakazy transportowe, uniemożliwiające całkowite lub częściowe wykonanie umowy. Strona dotknięta działaniem siły wyższej jest zobowiązana do powiadomienia o tym fakcie w ciągu 7 dni roboczych drugiej Strony pod rygorem braku możliwości powoływania się na klauzulę siły wyższej. Strony zobowiązują się do podjęcia niezwłocznych działań, mających na celu określenie sposobu rozwiązania zaistniałej sytuacji w celu wykonania postanowień Umowy.
7. Jeśli okoliczności siły wyższej będą trwać nieprzerwanie dłużej niż jeden miesiąc, to każda ze Stron może rozwiązać niniejszą Umowę z zachowaniem 14 dniowego okresu wypowiedzenia nie ponosząc odpowiedzialności z tytułu rozwiązania Umowy.
8. Zamawiający ma prawo dochodzenia odszkodowania przewyższającego kary umowne na zasadach ogólnych Kodeksu Cywilnego.
Pytanie nr 10
„Dot. Część II pkt 1 ppkt 2 lit a) SIWZ oraz § 1 ust.2 lit. a) umowy – prosimy o potwierdzenie, że pojęcie „oleju napędowego” użytego w tym zapisie oznacza olej napędowy standardowy, stosownie do pory roku letni, przejściowy i zimowy. W przypadku nie potwierdzenia powyższego prosimy o wyodrębnienie obu produktów (olej napędowy standardowy stosownie do pory roku oraz olej napędowy o polepszonych właściwościach niskotemperaturowych) z wyszczególnieniem ilości w umowie i w formularzu ofertowym. Wynika to z różnic fizykochemicznych a co za tym idzie znaczącej różnicy w cenie obu olejów. W takim przypadku prosimy o rozdzielenie cen i opustów dla tych dwóch produktów”.
Odpowiedz:
Pojęcie „oleju napędowego” użytego w SIWZ oznacza olej napędowy standardowy, stosownie do pory roku letni, przejściowy i zimowy
6 Pytanie nr 11
„Dot. § 3 ust. 1 pkt 3) – zapis ten nie wskazuje jaka będzie minimalna wielkość jednorazowej dostawy. Prosimy o określenie jaka będzie minimalna wielkość dostawy”.
Odpowiedz:
Minimalna wielkość dostawy – 7 m3
Pytanie nr 12
„Dot. pkt. 2 zał. 1 do SIWZ, w celu równego traktowania i zachowania uczciwej konkurencji wśród potencjalnych wykonawców, proszę aby Zamawiający dokonał zmiany w pozycji 3 tabeli i do porównania ofert przyjął cenę (Cp) netto/m3 ze strony internetowej producenta jako średnią cenę wg.
największych producentów paliw w Polsce tj. Grupę Lotos S.A. i PKN ORLEN SA. Ceny producentów w danym dniu mogą się różnić, przy zachowaniu wysokości opustów w jednakowej wysokości lub nawet mniejszej. W przypadku, gdy jedynym kryterium oceny ofert jest 100% cena, sytuacja może mieć wpływ na wynik prowadzonego postępowania przetargowego ze szkodą dla Zamawiającego ponieważ „tańsza" oferta w konsekwencji może okazać się droższą w trakcie realizacji zamówienia.
Wysokość opustów może być równa lub mniejsza, ale ze względu na różnicę ceny bazowej producenta z dnia porównania ofert, doprowadzi do w/w sytuacji”.
Odpowiedź:
Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ
Pytanie nr 13
„Czy urządzenia pomiarowe, które będą używane do określenia ilości dostarczonego paliwa do zbiorników Zamawiającego posiadają i będą posiadały w trakcie realizacji zamówienia ważne legalizacje?”
Odpowiedz:
Tak
Pytanie nr 14
„Czy Zamawiający posiada stosowną koncesję na obrót paliwami wydawaną przez Urząd Regulacji Energetyki i przedstawią ją przy zawieraniu umowy? Zgodnie z Ustawą z dnia 10 kwietnia 1997r – Prawo energetyczne (Dz.U. z 2006r NR 89, poz. 625 z póź. zm.) Wykonawca posiadający koncesję na obrót paliwami ciekłymi nie może zawierać umów kupna-sprzedaży paliw ciekłych z podmiotami, które nie posiadają stosownej koncesji w przypadkach gdy taka koncesja jest wymagana”.
Odpowiedz:
Tak
Pytanie nr 15
„Czy Zamawiający prowadzi obrót paliwami ciekłymi z zagranicą? Jeśli tak to czy Zamawiający posiada stosowną koncesję?”.
Odpowiedz:
Zamawiający nie prowadzi obrotu paliwami ciekłymi z zagranicą
7 Pytanie nr 16
W nawiązaniu do zapisów SIWZ zwracamy się z prośba o zmianę zapisów dotyczących kaucji gwarancyjnej. Zapisy wprowadzone przez Państwa spowodują, że w Państwa przetargu nie będą mogły startować mniejsze firmy które nie mają wpłaconej kaucji gwarancyjnej na poziomie 10 000 000 zł a które posiadają zdolność finansową oraz zaplecze techniczne do realizacji Państwa Zamówienia.
Wpłaconą kaucję gwarancją w wysokości 10 000 000 zł ma tylko parę firm w Polsce z czego w przetargach w Państwa regionie obecnie startuje maksymalnie dwie z nich. Dzięki wpłaceniu kaucji na poziomie 10 000 000 zł próbują przeforsować zapisy dotyczące kaucji na ww. poziomie w celu pozbawienie potencjalnej konkurencji możliwości startu w przetargu a co za tym idzie uzyskaniu przez Zamawiających mniej korzystnych upustów
Nasz firma znajduję sie na wykazie zaufanych dostawców z kaucją gwarancyjną na poziomie 3 000 000 zł.
Na podkreślenie zasługuje również fakt iż wpłacenie 10 000 000 zł nie zabezpieczy Nabywcy w 100% przed nieuczciwym Sprzedawcą.
Kaucja gwarancyjna wskazuje jedynie prawo do wyłączenia częściowej odpowiedzialności solidarnej nabywcy do wpłaconej kwoty dla wszystkich klientów firmy a nie tylko dla jednego Zamawiającego o czym mówią następujące zapisy ustawy:
Art. 105a ust. 3 oraz ust. 4 ustawy o VAT wskazuje prawo podatnika do wyłączenia odpowiedzialności solidarnej nabywcy, pod warunkiem, że ten złoży kaucję gwarancyjną. Celem wpłaty określonej sumy jest przede wszystkim zabezpieczenie interesów Skarbu Państwa przed powstaniem ewentualnych zaległości podatkowych u podmiotu wpłacającego.
Do odpowiedzialności takiej nie dojdzie bowiem, jeżeli na dzień dokonania dostawy towarów wrażliwych zostaną spełnione kumulatywnie następujące warunki:
dane sprzedawcy zostaną zamieszczone w wykazie podmiotów, które dokonały złożenia kaucji gwarancyjnej oraz kwota kaucji gwarancyjnej była równa co najmniej jednej piątej kwoty podatku należnego przypadającej na dostawy towarów dokonane w danym miesiącu na rzecz danego podatnika lub kaucja ta wynosiła co najmniej 10.000.000 zł.
Jak wskazuje art. 105b ust. 1 ustawy o VAT, podmiot dokonujący dostawy towarów wrażliwych, nieposiadający zaległości podatkowych, może złożyć w urzędzie skarbowym kaucję gwarancyjną stanowiącą zabezpieczenie zapłaty podatku w związku z dokonywaniem dostaw tych towarów.
Warunek nieposiadania zaległości podatkowych oceniany jest według stanu na dzień składania kaucji gwarancyjnej.
Co więcej, wysokość kaucji gwarancyjnej powinna odpowiadać co najmniej jednej piątej kwoty podatku należnego od przewidywanej przez sprzedawcę w danym miesiącu wartości sprzedaży towarów, o których mowa w Załączniku nr 13 do ustawy, i jednocześnie nie może być niższa niż 1.
000.000 zł.
W naszej ocenie wprowadzenie następujących zapisów zabezpieczy w znacznie lepszym stopniu Zamawiającego przed nieuczciwym sprzedawcą a zarazem zwiększy ilość potencjalnych oferentów:
Z chwilą zapłaty przez Odbiorcę pierwszej faktury VAT Dostawca będzie zobowiązany niezwłocznie przedstawić na piśmie Odbiorcy:
a) miesięcznie:
rejestr sprzedaży obejmujący całościowe miesięczne rozliczenie VAT Dostawcy, w tym również dostawę na rzecz Odbiorcy, w terminie do ostatniego dnie następnego miesiąca, którego dotyczy rejestr. Rejestr powinien być oryginalny i zawierać wszystkie dane, z tym że firmy pozostałych odbiorców, na rzecz których Dostawca dokonywał dostawy, mogą zostać utajnione.
- deklarację VAT wraz z potwierdzeniem złożenia jej do Urzędu Skarbowego, a wystawioną na podstawie rejestru sprzedaży określonego w niniejszym ust. 9 w terminie do ostatniego dnia następnego miesiąca, którego deklaracja dotyczy.
- przelew obrazujący uiszczenie zbiorczej kwoty podatku VAT, wynikającej z deklaracji VAT określonej w niniejszym paragrafie w terminie 7 dni od dnia jego wykonania
- kwartalne zaświadczenie z właściwego Urzędu Skarbowego o niezaleganiu. Pierwsze winno zostać doręczone w terminie 3 miesięcy od dnia podpisania umowy. Kolejne w tymże samym dniu po upływnie 3 miesięcy
lub
Firma dostarczająca paliwo winna znajdować się na wykazie zaufanych dostawców z wpłaconą kaucja gwarancyjna na poziomie co najmniej jednej piątej kwoty podatku należnego przypadającej na dostawy towarów dokonane w danym miesiącu do Zamawiającego.
8 Odpowiedz:
Zamawiający podtrzymuje zapisy SIWZ
Przedmiotowa zmiana nie powoduje zmiany terminu składania ofert.
Wykonawcy są zobowiązani uwzględnić powyższe zmiany i treść udzielonych przez zamawiającego odpowiedzi, które stanowią integralną cześć SIWZ, podczas sporządzania ofert.
Treść zapisów Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia pozostaje bez zmian.
