f
,M1NAKLUCZBOBK
ul. Katowicka 1
46-200 Kluczbork
Załącznik nr l
do &u'ządzenia Biiniustrza Miasta Kluczborka NrAO.0050.213.2021
z dnia 25 listopada 2021 r.
Gmina Kluczbork
Ogłasza otwarty konkurs ofert na dotację z budżetu Gminy Kluczbork na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej.
Rodzaj zadania: zapewnienie pomocy w postaci gorącego posiłku osobom, które wtasn}'m staraniem nie mogą go sobie zapewnić.
Szczegółowe wamnki otwartego konkursu ofert o udzielenie dotacji na realizację w/w zadania, stanowią integralną część niniejszego ogłoszenia.
Termin realizacji zadania: 1.01.2022 -31.12.2022 r.
Infomiacje określające warunki prz\'znawania dotacji i realizacji zadania oraz termin, tryb i kn-teńa stosowane przy wyborze ofert można otrz\rmać w Ośrodka Pomocy Społecznej w Kluczborku przy ul.
Zamkowej 6. Pracownikiem upoważnionym do kontaktów jest Pani Anna Rak, pok. nr 8, tel. (77) 418-52-81 wew. 45. Ogłoszenie o ot\vart\;m konkursie ofert oraz waninki prz\-znawania dotacji zaniieszczone zostały również na stronach intemetowych BIP Urzędu Miasta Kluczbork (www.kluczbork.eii) oraz Ośrodka Pomocy Społecznej w Kluczborku
(www.kluczborit .opsiafo .pl^ip).
Oferty nalez\r składać w sekretańacie Ośrodka Pomocy Społecznej w Kluczborku, ul. Zamkowa 6, w nieprzekraczalnym temiinie do 20 grudnia 2021 r., do godz. 14.00. Ofeity, które dotrą po t\m temiinie, pozostaną bez rozpatrzenia.
Złożone oferty' zostaną poddane ocenie formalnej i men'toi}'cznej.
Oferty zostaną rozpatrzone w terminie do 10 dni od upływu terminy składania ofert.
Warunki konkursu ofert o udzielenie dotacji na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej w 2022 roku
Burmistrz Miasta Kluczborka działając na podstawie ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2020 r. póz. 1057 z późn.
zm.), w związku z art. 25 ust. 5 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.
U. z 2020 r. póz. 1876 z późn. zm.) ogłasza otwarty konkurs ofert o udzielenie dotacji na realizację zadania z zakresu pomocy społecznej w 2022 roku
Rodzaj zadania:
ZAPEWNIENIE POMOCY W POSTACI GORĄCEGO POSIŁKU OSOBOM, KTÓRE WŁASNYM STARANIEM NIE MOGĄ GO SOBIE ZAPEWNIĆ
zwane dalej zadaniem I. Zasady przyznawania dotacji:
ł. Gmina Kluczbork udziela dotacji na dofinansowanie (w formie WSPARCIA) działań podmiotów w zah-esie pomocy społecznej, stosownie do ustalonych priorytetów oraz posiadanych środków finansow^-ch;
2. Zlecenie i realizacja zadania odbywa się na podstawie ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r.
o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2020 r. póz. 1057 z póżn.
zm.);
3. W otwartym konkursie ofert mogą uczestniczyć organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art- 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;
4. Dwie lub więcej organizacje, działające wspólnie, mogą złożyć wspólną ofertę, wskazującą, jakie działania w ramach realizacji zadania publicznego będą wykonywać (art.
14, ust. 2-5 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie);
5. Oddziały terenowe nie posiadał ące osobowości prawnej nie mogą samodzielnie ubiegać się o dotację. Oferta powinna zostać złożona za pośrednictwem zarządu głównego lub oddziału posiadającego osobowość prawną, natomiast w ofercie powinien być wskazany oddział upoważniony do bezpośredniego wykonania zadania;
6. Oferty wraz z dokumentami nie będą zwracane oferentowi;
7. Złożenie oferty nie jest jednoznaczne z przyznaniem dotacji;
8. Szczegółowe wamnki realizacji zadania zostaną określone w umowie na wykonanie zadania publicznego;
9. Dopuszcza się dokonywania przesunięć pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztów określonych w kalkulacji, z następującymi zastrzeżeniami:
a) wszelkie przesunięcia kosztów, przedstawionych w umowie, powyżej 15% wymagają pisemnej zgody Bunnistrza Miasta Kluczborka i sporządzenia aneksu do umowy.
b) jeżeli dany wydatek wskazany w sprawozdaniu z w^'konania zadania publicznego nie jest równy odpowiedniemu kosztowi określonemu w umowie, to uznaje się go za zgodny z umową wtedy, gdy nie nastąpiło zwiększenie tego wydatku o więcej niż 15%.
10. W trakcie realizacji zadania należy na bieżąco uwzględniać uwamnkowania i obostrzenia związane z zagrożeniem wirusem SARS -CoV-2. W przypadku niemożności
realizacji zadania lub jego części, strony mogą zmienić postanowienia umowy w drodze
aneksu do umowy
11. Dotacja może zostać przeznaczona w)''łącznie na wydatki związane z realizacją zleconego zadania;
12. Gmina zastrzega sobie prawo do:
- Przełożenia terminu rozstrzygnięcia konkursu,
- Negocjowania z oferentami wysokości dotacji, terminu realizacji zadania oraz zakresu rzeczowego zadania,
- IVtozliwosci Vk'yboru jednej lub wielu ofert w ramach środków finansowych przeznaczonych na realizację zadania,
- Zmiany w^'sokosci środków przeznaczonych na realizację w trakcie trwania
konkursu.
II. Wysokość środków przeznaczonych na realizację zadania w 2022 roku i w latach poprzednich:
l. Kwota dotacji na zadanie w 2014 roku wyniosła 50.000 zł.
2. Kwota dotacji na zadanie w 2015 roku wyniosła 62.500 zł.
3. Kwota dotacj i na zadanie w 201 6 roku w^'niosta 68.000 zł.
4. Kwota dotacji na zadanie w 2017 roku ^yyniosła 65.000 zł, 5. Kwota dotacji na zadanie w 2018 roku w^'niosla 71.000 zł.
6. Kwota dotacji na zadanie w 2019 roku wyniosła 80.000 zł 7. Kwota dotacji na zadanie w 2020 roku wyniosła 85.000 zt 8. Kwota dotacji na zadanie w 2020 roku wyniosła 85.000 zł
9. Planowana kwota dotacji na zadanie w 2022 roku do 85.000 zł. Przewidywany zakres realizacji zadania 10 000 posiłków;
W zwiqzku z mozlwq zmianq wysokości w U' środków piiblicznych do momentu przyjęcia uchwaty budżetowej przez Radę Miejską u' Khfczhorku, informitje się, że ustalona u' ogłoszeniu wysokość środków jest progłiozowana, a ostateczny limit wydatków w tym zakresie zostanie określony w uch\vale biidżetowej na rok 2022.
III. Przedmiot realizacji zadania:
l. Przedmiotem konkursu jest zapewnienie jednego gorącego posiłku dziennie, w porze obiadowej, mieszkańcom Gminy Kluczbork, którzy własnym staraniem nie mogą go sobie zapewnić.
2. Posiłki będą wydawane od poniedziałku do piątku w każdym tygodniu w okresie
zawarcia umow\'.
3. W prz^rpadku wystąpienia w powyzsz^'m terminie dni wolnych od pracy a w szczególności świąt, Oferent przygotiye na ten dzień suchy prowiant, równoważny kalorycznością gorącemu posiłkowi i wyda go przy posiłku wydawanym na jeden dzień przed wolnym
dniem.
4. Posiłki wydawane będą osobom uprawnionym na podstawie decyzji administracyjnej wydanej przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Kluczborku. Skierowana osoba winna być objęta pomocą niezwłocznie po uzgodnieniu z OPS (decyzja administracyjna lub wstępne uzgodnienie telefoniczne).
5. Przewidywane dzienne potrzeby w zakresie wydawania posiłków - około 60 osób.
6. Zastrzega się możliwość przeprowadzenia wizytacji miejsca realizacji zadania/siedziby podmiotu uprawmonego przed podpisaniem umowy.
IV. Zakres przedmiotowa7 realizowanego zadania:
Wymagania obowiązkowe:
l. Oferent zobowiązany jest do utrzymania pomieszczeń, w których będą przygotowywane i wydawane posiłki, w należytym stanie sanitarnym, zgodnie z obowiązującymi w tej mierze przepisów prawa;
2. Pomieszczenie powinno być odpowiednio wyposażone, estetyczne i dostosowane do liczby osób korzystających;
3. Wydawanie posiłków odbywa się zgodnie z decyzją admimstracyjną OPS;
4. Podmiot ma obowiązek poinformowania OPS o nieobecności osoby na posiłkach, najpóźniej w drugim dniu nieobecności.
V. Termin i warunki realizacji zadania:
l Termin realizacji: l stycznia do 31 grudnia 2022 roku;
2. Zadanie winno być realizowane z najwyższą starannością, zgodnie z obowiązującymi standardami i przepisami oraz zawartą umową;
3. Podmiot uprawniony zobowiązany zostanie w umowie do udostępniania dokumentacji merytorycznej i finansowej, celem dokonania kontroli i oceny realizacji danego zadania, w szczególności: stanu jego realizacji, efek^vnosci, rzetelności i jakości w'ykonywania, prawidłowości wykorzystania otrzymanych środków publicznych oraz prowadzenia dokumentacji określonej w przepisach prawa i w postanowieniach umowy;
4. Przyznana dotacja podlegać będzie rozliczeniu zgodnie z wzorem sprawozdania określonym w rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprmvie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów spmwozdari z wyhonania tych zadań (Dz.U. 2018 póz. 2057).
VT Wymogi oferty:
Oferta konkursowa powinna spełniać wymagania opisane w art. 14 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytkti publicznego i wolontariacie (Dz.U. z 2020 r. póz. 1057 z późn.
ZIB.) oraz rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i rumowych wzorów unwn' dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdari z wykonania tych zadań (Dz.U. 2018 póz. 2057).
Oferta powinna zawierać;
1. Szczegoto^vy zakres rzeczowy proponowanego do realizacji zadania zawierający opis planowanego działania;
2. Informację o terminie i miejscu realizacji zadania;
3. Kalkulację przewidywanych kosztów realizacji zadania;
4. Informację o posiadanych zasobach rzeczonych i kadrowych zapewniających realizację
zadania;
5. Informację o wysokości środków finansowych własnych albo poz^'skanych z innych źródeł na realizację danego zadania;
6. Informację o wcześniejszej działalności podmiotu składającego ofertę w zakresie, którego dotyczy zadanie;
7. Imienny w^rkaz osób zaangażowanych w realizację zadania (pracowników, wolontariuszy i in.) wraz z:
l) - opisem kwalifikacji zawodowych;
2) - informacj ą czy j est to j edyne, czy dodatkowe miej see pracy;
3) - określeniem formy zatmdnienia oraz wymiam czasu pracy przy realizacji zadania;
4) - wysokością wynagrodzenia (w przeliczeniu na godzinę) przysługującego w ramach realizacji zadania;
Do oferty należy dołączyć:
Kopię aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, innego rejestru, ewidencji lub dokumentów potwierdzających status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących. Odpis musi być zgodny z aktualnym stanem faktycznym i prawnym, niezależnie od tego, kiedy został wydany;
W przypadku wniosku składanego przez oddział terenowy nie posiadający osobowości prawnej - aktualne petnomocnictwo zarządu głównego (lub innego organu wykonawczego) do składania oferty o dotację na realizację zadania, podpisywania umów w tym zakresie, dysponowania uzyskanymi funduszami i dokonywania rozliczeń z tych funduszy.
Załącznik dodatkowy (dołączany na etapie składania wniosku lub przed podpisaniem umo^\'\r): informacja o numerze konta bankowego, którego podmiot jest właścicielem. Jeśli w ofercie została zawarta informacja o numerze konta bankowego, załącznika nie dołącza się.
Nie jest dopuszczalne samodzielne nanoszenie jakichkolwiek zmian we wzorze oferty.
Oferty muszą podpisać osoby, które są upoważnione do reprezentowania oferenta na zewnątrz i zaciągania w jego imieniu zobowiązań finansowych (zawierania umów).
W przypadku, gdy dwie lub więcej organizacje lub podmioty chcą wspólnie realizować zadanie, ich wspólna oferta musi ponadto wskazywać:
l) jakie działania w ramach realizacji tego zadania będą wykonywać poszczególne organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie;
2) sposób reprezentacji podmiotów, o których mowa w art. 14 ust. 2 ww. ustawy, wobec organu administracji publicznej;
3) umowę zawartą między organizacjami pozarzadow^'mi lub podmiotami wymienionymi w art, 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, określającą zakres ich świadczeń składających się na realizację zadania publicznego, załącza się do umowy o powierzenie realizacji zadania publicznego;
4) organizacje lub podmioty składające ofertę wspólną ponoszą solidarną odpowiedzialność za zobowiązania wynikające z umowy o wsparcie realizacji zadania.
VII. Wskazanie miejsca i terminu składania ofert:
l. Oferty należy składać w Sekretariacie Ośrodka Pomocy Społecznej w Kluczborku, ul.
Zamkowa 6, w nieprzekraczałnym terminie do 20 grudnia 2020 r. do godz. 14.00 lub przesłać pocztą (decyduje data wpływu).
2. Oferty złożone po terminie pozostaną bez rozpatrzenia.
VIII. Procedura rozpatrywania ofert:
l. Burmistrz Miasta Kluczborka zleci realizację przedmiotowego zadania podmiotom wyłonionym w wyniku przeprowadzenia niniejszego postępowania konkursowego.
2. Złożone oferty zostają poddane ocenie formalnej. Dopuszcza się możliwość wezwania oferenta, który złożył ofertę w temiinie, do uzupełnienia braków formalnych lub poprawienia błędów w wyznaczonym terminie (nie stanowią braków formalnych oczywiste pomyłki pisarskie oraz błędy rachunkowe niemające istotnego wpły%7u na treść oferty).
3. Do opiniowania ofert Burmistrz Miasta Kluczborka powołuje Komisję Opiniującą.
Szczegółowy tryb powoływania i zasady działania Komisji zawarte są w Ucłwale Nr XXV7388/20 Rady Miejskiej w Khiczborku z dnia 25 listopada 2020 r. w sprawie przyj^cia Programu Współpracy Gminy Kluczbork z organizacjami pozarządowymi na rok 2021. W pracach komisji mogą uczestniczyć, z głosem doradczym, osoby posiadające specjalistyczną wiedzę w dziedzinie obejmującej zakres zadań publicznych, których konkurs dotyczy;
4, Komisja obraduje na posiedzeniach zamkniętych, bez udziału oferentów;
5. Przy ocenianiu ofert komisja kieruje się zasadami równości, uczciwej konkurencji,, rzetelności i zgodności z zadaniami publicznymi realizowanymi przez Gminę Kluczbork;
6. Komisja przedkłada Burmistrzowi protokół z prac komisji wraz z propozycją wybrania oferty oraz prop02ycją wysokości dotacji. Ostateczną decyzję podejmuje Burmistrz
Miasta Kluczborka.
7. Zadanie może być podzielone i zlecone do wykonania kilku podmiotom uprawnionym.
W takim przypadku planowana kwota dotacji zostanie podzielona między poszczególne podmioty;
8. Wysokość przyznanej dotacji może być niższa niż wnioskowana w ofercie;
9. W prz}.7padku, gdy organizacja otrzymała dotację w wysokości niższej niż wnioskowana, jednostka realizująca postępowanie konkursowe dokonuje z oferentem uzgodnień,
których celem jest doprecyzowanie wamnków i zakresu realizacji zadania;
10. Łączna suma proponowanych dotacji nie może przekraczać kwoty przeznaczonej do rozdysponowania w Konkursie;
ł l. Od rozstrzygnięcia w sprawie wyboru oferty i udzielenia dotacji nie stosuje się trybu odwoławczego;
12. Wyniki otwartego konkursu ofert zostaną podane do wiadomości publicznej poprzez wywieszenie informacji na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miasta Kluczbork oraz w Ośrodku Pomocy Społecznej w Kluczborku, a także opublikowane na stronach internetowych Gminy i OPS w Kluczborku;
13. Każdy, w terminie 30 dni od dnia ogłoszenia wyników konkursu, może żądać uzasadnienia wyboni lub odrzucenia oferty.
IX. Kryteria oceny ofert:
Organ zlecający zadanie, podejmując decyzję w sprawie udzielenia dotacji, kieruje się następującymi kryteriami:
l. Dokonuje oceny zgłoszonych możliwości realizacji zadania przez podmioty uprawnione;
2. Uwzględnia zadeklarowaną przez podmiot uprawniony jakość działania i kwalifikacje osób, przy udziale których podmiot uprawniony ma realizować zadanie;
3. Dokonuje oceny przedstawionej we wniosku kalkulacji kosztów realizacji zadania, w tym w relacji do zakresu rzeczowego zadania;
4. Uwzględnia zadeklarowany udział środków finansowych własnych albo pozyskanych z innych źródeł na realizację zadania oraz planowany przez oferenta wkład rzeczo^vy i osobowy, w tym świadczenia wolontariuszy oraz pracę społeczną członków;
5. Uwzględnia analizę i ocenę realizacji zadań zleconych podmiotowi uprawnionemu w okresie poprzednim, biorąc pod uwagę rzetelność i terminowość oraz sposób rozliczenia otrzymanych na ten cel środków;
Burmistr?-Miasta Kluczborka
BCrjR^ISTRZ
mgrins. Jarostaw Kielar