Oś priorytetowa I Gospodarka- Innowacje-Nowoczesne Technologie
Priorytet Inwestycyjny 3a Promowanie przedsiębiorczości, w szczególności poprzez ułatwianie gospodarczego wykorzystywania nowych pomysłów oraz sprzyjanie tworzeniu nowych firm, w tym również poprzez inkubatory przedsiębiorczości
Działanie 1.13 Tworzenie i rozbudowa infrastruktury na rzecz rozwoju gospodarczego w ramach Kontraktów Samorządowych- kryteria dla naboru w 2019 r.
Typ projektu Działania zwiększające atrakcyjność i dostępność stref inwestycyjnych na obszarze objętym Kontraktem Samorządowym
Kryteria dopuszczalności
Lp. Nazwa kryterium Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium
1 2 3 4
1.1 Zgodność z celem
szczegółowym i rezultatami priorytetu inwestycyjnego
Projekt jest zgodny z celem szczegółowym priorytetu inwestycyjnego 3a RPO WZ 2014-2020 oraz celem działania 1.13 jakim jest „Lepsze warunki do rozwoju MŚP poprzez zwiększenie atrakcyjności i dostępności stref inwestycyjnych na obszarze objętym KS” oraz wpływa na osiągnięcie wskaźników rezultatu:
1. Wartość inwestycji zlokalizowanych na przygotowanych terenach [zł],
2. Liczba inwestycji zlokalizowanych na przygotowanych terenach inwestycyjnych [szt.].
Spełnienie kryterium jest konieczne do przyznania dofinansowania.
Projekty niespełniające kryterium są odrzucane.
Ocena spełniania kryterium polega na przypisaniu wartości logicznych „tak”, „nie”.
1.2 Zgodność z typami projektów
Projekt wpisuje się w typ projektu określony dla działania 1.13, tj.
„Działania zwiększające atrakcyjność i dostępność stref inwestycyjnych na obszarze objętym KS”, polegające na:
− tworzeniu nowych stref inwestycyjnych typu „greenfield”1,
− poszerzeniu istniejącej strefy inwestycyjnej, poprzez przyłączenie przylegających do niej działek,
− zwiększeniu atrakcyjności strefy w istniejących granicach,
− tworzeniu nowych stref inwestycyjnych na terenach poprzemysłowych, pokolejowych, powojskowych i popegeerowskich
Spełnienie kryterium jest konieczne do przyznania dofinansowania.
Projekty niespełniające kryterium są odrzucane.
Ocena spełniania kryterium polega na przypisaniu wartości logicznych „tak”, „nie”.
1Greenfield - teren niewykorzystywany dotychczas pod przemysł lub usługi, wymagający wznoszenia budynków i budowli „na zielonym polu”, czyli od podstaw.
Kryteria dopuszczalności
Lp. Nazwa kryterium Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium
1 2 3 4
Działania zaplanowane w projekcie wpisują się w następujący zakres:
− prowadzenie prac studyjno-koncepcyjnych, badań geotechnicznych,
− kompleksowe wyposażenie w media,
modernizacja i rozbudowa wewnętrznej infrastruktury komunikacyjnej, z zastrzeżeniem, iż wewnętrzne drogi
komunikacyjne, to tzw. drogi wewnętrzne, niezaliczone do żadnej z kategorii dróg publicznych i niezlokalizowane w pasie drogowym tych dróg,
− uzupełnienie elementów infrastruktury lub modernizacja istniejących (w tym wspólnej infrastruktury przeznaczonej dla wszystkich
przedsiębiorców, którzy funkcjonować będą na terenie strefy),
− adaptacja budynków na cele planowanej działalności gospodarczej służącej więcej niż jednemu przedsiębiorcy
Projekt jest ukierunkowany na zwiększenie liczby nowych inwestycji realizowanych na terenie strefy przez mikro, małe i średnie
przedsiębiorstwa oraz zakłada poprawę warunków do prowadzenia i rozwoju działalności MŚP, zwiększenie dostępności strefy lub stopień jej skomunikowania.
Zaplanowane działania w ramach projektu dotyczą wyłącznie strefy o zwartym charakterze obszaru, co oznacza, że strefa taka nie może być rozproszona w podstrefach i musi obejmować przylegające do siebie działki lub działki sąsiadujące (w tym także działki przedzielone drogą).
Opis projektu wskazuje na zgodność ze wskazanym przez Wnioskodawcę typem projektu.
Charakter przewidywanych działań, wskaźniki produktu, wydatki kwalifikowalne dają pewność, że mamy do czynienia z typem projektu zaplanowanym do wsparcia w ramach działania 1.13.
Kryteria dopuszczalności
Lp. Nazwa kryterium Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium
1 2 3 4
1.3 Zasadność realizacji projektu Realizacja projektu jest uzasadniona, przeprowadzono analizę popytu (w tym w oparciu o udokumentowane zapotrzebowanie ze strony
przedsiębiorców), z której wynika potrzeba realizacji projektu.
Wnioskodawca wykazał w dokumentacji aplikacyjnej, iż planowane przedsięwzięcie wynika ze zintensyfikowanego i udokumentowanego zapotrzebowania ze strony przedsiębiorców poszukujących lokalizacji do prowadzenia działalności.
Projekt nie jest nakierowany na potrzeby jednego przedsiębiorstwa.
Realizacja inwestycji obejmuje ogół podmiotów, które będą/są zlokalizowane na wspieranym terenie , efekty projektu nie są
dedykowane poszczególnym podmiotom funkcjonującym na danym terenie.
Potrzeba realizacji danego projektu jest zrozumiała i wynika z założeń Kontraktu Samorządowego, w tym opisanych w nim barier i wyzwań.
Projekt wynika z przedstawionej w Kontrakcie Samorządowym wizji/
strategii rozwoju gospodarczego, w szczególności dotyczy
branży/specjalizacji gospodarki, na rozwoju której Kontrakt Samorządowy został oparty.
Infrastruktura tworzona w ramach projektu nie będzie powielała dostępnej na obszarze objętym KS infrastruktury, chyba że limit dostępnej powierzchni został wyczerpany lub inwestycja wynika ze specyficznych potrzeb zainteresowanych inwestorów.
Wnioskodawca gwarantuje właściwy dostęp do terenów inwestycyjnych tzn. zapewnia, że teren inwestycyjny zostanie połączony
(skomunikowany) z układem drogowym (istniejącym lub będącym w fazie realizacji albo na etapie udokumentowanego planowania) w sposób umożliwiający bez wątpliwości prowadzenie działalności gospodarczej na tym terenie. Na potwierdzenie powyższego w dokumentacji aplikacyjnej Wnioskodawca przedstawił plan skomunikowania terenu z
istniejącymi/planowanymi drogami publicznymi i/lub ogólnodostępnymi drogami wewnętrznymi.
Spełnienie kryterium jest konieczne do przyznania dofinansowania.
Projekty niespełniające kryterium są odrzucane.
Ocena spełniania kryterium polega na przypisaniu wartości logicznych „tak”, „nie”.
Kryteria dopuszczalności
Lp. Nazwa kryterium Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium
1 2 3 4
Projekt zakłada, że pełne zagospodarowanie terenów inwestycyjnych na rzecz inwestycji realizowanych przez MŚP nastąpi nie później niż do 31 grudnia 2022 r. Przez zagospodarowanie terenu strefy inwestycyjnej należy rozumieć przeniesienie prawa do dysponowania danym terenem na rzecz przedsiębiorców inwestujących w strefie.
W przypadku niepełnego zagospodarowania wspartych terenów inwestycyjnych przez MŚP do końca 2022 r., udział środków z RPO WZ będzie pomniejszany proporcjonalnie do niezajętej powierzchni uzbrojonych terenów.
1.4 Zgodność projektu z obszarem Kontraktu Samorządowego
Projekt jest realizowany na obszarze objętym Kontraktem Samorządowym.
Spełnienie kryterium jest konieczne do przyznania dofinansowania.
Projekty niespełniające kryterium są odrzucane.
Ocena spełniania kryterium polega na przypisaniu wartości logicznych „tak”, „nie”.
1.5 Zgodność z zasadami horyzontalnymi
Projekt jest zgodny z właściwymi politykami i zasadami wspólnotowymi:
a) zrównoważonego rozwoju,
b) z zasadą równości szans kobiet i mężczyzn
c) z zasadą równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z niepełnosprawnościami (tj. m. in. budowanie infrastruktury w zgodzie z zasadą uniwersalnego projektowania).
Uniwersalne projektowanie to projektowanie produktów, środowiska, programów i usług w taki sposób, by były użyteczne dla wszystkich, w możliwie największym stopniu, bez potrzeby późniejszej adaptacji lub specjalistycznego projektowania.
Projekt zakłada dostępność dla jak najszerszego grona odbiorców, w szczególności osób z niepełnosprawnościami.
Wnioskodawca wykazał, że projekt będzie miał pozytywny wpływ na zasadę równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z
Spełnienie kryterium jest konieczne do przyznania dofinansowania.
Projekty niespełniające kryterium są odrzucane.
Ocena spełniania kryterium polega na przypisaniu wartości logicznych „tak”, „nie”.
Kryteria dopuszczalności
Lp. Nazwa kryterium Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium
1 2 3 4
niepełnoprawnościami. Przez pozytywny wpływ należy rozumieć zapewnienie dostępności infrastruktury, transportu, towarów, usług, technologii i systemów informacyjno-komunikacyjnych oraz wszelkich innych produktów projektu (które nie zostały uznane za neutralne) dla wszystkich ich użytkowników, zgodnie ze standardami dostępności, stanowiącymi załącznik do Wytycznych w zakresie realizacji zasady równości szans i niedyskryminacji, w tym dostępności dla osób z
niepełnosprawnościami oraz zasady równości szans kobiet i mężczyzn w ramach funduszy unijnych na lata 2014-2020.
Neutralność projektu w odniesieniu do zasady równości szans kobiet i mężczyzn jest dopuszczalna tylko w sytuacji, kiedy w ramach projektu wnioskodawca wskaże szczegółowe uzasadnienie, dlaczego dany projekt nie jest w stanie zrealizować jakichkolwiek działań wpływających na spełnienie ww. zasady.
1.6 Kwalifikowalność Wnioskodawcy
Wnioskodawca należy do kategorii beneficjentów uprawnionych do ubiegania się o dofinansowanie:
a) jednostki samorządu terytorialnego (jst),
b) jednostki organizacyjne jst posiadające osobowość prawną, c) związki jst,
d) podmioty zarządzające terenami inwestycyjnymi.
Wnioskodawca nie jest wykluczony z możliwości dofinansowania lub nie orzeczono wobec niego zakazu dostępu do środków funduszy
europejskich na podstawie odrębnych przepisów.
Wnioskodawca, bądź członek lub reprezentant organu zarządzającego (wykonawczego), wspólnik lub kierownik jednostki organizacyjnej wnioskodawcy nie został skazany prawomocnym wyrokiem za przestępstwo: składania fałszywych zeznań, przekupstwa, przeciwko mieniu, wiarygodności dokumentów, obrotem pieniędzmi i papierami wartościowymi, przeciwko systemowi bankowemu, przestępstwo
Spełnienie kryterium jest konieczne do przyznania dofinansowania.
Projekty niespełniające kryterium są odrzucane.
Ocena spełniania kryterium polega na przypisaniu wartości logicznych „tak”, „nie”.
Kryteria dopuszczalności
Lp. Nazwa kryterium Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium
1 2 3 4
karnoskarbowe albo inne związane z wykonywaniem działalności gospodarczej lub popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych.
1.7 Zgodność z wymogami pomocy publicznej
Wsparcie rzeczywiście nie nosi znamion pomocy publicznej (w oparciu o przesłanki występowania pomocy publicznej zawarte w art. 107 ToFUE).
Spełnienie kryterium jest konieczne do przyznania dofinansowania.
Projekty niespełniające kryterium są odrzucane.
Ocena spełniania kryterium polega na przypisaniu wartości logicznych „tak”, „nie”.
1.8 Zgodność realizacji projektu przed dniem złożenia wniosku o dofinansowanie
Jeżeli projekt rozpoczął się przed dniem złożenia wniosku o
dofinansowanie to, czy przestrzegano obowiązujących przepisów prawa dotyczących danego projektu.
Czy projekt nie zakończył się przed złożeniem wniosku o dofinansowanie w rozumieniu rozporządzenia ogólnego (1303/2013).
Spełnienie kryterium jest konieczne do przyznania dofinansowania.
Projekty niespełniające kryterium są odrzucane.
Ocena spełniania kryterium polega na przypisaniu wartości logicznych „tak”, „nie”.
1.9 Kwalifikowalność projektu Operacja wybrana do dofinansowania z funduszy nie obejmuje przedsięwzięcia będącego częścią operacji, która została objęta lub powinna była zostać objęta procedurą odzyskiwania zgodnie z art. 71 Rozporządzenia 1303/2013 z 17grudnia 2013r. w następstwie
przeniesienia działalności produkcyjnej poza obszar objęty programem.
Zakres projektu nie pokrywa się z innym projektem dofinansowanym środkami RPO WZ 2014-2020 ( nie ma podpisanej umowy o
dofinansowanie).
Usytuowanie strefy inwestycyjnej będącej przedmiotem projektu wynika z miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
obowiązującego na danym terenie lub studium uwarunkowań i
Spełnienie kryterium jest konieczne do przyznania dofinansowania.
Projekty niespełniające kryterium są odrzucane.
Ocena spełniania kryterium polega na przypisaniu wartości logicznych „tak”, „nie”.
Kryteria dopuszczalności
Lp. Nazwa kryterium Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium
1 2 3 4
kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy. Powyższy warunek musi zostać spełniony najpóźniej na dzień złożenia wniosku o
dofinansowanie.
Jeżeli projekt ma na celu przygotowanie strefy inwestycyjnej, to nie może prowadzić do powielania infrastruktury tego typu dostępnej na obszarze objętym KS (z wyjątkiem przypadków, gdy limit dostępnej powierzchni stref inwestycyjnych został już wyczerpany lub gdy inwestycja wynika ze specyficznych potrzeb zainteresowanych inwestorów) - w takim
przypadku wnioskodawca zobowiązany jest do załączenia do wniosku o dofinansowanie oświadczenia określającego stopień wykorzystania terenów inwestycyjnych lub uzasadniającego dlaczego istniejące tereny inwestycyjne nie spełniają specyficznych potrzeb inwestorów.
Projekt nie zakłada możliwości przeznaczenia wspartych terenów do pełnienia funkcji mieszkaniowych i handlowych.
W ramach projektu nie zakłada się wspierania infrastruktury bezpośrednio wykorzystywanej do prowadzenia inkubatorów przedsiębiorczości i inkubatorów technologicznych.
Projekt nie zakłada budowy nowych budynków.
1.10 Gotowość projektu do funkcjonowania bezpośrednio po zakończeniu inwestycji
Możliwe jest korzystanie z produktów wytworzonych w wyniku realizacji projektu bezpośrednio po jego zakończeniu. Opis projektu wyraźnie wskazuje na to, że bezpośrednio po zakończeniu realizacji projektu możliwe jest wykorzystanie pełnej funkcjonalności infrastruktury i nie wymaga dodatkowych działań (innych projektów itp.) w celu jej pełnego wykorzystania.
Wnioskodawca posiada bądź wie, w jaki sposób zapewni, zasoby techniczne, kadrowe i wiedzę gwarantujące uruchomienie funkcjonowania infrastruktury po zakończeniu projektu.
Spełnienie kryterium jest konieczne do przyznania dofinansowania.
Projekty niespełniające kryterium są odrzucane.
Ocena spełniania kryterium polega na przypisaniu wartości logicznych „tak”, „nie”.
1.11 Trwałość projektu Projekt w okresie realizacji i eksploatacji pozostaje w zgodzie z zasadą Spełnienie kryterium jest konieczne do
Kryteria dopuszczalności
Lp. Nazwa kryterium Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium
1 2 3 4
trwałości, zgodnie z art. 71 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r.
przyznania dofinansowania.
Projekty niespełniające kryterium są odrzucane.
Ocena spełniania kryterium polega na przypisaniu wartości logicznych „tak”, „nie”.
Kryteria administracyjności
Lp. Nazwa kryterium Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium
1 2 3 4
2.1 Możliwość oceny merytorycznej wniosku
Wszystkie pola we wniosku są wypełnione w taki sposób, że dają możliwość oceny merytorycznej wniosku.
Wniosek zawiera szczegółowe opisy dotyczące produktów lub usług, które mają być dostarczone w ramach projektu, plan finansowy oraz termin realizacji.
Opisy we wniosku oraz w załącznikach są ze sobą spójne, nie zawierają sprzecznych ze sobą kwestii.
Jakość przedstawionych dokumentów (dokumentacji projektowej) pozwala na dokonanie tej oceny.
Należy zweryfikować przede wszystkim opisy (w tym analizy, wnioski oraz szacowanie i adekwatność wskaźników) w kontekście ich:
− Poprawności - weryfikacja wniosku w kontekście błędów popełnionych zarówno w opisach (rzutujących na ich rozumienie, znaczenie, czy wiarygodność), ich aktualności (kiedy są dostępne nowsze dane lub użyte źródła straciły ważność), jak i w analizach i wnioskowaniu (np. błędy rachunkowe zmieniające znacząco wynik analiz)
− Wiarygodności - weryfikacja wniosku w zakresie wiarygodności dotyczy weryfikacji przyjmowanych założeń oraz źródeł danych, na podstawie których dokonywane są analizy i tworzone opisy, a także wnioski.
− Rzetelności – dokładności, z jaką opisy
odzwierciedlają każdy z aspektów poszczególnych elementów projektu. Dotyczy etapu tworzenia opisów. Opisy zawsze powinny brać pod uwagę te same czynniki. Oznacza to, że opisy powinny być
Spełnienie kryterium jest konieczne do przyznania dofinansowania.
Projekty niespełniające kryterium są odrzucane.
Ocena spełniania kryterium polega na przypisaniu wartości logicznych „tak”, „nie”.
Istnieje możliwość uzupełnienia lub poprawienia wniosku o dofinansowanie w ramach tego kryterium, zgodnie z procedurą i w zakresie uregulowanym w regulaminie konkursu/naboru.
spójne w czasie (po upływie pewnego czasu
ponownie sporządzone opisy powinny przekazywać podobne treści) oraz spójne wewnętrznie (nie występowały sprzeczności w opisach spowodowane braniem pod uwagę innych czynników za każdym razem; wybrane do analizy lub opisów elementy populacji/ otoczenia powinny być reprezentatywne na tyle, aby odzwierciedlały rzeczywistą sytuację, a w przypadku interpretacji – błąd związany z
interpretacjami był minimalny).
2.2 Zgodność z
kwalifikowalnością wydatków
Planowane wydatki są uzasadnione, racjonalne i adekwatne do zakresu i celów projektu oraz celów działania .
Wydatki w projekcie są zaplanowane:
1) w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasad:
a) uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów, b) optymalnego doboru metod i środków służących osiągnięciu założonych celów;
2) w sposób umożliwiający terminową realizację zadań;
3) w wysokości i terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań.
Wydatki kwalifikowalne w projekcie są zgodne z
warunkami i procedurami dotyczącymi kwalifikowalności określonymi we właściwych aktach normatywnych i wytycznych ministra właściwego ds. rozwoju regionalnego oraz w regulaminie konkursu.
Wydatki w ramach projektu są kwalifikowalne w okresie kwalifikowalności wydatków wskazanym we wniosku o dofinansowanie.
W ramach projektu wydatki na wewnętrzną infrastrukturę komunikacyjną stanowić mogą jedynie mniejszą część budżetu projektu (mniej niż 50% całkowitych wydatków kwalifikowalnych).
Spełnienie kryterium jest konieczne do przyznania dofinansowania.
Projekty niespełniające kryterium są odrzucane.
Ocena spełniania kryterium polega na przypisaniu wartości logicznych „tak”, „nie”.
Istnieje możliwość uzupełnienia lub poprawienia wniosku o dofinansowanie w ramach tego kryterium, zgodnie z procedurą i w zakresie uregulowanym w regulaminie konkursu/naboru
Jeżeli projekt nie wyklucza lokowania na wspartych terenach inwestycji dużych przedsiębiorstw,
kwalifikowalne mogą być wyłącznie wydatki w części dotyczącej MŚP.
Udział środków z RPO WZ w projekcie musi być pomniejszony proporcjonalnie do powierzchni zajętej przez duże przedsiębiorstwo, przy czym redukcja ta może nastąpić zarówno na etapie aplikowania (Wnioskodawca ubiega się o proporcjonalnie niższe dofinansowanie), rozliczania, jak i trwałości projektu.
2.3 Intensywność wsparcia Maksymalny poziom dofinansowania projektu ze środków EFRR wynosi 85% całkowitych wydatków kwalifikowalnych projektu.
Spełnienie kryterium jest konieczne do przyznania dofinansowania.
Projekty niespełniające kryterium są odrzucane.
Ocena spełniania kryterium polega na przypisaniu wartości logicznych „tak”, „nie”.
Istnieje możliwość uzupełnienia lub poprawienia wniosku o dofinansowanie w ramach tego kryterium, zgodnie z procedurą i w zakresie uregulowanym w regulaminie konkursu/naboru.
2.4 Poprawność obliczeń całkowitych kosztów i całkowitych kosztów kwalifikowalnych oraz intensywności pomocy uwzględniającej
generowanie dochodu w projekcie
Poprawność całkowitych kosztów i całkowitych kosztów kwalifikowalnych z uwzględnieniem wymogów
określonych w art. 61 rozporządzenia (UE) nr 1303/2013, a także wystarczająca szczegółowość i racjonalne przesłanki obliczania kosztów, zarówno pod względem całkowitych kosztów niezbędnych do osiągnięcia wyznaczonych celów, jak i pod względem kosztów jednostkowych w stosownych przypadkach.
Spełnienie kryterium jest konieczne do przyznania dofinansowania.
Projekty niespełniające kryterium są odrzucane.
Ocena spełniania kryterium polega na przypisaniu wartości logicznych „tak”, „nie”.
Istnieje możliwość uzupełnienia lub poprawienia wniosku o dofinansowanie w ramach tego kryterium, zgodnie z procedurą i w zakresie uregulowanym w regulaminie konkursu/naboru.
2.5 Poprawność okresu realizacji
Harmonogram projektu został zaplanowany realnie i racjonalnie.
Wszystkie etapy projektu wynikają z procesu inwestycyjnego i są logicznie powiązane.
Okres realizacji projektu nie wykracza poza datę końcową okresu kwalifikowalności określoną w art. 65 ust. 2
Spełnienie kryterium jest konieczne do przyznania dofinansowania.
Projekty niespełniające kryterium są odrzucane.
Ocena spełniania kryterium polega na przypisaniu wartości logicznych „tak”, „nie”.
rozporządzenia (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r.
Istnieje możliwość uzupełnienia lub poprawienia wniosku o dofinansowanie w ramach tego kryterium, zgodnie z procedurą i w zakresie uregulowanym w regulaminie konkursu/naboru.
2.6 Zasadność poziomu wsparcia w projekcie
Słuszność wniosku, że projekt jest realny z gospodarczego i finansowego punktu widzenia oraz przynosi pozytywne skutki społeczno-gospodarcze, co uzasadnia poziom wsparcia w zakresie przewidzianym w ramach EFRR.
Projekt wymaga dofinansowania, gdy:
FNPV/C < 0, a FRR/C < od stopy dyskontowej
Spełnienie kryterium jest konieczne do przyznania dofinansowania. Projekty niespełniające kryterium są odrzucane.
Ocena spełniania kryterium polega na przypisaniu wartości logicznych „tak”, „nie”.
Istnieje możliwość uzupełnienia lub poprawienia wniosku o dofinansowanie w ramach tego kryterium, zgodnie z procedurą i w zakresie uregulowanym w regulaminie konkursu.
Kryteria wykonalności
Lp. Nazwa kryterium Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium
1 2 3 4
3.1 Zgodność z przepisami prawa krajowego i unijnego
Ocenie podlega stan przygotowania projektu do realizacji w istniejącym otoczeniu prawnym.
Posiadanie niezbędnych pozwoleń i decyzji w celu osiągnięcia produktów lub usług, które mają być dostarczone w ramach projektu, osiągnięcia ich w wymaganym planie finansowym oraz zgodnie z wymaganym terminem realizacji.
Uwzględnienie m. in.:
1. odpowiednich procedur zamówień publicznych, 2. kwestii związanych z uwarunkowaniami wynikającymi z
procedur prawa budowlanego i zagospodarowania przestrzennego,
3. czy struktura własnościowa obszaru objętego wsparciem gwarantuje, iż późniejsze inwestycje przedsiębiorstw na uzbrajanym terenie będą przebiegały bez przeszkód formalno-prawnych.
Spełnienie kryterium jest konieczne do przyznania dofinansowania.
Projekty niespełniające kryterium są odrzucane.
Ocena spełniania kryterium polega na przypisaniu wartości logicznych „tak”, „nie”.
32 Zdolność finansowa Wnioskodawca zapewni niezbędne środki finansowe do realizacji projektu, co wynika z przedstawionego planu finansowego. Sytuacja ekonomiczna wnioskodawcy daje gwarancję realizacji przedsięwzięcia w terminie określonym we wniosku o dofinansowanie. Wnioskodawca zapewnia środki finansowe do utrzymywania projektu w okresie trwałości.
Spełnienie kryterium jest konieczne do przyznania dofinansowania.
Projekty niespełniające kryterium są odrzucane.
Ocena spełniania kryterium polega na przypisaniu wartości logicznych „tak”, „nie”.
3.3 Zdolność ekonomiczna Przeprowadzona analiza kosztów i korzyści w studium wykonalności jest prawidłowa, a jej wyniki wskazują na to, że projekt posiada minimalny wymagany poziom
efektywności społeczno-gospodarczej. Analizy biorą pod uwagę uwarunkowania płynące z otoczenia prawnego projektu. Tam gdzie to zasadne weryfikacja spełnienia kryterium powinna korzystać ze wskaźnika B/C, którego wartość powinna być większa niż 1.
Spełnienie kryterium jest konieczne do przyznania dofinansowania.
Projekty niespełniające kryterium są odrzucane.
Ocena spełniania kryterium polega na przypisaniu wartości logicznych „tak”, „nie”.
3.4 Zdolność operacyjna Wnioskodawca gwarantuje zdolności organizacyjne do realizacji projektu zgodnie z celem szczegółowym, szczegółowymi warunkami produktów lub usług, które maja być dostarczone w ramach projektu i jest w stanie je dostarczyć w wymaganym terminie.
Spełnienie kryterium jest konieczne do przyznania dofinansowania.
Projekty niespełniające kryterium są odrzucane.
Ocena spełniania kryterium polega na przypisaniu wartości logicznych „tak”, „nie”.
Istnieje możliwość uzupełnienia lub poprawienia wniosku o dofinansowanie w ramach tego kryterium, zgodnie z procedurą i w zakresie uregulowanym w regulaminie konkursu.
3.5 Wykonalność
techniczna/technologiczna
Projekt jest wykonalny pod względem technicznym.
Zaproponowane rozwiązania techniczne/ technologiczne są optymalne i umożliwiają realizację projektu zgodnie z zakładanym harmonogramem
Spełnienie kryterium jest konieczne do przyznania dofinansowania.
Projekty niespełniające kryterium są odrzucane.
Ocena spełniania kryterium polega na przypisaniu wartości logicznych „tak”, „nie”.
3.6 Poprawność analizy wariantowości
Przeprowadzone analizy wariantów są adekwatne do charakteru przedsięwzięcia. Przeanalizowano najważniejsze warianty i wybrano wariant najlepszy dla realizacji projektu, zawierający uzasadnienie wybranego wariantu.
Warianty zostały przygotowane pod kątem zróżnicowanego wpływu na środowisko oraz wykorzystania najnowszych
Spełnienie kryterium jest konieczne do przyznania dofinansowania.
Projekty niespełniające kryterium są odrzucane.
Ocena spełniania kryterium polega na przypisaniu wartości logicznych „tak”, „nie”.
Istnieje możliwość uzupełnienia lub poprawienia wniosku o
Kryteria jakości
Lp. Nazwa kryterium Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium
1 2 3 4
4.1 Odpowiedniość / Adekwatność /
Trafność Kryterium weryfikuje stopień, w jakim cele projektu odpowiadają zmieniającym się potrzebom i priorytetom na szczeblu regionalnym lub lokalnym:
1. Projekt jest realizowany
− na nieużytkach, terenach zlokalizowanych w pobliżu inwestycji transportowych (autostrady, drogi szybkiego ruchu, linie kolejowe), terenach
zdegradowanych, wymagających rewitalizacji – 3 pkt
− na obszarze istniejącej strefy inwestycyjnej – 2 pkt Projekt nie spełnia powyższego – 0 pkt.
Zakres punktów 0/2/3//5; waga 1
standardów technologicznych. dofinansowanie w ramach tego kryterium, zgodnie z procedurą i w zakresie uregulowanym w regulaminie konkursu.
3.7 Wiarygodność popytu Analiza popytu spełnia minimalnie cechy:
− rzetelności – przytaczane w analizie informacje (dane, wskaźniki) wymagają podania źródła/autora,
− szczegółowości – informacje powinny dotyczyć obszaru lub/i grupy docelowej, której dotyczy projekt – należy unikać powoływania się na ogólne tendencje (krajowe, światowe) bez odniesienia ich do sytuacji na obszarze realizacji projektu czy grupy docelowej,
− referencyjności – informacje powinny uwzględniać sytuację i tendencje w danym sektorze,
− aktualności – należy zadbać o aktualność informacji.
Szacowany popyt jest spójny z zadeklarowanymi parametrami w projekcie.
Spełnienie kryterium jest konieczne do przyznania dofinansowania.
Projekty niespełniające kryterium są odrzucane.
Ocena spełniania kryterium polega na przypisaniu wartości logicznych „tak”, „nie”.
Istnieje możliwość uzupełnienia lub poprawienia wniosku o dofinansowanie w ramach tego kryterium, zgodnie z procedurą i w zakresie uregulowanym w regulaminie konkursu.
Kryteria jakości
Lp. Nazwa kryterium Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium
1 2 3 4
2. Proponowana koncepcja tworzenia lub rozbudowy infrastruktury na rzecz rozwoju gospodarczego powstała w związku ze zintensyfikowanym i udokumentowanym zapotrzebowaniem firm poszukujących lokalizacji do prowadzenia działalności na danym terenie.
Punkty przyznawane są w skali od 1 do 5 przy czym liczba przyznawanych punktów oznacza, że projekt spełnia kryterium w stopniu:
-5 – doskonałym -4 – bardzo dobrym -3 – dobrym -2 – przeciętnym -1 niskim
Skala punktów 1-5; waga 2
3. Realizacja projektu w sposób bezpośredni uzupełnia efekty innego projektu realizowanego na szczeblu regionalnym/ krajowym. Projekt jest uzupełnieniem działań w innych obszarach, w tym rynek pracy, edukacja, dostępność komunikacyjna.
Punkty przyznawane są w skali od 1 do 5 przy czym liczba przyznawanych punktów oznacza, że projekt spełnia kryterium w stopniu:
-5 – doskonałym -4 – bardzo dobrym -3 – dobrym -2 – przeciętnym -1 niskim
Skala punktów 0-5; waga 1
Kryteria jakości
Lp. Nazwa kryterium Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium
1 2 3 4
4.2 Skuteczność Stopnień, w jakim projekt przyczyni się do osiągnięcia celów szczegółowych i ogólnych programu.
Punkty za spełnienie każdego z poniższych aspektów przyznawane są w skali od 1 do 5 przy czym liczba przyznawanych punktów oznacza, że projekt spełnia kryterium w stopniu:
-5 – doskonałym -4 – bardzo dobrym -3 – dobrym -2 – przeciętnym -1 niskim
1.Projekt będzie rozwiązywać istotne problemy dostępności infrastruktury na rzecz rozwoju
gospodarczego do obszarów, które mają szansę na rozwój społeczny, gospodarczy i tworzenie miejsc pracy.
Skala punktów 1-5; waga 1
2.Infrastruktura powstała w wyniku realizacji projektu stanowić będzie atrakcyjną strefę inwestycyjną do lokowania nowych inwestycji przedsiębiorstw, nowych pomysłów biznesowych oraz sprzyjać będą tworzeniu nowych miejsc pracy. Projekt przyczyni się do zwiększenia liczby inwestycji podejmowanych przez MŚP na obszarze objętym KS.
Skala punktów 1-5; waga 1
3.Przedsięwzięcie wpłynie na rozwój gospodarczy regionu, w szczególności koncentrować się będzie na dziedzinach, branżach gospodarki o wysokim potencjalne rozwojowym mogących stać się inteligentną specjalizacją regionu.
Skala punktów 1-5; waga 1
Kryteria jakości
Lp. Nazwa kryterium Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium
1 2 3 4
4.3 Efektywność Efektywność kosztowa projektu
Kryterium punktuje jak zasoby projektu przetworzono w bezpośrednie produkty. Premiowane będą projekty o najkorzystniejszej wartości wskaźników produktu przy jednoczesnym jak najniższym poziomie dofinansowania.
Stosunek wartości środków UE wyrażonej w PLN do planowanego do osiągnięcia wskaźnika:
Powierzchnia przygotowanych terenów inwestycyjnych [ha].
Punktacja wyliczana będzie wg wzoru:
liczba punktów w kryterium = (X/Y) * A (wartość do drugiego miejsca po przecinku zaokrąglona matematycznie)
gdzie:
X- wskaźnik efektywności kosztowej najniższy w grupie ocenianych projektów, gdzie wskaźnik efektywności kosztowej = środki UE /powierzchnia przygotowanych terenów inwestycyjnych (ha) (wartość do drugiego miejsca po przecinku zaokrąglona matematycznie), Y – wskaźnik efektywności kosztowej ocenianego
projektu, gdzie wskaźnik efektywności kosztowej = środki UE /powierzchnia przygotowanych terenów
inwestycyjnych (ha) (wartość do drugiego miejsca po przecinku zaokrąglona matematycznie),
A = 15 (waga kryterium)
Skala punktów 0-1; waga 15
Projekt został wskazany na liście projektów
priorytetowych Koncepcji Kontraktu Samorządowego
Skala punktów 0/1 waga 20
Kryteria jakości
Lp. Nazwa kryterium Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium
1 2 3 4
4.4 Użyteczność Ocenie podlega w jakim stopniu projekt przyczyni się do zaspokojenia potrzeb mikro, małych i średnich
przedsiębiorstw oraz społeczeństwa (w szczególności pracowników oraz osób poszukujących pracy)
Należy uwzględnić następujące aspekty: w jaki sposób projekt zaspokaja te potrzeby; Czy produkty i rezultaty projektu będą dla nich użyteczne, funkcjonalne (w tym na odpowiednim poziomie jakościowym), gotowe do wykorzystania; Czy społeczeństwo będzie korzystać z jego rezultatów.
Punkty przyznawane są w skali od 1 do 5 przy czym liczba przyznawanych punktów oznacza, że projekt spełnia kryterium w stopniu:
-5 – doskonałym -4 – bardzo dobrym -3 – dobrym -2 – przeciętnym -1 niskim
Skala punktów 1-5; waga 1
Kryteria jakości
Lp. Nazwa kryterium Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium
1 2 3 4
Ocenie podlega w jakim stopniu podmiot zarządzający terenem inwestycyjnym oraz samorząd lokalny stosują kompleksowe instrumenty/politykę w zakresie pozyskiwania nowych inwestycji przedsiębiorstw na terenie objętym Kontraktem Samorządowym oraz czy przedmiotowy projekt wpisuje się w te
instrumenty/politykę, a nie jest jedynym elementem oferty inwestycyjnej.
Punkty przyznawane są w skali od 1 do 5 przy czym liczba przyznawanych punktów oznacza, że projekt spełnia kryterium w stopniu:
-5 – doskonałym -4 – bardzo dobrym -3 – dobrym -2 – przeciętnym -1 niskim
Skala punktów 1-5; waga 2
4.5 Trwałość Ocena szans trwania efektów realizacji programu w średniej i długiej perspektywie czasowej po zaprzestaniu finansowania inwestycji.
1. Wnioskodawca wykazuje ponadprzeciętną zdolność organizacyjną i finansową do utrzymania rezultatów projektu ponad 5 lat okresu trwałości – 1 pkt Wnioskodawca nie wykazuje powyższego – 0 pkt Kryterium bierze pod uwagę takie aspekty jak zakładany okres referencyjny projektu, przyjęte stawki amortyzacji, wielkość koniecznych nakładów odtworzeniowych, koszty operacyjne, wielkość zakładanych wypływów w
przepływach finansowych w okresie operacyjnym, itp.
Zakres punktów 0/1; waga 5
Kryteria jakości
Lp. Nazwa kryterium Definicja kryterium Opis znaczenia kryterium
1 2 3 4
2.Produkty projektu są wytworzone za pomocą
nowoczesnych technologii i/lub materiałów i/lub spełniają przyszłościowe potrzeby – wobec czego jest bardzo prawdopodobne, że rezultaty projektu będą użyteczne dla beneficjentów długo po jego zakończeniu – 1 pkt
Produkty nie spełniają powyższego - 0 pkt
Zakres punktów 0/1; waga 5
3.Projekt zakłada zastosowanie rozwiązań
dostosowujących infrastrukturę do spodziewanych skutków zmian klimatu (np. lokalizacja projektów poza obszarami zagrożenia powodziowego, odpowiednie zaprojektowanie infrastruktury sieci kanalizacji
deszczowej przygotowanej do zwiększonej intensywności nawalnych deszczy, tworzenia stref chłodu dla
pracowników, klimatyzacji, itp. – 1 pkt Projekt nie zakłada powyższego – 0 pkt. )
Zakres punktów 0/1; waga 5