Projekt
z dnia 24 czerwca 2016 r.
Zatwierdzony przez ...
UCHWAŁA NR ...
RADY MIASTA PUŁAWY z dnia ... 2016 r.
w sprawie uchwalenia Statutu Żłobka Miejskiego z Oddziałami Żłobkowymi w Puławach
Na podstawie art. 18 ust. 2 punkt 9 litera h ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity – Dz. U. z 2016 roku, poz. 446), art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (tekst jednolity – Dz. U. z 2013 roku, poz. 885 z późniejszymi zmianami), art. 11 ust. 2 ustawy z dnia 4 lutego 2011 roku o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (tekst jednolity – Dz. U. z 2016 roku, poz. 157) oraz uchwały Nr IX/103/11 Rady Miasta Puławy z dnia 16 czerwca 2011 roku w sprawie utworzenia jednostki budżetowej o nazwie Żłobek Miejski z Oddziałami Żłobkowymi w Puławach oraz nadania jej statutu – Rada Miasta uchwala, co następuje:
§ 1.
Żłobkowi Miejskiemu z Oddziałami Żłobkowymi w Puławach nadaje się Statutu o treści określonej w załączniku do niniejszej uchwały.
§ 2.
Traci moc statut nadany Żłobkowi Miejskiemu z Oddziałami Żłobkowymi w Puławach uchwałą Nr IX/103/11 Rady Miasta Puławy z dnia 16 czerwca 2011 roku w sprawie utworzenia jednostki budżetowej o nazwie Żłobek Miejski z Oddziałami Żłobkowymi w Puławach oraz nadania jej statutu.
§ 3.
Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Puławy.
§ 4.
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego.
Przewodnicząca Bożena Krygier
Załącznik do Uchwały Nr ...
Rady Miasta Puławy z dnia...2016 r.
S T A T U T
ŻŁOBKA MIEJSKIEGO W PUŁAWACH
ROZDZIAŁ 1.
POSTANOWNIENIA OGÓLNE
§ 1.
Żłobek Miejski z oddziałami żłobkowymi w Puławach, zwany dalej „Żłobkiem” działa w szczególności na podstawie:
1) ustawy z dnia ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 (tekst jednolity Dz.U. z 2016, poz. 157),
2) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz.U. z 2016, poz. 446),
3) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tekst jednolity Dz.U. z 2013 r. poz.885 z późniejszymi zmianami),
4) niniejszego Statutu.
§ 2.
Żłobek jest miejską jednostką organizacyjną nie posiadającą osobowości prawnej, wpisaną do rejestru żłobków i klubów dziecięcych prowadzących działalność na terenie gminy Miasto Puławy.
§ 3.
1. Siedziba główna Żłobka znajduje się w budynku przy ul. Słowackiego 5a.
2. Żłobek prowadzi oddziały żłobkowe.
§ 4.
Bezpośredni nadzór nad Żłobkiem sprawuje Prezydent Miasta Puławy.
ROZDZIAŁ 2.
CELE I ZADANIA
§ 5.
1. Żłobek obejmuje 10-godzinną opieką dzieci w wieku od ukończenia 20. tygodnia życia.
2. Opieka w Żłobku może być sprawowana nad dziećmi do ukończenia roku szkolnego, w którym dziecko ukończy 3. rok życia lub w przypadku, gdy niemożliwe lub utrudnione jest objęcie dziecka wychowaniem przedszkolnym – 4. rok życia.
§ 6.
Celem Żłobka jest zapewnienie dzieciom opieki, wszechstronnego rozwoju oraz wspomaganie rodziców/
opiekunów prawnych w wychowaniu dziecka.
§ 7.
1. Do zadań Żłobka należy:
1) zapewnienie dziecku opieki w warunkach bytowych zbliżonych do warunków domowych; zgodnie z jego potrzebami,
2) zagwarantowanie dziecku właściwej opieki pielęgnacyjnej oraz edukacyjnej, przez prowadzenie zajęć zabawowych z elementami edukacji, z uwzględnieniem indywidualnych potrzeb
dziecka, a w przypadku dziecka niepełnosprawnego-
ze szczególnym uwzględnieniem rodzaju niepełnosprawności,
3) prowadzenie zajęć opiekuńczo-wychowawczych i edukacyjnych, uwzględniających rozwój psychomotoryczny
dziecka, właściwych do wieku dziecka w oparciu o miesięczny
plan pracy,
4) kształtowanie nawyków sanitarno – higienicznych i czynności samoobsługowych, 5) promocja zdrowia,
6) kształtowanie umiejętności współdziałania w grupie rówieśniczej i właściwych zachowań społecznych, 7) zapewnienie dziecku racjonalnego wyżywienia zgodnie z obowiązującymi standardami.
2. W przypadku dużej absencji dzieci lub absencji chorobowej personelu żłobka dopuszczalne jest łączenie grup żłobkowych.
§ 8.
Dla zrealizowania zadań opiekuńczo – wychowawczych Żłobek współpracuje z:
1) rodzicami dzieci korzystających z usług, 2) Miejskim Ośrodkiem Pomocy Społecznej, 3) organizacjami pozarządowymi,
ROZDZIAŁ 3.
ORGANIZACJA ŻŁOBKA
§ 9.
1. Żłobkiem kieruje dyrektor, który reprezentuje żłobek na zewnątrz.
2. Dyrektora zatrudnia i zwalnia Prezydent Miasta Puławy.
3. Zwierzchnikiem służbowym dyrektora żłobka jest Prezydent Miasta Puławy.
§ 10.
1. W żłobku zatrudnia się pracowników na stanowiskach:
1) urzędniczych;
2) pomocniczych i obsługi.
2. Pracowników zatrudnia i zwalnia Dyrektor Żłobka.
3. Dyrektor i pracownicy Żłobka powinni posiadać kwalifikacje odpowiednie do zajmowanych stanowisk.
§ 11.
Wynagrodzenia pracowników Żłobka ustalane są na podstawie aktualnie obowiązujących przepisów oraz zasad określonych „Regulaminem wynagradzania pracowników Żłobka Miejskiego w Puławach”.
§ 12.
1. Szczegółowy zakres i sposób realizacji zadań żłobka, a także jego organizację wewnętrzną określa
„Regulamin organizacyjny” wprowadzony przez Dyrektora Żłobka.
2. Zasady i organizację wewnętrzną Żłobka w sprawach dotyczących rodziców dzieci uczęszczających do Żłobka określa „Regulamin wewnętrzny dla rodziców” nadawany przez Dyrektora.
ROZDZIAŁ 4.
MAJĄTEK I GOSPODARKA FINANSOWA ŻŁOBKA
§ 13.
Majątek Żłobka jest własnością gminy Miasto Puławy.
§ 14.
1. Żłobek realizując cele statutowe gospodaruje przekazanym mu mieniem ruchomym i nieruchomym, stanowiącym własność Miasta Puławy.
2. Wyposażenie pomieszczeń nie stanowiące środków trwałych, wyposażenie pracowników w odzież roboczą, ochronną, środki czystości i inne Żłobek nabywa ze środków finansowych określonych w planie finansowym kierując się zasadami efektywności ich wykorzystania.
§ 15.
1. Sprzedaż lub likwidacja środków trwałych wymaga zgody Prezydenta Miasta Puławy.
2. Likwidacje wyposażenia w użytkowaniu, o którym mowa w § 14 ust. 2, Żłobek przeprowadza na zasadach ogólnie obowiązujących, a decyzję o skreśleniu ze stanu podejmuje Dyrektor na wniosek Komisji Likwidacyjnej powołanej w Żłobku.
§ 16.
Formą organizacyjno – prawną funkcjonowania Żłobka jest jednostka budżetowa.
§ 17.
1. Żłobek prowadzi gospodarkę finansową w oparciu o ustawę o finansach publicznych.
2. Podstawą gospodarki finansowej Żłobka jest roczny plan dochodów i wydatków, zwany planem finansowym.
3. Żłobek prowadzi samodzielnie gospodarkę finansową i pokrywa swoje wydatki z budżetu Miasta, a uzyskane dochody, pomniejszone o zwrot nadpłat za Żłobek, odprowadza na rachunek budżetu Miasta.
4. W planie wydatków Żłobka w ciągu roku mogą być dokonywane zmiany w następstwie uchwał Rady Miasta Puławy, zarządzeń Prezydenta oraz zarządzeń Dyrektora Żłobka w granicach upoważnienia przyznanego przez Prezydenta Miasta.
5. Żłobek prowadzi rachunkowość oraz sprawozdawczość zgodnie z obowiązującymi przepisami dotyczącymi jednostek budżetowych.
§ 18.
Dyrektor Żłobka działa jednoosobowo na podstawie pełnomocnictwa udzielonego mu przez Prezydenta Miasta.
§ 19.
Nadzór nad działalnością Żłobka w zakresie warunków i jakości świadczonej opieki, sprawuje Prezydent Miasta.
ROZDZIAŁ 5.
ZASADY PRZYJĘĆ DZIECI DO ŻŁOBKA
§ 20.
1. Do Żłobka mogą być przyjmowane, dzieci spełniające łącznie następujące kryteria:
1) są zdrowe ,
2) w wieku od ukończenia 20 tygodnia życia – a w przypadku oddziałów żłobkowych od ukończenia 18. miesiąca życia - do końca roku szkolnego, w którym dziecko ukończy 3. rok życia lub do końca roku szkolnego, w którym dziecko ukończy 4. rok życia, jeżeli niemożliwe lub utrudnione jest objęcie dziecka wychowaniem przedszkolnym, lub w sytuacji gdy rozwój psychomotoryczny dziecka nie pozwala na objęcie go tym wychowaniem – pod warunkiem, że rodzice dziecka złożą oświadczenie o przeszkodach w objęciu dziecka wychowaniem przedszkolnym,
3) których rodzice/prawni opiekunowie są mieszkańcami Miasta Puławy i spełniają co najmniej jeden z poniższych kryteriów:
a) uczą się w systemie dziennym,
b) pracują zawodowo w pełnym wymiarze czasu pracy lub posiadają zarejestrowaną działalność gospodarczą, c) posiadają orzeczony stopień niepełnosprawności, albo jedne z rodziców posiada orzeczony stopień
niepełnosprawności, a drugi pracuje zawodowo w pełnym wymiarze czasu pracy lub uczy się w systemie dziennym,
d) odbywają karę pozbawienia wolności,
4) zostały zakwalifikowane przez lekarza przy uwzględnianiu oprócz wieku – ogólnego rozwoju dziecka.
2. Dokumentami potwierdzającymi spełnienie kryteriów, są:
a) ust.1, pkt .1 – zaświadczenie od lekarza, że dziecko jest zdrowe i może uczęszczać do żłobka, b) ust.1, pkt .3, ppkt.a) – potwierdzenia nauki w systemie stacjonarnym z uczelni,
c) ust.1 pkt.3,ppkt.b) - potwierdzenie z zakładu pracy faktu zatrudnienia lub zaświadczenie o wpisie do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej lub odpis z Krajowego Rejestru Sądowego.
d) ust.1 pkt.3,ppkt. c - potwierdzenie z zakładu pracy faktu zatrudnienia, potwierdzenie nauki w systemie stacjonarnym z uczelni, decyzja o orzeczonym stopniu niepełnosprawności jednego lub obojga rodziców/opiekunów prawnych posiadających orzeczony stopień niepełnosprawności.
3. Pierwszeństwo w przyjęciu do Żłobka mają w następującej kolejności dzieci:
1) kontynuujące uczęszczanie do Żłobka w następnym roku poprzez złożenie przez rodziców/opiekunów prawnych pisemnej deklaracji o kontynuowaniu uczęszczania do Żłobka w następnym roku,
2) posiadające rodzeństwo uczęszczające do przedszkola, w którym znajduje się oddział żłobkowy w danym roku szkolnym, w którym odbywa się rekrutacja do Żłobka,
3) z rodzin wielodzietnych, których rodzice spełniają co najmniej jedno kryterium określone w ust. 1 pkt.3,
4) matek lub ojców pracujących i samotnie wychowujących dzieci poprzez złożenie pisemnego oświadczenia o samotnym wychowywaniu dzieci – w rozumieniu przepisów ustawy o świadczeniach rodzinnych - i spełniających przynajmniej jeden z warunków określonych w ust. 1 pkt. 3,
5) których oboje z rodziców spełniają przynajmniej jeden z warunków określonych w ust. 1 pkt. 3,
6) z rodzin zastępczych,
7) na podstawie opinii sądu, Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej lub innych organizacji stwierdzających, że uczęszczanie dziecka do żłobka jest wskazane ze względu na dobro dziecka i jego prawidłowy rozwój psychofizyczny.
4. W przypadku większej liczby dzieci zgłoszonych od liczby miejsc w Żłobku o kolejności przyjęć dzieci decyduje spełnienie jak największej liczby kryteriów.
5. W przypadku nieprzyjęcia dziecka do Żłobka, zostaje ono wpisane na listę oczekujących na przyjęcie. W przypadku rezygnacji uczęszczającego już dziecka do Żłobka na jego miejsce zostaje przyjęte dziecko, które było wpisane zgodnie z kolejnością na liście oczekujących na przyjęcie.
6. W przypadku pozostawania wolnych miejsc w Żłobku mogą być przyjęte dzieci spełniające następujące kryteria:
1) jeden z rodziców spełnia przynajmniej jeden z warunków określonych w ust.1 pkt 3,
2) których oboje z rodziców spełniają przynajmniej jeden z warunków określonych w ust. 1 pkt 3, a jednocześnie nie są mieszkańcami Miasta Puławy.
7. Dzieci, których rodzice nie są mieszkańcami Miasta Puławy mogą być przyjęte do Żłobka pod warunkiem pozostawania wolnych miejsc i po zawarciu porozumienia pomiędzy gminą Miasto Puławy, a gminą właściwą ze względu na zamieszkanie rodziców dziecka o partycypacji w kosztach utrzymania.
§ 21.
1. Przyjęć dzieci do Żłobka dokonuje Dyrektor na podstawie „kart zgłoszenia dziecka do Żłobka”, zwanych dalej kartami, wypełnionych i złożonych przez rodziców tych dzieci.
2. Kwalifikację kart przeprowadza Komisja Kwalifikacyjna, którą powołuje Dyrektor Żłobka zarządzeniem określającym:
1) skład Komisji z uwzględnieniem przedstawicieli Rady Rodziców, 2) okres działania Komisji,
3) zadania Komisji.
§ 22.
1. Dyrektor Żłobka lub osoba przez niego upoważniona wydaje rodzicom karty oraz udziela wyczerpujących informacji dotyczących ich prawidłowego wypełnienia.
2. Rodzice ubiegający się o przyjęcie dziecka do Żłobka obowiązani są złożyć prawidłowo wypełnioną kartę w terminie określonym w regulaminie o którym mowa w w § 12 ust. 2.
3. Dyrektor Żłobka lub osoba przez niego upoważniona przyjmuje i na bieżąco sprawdza pod względem formalnym wypełnione karty, a w przypadku stwierdzenia uchybień niezwłocznie zwraca kartę rodzicom celem uzupełnienia.
§ 23.
1. Dyrektor Żłobka lub osoba przez niego upoważniona dokonuje sprawdzenia prawidłowości wypełnienia karty i przyjmuje ją do dokumentacji rekrutacyjnej Żłobka.
2. Komisja Kwalifikacyjna dokonuje kwalifikacji kart w oparciu o kryteria określone w § 20 niniejszego Statutu.
3. Komisja Kwalifikacyjna decyduje, do którego z oddziałów Żłobka wskazanego w § 3 będzie uczęszczało dane dziecko, biorąc pod uwagę miejsce zamieszkania dziecka i sugestie rodziców.
4. W terminie do 30 kwietnia każdego roku Dyrektor Żłobka zamieszcza na tablicy ogłoszeń listę dzieci przyjętych i nieprzyjętych.
5. W przypadku przyjęcia dziecka do żłobka Dyrektor zawiera umowę z rodzicami (opiekunami prawnymi).
6. Po zakończeniu rekrutacji i w przypadku posiadania wolnych miejsc w żłobku naboru dokonuje Dyrektor Żłobka na zasadach określonych w § 20 niniejszego Statutu z tym, że rodzic składa podanie do dyrektora Żłobka z prośbą o przyjęcie dziecka. O przyjęciu na wolne miejsca decyduje kolejność wpłynięcia podań oraz spełnienie kryteriów zawartych w § 20 niejszego Statutu.
§ 24.
1. Sprawy sporne i odwołania od ustaleń Komisji rekrutacyjnej rozpatruje Dyrektor Żłobka.
2. Rozstrzygnięcie Dyrektora Żłobka jest ostateczne.
§ 25.
1. Dziecko może zostać skreślone z listy dzieci uczęszczających do Żłobka przez dyrektora Żłobka w przypadku, gdy rodzice/prawni opiekunowie:
1) nie przestrzegają postanowień obowiązującego w placówce Statutu żłobka.
2) nie wywiązują się z obowiązku terminowego regulowania obowiązujących w żłobku opłat na zasadach zawartych w Statucie i umowie cywilno-prawnej.
3) nie zgłosili dyrektorowi żłobka lub opiekunce dziecięcej prowadzącej grupę nieobecności dziecka trwającej więcej niż 14 dni.
§ 26.
Wysokość opłat za świadczenia udzielane przez Żłobek określa Rada Miasta Puławy.
§ 27.
Za każdy dzień nieobecności dziecka w Żłobku, niezależnie od przyczyny, miesięczna opłata za wyżywienie dziecka ulega zmniejszeniu o wysokość dziennej stawki żywieniowej.
§ 28.
W przypadku przerwy pracy Żłobka, usprawiedliwionej nieobecności dziecka w Żłobku z powodu pobytu w szpitalu lub sanatorium lub poświadczonej zaświadczeniem lekarskim choroby trwającej co najmniej 14 dni, miesięczną odpłatność z tytułu pobytu dziecka w Żłobku, niezależnie od zmniejszenia opłaty, o której mowa w § 27, ulega zmniejszeniu za każdy roboczy dzień nieobecności dziecka w Żłobku o kwotę stanowiącą wynik podzielenia miesięcznej opłaty przez liczbę dni roboczych w danym miesiącu.
§ 29.
Opłata za Żłobek winna być wniesiona do 5 każdego miesiąca za miesiąc bieżący. W przypadku, gdy ten dzień jest dniem ustawowo wolnym od pracy, za ostatni dzień terminu płatności uważa się najbliższy dzień powszedni.
W przypadku nieuiszczenia terminowej opłaty za Żłobek rodzice ponoszą ustawowe odsetki.
ROZDZIAŁ 6.
KORZYSTANIE Z SYSTEMU IPRZEDSZKOLE PRZEZ RODZICÓW/PRAWNYCH OPIEKUNÓW DZIECI UCZĘSZCZAJĄCYCH DO ŻŁOBKA MIEJSKIEGO Z ODDZIAŁAMI ŻŁOBKOWYMI.
§ 30.
1. System iprzedszkole zapewnia identyfikację dziecka i automatyczne rejestrowanie jego czasu pobytu w żłobku przy wykorzystaniu indywidualnych kart zbliżeniowych.
2. System iprzedszkole nalicza opłaty zgodnie z wysokością opłat określonych Uchwałą rady Miasta Puławy.
3. Rodzice/opiekunowie prawni otrzymują w Żłobku Miejskim pisemną informację niezbędną do logowania się w systemie iprzedszkole oraz spersonalizowaną kartę zbliżeniową do systemu.
4. Rodzice powinni dokonywać rejestrowania wejścia/wyjścia dziecka za pomocą karty zbliżeniowej.
ROZDZIAŁ 7.
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
§ 31.
Wszelkie zmiany w Statucie mogą być dokonywane w trybie określonym dla jego nadania.
UZASADNIENIE
