Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XXI.147.2016 Rady Gminy Domaradz
z dnia 28 września 2016 r.
STATUT SOŁECTWA BARYCZ Rozdział 1.
POSTANOWIENIA OGÓLNE
§1. Statut Sołectwa Barycz określa:
1) nazwę i obszar Sołectwa,
2) zakres zadań przekazywanych Sołectwu przez Gminę oraz sposób ich realizacji, 3) organizację i zadania organów Sołectwa,
4) zasady i tryb wyborów organów Sołectwa,
5) zakres i formy kontroli oraz nadzoru organów Gminy nad działalnością Sołectwa.
§2. Ilekroć w niniejszym Statucie jest mowa o:
1) Gminie – należy przez to rozumieć Gminę Domaradz,
2) Radzie Gminy- należy przez to rozumieć Radę Gminy w Domaradzu, 3) Wójcie – należy przez to rozumieć Wójta Gminy Domaradz,
4) Urzędzie Gminy – należy przez to rozumieć Urząd Gminy w Domaradzu, 5) Statucie Gminy – należy przez to rozumieć Statut Gminy Domaradz, 6) Sołectwie – należy przez to rozumieć Sołectwo Barycz,
7) Zebraniu Wiejskim – należy przez to rozumieć Zebranie Wiejskie mieszkańców Sołectwa Barycz
8) Sołtysie – należy przez to rozumieć Sołtysa Sołectwa Barycz,
9) Radzie Sołeckiej – należy przez to rozumieć Radę Sołecką Sołectwa Barycz, 10) Statucie Sołectwa – należy przez to rozumieć Statut Sołectwa Barycz.
Rozdział II SOŁECTWO
§ 3. 1. Sołectwo Barycz jest jednostką pomocniczą Gminy Domaradz,
2. Sołectwo jest wspólnotą samorządową osób mających miejsce zamieszkania na terenie Sołectwa,
3. Sołectwo nie posiada osobowości prawnej.
§ 4. 1. Teren działania Sołectwa obejmuje miejscowość Barycz, 2.Sołectwo obejmuje obszar 898 hektarów.
3. Położenie Sołectwa w Gminie określa mapa sytuacyjna stanowiąca załącznik Nr 1 do Statutu Sołectwa.
§ 5. Sołectwo działa na podstawie przepisów prawa, Statutu Gminy i niniejszego statutu.
§ 6. Do zadań Sołectwa należy:
1) podejmowania działań we wszystkich sprawach publicznych mających istotne znaczenie dla jego mieszkańców,
2) organizowanie samopomocy mieszkańców i wspólnych prac na rzecz miejsca zamieszkania zwłaszcza w zakresie utrzymania czystości, spokoju i porządku publicznego,
3) kształtowanie zasad współżycia społecznego,
4) wykonywanie uprawnień oraz zadań w sprawach należących do właściwości Sołectwa z mocy ustaw, Statutu Gminy lub Statutu Sołectwa,
5) występowanie do Rady Gminy, Wójta o rozpatrzenie spraw publicznych Sołectwa lub jego części, których załatwienie wykracza poza możliwości Sołectwa.
Rozdział III.
ZAKRES ZADAŃ PRZEKAZYWANYCH SOŁECTWU PRZEZ GMINĘ ORAZ SPOSÓB ICH REALIZACJI.
§ 7. 1. Rada Gminy może przekazać Sołectwu składniki mienia komunalnego,
2. Sołectwo zarządza i korzysta z przekazanego mu przez Radę Gminy mienia komunalnego.
§ 8. Gospodarka finansowa Sołectwa prowadzona jest w ramach środków przewidzianych w budżecie gminy.
Rozdział IV.
ORGANIZACJA I ZADANIA ORGANÓW SOŁECTWA
§ 9. 1. Organami sołectwa są:
1) Zebranie Wiejskie- jako organ uchwałodawczy;
2) Sołtys- jako organ wykonawczy.
2. Działalność Sołtysa wspomaga Rada Sołecka.
§ 10. Kadencja organów sołectwa trwa 4 lata.
§ 11. Do kompetencji Zebrania Wiejskiego należy w szczególności:
1) zajmowanie stanowiska we wszystkich sprawach istotnych dla Sołectwa i jego mieszkańców;
2) uchwalanie planów działania;
3) odwołanie Sołtysa i Rady Sołeckiej;
4) rozpatrywanie sprawozdań z pracy Sołtysa i Rady Sołeckiej;
5) występowanie z wnioskami do organów Gminy o rozpatrzenie spraw o istotnym znaczeniu dla Sołectwa;
6) inicjowanie wspólnych przedsięwzięć na rzecz mieszkańców sołectwa.
§ 12. 1. Zebranie Wiejskie zwoływane jest przez Sołtysa:
1) z własnej inicjatywy,
2) z inicjatywy 60% pełnego składu Rady Sołeckiej,
3) na pisemny wniosek co najmniej 1/10 liczby mieszkańców mających czynne prawo wyborcze do Rady Gminy,
4) na wniosek Rady Gminy lub Wójta .
2. Zebranie Wiejskie powinno odbywać się w miarę istniejących potrzeb, nie rzadziej niż 2 razy w roku.
3. Na wniosek mieszkańców, Rady Gminy lub Wójta, zebranie powinno być zwołane w terminie 7 dni od daty otrzymania wniosku przez Sołtysa.
4. Jeżeli Sołtys nie zwoła zebrania w terminie określonym w ust.3, a także w przypadku nieobecności lub choroby Sołtysa trwającej ponad 7 dni, Zebranie Wiejskie zwołuje Wójt w terminie 14 dni.
§ 13. 1. Zawiadomienie o Zebraniu Wiejskim powinno wskazywać miejsce, dzień i godzinę zebrania oraz określić zasadniczy przedmiot proponowanego porządku obrad. Zawiadomienie o zebraniu ogłasza się poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w Sołectwie oraz w sposób zwyczajowo przyjęty, na co najmniej 7 dni przed wyznaczonym terminem.
2. Zebranie jest ważne bez względu na liczbę obecnych na zebraniu.
3. Prawo do udziału w Zebraniu Wiejskim ma każdy mieszkaniec sołectwa posiadający czynne prawo wyborcze do Rady Gminy.
§ 14. Uchwały Zebrania Wiejskiego zapadają zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym.
§ 15. Zebraniu Wiejskiemu przewodniczy Sołtys, a w razie jego nieobecności jeden z członków Rady Sołeckiej lub mieszkaniec Sołectwa wybrany przez Zebranie Wiejskie.
Zebranie Wiejskie zwołane przez Wójta prowadzone jest przez osobę wybraną przez zebranie.
Z przebiegu zebrania sporządza się protokół, który podpisuje przewodniczący zebrania i protokolant.
§ 16. 1. Do zadań Sołtysa należy w szczególności:
1) organizowanie i koordynowanie inicjatyw i przedsięwzięć społecznych, mających na celu poprawę warunków życia mieszkańców,
2) reprezentowanie sołectwa na zewnątrz,
3) zwoływanie i organizowanie zebrań wiejskich, 4) kierowanie realizacją uchwał zebrania,
5) występowanie z wnioskami dotyczącymi potrzeb sołectwa,
6) składanie Radzie Gminy planu rzeczowo- finansowego Sołectwa do projektu budżetu Gminy do końca września każdego roku kalendarzowego,
7) wykonywanie innych zadań wynikających z przepisów prawa dotyczących Sołectwa.
2. Sołtys może uczestniczyć w sesjach Rady Gminy na zasadach określonych w Statucie Gminy.
3. Sołtys składa na Zebraniu Wiejskim sprawozdanie ze swej działalności, co najmniej raz w ciągu roku.
§ 17. 1. Przy wykonywaniu swoich zadań Sołtys współpracuje z Radą Sołecką i jej przewodniczy.
2. Rada Sołecka ma charakter opiniodawczy, doradczy i inicjatywny.
3. Rada Sołecka liczy 7 osób z zastrzeżeniem §23 ust.6.
4. Posiedzenia Rady Sołeckiej odbywają się w miarę potrzeb.
Rozdział 3.
ZASADY I TRYB WYBORÓW ORAZ ODWOŁANIA ORGANÓW SOŁECTWA
§ 18. 1. Wybory Sołtysa i członków Rady Sołeckiej są powszechne, równe, bezpośrednie i odbywają się w głosowaniu tajnym.
2. Czynne i bierne prawo wyborcze mają wszyscy mieszkańcy Sołectwa, którym przysługuje czynne prawo wyborcze do Rady Gminy.
3.Kandydatów na Sołtysa mają prawo zgłaszać mieszkańcy Sołectwa. Kandydatura musi być poparta podpisami co najmniej 25 mieszkańców Sołectwa.
4. Kandydatów na członków Rady Sołeckiej mają prawo zgłaszać mieszkańcy Sołectwa.
Kandydatura musi być poparta podpisami co najmniej 10 mieszkańców Sołectwa.
§ 19. 1. Wybory Sołtysa i Rady Sołeckiej na nową kadencję zarządza Wójt w terminie 6 miesięcy od daty wyborów do Rady Gminy i ustala kalendarz wyborczy.
2. Obwodem głosowania jest Sołectwo.
3. Wybory przeprowadzają:
1) Gminna Komisja Wyborcza, 2) Obwodowa Komisja Wyborcza,
4. Gminną Komisję Wyborczą w składzie 3 osobowym powołuje Wójt, w drodze zarządzenia, spośród pracowników Urzędu Gminy i jednostek organizacyjnych gminy.
5. Obwodową Komisję Wyborczą w składzie od 3 do 5 osób powołuje, w drodze zarządzenia, Wójt spośród osób zgłoszonych przez mieszkańców Sołectwa. W skład komisji wchodzi z urzędu jeden pracownik samorządowy. W przypadku większej liczby zgłoszonych
kandydatów na członków komisji Wójt przeprowadza publiczne losowanie.
6.Osoba powołana do komisji nie może kandydować na Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej.
Członkiem Obwodowej Komisji Wyborczej nie może być małżonek, wstępny, zstępny i rodzeństwo kandydata na Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej.
7.Osoby powołane w skład komisji wyborczych pełnią funkcje społecznie.
8.Komisje wyborcze działają według zasad określonych w regulaminach i wytycznych stosowanych przy wyborach do rad gmin.
9. Do zadań Gminnej Komisji Wyborczej należy:
1) rejestrowanie kandydatów na Sołtysa i członków Rady Sołeckiej. Rejestracja przebiega do 14 dnia przed dniem wyborów, do godziny 15.30,
2) zarządzenie druku obwieszczeń i podanie ich do publicznej wiadomości w terminie 10 dni prze wyborami,
3) zarządzenie druku kart do głosowania i dostarczenie ich Obwodowej Komisji Wyborczej,
4) nadzór nad przeprowadzeniem wyborów przez Obwodową Komisję Wyborczą, 5) rozpatrywanie skarg na działalność Obwodowej Komisji Wyborczej,
6) obwieszczenie wyników wyborów w Sołectwie, 10. Do zadań Obwodowej Komisji Wyborczej należy:
1) przeprowadzenie głosowania w obwodzie,
2) ustalenie wyników głosowania w obwodzie i podanie ich do publicznej wiadomości, 11. Obsługę administracyjną komisji wyborczych zapewnia Wójt.
§ 20.1. Kandydatów na Sołtysa i członków Rady Sołeckiej zgłasza się do Gminnej Komisji Wyborczej, która dokonuje rejestracji. Do zgłoszenia załącza się pisemne oświadczenie o wyrażeniu zgody na kandydowanie.
2.Spis wyborców przygotowuje Wójt.
§ 21. 1. Głosowanie przeprowadza się w lokalu Obwodowej Komisji Wyborczej w godzinach od 8.00 – 16.00 w dniu ustawowo wolnym od pracy.
2. Podczas głosowania powinno być obecnych co najmniej dwóch członków Obwodowej Komisji Wyborczej, w tym przewodniczący lub wiceprzewodniczący Komisji.
3. Podczas głosowania w lokalu Obwodowej Komisji Wyborczej mogą być obecni mężowie zaufania wyznaczeni przez kandydatów na sołtysa.
4. Wyborca potwierdza otrzymanie karty do głosowania podpisem.
5. Za wybranego Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej uważa się kandydata, który uzyskał największą liczbę ważnie oddanych głosów.
6. Jeżeli dwóch lub więcej kandydatów otrzymało równą liczbę głosów o wyborze rozstrzyga losowanie przeprowadzone przez Gminną Komisję Wyborczą. W losowaniu mają prawo uczestniczyć kandydaci.
§ 22. Wójt ogłasza wzory druków:
1.zgłoszenia kandydatów na Sołtysa,
2.zgłoszenia kandydatów na członka Rady Sołeckiej,
3.zgłoszenia kandydatów na członka Obwodowej Komisji Wyborczej, 4. wzór karty głosowania na Sołtysa,
5. wzór karty do głosowania na członka Rady Sołeckiej, 6.wzór protokołu z przeprowadzonych wyborów Sołtysa,
7.wzór protokołu z przeprowadzonych wyborów członków Rady Sołeckiej, 8.wzór protokołu z przeprowadzonego losowania.
§ 23. 1. W przypadku nie zgłoszenia w terminie określonym w § 19 ust.9 pkt.1, kandydatów na Sołtysa , termin przedłuża się o 3 dni do godziny 15.30, informując o tym mieszkańców Sołectwa.
2. Jeżeli w dodatkowo wyznaczonym terminie nie zostanie zgłoszony żaden kandydat na sołtysa, wyborów powszechnych nie przeprowadza się, wówczas wyboru Sołtysa dokonuje Zebranie Wiejskie zwołane przez Wójta na dzień przypadający w ciągu 21 dni od dnia wyborów.
3.Jeżeli w Sołectwie został zgłoszony tylko jeden kandydat na Sołtysa, wówczas wybory przeprowadza się , z tym, że kandydata uważa się za wybranego, jeżeli w głosowaniu uzyskał więcej niż połowę ważnie oddanych głosów.
4.W przypadku gdy kandydat, o którym mowa w ust.3, nie uzyskał więcej niż połowy ważnie oddanych głosów, wyborów Sołtysa dokonuje Zebranie Wiejskie, zwołane przez Wójta na dzień przypadający w ciągu 21 dni od dnia wyborów.
5. W przypadku nie zgłoszenia kandydatów lub zgłoszenia mniej niż 10 kandydatów na członka Rady Sołeckiej, przedłuża się termin zgłaszania o 3 dni, informując o tym mieszkańców Sołectwa.
6.Jeżeli liczba zgłoszonych kandydatów na członków Rady Sołeckiej jest równa lub mniejsza niż 7, to wyborów się nie przeprowadza, a osoby zgłoszone uznaje się za wybrane. Fakt ten potwierdza Gminna Komisja Wyborcza, spisując protokół.
§ 24. Protesty wyborcze składa się do Wójta w terminie 7 dni od daty wyborów. O protestach rozstrzyga Rada Gminy oraz stwierdza ważność wyborów. Decyzja Rady Gminy jest
ostateczna.
§ 25. Wybory uzupełniające Członka Rady Sołeckiej zarządza Wójt w terminie 2 miesięcy od dnia zaistnienia okoliczności powodujących konieczność dokonania wyborów
uzupełniających. Przepisy §18 - § 22 oraz § 23 ust. 5 i 6 stosuje się odpowiednio.
§ 26. 1.Sołtys i członkowie Rady Sołeckiej są bezpośrednio odpowiedzialni przed Zebraniem Wiejskim i mogą być odwołani przed upływem kadencji, jeżeli:
1) nie wykonują swoich obowiązków, 2) naruszają postanowienia Statutu,
3) utracili czynne prawo wyborcze do Rady Gminy,
4) wystąpiły inne okoliczności uniemożliwiające pełnienie funkcji.
2. Z wnioskiem o odwołanie Sołtysa może wystąpić grupa mieszkańców posiadających czynne prawo wyborcze do Rady Gminy, licząca co najmniej 50 osób.
3. Z wnioskiem o odwołanie członka Rady Sołeckiej może wystąpić grupa mieszkańców posiadających czynne prawo wyborcze do Rady Gminy, licząca co najmniej 20 osób.
4.Wniosek o którym mowa w ust. 2 i 3 wraz z uzasadnieniem składa się do Wójta a Wójt w terminie 7 dni od otrzymania wniosku występuje do Sołtysa o zwołanie zebrania wiejskiego.
5. Odwołanie Sołtysa i członka Rady Sołeckiej następuje przez Zebranie Wiejskie w
głosowaniu tajnym, zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej 20 % mieszkańców mających czynne prawo wyborcze do Rady Gminy.
6.Zebranie Wiejskie powinno odbyć się w terminie nie dłuższym niż 60 dni od przyjęcia wniosku przez Wójta
7. Utrata mandatu Sołtysa następuje na skutek:
1) pisemnej rezygnacji,
2) niemożliwości pełnienia funkcji lub nieobecności w miejscu zamieszkania trwającej dłużej niż 3 miesiące;
3) śmierci Sołtysa.
8. W przypadkach wymienionych w ust.5 i 7 Wójt niezwłocznie zarządza wstąpienie w jego miejsce kandydata, który w wyborach uzyskał kolejno największą liczbę głosów i nie utracił prawa wybieralności. Przy równej liczbie głosów decyduje publiczne losowanie. W przypadku braku kandydatów do obsadzenia funkcji Sołtysa, Wójt zarządza przeprowadzenie wyborów w terminie 45 dni.
Rozdział 4.
ZAKRES i FORMY KONTROLI ORAZ NADZÓRU ORGANÓW GMINY NAD DZIAŁALNOŚCIĄ ORGANÓW SOŁECTWA
§ 27. 1. Nadzór nad działalnością organów Sołectwa sprawuje wyłącznie Rada Gminy i Wójt.
2. Organem kontroli działalności organów Sołectwa jest Komisja Rewizyjna Rady Gminy.
3. Bieżący nadzór nad statutową działalnością Sołectwa sprawuje Wójt.
4. Organ kontroli i nadzoru nad działalnością organów Sołectwa ma prawo żądania niezbędnych informacji, danych, wyjaśnień dotyczących funkcjonowania Sołectwa, dokonywania wizji w Sołectwie oraz uczestniczenia w Zebraniach Wiejskich oraz posiedzeniach Rady Sołeckiej.
5. Do wykonywania czynności, o których mowa w ust.4 organy kontroli i nadzoru mogą delegować swoich przedstawicieli.
§ 28. 1. Sołtys obowiązany jest do przedłożenia Wójtowi wszystkich uchwał Zebrania Wiejskiego oraz oryginału protokołu z zebrania i protokołu z posiedzenia Rady Sołeckiej w ciągu 7 dni od daty odbycia zebrania.
2. Uchwała Zebrania Wiejskiego sprzeczna z prawem jest nieważna.
3. O nieważności uchwały Zebrania Wiejskiego w całości lub części orzeka Rada Gminy.
4. Wójt wstrzymuje wykonanie uchwał Zebrania Wiejskiego, które są sprzeczne z prawem lub nie odpowiadają zasadom celowości, rzetelności lub gospodarności.
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
§ 29. W sprawach nieuregulowanych w Statucie Sołectwa mają zastosowanie obowiązujące przepisy prawa.
§ 30. Zmiany Statutu Sołectwa dokonuje Rada Gminy w trybie przewidzianym dla uchwalenia Statutu.
