Sesji przewodniczył Pan Wojciech Czerwiec Przewodniczący Rady Miasta Sandomierza. Ponadto uczestnikami sesji byli:

(1)

Protokół Nr 45

z XLV sesji Rady Miasta Sandomierza w dniu 22 grudnia 2021 roku

Ratusz

Godzina rozpoczęcia sesji: 10:00 Godzina zakończenia sesji: 14:00 Ad. 1

Otwarcie obrad stwierdzenie quorum.

Sesji przewodniczył Pan Wojciech Czerwiec Przewodniczący Rady Miasta Sandomierza. Ponadto uczestnikami sesji byli:

1. Janusz Stasiak - Zastępca Burmistrza Miasta Sandomierza;

2. Aneta Przyłucka – Sekretarz Miasta Sandomierza;

3. Barbara Grębowiec - Skarbnik Miasta Sandomierza;

4. Dorota Tarnawska – Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej;

5. Piotr Wójtowicz – Naczelnik Wydziału Rozwoju, Promocji i Inwestycji Urzędu Miejskiego w Sandomierzu;

6. Barbara Rajkowska Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Urzędu Miejskiego w Sandomierzu;

7. Angelika Kędzierska – Naczelnik Wydziału Nadzoru Komunalnego Urzędu Miejskiego w Sandomierzu;

8. Jacek Kuliga – Komendant Straży Miejskiej w Sandomierzu;

9. Katarzyna Knap – Sawicka - Kierownik Referatu Kultury, Sportu i Promocji Urzędu Miejskiego w Sandomierzu;

10. Krzysztof Kwieciński – Kierownik Referatu Techniczno – Inwestycyjnego Urzędu Miejskiego w Sandomierzu;

11. Monika Hill – Kierownik Referatu Opłat, Podatków i Windykacji Urzędu Miejskiego w Sandomierzu;

12. Klaudia Cetnarska – Kierownik Referatu Księgowości Urzędu Miejskiego w Sandomierzu;

13. Tamara Socha – Dyrektor Centrum Usług Wspólnych;

14. Marta Chorab – pracownik Miejskiej Biblioteki Publicznej;

15. Paweł Wierzbicki – Dyrektor Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji;

16. Agnieszka Krasoń – Kierownik Świetlicy Środowiskowej i Przystanku Błonie;

17. dr Piotr Sołtyk – Prezes PGKiM w Sandomierzu;

18. Rafał Binięda – Prezes PEC w Sandomierzu;

(2)

Strona 2 z 37

19. Dr Piotr Kossak – Radca Prawny Urzędu Miejskiego w Sandomierzu;

20. Elżbieta Pawłowska – Pracownik OPS w Sandomierzu;

21. Z.W.*) – mieszkanka Sandomierza;

Wojciech Czerwiec przewodniczący rady powiedział, że w dzisiejszej sesji Rady Miasta Sandomierza udział bierze 16 radnych, jak w

załączonej liście obecności stanowiącej załącznik Nr 1 do niniejszego protokołu.

W związku z tym stwierdził quorum.

Radny spóźniony: Piotr Chojnacki.

Radni nieobecni: Jacek Dybus, Agnieszka Frańczak-Szczepanek, Andrzej Lebida, Andrzej Majewski,

Ad. 2

Przyjęcie porządku obrad.

Wojciech Czerwiec przewodniczący rady przedstawił projekt porządku obrad, jak niżej i poprosił o zgłaszanie uwag:

1. Otwarcie obrad, stwierdzenie quorum;

2. Przyjęcie porządku obrad;

3. Podjęcie uchwały w sprawie pokrycia części kosztów

gospodarowania odpadami komunalnymi z dochodów własnych niepochodzących z pobranej opłaty za gospodarowanie

odpadami komunalnymi (2021r.);

4. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2021 rok;

5. Podjęcie uchwały w sprawie pokrycia części kosztów

gospodarowania odpadami komunalnymi z dochodów własnych niepochodzących z pobranej opłaty za gospodarowanie

odpadami komunalnymi (2022r.);

6. Podjęcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Sandomierz na lata 2022-2044;

7. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Sandomierz na 2022 rok:

a) odczytanie projektu uchwały budżetowej oraz przedstawienie projektu uchwały przez Burmistrza lub osobę przez niego wyznaczoną;

b) odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie budżetu;

(3)

Strona 3 z 37

c) przedstawienie informacji Burmistrza w sprawie wniosków nieuwzględnionych w projekcie uchwały budżetowej;

d) odczytanie opinii komisji stałych oraz ostatecznej opinii Komisji Budżetu i Finansów;

e) dyskusja nad projektem budżetu i wniesionymi poprawkami;

f) głosowanie nad projektem uchwały budżetowej;

8. Podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenia braku właściwości Rady Miasta Sandomierza do rozpatrzenia skargi Pana R.L.*) i przekazania jej według właściwości;

9. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Miasta Sandomierza na 2022 rok;

10. Przyjęcie harmonogramu dyżurów radnych Miasta

Sandomierza w okresie od 4 stycznia 2022 roku do 28 czerwca 2022 roku;

11. Przyjęcie protokołu z XLIII sesji Rady Miasta Sandomierza;

12. Informacja Burmistrza Sandomierza o bieżących sprawach miasta;

13. Informacja Przewodniczącego Rady Miasta Sandomierza o działaniach podejmowanych w okresie międzysesyjnym,

komunikaty, wolne wnioski;

14. Zamknięcie obrad.

Uwag nie było.

Następnie poddał projekt porządku obrad pod głosowanie.

Wynik głosowania:

„za” – 16;

„przeciw” – 0;

„wstrzymujących się” – 0;

Wojciech Czerwiec przewodniczący rady stwierdził przyjęcie porządku obrad XLV sesji Rady Miasta Sandomierza.

Ad. 3

Podjęcie uchwały w sprawie pokrycia części kosztów gospodarowania odpadami komunalnymi z dochodów własnych niepochodzących z pobranej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (2021r.);

Wojciech Czerwiec przewodniczący rady powiedział, że projekt uchwały opiniowała Komisja Gospodarki Komunalnej, Handlu i Usług oraz Komisja Budżetu i Finansów.

(4)

Strona 4 z 37

Radny Jerzy Żyła zastępca przewodniczącego Komisji Gospodarki Komunalnej, Handlu i Usług powiedział, że komisja powyższy projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie.

Radna Mariola Stępień przewodnicząca Komisji Budżetu i Finansów powiedziała, że komisja powyższy projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie.

Angelika Kędzierska Naczelnik Wydziału Nadzoru Komunalnego Urzędu Miejskiego w Sandomierzu powiedziała, że projekt uchwały jest odpowiedzią na sytuację finansową w zakresie systemu

gospodarowania odpadami komunalnymi. Dodała, że co do zasady system ten powinien się bilansować po stronie dochodów i wydatków.

W wyniku nowelizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminie jednostka samorządu terytorialnego może podjąć uchwałę, która pozwoli przeznaczyć i pokryć część kosztów związanych z gospodarowaniem odpadami komunalnymi z innych dochodów własnych gminy w przypadku, kiedy system ten nie bilansuje się.

Projekt uchwały zakłada przekazanie w 2021 roku kwoty 770.000,00 zł do systemu z budżetu gminy a kolejna uchwała zakłada przekazanie w 2022 roku kwoty 550.000,00 zł, co jest konsekwencją rozstrzygniętego przetargu.

Na XLV sesję Rady Miasta Sandomierza przybył radny Piotr Chojnacki.

Rada obraduje w składzie 17 radnych.

Radny Krzysztof Szatan wyraził nadzieję, że w 2023 roku gmina nie będzie już musiała dopłacać z budżetu gminy do systemu

gospodarowania odpadami. Dodała, że samorząd i PGKiM powinni podjąć działania zmierzające do uszczelnienia systemu i zachęcenia mieszkańców do partycypowania w kosztach jego funkcjonowania.

Podkreślił fakt, że ustawodawca daje prawne możliwości kontroli ze strony gminy gospodarki śmieciowej.

Radny Andrzej Bolewski podkreślił możliwość rekompensowania strat finansowych w systemie gospodarowania odpadami komunalnymi dzięki dotacji z budżetu gminy. Dodał, że ten fakt nie zwalnia

samorządu od poszukiwania rozwiązań mających na celu uszczelnienie systemu. Następnie odniósł się do całości funkcjonowania gminy i zaapelował o poważną i merytoryczną dyskusje nad wydatkami gminy,

(5)

Strona 5 z 37

analizą działalności samorządu zwłaszcza w kontekście rosnącej inflacji i spadku dochodów gminy. Na koniec zwrócił również uwagę na

niewystarczające działania windykacyjne urzędu nie tylko w sferze odpłatności z tytułu odpadów komunalnych, ale również np. zaległości czynszowych.

Z.W.*) mieszkanka Sandomierza wyraziła niezadowolenie z

dotychczasowego funkcjonowania systemu i działań jakie podejmuje samorząd w celu jego uszczelnienia. Dodała również, że przesunięte środki w budżecie mogły by być wykorzystane na inne ważniejsze cele.

Więcej głosów w dyskusji nie było.

W związku z powyższym Wojciech Czerwiec przewodniczący rady poddał projekt uchwały pod głosowanie.

Wynik głosowania:

„za” – 11;

Wojciech Czerwiec przewodniczący rady stwierdził, że Rada Miasta Sandomierza podjęła uchwałę:

Uchwała Nr XLV/432/2021 Rady Miasta Sandomierza

w sprawie pokrycia części kosztów gospodarowania odpadami komunalnymi z dochodów własnych niepochodzących z pobranej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (2021r.).

Radny Andrzej Bolewski poprosił o odnotowanie w protokole, że podczas głosowania pomylił się. Stwierdził: „Panie przewodniczący, przepraszam, pomyliłem się. Nacisnąłem „przeciw”. Wstrzymuję się”.

Ad. 4

Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2021 rok;

Wojciech Czerwiec przewodniczący rady powiedział, że projekt uchwały opiniowała Komisja Budżetu i Finansów.

(6)

Strona 6 z 37

Radna Mariola Stępień przewodnicząca Komisji Budżetu i Finansów powiedziała, że komisja powyższy projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie stosunkiem głosów: 6 “za”, 1 „przeciw”.

Barbara Grębowiec Skarbnik Miasta Sandomierza powiedziała, że projekt uchwały ma charakter porządkujący budżet na 2021 rok.

Następnie powiedziała, że zwiększa się dochody w budżecie gminy z tytułu: podatku od środków transportowych osób prawnych,

zwiększenia subwencji oświatowej w ramach wyrównującej części oświatowej subwencji, z tytułu subwencji uzupełniającej w związku z utratą w 2022 roku części dochodów z tytułu podatków PIT i CIT oraz w ramach laboratoriów przyszłości ze środków na przeciwdziałanie

COVID – 19.

Następnie Skarbnik Miasta przedstawiła zmniejszenie dochodów w budżecie gminy: z tytułu braku zwrotu środków budżetowych od PTTK o kwotę 1.287.000,00 zł, z tytułu podatku od nieruchomości i osób prawnych o kwotę 2.190.000,00 zł, z tytułu podatku od osób fizycznych o kwotę 500.000,00 zł, z tytułu podatku od środków transportowych o kwotę 25.000,00 zł i z tytułu odsetek od należności podatkowych osób fizycznych w wysokości 30.000,00 zł.

Na koniec przedstawiono zwiększenie wydatków o środki przeznaczone na laboratoria przyszłości oraz na gospodarkę odpadami komunalnymi.

Radny Krzysztof Szatan poprosił o informacje dot. strat budżetu z tytułu podatków PIT i CIT oraz wpływów z tzw. subwencji

wyrównawczej.

Barbara Grębowiec Skarbnik Miasta Sandomierza powiedziała, że gmina straciła w sumie ok. 1.500.000,00 zł: tj. 2.145.000,00 zł z podatku PIT a z podatku CIT zyskała 650.000,00 zł. Z kolei subwencja wyrównawcza wyniosła 3.983.000,33 zł, dzięki której udało się spiąć budżet gminy na 2022 rok.

Wynik głosowania:

„za” – 16;

(7)

Strona 7 z 37

w sprawie zmian w budżecie gminy na 2021 rok.

Ad. 5

Podjęcie uchwały w sprawie pokrycia części kosztów gospodarowania odpadami komunalnymi z dochodów własnych niepochodzących z pobranej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (2022r.);

Wojciech Czerwiec przewodniczący rady powiedział, że projekt uchwały opiniowała Komisja Gospodarki Komunalnej, Handlu i Usług oraz Komisja Budżetu i Finansów.

Radny Jerzy Żyła zastępca przewodniczącego Komisji Gospodarki Komunalnej, Handlu i Usług powiedział, że komisja powyższy projekt uchwały zaopiniowała pozytywnie.

Głosów w dyskusji nie było.

Wynik głosowania:

„za” – 12;

(8)

Strona 8 z 37

w sprawie pokrycia części kosztów gospodarowania odpadami komunalnymi z dochodów własnych niepochodzących z pobranej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (2022r.).

Ad. 6

Podjęcie uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Sandomierz na lata 2022-2044.

Wojciech Czerwiec przewodniczący rady powiedział, że projekt uchwały opiniowała Komisja Budżetu i Finansów.

Barbara Grębowiec Skarbnik Miasta Sandomierza powiedziała, że Wieloletnia Prognoza Finansowa jest podejmowana przed uchwałą budżetową i stanowi podstawę do opracowania rocznych planów finansowych. Dodała, że WPF powinna być: zgodna, jeśli chodzi o przychody, rozchody i dług z projektem uchwały budżetowej,

realistyczna i określać dla każdego roku: dochody bieżące i dochody majątkowe, wydatki bieżące, wydatki majątkowe, wydatki na pokrycie długu, przychody, deficyt, kwotę deficytu, wynik finansowy, wynik

budżetu, sposób pokrycia deficytu bądź też rozdysponowanie nadwyżki.

Na koniec Skarbnik Miasta powiedziała, że WPF zawiera również

upoważnienia dla Burmistrza Miasta do zaciągania zobowiązań zgodnie z przyjętymi limitami wydatków wieloletnich, jak również

upoważnienie do zaciągania zobowiązań, których realizacja w roku budżetowym i w latach następnych jest konieczna dla ciągłości funkcjonowania jednostki, a wydatki te wykraczają poza rok budżetowy.

Wynik głosowania:

„za” – 17;

(9)

Strona 9 z 37

w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Sandomierz na lata 2022-2044.

Ad. 7

Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Sandomierz na 2022 rok.

a) odczytanie projektu uchwały budżetowej oraz przedstawienie projektu uchwały przez Burmistrza lub osobę przez niego wyznaczoną;

Barbara Grębowiec Skarbnik Miasta Sandomierza powiedziała, że projekt uchwały z dnia 8 grudnia 2021 roku jest autopoprawką

Burmistrza Miasta w stosunku do projektu uchwały przekazanej w dniu 15 listopada 2021 roku na ręce przewodniczącego rady oraz

Regionalnej Izby Obrachunkowej. Autopoprawka była przedstawiana na Komisji Budżetu i Finansów. Następnie odczytała treść projektu

uchwały, jak niżej:

„Uchwała Rady Miasta Sandomierza w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Sandomierz na 2022 rok.

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 4 pkt 9 lit. c-d ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2021r., poz. 1372 z

późn. zm.), w związku z art. 211, art. 212, art. 214, art. 222 ust. 1 do 3, art. 235, art. 236, art. 237, art. 258 ust. 1, art. 264 ust. 3 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (tj. Dz. U. z 2021r., poz. 305 z późn. zm.) Rada Miasta Sandomierza uchwala, co następuje:

§ 1 Ustala się łączną kwotę planowanych dochodów budżetu gminy w wysokości 133.443.110,97 zł z tego: dochody bieżące: 111.992.432,53 zł i dochody majątkowe: 21.450.678,44 zł.

§ 2 Ustala się łączną kwotę planowanych wydatków budżetu gminy w wysokości 143.172.327,72 zł z tego: wydatki bieżące: 111.691.695,72 zł i wydatki majątkowe: 32.028.632,00 zł, zgodnie z załącznikiem nr 2.

Ustala się limity wydatków na wieloletnie przedsięwzięcia planowane do poniesienia w roku budżetowym 2022 zgodnie z załącznikiem nr 3.

§ 3 Ustala się deficyt budżetu gminy w wysokości 10.277.216,75 zł, który zostanie sfinansowany przychodami pochodzącymi z: obligacji

(10)

Strona 10 z 37

komunalnych, których zbywalność jest ograniczona, nie istnieje dla nich płynny rynek wtórny, w kwocie 8.000.000,00 zł,

niewykorzystanych środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu, wynikających z rozliczenia dochodów i wydatków nimi finansowanych, związanych ze szczególnymi zasadami wykonywania budżetu określonymi w odrębnych ustawach w kwocie 270.000,00 zł, niewykorzystanych środków pieniężnych, wynikających z rozliczenia środków określonych w art. 5 ust. 1 pkt 2 i dotacji na realizację

programu, projektu lub zadania finansowego z udziałem tych środków w kwocie 42.883,75 zł, wolnych środków jako nadwyżki środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu gminy, wynikających z

rozliczeń kredytów i pożyczek z lat ubiegłych w kwocie 1.964.333,00 zł.

§ 4 Ustala się: łączną kwotę planowanych przychodów budżetu w wysokości: 12.777.216,75 zł, łączną kwotę planowanych rozchodów budżetu w wysokości: 2.500.000,00 zł z tytułów wymienionych w załączniku nr 5.

§ 5 W budżecie tworzy się rezerwę: ogólną w wysokości 800.000,00 zł i celową w wysokości 300.000,00 zł z przeznaczeniem na zarządzanie kryzysowe 300.000,00 zł.

§ 6 Dochody i wydatki związane z realizacją zadań z zakresu

administracji rządowej i innych zadań zleconych odrębnymi ustawami zgodnie z załącznikiem nr 5. Dochody i wydatki związane z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej nierealizowanych na podstawie porozumień z organami administracji rządowej zgodnie z załącznikiem nr 6. Dochody i wydatki związane z realizacją zadań realizowanych na podstawie porozumień umów między jednostkami samorządu

terytorialnego zgodnie z załącznikiem nr 7.

§ 7 Ustala się dochody w kwocie 5.405.000,00 zł z tytułu wpływów za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz wydatki w kwocie

5.950.000,00 zł na cele związane z pokryciem kosztów funkcjonowania systemu gospodarowania odpadami komunalnymi, ustawa z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj.

Dz. U. z 2021r., poz. 888 z późn. zm.). Ustala się dochody w kwocie 616.116,00 zł z tytułu wydawania zezwoleń na sprzedaż napojów

alkoholowych oraz wydatki w kwocie 650.686,00 zł na realizację zadań określonych w Gminnym Programie Rozwiązywania Problemów

Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii - ustawa z dnia 26

października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tj. Dz. U. z 2021r., poz. 1119 z późn. zm.). Ustala się dochody w kwocie 134.000,00 zł z tytułu części opłaty za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych w obrocie hurtowym oraz wydatki

(11)

Strona 11 z 37

w kwocie 134.000,00 zł z przeznaczeniem na działania mające na celu realizację lokalnej i międzysektorowej polityki przeciwdziałania

negatywnym skutkom spożycia alkoholu - ustawa z dnia 26

października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tj. Dz. U. z 2021r., poz. 1119). Ustala się dochody w kwocie 110.000,00 zł z tytułu opłaty za korzystanie ze środowiska i administracyjnych kar pieniężnych oraz wydatki w kwocie 110.000,00 zł na finansowanie systemu ochrony środowiska - ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska (tj. Dz. U. z 2020r., poz.

1219 z późn. zm.). Ustala się dochody w kwocie 40.000,00 zł z tytułu opłat za korzystanie z przystanków komunikacyjnych lub dworców oraz wydatki w kwocie 100.000,00 zł na zadania z zakresu publicznego transportu zbiorowego - ustawa z dnia 16 grudnia 2010 roku o publicznym transporcie zbiorowym (tj. Dz. U. z 2021r., poz. 1371).

§ 8 Ustala się plan przychodów i kosztów w łącznej kwocie (zbiorczo), dla samorządowych zakładów budżetowych – przychody – 3.300.000,00 zł – koszty – 3.240.000,00 zł zgodnie z załącznikiem nr 8.

§ 9 Dotacje podmiotowe zgodnie z załącznikiem nr 9. Dotacje celowe zgodnie z załącznikiem 10.

§ 10 Ustala się limity zobowiązań z tytułu kredytów i pożyczek, w tym:

również papierów wartościowych (obligacji komunalnych), których zbywalność jest ograniczona (tzn. nie istnieje dla nich płynny rynek wtórny).

1) na sfinansowanie przejściowego deficytu budżetu w łącznej kwocie 6.000.000,00 zł, w tym: z tytułu kredytów w kwocie 6.000.000,00 zł, 2) na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu w kwocie

8.000.000,00 zł, w tym: z tytułu obligacji komunalnych, dla których zbywalność jest ograniczona (nie istnieje dla nich płynny rynek wtórny) w kwocie 8.000.000,00 zł.

§ 11 Upoważnia się Burmistrza Miasta Sandomierza do: 1) dokonywania przeniesień planu wydatków na uposażenia i

wynagrodzenia ze stosunku pracy między rozdziałami i paragrafami wydatków oraz do przeniesień pomiędzy planem wydatków na uposażenia i wynagrodzenia ze stosunku pracy i planem innych wydatków bieżących w ramach działów klasyfikacji budżetu gminy, 2) dokonywania zmian w planie wydatków na zadanie inwestycyjne roczne w ramach działów z wyłączeniem prowadzenia nowych zadań inwestycyjnych,

3) dokonywania zmian w planie dochodów i wydatków w ramach działu na zadania bieżące i na inwestycje, w tym wieloletnie związane ze: - zmianą kwot lub uzyskaniem płatności przekazanych z budżetu Unii

(12)

Strona 12 z 37

Europejskiej, o ile zmiany te nie pogorszą wyniku budżetu; - zmianami w realizacji przedsięwzięcia finansowego z udziałem środków

europejskich albo środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 3 Ustawy o finansach publicznych, o ile zmiany te nie pogorszą wyniku budżetu; - zwrotem płatności otrzymanych z budżetu środków

europejskich z wyłączeniem wprowadzenia nowych zadań inwestycyjnych.

4) dokonywania zmian pomiędzy wydatkami bieżącymi a wydatkami majątkowymi w ramach działu za wyjątkiem wprowadzenia nowych zadań inwestycyjnych,

5) przekazania kierownikom jednostek budżetowych uprawnień do dokonywania zmian w planie wydatków,

6) lokowania wolnych środków budżetowych na rachunkach

budżetowych w innych bankach niż bank prowadzący obsługę budżetu gminy,

7) zaciągania zobowiązań do kwot wynikających z limitów zobowiązań, o których mowa w § 10 niniejszej uchwały.

§ 12 Wykonanie uchwały powierza się burmistrzowi miasta Sandomierza.

§ 13 Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2022 roku i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego”.

Następnie Barbara Grębowiec Skarbnik Miasta Sandomierza przy wsparciu prezentacji multimedialnej przedstawiła planowane dochody i wydatki przewidziane w projekcie uchwały budżetowej Gminy

Sandomierz na 2022 rok.

Prezentacja multimedialna stanowi załącznik nr 2 do niniejszego protokołu.

W tym kontekście Barbara Grębowiec Skarbnik Miasta Sandomierza powiedziała m.in. planowane dochody w wysokości 133.443.110,97 zł a planowane wydatki w wysokości 143.720.327,72 zł. Deficyt wynosi 10.277.216,75 zł, który pokryty będzie z: obligacji w kwocie

8.000.000,00 zł i wolnych środków w kwocie 2.277.216,75 zł. Z kolei łączna kwota wydatków razem z rozchodami wynosi 146.220.237,72 zł.

Na kwotę w wysokości 12.777.216,75 zł przychodów składa się: emisja obligacji komunalnych w wysokości 8.000.000,00 zł, przychody z

niewykorzystanych środków pieniężnych związanych ze szczególnymi zasadami budżetu – 270.000,00 zł, wolne środki w kwocie 4.464.333,00

(13)

Strona 13 z 37

zł oraz przychody wynikające z rozliczenia środków określonych w art.

5 ust. 1 kkt 2 u.f.p. w kwocie 42.883,75 zł.

Z kolei rozchody w kwocie 2.500.000,00 zł z tytułu wykupu obligacji komunalnych, które będą przeznaczone na: termomodernizację budynków szkoły, nadbudowę biblioteki, system monitorowania, modernizacje oświetlenia ulicznego, przebudowa Placu Targowego przy ul. Przemysłowej oraz budowa budynku mieszkalnego

wielorodzinnego. Całkowite zadłużenie na koniec roku 2022 to kwota 44.250.000,00 zł.

Dochody gminy łącznie wyniosą 133.443.110,97 zł z czego: dochody własne – 75.169.572,53 zł, subwencje – 16.378.117,00 zł, dotacje z budżetu państwa – 26.620.130,40 zł oraz dotacje z UE – 15.275.291,04 zł.

Dochody majątkowe wyniosą 21.450.678,44 zł a dochody bieżące – 111.992.432,53 zł. Do dochodów majątkowych zalicza się: dochody ze sprzedaży majątku – 1.250.000,00 zł, wpływy z tytułu przekształcenia prawa użytkowania w prawo własności – 50.000,00 zł, dotacje i inne środki – 20.150.678,44 zł.

Do dochodów własnych zalicza się: wpływ z podatków od

nieruchomości, podatków rolnych, leśnych – 22.042.000,00 zł, udziały w podatku dochodowym od osób fizycznych i prawnych – 26014.140,00 zł, dotacje i środki przeznaczone na cele bieżące – 21.914.411,00 zł, dotacje i środki przeznaczone na inwestycje – 20.150.678,44 zł, subwencja – 16.378.117,00 zł, wpływy z usług – 1.818.000,00 zł, wpływy ze sprzedaży majątku – 1.250.000,00 zł,

Wpływy z opłat: opłata śmieciowa – 5.405.000,00 zł, opłata za

zezwolenie na sprzedaż alkoholu – 750.116,00 zł, opłata za korzystanie z wychowania przedszkolnego – 190.000,00 zł, opłata za wyżywienie w szkołach i przedszkolach – 1.043.000,00 zł, zwrot kosztów za pobyt dzieci z innych gmin w sandomierskich przedszkolach – 700.000,00 zł, opłata skarbowa – 370.000,00 zł, opłata za trwały zarząd, wynajem, dzierżawę, mandaty, opłatę parkingową itd. – 9.498.548,00 zł oraz opłata targowa – 6.000.000,00 zł.

Wydatki ogółem wyniosą 143.720.327,72 zł z czego: wydatki bieżące – 111.691.695,72 zł i wydatki majątkowe – 32.028.632,00 zł.

Do najważniejszych wydatków bieżących należy zaliczyć:

wynagrodzenia i składki – 52.945.133,97 zł, wydatki na realizacje zadań statutowych – 32.064.751,00 zł, dotacje na zadania bieżące – 6.172.000,00 zł, świadczenia na rzecz osób fizycznych – 19.298.652,00 zł, inwestycje i zakupy inwestycyjne – 32.028.632,00 zł w tym na programy finansowane z udziałem środków UE – 26.032.180,00 zł.

(14)

Strona 14 z 37

Wydatki na zadania inwestycyjne wynoszą 37.015.129,45 co stanowi 26% wszystkich wydatków budżetu. i tak: termomodernizacja dwóch budynków szkół - 6 624 000. Do najważniejszych inwestycji należy zaliczyć: termomodernizację szkół – 6.624.195,00 zł, przebudowa infrastruktury przystankowej – 2.050.000,00 zł, budowa ul. Okrzei z ul.

Zawichojską (dokumentacja) – 120.000,00 zł, rozbudowa ul.

Mokoszyńskiej – 60.000,00 zł, przebudowa przejść dla pieszych ul.

Schinzla i Dobkiewicza – 871.680,00 zł, budowa parkingu ul. Browarna – 80.000,00 zł, remont ul. Zółkiewskiego – 2.430.000,00 zł, budowa budynku mieszkalnego wielorodzinnego – 3.500.000,00 zł, przebudowa budynku Przedszkola Samorządowego Nr 1 – 450.000,00 zł, laboratoria przyszłości – 481.300,00 zł, modernizacja oświetlenia ulicznego – 2.900.000.,00 zł.

Na koniec Skarbnik Miasta Sandomierza powiedziała, że: „Państwa sugestie, Państwa wnioski, dziękuję za nie, za to, że pracowaliście Państwo merytorycznie, czasami bardzo nerwowo było również.

Dziękuję za te sugestie, za te wnioski. My obiecujemy ze swej strony, ponieważ mamy jakieś plany jeszcze, żeby te dochody zwiększyć, że przynajmniej część tych wniosków znajdzie się jeszcze w trakcie roku w budżecie. Dziękując Państwu wszystkim za pracę, za zaangażowanie pozostaję do dyspozycji”.

b) Odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie budżetu.

Barbara Grębowiec Skarbnik Miasta Sandomierz odczytała Uchwałę Nr 13/2021 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z dnia 8 grudnia 2021 roku, jak niżej:

„Uchwała Nr 13/2021 III Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z 8 grudnia 2021 roku w sprawie opinii o projekcie uchwały budżetowej Gminy Sandomierz na 2022 rok.

III Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach:

przewodnicząca - Agnieszka Zarębska, członkowie - Wojciech Czerw i Ewa Midura, po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2021 roku projektu uchwały budżetowej Gminy Sandomierz na 2022 rok na podstawie art.

13 pkt 3 w związku z art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992 roku o Regionalnych Izbach Obrachunkowych (tj. Dz. U. z 2019r., poz.

2137 z późn.z m.) postanawia: zaopiniować pozytywnie projekt uchwały budżetowej Gminy Sandomierz na 2022 rok z uwagami zawartymi w treści uzasadnienia.

Uzasadnienie:

(15)

Strona 15 z 37

Burmistrz Miasta Sandomierza spełniając wymogi określone w art. 238 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach

publicznych (tj. Dz. U. z 2021r., poz. 305 z późn. zm.) przedstawił Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Kielcach w dniu 15 listopada 2021 roku projekt uchwały budżetowej Gminy Sandomierz na 2022 rok wraz z uzasadnieniem celem jego zaopiniowania.

Analiza treści opiniowanego projektu wykazała, że uwzględnia on elementy obligatoryjne określone w art. 211 ust. 5, w art. 212, w art.

214 i w art. 215 Ustawy o finansach publicznych. Szczegółowość planu dochodów i wydatków spełnia wymogi określone w art. 235, w art. 236 ustawy o finansach publicznych.

W projekcie uchwały budżetowej finansowanie wydatków bieżących zaplanowano zgodnie z dyspozycją art. 242 ust. 1 ustawy o finansach publicznych.

Analiza wydatków wykazuje, że zaplanowane zostały w odpowiednich podziałkach klasyfikacji budżetowej wydatki na zadania własne, obowiązkowe. Część wydatków będzie realizowana w postaci dotacji określonych w załącznikach do uchwały budżetowej.

Skład Orzekający zwraca jednak uwagę, że kwota dotacji podmiotowej zaplanowana w dz. 921 rozdz. 92113 § 2480 została niejednoznacznie określona, bowiem w załączniku nr 2 stanowiącym plan wydatków budżetu została zaplanowana w kwocie 700.000,00 zł, natomiast w załączniku nr 9 pod nazwą “Dotacje podmiotowe” w 2022 roku wykazano dotacje dla Samorządowego Centrum Kultury w kwocie 800.000,00 zł.

Kwoty zaplanowanych rezerw, tj. rezerwy ogólnej i rezerwy celowej zostały określone zgodnie z dyspozycją art. 222 ust. 1 i 3 ustawy o finansach publicznych, ponadto rezerwa na zarządzanie kryzysowe zgodnie z art. 26 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 roku o zarządzaniu kryzysowym (tj. Dz. U. z 2020r., poz. 1856 z późn. zm.) W projekcie uchwały budżetowej na podstawie art. 212 ust. 1 pkt 8 w związku z art. 237 ust. 1 ustawy o finansach publicznych zaplanowano dochody i wydatki finansowane z tych dochodów, związane ze

szczególnymi zasadami wykonania budżetu jednostki, wynikającymi z odrębnych ustaw, to jest ustawy z dnia 13 września 1996 roku o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. Dz. U. z 2021r., poz.

888 z późn. zm.),

- ustawy z dnia 26 października 1982 roku o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (tj. Dz. U. z 2021r., poz. 1119),

- ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska (TJ.

Dz. U. z 2021r., poz. 1973 z późn. zm.),

(16)

Strona 16 z 37

- ustawy z dnia 16 grudnia 2010 roku o publicznym transporcie zbiorowym (tj. dz. U. z 2021r., poz. 1371).

W przedmiotowym projekcie wyodrębniono również dochody i wydatki, o których mowa w art. 237 ust. 2 Ustawy o finansach publicznych.

Planowane na 2022 rok wydatki budżetowe są wyższe od planowanych dochodów budżetowych, w związku z czym w projekcie uchwały

budżetowej określono kwotę planowanego deficytu i wskazano źródła jego finansowania.

W związku z planowanym deficytem i koniecznością spłaty wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek w projekcie uchwały budżetowej zaplanowane zostały przychody ze sprzedaży papierów wartościowych, obligacji komunalnych, których zbywalność jest ograniczona (§ 931) w kwocie 8.000,00 zł, nadwyżki z lat ubiegłych (§ 957) w kwocie

3.983.033,00 zł oraz niewykorzystanych środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu wynikających z rozliczenia środków określonych w art. 5 ust. 1 pkt 2 i dotacji na realizację programu, projektu lub zadania finansowego z udziałem tych środków (§ 906) w kwocie 42.874,44 zł. Zaplanowane zostały również rozchody budżetu, przeznaczone na wykup obligacji komunalnych, których zbywalność jest ograniczona w wysokości 2.500.000,00 zł.

Jednak z uwagi na to, że Miasto Sandomierz posiada zobowiązania z tytułu papierów wartościowych (obligacji komunalnych), których

zbywalność jest ograniczona, to środki pozostałe z lat ubiegłych należy planować w przychodach budżetu w § 950. Wolne środki, o których mowa w art. 217 ust. 2 pkt 6 ustawy”, a nie w § 957 „Nadwyżki z lat ubiegłych”. Ponadto Skład Orzekający stwierdza, że zasadność ICH planowania przed zakończeniem roku budżetowego, zamknięciem ksiąg rachunkowych i sporządzenie bilansu może wynikać jedynie z oceny sytuacji dokonanej przez Gminę, nie zaś Skład Orzekający.

Ustalony został limit zobowiązań zaciągniętych w celu sfinansowania przejściowego deficytu budżetu, ponadto poprawnie określono limit zobowiązań zaciągniętych na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu.

Upoważnienia zawarte w § 11 projektu uchwały budżetowej odpowiadają zakresowi upoważnień jakich może udzielić organ stanowiący organowi wykonawczemu.

Określony w § 13 projektu uchwały budżetowej tryb ogłaszania

uchwały budżetowej jest zgodny z art. 13 pkt 7 ustawy z dnia 20 lipca 2020r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (tj. dz. U. z 2019r., poz. 1461).

Reasumując powyższe Skład Orzekający postanowił jak w sentencji.

(17)

Strona 17 z 37

Pouczenie:

Na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy o Regionalnych Izbach

Obrachunkowych Burmistrzowi Miasta Sandomierza przysługuje prawo wniesienia odwołania od niniejszej uchwały do Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach w terminie 14 dni od daty jej

doręczenia.

Przewodnicząca Składu Orzekającego, członek Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach - Agnieszka Zarębska”.

Uchwała Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.

c) przedstawienie informacji Burmistrza w sprawie wniosków nieuwzględnionych w projekcie uchwały budżetowej;

Aneta Przyłucka Sekretarz Miasta Sandomierza powiedziała, że w tym roku przedstawiony zostanie stan ilościowy wniosków a szczegółowych ich zakres będzie do wglądu w Referacie Planowania i Kontroli Budżetu oraz w Biurze Rady Miasta. Następnie Sekretarz Miasta przedstawiła statystykę wniosków nieujętych w budżecie na 2022 rok, jak niżej:

„Wnioski złożone przez radnych Rady Miasta Sandomierza:

Andrzej Bolewski - 2 wnioski, Ewa Gracz - 1, Mariusz Prezgot - 4, Piotr Chojnacki - 7, Tomasz Malinowski - 2, Agnieszka Frańczak-Szczepanek - 6, Marek Strugała - 4, Marek Chruściel - 5, Robert Kurosz - 5, Jerzy Żyła - 6, Krzysztof Szatan - 1, Janusz Poński - 6, Sylwester Łatka - 2, Marcin Świerkula - 5, Mariola Stępień - 3, Kazimiera Bednarska - 3, Renata Kraska - 4, Jacek Dybus - 10, Andrzej Marek Lebida - 5, Wojciech Czerwiec - 3.

Wspólne wnioski: Mariola Stępień i Sylwester Łatka - 1, Kazimiera Bednarska i Mariola Stępień - 1.

Pozostałe wnioski: Spółdzielnia Budownictwa Mieszkaniowego - 1, Biuro Wystaw Artystycznych - 1, Starostwo Powiatowe w Sandomierzu - 1, Szpital Specjalistyczny Ducha Świętego - 1, Ratownictwo Wodne Sandomierz - grupa patrolowo-interwencyjna - 1, Polski Związek Działkowców „Nadbrzezie” - 1, Polski Związek Działkowców – 5 i Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Sandomierzu – 11. Łącznie 108 wniosków.

Oprócz tego mamy 10 wniosków złożonych przez mieszkańców miasta Sandomierza, i pozwolicie Państwo, że te wnioski odczytam bez

czytania imienia i nazwiska. Wniosek: Gęsia Wólka - sandomierskie tereny rekreacyjne Sandomierz w nowej odsłonie, Sandomierz a światło artystyczne nocą, Sandomierska Ciuchcia - Sandomierz dla

(18)

Strona 18 z 37

dzieci, Sandomierski Dom Kultury - Oleśnicka Piano, Sandomierska Królowa Muzyki im. Mikołaja Gomółki, Ruchome Muzeum Fotografii Starego Miasta, budowa drogi - połączenie ulicy Krętej z ulicą Leszka Czarnego lub ulicą Podgórze, budowa oświetlenia przy ulicy Knothego, utwardzenie nawierzchni ulicy Knothego, budowa odcinka łączącego ulicę Długą z ulicą Ogrodniczą, budowa kanalizacji sanitarnej na ulicy Sadowniczej, opracowanie koncepcji budowy kanalizacji sanitarnej i burzowej - ulica Salve Regina oraz księcia Henryka Sandomierskiego”.

Wojciech Czerwiec przewodniczący rady poprosił by wszystkie wnioski były opublikowane na stronie internetowej, aby każdy z radnych i mieszkańców mógł się z nimi zapoznać.

Posiedzenie XLV sesji Rady Miasta Sandomierza opuścił radny Andrzej Bolewski. Rada obraduje w składzie 16 osób.

d) odczytanie opinii komisji stałych oraz ostatecznej opinii Komisji Budżetu i Finansów;

Wojciech Czerwiec przewodniczący rady odczytywał komisje stałe Rady Miasta Sandomierza, jak niżej:

1. Komisja Praworządności:

Radny Marek Chruściel przewodniczący komisji powiedział, że opinia Komisji Praworządności jest pozytywna.

2. Komisja Nauki, Kultury i Sportu:

Radny Robert Kurosz przewodniczący komisji powiedział, że opinia Komisji Nauki, Kultury i Sportu jest pozytywna.

3. Komisja Opieki Społecznej, Ochrony Rodziny i Zdrowia:

Radna Kazimiera Bednarska przewodnicząca komisji powiedziała, że opinia Komisji Opieki Społecznej, Ochrony Rodziny i Zdrowia jest pozytywna.

4. Komisja Gospodarki Komunalnej, Handlu i Usług:

Radny Jerzy Żyła zastępca przewodniczącego komisji powiedział, że opinia Komisji Gospodarki Komunalnej, Handlu i Usług jest pozytywna.

(19)

Strona 19 z 37

5. Komisja Gospodarki Przestrzennej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa:

Radny Tomasz Malinowski przewodniczący komisji powiedział, że opinia Komisji Gospodarki Przestrzennej, Ochrony Środowiska i Rolnictwa jest pozytywna.

6. Komisja Polityki Mieszkaniowej:

Radna Ewa Gracz przewodnicząca komisji powiedziała, że opinia Komisji Polityki Mieszkaniowej jest pozytywna.

7. Komisja Rozwoju Gospodarczego Turystyki i Promocji:

Radny Janusz Poński przewodniczący komisji powiedział, że opinia Komisji Rozwoju Gospodarczego Turystyki i Promocji jest pozytywna.

8. Komisja Budżetu i Finansów:

Radna Mariola Stępień przewodnicząca Komisji Budżetu i Finansów odczytała opinię komisji o projekcie budżetu, jak niżej:

„Opinia Komisji Budżetu i Finansów o projekcie budżetu Miasta Sandomierza na 2022 rok. Panie przewodniczący, szanowna Rado, Panie Burmistrzu, przedstawiam Państwu opinię Komisji Budżetu i Finansów na temat przedłożonego przez Burmistrza Miasta

Sandomierza projektu budżetu miasta na 2022 rok.

Przedmiotowy projekt budżetu zawiera wszystkie wymagane

przepisami prawa dokumenty oraz pozytywną opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej.

Poszczególne komisje stałe Rady Miasta, które zajmowały się analizą projektu budżetu z zakresu swojego działania wydały pozytywne opinie do budżetu. Zadaniem Komisji Budżetu i Finansów było zebranie

powyższych opinii oraz dokonanie szczególnej analizy poszczególnych obszarów budżetu.

Komisja Budżetu i Finansów kilkakrotnie na swoich posiedzeniach zajmowała się projektem budżetu Gminy Sandomierz na 2022 rok.

Przeanalizowano wszystkie dochody i wydatki budżetowe, ponadto komisja skupiła się na szczegółowej analizie budżetu Urzędu Miasta w działach 720, 750, 751, 756, 757 i 758 z uwagi na fakt, że ten zakres nie był analizowany przez żadną z pozostałych komisji Rady Miasta

(20)

Strona 20 z 37

Sandomierza. Komisja zapoznała się również bardzo wnikliwie z uchwałami Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach:

1. w sprawie opinii o projekcie budżetu miasta na 2022 rok;

2. w sprawie opinii o możliwości sfinansowania deficytu budżetu planowanego w projekcie uchwały budżetowej Miasta

Sandomierza na 2022 rok,

3. w sprawie opinii o wieloletniej prognozie finansowej miasta Sandomierza na lata 2022-2044.

Komisja poddała również starannej analizie autopoprawkę Burmistrza.

Analizując i oceniając projekt budżetu na 2022 rok należy zwrócić uwagę na kilka charakterystycznych jego elementów:

1. Poziom szeregu dochodów ustalony został szacunkowo na

podstawie przewidywanego wykonania planu dochodów na 2021 rok oraz w oparciu o wytyczne Ministerstwa Finansów oraz decyzji Wojewody Świętokrzyskiego.

Plan dochodów ogółem na 2022 rok wynosi 133.443.110,97 zł;

2. Oceniając wydatki budżetowe na 2022 rok stwierdzić należy, że zabezpieczone zostały środki na realizację zadań własnych gminy w obszarach jak: oświata, pomoc społeczna, transport lokalny, drogi publiczne, gospodarka mieszkaniowa, gospodarka

komunalna, bieżąca działalność Urzędu Miasta, bezpieczeństwo publiczne, ochrona zdrowia, kultura i ochrona dziedzictwa narodowego oraz kultura fizyczna na poziomie minimalnym, a czasami niewystarczającym na ich wykonanie. Podwyżki cen paliw, energii, płacy minimalnej w konsekwencji powodują wzrost cen usług świadczonych na rzecz gminy, zbyt niska subwencja w stosunku do wydatków na szkolnictwo, rosnące wydatki związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi - to wszystko powoduje, że wydatki bieżące gminy rosną w

zastraszającym tempie. Gmina realizuje również zadania w ramach pozyskanych środków zewnętrznych, a wydatki na wkład własny musi zabezpieczyć w budżecie. Mając na uwadze

powyższe, zadania inwestycyjne przedstawione we wnioskach do budżetu złożonych przez Państwa radnych i mieszkańców

Sandomierza nie zostały ujęte ani w projekcie budżetu, ani też w obecnej przedstawionej autopoprawce do projektu budżetu.

Wydatki budżetu na 2022 rok zostały zaplanowane na poziomie 143.720.327,72 zł;

3. Deficyt budżetu w wysokości 10.277.216,75 zł będzie pokryty przychodami z obligacji w kwocie 8 000 000, przychodami z wolnych środków oraz niewykorzystanych środków pieniężnych

(21)

Strona 21 z 37

wynikających z rozliczenia dochodów i wydatków związanych ze szczególnymi zasadami wykonania budżetu czy też wynikających z rozliczenia środków zewnętrznych w wysokości 2.277.216,75 zł;

4. Rozchody na 2022 rok z przeznaczeniem na wykup obligacji komunalnych zaplanowano w kwocie 2 500 000 złotych, które zostaną pokryte przychodami w wysokości 2 500 000 złotych pochodzących z emisji obligacji komunalnych.

Reasumując powyższe należy stwierdzić, że budżet miasta Sandomierza został skonstruowany w sposób prawidłowy, projekt zawiera wszystkie niezbędne i wymagane prawem elementy. Jego konstrukcja, tak pod względem formalnym jak i merytorycznym jest poprawna.

Niemniej na podkreślenie zasługuje fakt, iż w zaprojektowanym

budżecie na 2022 rok będą realizowane tylko i wyłącznie obligatoryjne zadania nałożone na gminę przepisami oraz zadania, których realizacja jest związana z realizacją umów wieloletnich zawartych z Urzędem Marszałkowskim, Urzędem Wojewódzkim, BGK, do których należy zaliczyć:

1. Termomodernizację szkół;

2. Przebudowę infrastruktury przystankowej, 3. Rewitalizacja Sandomierza;

4. Modernizacja oświetlenia ulicznego;

5. Przebudowa przejść dla pieszych;

6. Budowa budynku mieszkalnego wielorodzinnego;

7. Remont ulicy Żółkiewskiego.

Przedmiotowe zadania będą realizowane w większości, jeżeli chodzi o wkład własny z emisji obligacji komunalnych. Realizacja wyżej

wymienionych zadań i spadek dochodów powodują, że z roku na rok zaciągamy coraz większe zobowiązania. Na koniec 2022 roku dług gminy będzie wynosił 44.250.000,00 zł a w latach następnych będziemy zmuszeni do zaciągania nowych zobowiązań.

W związku z powyższym koniecznym staje się przeanalizowanie przyszłych dochodów, jakie miasto mogłoby uzyskać z posiadanego majątku, jak również przeanalizowanie planowanych nowych inwestycji w latach przyszłych dla naszego miasta, by znaleźć nowe źródła ich finansowania oraz by generowały one dochody, a nie dodatkowe wydatki bieżące związane z ich późniejszym utrzymaniem.

Komisja ocenia projekt budżetu pozytywnie jako realny i zasadny do wykonania. Po uwzględnieniu poprawek zawartych w protokole Komisji Budżetu i Finansów rekomendujemy projekt w przedłożonym kształcie i wnosimy o jego przyjęcie.

(22)

Strona 22 z 37

Dziękuję bardzo członkom komisji za bardzo duże zaangażowanie w pracę nad budżetem miasta na 2022 rok. Z tego miejsca też chcę podziękować bardzo Pani skarbnik, która bardzo wnikliwie

odpowiadała na nasze pytania, nieraz było nerwowo, ale myślę, że sprostała zadaniu, za co bardzo serdecznie w imieniu komisji dziękuję i proszę o przyjęcie tego budżetu”.

Opinia Komisji Budżetu i Finansów stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.

Janusz Stasiak Zastępca Burmistrza Miasta Sandomierza poprosił w imieniu Burmistrza Miasta Sandomierza i własnym o przyjęcie uchwały budżetowej i umożliwienie tym samym organowi wykonawczemu gminy i Urzędowi Miasta podejmowania efektywnych działań od stycznia 2022 roku.

Dodał, że samorząd podejmie wszelkie działania zmierzające do zrealizowania planu dochodów budżetu gminy lub nawet jego przekroczenie. Podkreślił, że celem podstawowym na 2022 rok jest zakończenie zadań inwestycyjnych związanych z Rewitalizacją Miasta Sandomierza.

e) dyskusja nad projektem budżetu i wniesionymi poprawkami;

Radny Krzysztof Szatan zaapelował o podjęcie działań zmierzających do naprawy gospodarki śmieciowej na terenie gminy.

Janusz Stasiak Zastępca Burmistrza Miasta Sandomierza powiedział, że w Sandomierzu zameldowanych na pobyt stały i czasowy jest 22.500 osób a w deklaracjach śmieciowych widnieje 18.100 osób. W związku z tym różnica wynosi 4.300 osób. Samorząd podejmie stosowne działania by zachęcić przynajmniej cześć tych mieszkańców do partycypowania w kosztach funkcjonowania systemu w ramach jego uszczelnienia. Urząd Miejski będzie współpracował z zarządcami obiektów wielorodzinnych - spółdzielniami, ale także ze wspólnotami mieszkaniowymi. Podobne działania będą podejmowane w stosunku do firm.

Wojciech Czerwiec przewodniczący rady również wyraził nadzieję, że w 2022 roku system gospodarowania odpadami komunalnymi będzie się bilansował i zostanie uszczelniony.

(23)

Strona 23 z 37

Radny Janusz Poński poprosił o bliższe informacje dot. opłaty targowej.

„Czy to będą dochody z tytułu już fizycznie pobieranych opłat czy w dalszym ciągu w roku 2022 będzie to subwencja z budżetu państwa?”.

Barbara Grębowiec Skarbnik Miasta Sandomierza powiedziała, że będą to fizyczne wpłaty do budżetu.

Radna Kazimiera Bednarska poprosiła o informacje dot. terminu składania wniosku o dotację na Dzienny Dom Pobytu Seniora.

Piotr Wójtowicz – Naczelnik Wydziału Rozwoju, Promocji i Inwestycji Urzędu Miejskiego w Sandomierzu powiedział, że termin składania wniosków upływa 11 stycznia 2022 roku. Samorząd wraz z

zainteresowanymi stronami ustala ostateczne decyzje związane z przekazaniem budynku. W dniu 29 grudnia notarialnie zostanie budynek przekazany na rzecz Gminy Sandomierz. Ponadto została w budżecie gminy zabezpieczona kwota 60.000,00 zł na przygotowanie dokumentacji projektowej wraz z wydaniem pozwolenia na budowę.

Gmina w stosownym terminie złoży przedmiotowy wniosek.

Radny Krzysztof Szatan powiedział, że niepokoi rosnący dług miasta, który na koniec 2022 roku wyniesie 44.250.000,00 zł oraz brak

konkretnych działań zmierzających do naprawy gospodarki śmieciowej w gminie. Ponadto zauważył pozytywne działania samorządu a

mianowicie skuteczne pozyskiwanie środków zewnętrznych na realizacje konkretnych działań, np. budowę budynku socjalnego wielorodzinnego, który pozwoli w jakiś sposób zdyscyplinować

mieszkańców mieszkań komunalnych, którzy nie wywiązują ze swoich obowiązków finansowych. Na koniec powiedział, że: „biorąc pod uwagę te wszystkie aspekty i jakby otwierając możliwości na przyszły rok współpracy, członkowie Klubu Radnych Prawa i Sprawiedliwości wstrzymają się od głosu”.

Radny Piotr Chojnacki poprosił o informacje na następujące pytania:

1. Jakie działania planuje podjąć Urząd Miasta, by zwiększyć dochody gminy?

2. Jakie zagrożenia widzi Pani skarbnik oraz Urząd Miasta w realizacji przyszłorocznego budżetu?

3. Czy samorząd podjął rozmowy z Urzędem Marszałkowski w celu zmniejszenia wydatków związanych z planami rozbudowy giełdy?

(24)

Strona 24 z 37

4. Ile rzeczywistych środków własnych gmina przeznaczyła na działania inwestycyjne?

5. Ile wniosków zostało uwzględnionych w projekcie budżetu miasta?

Barbara Grębowiec Skarbnik Miasta Sandomierza powiedziała, że gmina planuje sprzedaż części mieszkań komunalnych pozostających w zasobie gminy z uwzględnieniem bonifikaty. Ponadto planuje sprzedaż budynku Ośrodka Pomocy Społecznej na ul. Żydowskiej. Gmina będzie podejmować szereg działań zmierzających do wyegzekwowania

zaległości podatkowych i do uszczelnienia systemu śmieciowego.

Następnie Skarbnik Miasta powiedziała, że Burmistrz rozmawiał z przedstawicielami Urzędu Marszałkowskiego i jest możliwość

dokonania zmian w planie wydatków dot. remontu placu targowego w taki sposób, by ogólny koszt nie przekroczył kwoty 12.000.000,00 zł.

Gmina Sandomierz działania inwestycyjne praktycznie w całości

pokrywa z dofinansowania zewnętrznego i z zaciągniętych kredytów na potrzeby wkładu własnego. Proporcje w tej materii przedstawiają się następująco: 65% dofinansowanie unijne, 25% kredyt i 10% własne środki.

Budżet miasta na 2022 rok udało się domknąć dzięki zadaniu inwestycyjnemu pn. „Laboratoria Przyszłości”, gdyż w budżecie zachowano równowagę między dochodami bieżącymi i wydatkami bieżącymi oraz subwencji wyrównującej opiewającej na kwotę prawie 4.000.000,00 zł. Ten stan rzeczy dostrzegła Regionalna Izba

Obrachunkowa. Na koniec Skarbnik Miasta przedstawiła najważniejsze potrzeby inwestycyjne w mieście takie jak: remonty dróg, kamienic i obiektów sportowych.

Wojciech Czerwiec przewodniczący rady poprosił o informacje, co do przyszłości budynku po dawnym Domu Weselnym „Duet”, budynku przy ul. Mariackiej 1 oraz odpłatności za parkingi przy węźle Kraków.

Janusz Stasiak Zastępca Burmistrza Miasta Sandomierza powiedział, że gmina planowała wyremontować budynek zlokalizowany przy ul.

Listopadowej z przeznaczeniem na działalność organizacji

pozarządowych z funduszy w ramach Polskiego Ładu. Niestety w związku z brakiem środków na realizację tego przedsięwzięcia została ona odłożona w czasie.

Z kolei w budynku przy ul. Mariackiej 1 znajduje się kilkanaście

instytucji, organizacji, które nie są zainteresowane zmianą lokalizacji.

(25)

Strona 25 z 37

Na koniec Janusz Stasiak powiedział, że parkingi zlokalizowane przy węźle Kraków są płatne, gdyż w bliskim sąsiedztwie zamontowany jest parkometr. W sezonie turystycznym Straż Miejska dokonuje

stosowanych kontroli na tym terenie.

Radny Marcin Świerkula wyraził zadowolenie, że wiele organizacji, ale i mieszkańców złożyło wnioski do budżetu miasta. W związku z tym zaapelował o wypracowanie w budżecie systemu gwarantującego odgórnie określone środki na realizacje tego typu wniosków

mieszkańców, gdyż naczelną rolą władzy samorządowej jest działać na rzecz lokalnej społeczności.

Barbara Grębowiec Skarbnik Miasta Sandomierza powiedziała, że:

„uchwalając budżet, pracując nad projektem budżetu w pierwszej kolejności myśleliśmy nad takimi rezerwami, które możemy

zabezpieczyć, zostawić taką rezerwę na zadania nieprzewidziane, natomiast było to na samym początku tworzenia tego budżetu, ale w pierwszej kolejności musimy do budżetu zapewnić realizację tych zadań, na które mamy zawarte umowy, czyli wieloletnie zadania, później wszystkie zadania, które wynikają z bieżącej działalności miasta, czyli chociażby wszystkie zadania realizowane przez naszą spółkę PGKiM, później wszystkie umowy, chociażby na wynagrodzenia, w związku z tym tych środków później do podziału zostaje już niewiele albo w ogóle ich nie ma, dlatego też takie rezerwy nie były tworzone”.

Radny Mariusz Prezgot poprosił o informacje w sprawie sytuacji kamienicy przy ul. Opatowskiej 3a.

Barbara Rajkowska naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Urzędu Miejskiego w Sandomierzu powiedziała, że temat ten jest bardzo długi, wieloletni i skomplikowany. Gmina Sandomierz

przystąpiła do wniosku Starostwa Powiatowego skierowanego do Sądu Rejonowego w Sandomierzu o wydanie tej nieruchomości na rzecz Gminy Sandomierz. Sąd Rejonowy w Sandomierzu zawiesił to

postępowanie do czasu rozstrzygnięcia przez Sąd Najwyższy sprawy kasacyjnej, w związku ze złożoną skargą kasacyjną przez Panią P.*) w sprawie o zasiedzenie tej nieruchomości przez Gminę Sandomierz.

dr Piotr Kossak Radca Prawny Urzędu Miejskiego w Sandomierzu powiedział, że Sąd Rejonowy w Sandomierzu postanowieniem

zatwierdzonym następnie przez Sąd Okręgowy w Kielcach stwierdził

(26)

Strona 26 z 37

nabycie własności tej nieruchomości przez zasiedzenie na rzecz Skarbu Państwa, a Gmina Sandomierz na zasadzie komunalizacji stała się właścicielem tej nieruchomości. Nieruchomość ta ma skomplikowaną sytuacje faktyczną, gdyż powstała ona de facto z połączenia dwóch działek i nieruchomości, które Skarb Państwa połączył, przebudował i rozbudował. Jedna część nieruchomości, którą zajmuje Pani B.P.*) ma uregulowany stan prawny, natomiast druga część nieruchomości, która dawno temu stanowiła przejście pomiędzy dwoma działkami, tego stanu prawnego regulowanego nie ma. Wojewoda tarnobrzeski a następnie świętokrzyski, parokrotnie zwracali się do burmistrzów o uregulowanie stanu prawnego tej drugiej części nieruchomości. Gmina podejmowała w ostatnich czasach próby zamknięcia ksiąg albo

uwłaszczenia niestety sądy odrzucały te działania. Aktualnie gmina czeka na decyzję Sądu Najwyższego w tej sprawie w związku ze złożoną przez Panią P.*) skargę kasacyjną. Skarga została skutecznie wniesiona, prokuratura generalna złożyła odpowiedź na tę skargę. Gmina, jeżeli będzie wyznaczony termin posiedzenia przyłączy się do tego

stanowiska prokuratury generalnej, ale na chwilę obecną, dopóki się nie wypowie Sąd Najwyższy praktycznie nie ma możliwości

podejmowania konkretnych działań.

Z.W.*) mieszkanka Sandomierza powiedziała, że 2021 rok był dobrym rokiem, jeśli chodzi o ruch turystyczny w mieście. Dodała, że gmina powinna czerpać większe korzyści z rozwijającego się przemysłu turystycznego. Wyraziła obawy, że zwiększanie dochodów gminy będzie skutkowało podwyżkami cen za usługi komunalne, co

negatywnie odbije się na mieszkańcach. Na koniec odniosła się do planowanego remontu placu targowego mówiąc, że kolejne zmiany w projekcie zadania wiążą się z dodatkowymi, niepotrzebnymi kosztami.

Barbara Grębowiec Skarbnik Miasta Sandomierza powiedział, że gmina nie będzie dokonywać zmian w projekcie przebudowy placu targowego. W wyniku ustaleń gmina dokona tylko tych inwestycji na terenie placu, które są niezbędne i wynikają z postanowień programu rewitalizacji tj. nawierzchnie, budynek socjalny, ogrodzenie, system wjazdowy i ciągi komunikacyjne. Ponadto skarbnik powiedziała, że urząd przygotowuje nową uchwałę w sprawie opłat za czynsze, które będą uzależnione od dochodów a nie od metrażu.

(27)

Strona 27 z 37

f) głosowanie nad projektem uchwały budżetowej;

Wynik głosowania:

„za” – 11;

1 radny nie głosował.

w sprawie uchwalenia budżetu Gminy Sandomierz na 2022 rok.

Barbara Grębowiec Skarbnik Miasta Sandomierza: „Ja jeszcze chciałabym podziękować Państwu przede wszystkim za ten trudny projekt, trudną pracę nad tym budżetem. (…) Dziękuję Państwu serdecznie i życzę wszystkiego najlepszego w Nowym Roku - przede wszystkim zdrowia, ale i dużo kasy. Sobie i Państwu tego życzę”.

Ad. 8

Podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenia braku właściwości Rady Miasta Sandomierza do rozpatrzenia skargi Pana R.L.*) i przekazania jej według właściwości;

Wojciech Czerwiec przewodniczący rady powiedział, że projekt uchwały opiniowała Komisja Skarg, Wniosków i Petycji.

Radna Renata Kraska przewodnicząca Komisji Skarg, Wniosków i Petycji powiedziała, że każdą skargę, która wpływa do rady Komisja Skarg, Wniosków i Petycji opiniuje i wypracowuje rekomendacje, co do dalszego trybu postępowania. Dodała, że analiza treści skargi wykazała, że dotyczy ona działań naczelnika Wydziału Urbanistyki i Architektury Urzędu Miejskiego w Sandomierzu i dotyczy przewlekłego i

biurokratycznego załatwiania spraw. Powiedziała, że jest to kolejna skarga o charakterze pracowniczym, w związku z czym rekomenduje się przekazanie jej do Burmistrza jako organu właściwego do rozpatrzenia oraz zobowiązuje się organ wykonawczy do poinformowania rady o

(28)

Strona 28 z 37

sposobie załatwienia tej skargi. Na koniec stwierdziła, że opinia komisji jest pozytywna.

Wynik głosowania:

„za” – 15;

w sprawie stwierdzenia braku właściwości Rady Miasta Sandomierza do rozpatrzenia skargi Pana R.L.*) i przekazania jej według

właściwości.

Ad. 9

Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Miasta Sandomierza na 2022 rok.

Wojciech Czerwiec przewodniczący rady powiedział, że radni otrzymali w materiałach projekt planu pracy. Poprosił o zgłaszanie uwag.

Uwag nie było.

Wynik głosowania:

„za” – 16;

(29)

Strona 29 z 37

w sprawie przyjęcia planu pracy Rady Miasta Sandomierza na 2022 rok.

Ad. 10

Przyjęcie harmonogramu dyżuru radnych Miasta Sandomierza w okresie od 4 stycznia 2022 roku do 28 czerwca 2022 roku.

Wojciech Czerwiec przewodniczący rady przypomniał, że zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym dyżur radnego jest jego obowiązkiem.

Następnie poddał harmonogram pod głosowanie.

Wynik głosowania:

„za” – 16;

Wojciech Czerwiec przewodniczący rady stwierdził, że Rada Miasta Sandomierza przyjęła harmonogramu dyżurów radnych w okresie od 4 stycznia 2022 roku do 28 czerwca 2022 roku.

Ad. 11

Przyjęcie protokołu z XLIII sesji Rady Miasta Sandomierza.

Wojciech Czerwiec przewodniczący rady powiedział, że protokół był do wglądu w Biurze Rady Miasta i do dnia posiedzenia sesji nie wpłynęły żadne wnioski ani uwagi, co do jego treści. W związku z powyższym poddał protokół pod głosowanie.

Wynik głosowania:

„za” – 15;

Wojciech Czerwiec przewodniczący rady stwierdził, że Rada Miasta Sandomierza przyjęła protokół z XLIII sesji Rady Miasta Sandomierza.

Ad. 12

Informacja Burmistrza Sandomierza o bieżących sprawach miasta.

(30)

Strona 30 z 37

Janusz Stasiak Zastępca Burmistrza Miasta Sandomierza przedstawił sprawozdanie z działalności Urzędu Miejskiego i jednostek

organizacyjnych w okresie międzysesyjnym, jak niżej:

1. „W dniu 11 grudnia 2021 odbył się spacer ze świętym Mikołajem pod tytułem „W Poszukiwaniu Magii Świąt”.

2. W dniu 12 grudnia na placu 3 Maja odbył się Kiermasz Mikołajkowy.

3. W dniu 14 grudnia 2021 Burmistrz Sandomierza zawarł umowę na zadanie pod nazwą „Przebudowa przejścia dla pieszych na ulicy Schinzla w Sandomierzu oraz przebudowa przejść dla pieszych na skrzyżowaniu ulicy Dobkiewicza i Schinzla w Sandomierzu” z przedsiębiorstwem drogowym Dylmex –

Inwestycje Sp. k., ul. Towarowa 44, 28-200 Staszów. Cena brutto wybranej oferty to 835.601,73 zł. Okres gwarancji: 60 miesięcy.

Termin realizacji nie dłuższy niż 240 dni od dnia zawarcia umowy.

4. W dniu 15 grudnia bieżącego roku została przekazana dotacja celowa w wysokości 20.000,00 zł dla Szpitala Specjalistycznego Ducha Świętego w Sandomierzu na dofinansowanie zakupu sprzętu medycznego - aparatu do znieczulenia.

5. Pracownicy Wydziału Spraw Społecznych i Zdrowia Urzędu Miejskiego w Sandomierzu przeprowadzili szkolenie dla

młodzieży z Zespołu Szkół Gastronomicznych i Hotelarskich im.

Komisji Edukacji w Sandomierzu pod nazwą „ABC Prowadzenia Działalności Gospodarczej”. Współorganizatorem szkolenia było Młodzieżowe Centrum Kariery Ochotniczych Hufców Pracy w Sandomierzu.

6. Zgodnie z danymi Ministerstwa Zdrowia zamieszczonymi na stronie internetowej www.gov.pl/szczepienia_gmin mamy zaszczepionych 56,7% mieszkańców Sandomierza (tj. 13.035 osób). Co daje naszemu miastu drugie miejsce w powiecie, po Gminie Zawichost, gdzie zaszczepiło się 58,9% populacji tj. 2.552 osoby.

7. W dniu wczorajszym o godzinie 15:00 na rynku Starego Miasta odbyła się Wigilia Miejska.

8. Został złożony wniosek w ramach projektu „Cyfrowa Gmina”, finansowanego ze środków Programu Operacyjnego „Polska Cyfrowa” - wartość dofinansowania zgodnie z regulaminem tego programu w przypadku gmin takich jak Sandomierz wynosi

100.000,00 zł bez wkładu własnego.

(31)

Strona 31 z 37

9. Zgłosiliśmy urząd do projektu Ośrodek Wsparcia Architektury Dostępnej - kompleksowe usługi w zakresie dostępności

architektonicznej dla podmiotów publicznych realizowanego w ramach Programu Operacyjnego „Wiedza, Edukacja, Rozwój”.

10. Jesteśmy na etapie wdrażania projektu „Mobilny Urzędnik”. Poprawa dostępności usług publicznych dla mieszkańców o szczególnych potrzebach realizowanego w ramach Programu Operacyjnego „Wiedza, Edukacja, Rozwój”.

11. Zostało złożone zgłoszenie samorządu sandomierskiego do projektu „Wspieraj Lokalnie”, wspierającego lokalne organizacje pozarządowe oraz samorządowe kampanie na rzecz rozliczenia podatków w faktycznym miejscu zamieszkania.

12. W dniu 7 grudnia 2021 odbył się przetarg ustny

nieograniczony na sprzedaż działki nr 76/7 o pow. 019,68 ha, czyli prawie 20 arów, położonej przy ulicy POW. Przetarg zakończył się wynikiem pozytywnym nabywca to firma z

Sandomierza i jakby sprzedaż nastąpiła za kwotę wielokrotnie wyższą od ceny wywoławczej.

13. Przygotowano dokumenty do nabycia przez Gminę Sandomierz w drodze komunalizacji, udziału 1/3 części

nieruchomości zabudowanej położonej przy ulicy Zamkowej 2.

14. Dokonano aktualizacji opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego gruntów gminnych dla 11 podmiotów.

15. W dniu 14 grudnia 2021 przeprowadzono IV przetarg ustny nieograniczony na wynajem lokalu użytkowego przy ulicy Rynek 3. Przetarg zakończył się wynikiem pozytywnym.

16. Zamontowano progi zwalniające na ulicy Panoramicznej, ulicy Młyńskiej i ulicy Nowej.

17. Rozstrzygnięto konkurs ekologiczny pod nazwą

„Ekologiczna Ozdoba Choinkowa”. Wręczenie nagród nastąpiło podczas Kiermaszu Mikołajkowego, który odbył się na placu 3 Maja.

18. Podjęto prace konserwacyjne rowu melioracyjnego przy ulicy Przedmieście Zawichojskie.

19. Uruchomiono połączenia komunikacyjne do Kamienia Łukawskiego, Gmina Dwikozy, obsługiwane przez linię nr 2 i linię nr 5.

20. Zakupiono kontener - izotermę dla Stowarzyszenia Przyjaciół Zwierząt w Sandomierzu z przeznaczeniem dla schroniska dla bezdomnych zwierząt.

(32)

Strona 32 z 37

21. Zakupiono 2 sztuki domków dla kotów wolno żyjących z przeznaczeniem dla społecznych opiekunów kotów.

22. Zarząd Dróg Powiatowych zakończył prace projektowe związane z zadaniem dotyczącym przebudowy drogi powiatowej ulicy Koseły.

23. Na ukończeniu są prace projektowe związane z zadaniem dotyczącym przebudowy ulicy Słowackiego, w tym usytuowania w przekroju drogi rozwiązań dla rowerzystów.

24. Trwa opracowanie dokumentacji projektowej dla Domu Dziennego Pobytu Seniora przy ulicy Baczyńskiego.

25. Prowadzone są ustalenia dotyczące zakresu inwestycji związanych ze złożonymi wnioskami do Programu „Polski Ład”, tj. budowa ulicy Okrzei wraz z łącznikami do ulicy Kruczej oraz budowa ulicy Zawichojskiej w Sandomierzu.

26. W dniu wczorajszym uruchomiono w Sandomierzu tak zwaną jadłodzielnię. Jadłodzielnia znajduje się przy wejściu do budynku OPS przy ulicy Słowackiego - dzięki tej inicjatywie każdy mieszkaniec, firma z naszego miasta może podzielić się z

potrzebującymi produktami spożywczymi”.

Radny Janusz Poński poprosił o informacje w sprawie ceny sprzedaży działki przy ul. POW.

Janusz Stasiak Zastępca Burmistrza Miasta Sandomierza powiedział, że cena wywoławcza opiewała na kwotę 580.000,00 zł, a cena

sprzedaży to kwota 2.116.000,00 z.

Radny Piotr Chojnacki w kontekście uruchomienia połączenia MKS do Kamienia Łukawskiego upomniał się o linię komunikacyjną na trasie Koćmierzów, Powiśle, ul. Krakowska. Dodał, że linia ta była jednym z wniosków zespołu ds. przeglądu tras komunikacyjnych z czerwca 2021 roku.

Janusz Stasiak Zastępca Burmistrza Miasta Sandomierza powiedział, że samorząd dostrzega tego typu potrzeby społeczne. W przypadku pojawienia się środków finansowych urząd będzie podejmował

działania zmierzające do uruchomienia tej trasy. Zaznaczył jednak, że cały system komunikacji miejskiej jest dotowany na poziomie

2.500.000,00 zł i każda nowa linia ten koszt będzie zwiększać.

(33)

Strona 33 z 37

Radny Marcin Świerkula upomniał się o podjęcie działań razem z PGW Wody Polskie w sprawie oczyszczenia cieku wodnego Atramentówka w prawobrzeżnej części miasta. Radny dodał, że powalone drzewa

zagrażają bezpieczeństwu mieszkańców oraz psują estetykę w przestrzeni miejskiej.

Angelika Kędzierska Naczelnik Wydziału Nadzoru Komunalnego Urzędu Miejskiego w Sandomierzu powiedziała, że korespondencja w tej sprawie jest prowadzona z PGW Wody Polskie. Zgodnie z

obowiązującymi przepisami to Wody Polskie są odpowiedzialne za utrzymanie tego cieku wodnego. Ponadto Gmina Sandomierz złożyła wniosek o uporządkowanie Atramentówki w ramach inwestycji z

zakresu ochrony przeciwpowodziowej. Na koniec zaznaczyła, że gmina nie otrzymała informacji w zakresie zabezpieczenia ewentualnych środków finansowych na ten cel.

Radny Marek Strugała poruszył kwestię toczącego się postepowania w Starostwie Powiatowym w Sandomierzu dotyczące wyłonienia osób, które są uprawnione zarządzać nieruchomościami w pobliżu Cmentarza Komunalnego i po obu stronach ul. Żwirki i Wigury. Dodał, że gmina powinna złożyć swój akces do tego postepowania.

Radny Krzysztof Szatan dodał, że podobna sytuacja dot. terenu Pieprzówek i prób przejęcia terenów przez sąsiednią gminę. W tej sprawie odbyło się spotkanie w Kamieniu Plebańskim. Dodał, że gmina powinna przyglądać się tej sprawie.

Barbara Rajkowska naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Urzędu Miejskiego w Sandomierzu powiedziała, że to są postępowania w sprawie o ustalenie składu osobowego członków wspólnot

gruntowych, które miały swoje grunty na terenie Kamienia

Plebańskiego i na obszarze Sandomierza poscaleniowego, czyli tuż pod Cmentarzem Komunalnym. Postępowanie dot. Kamienia Plebańskiego zostało już zakończone i wskazane osoby będą administrować terenami w ramach utworzonej spółki dla zagospodarowania wspólnoty

gruntowej.

Z kolei na terenie wokół Cmentarza Komunalnego sytuacja jest bardziej skomplikowana, gdyż w przypadku barku chętnych, gmina będzie mogła ubiegać się o te tereny w drodze komunalizacji. Dodała, że gmina nie może przystąpić do toczącego się postępowania, bo musiałaby wykazać, że faktycznie na tym terenie gospodaruje.