Strategia rozwoju społeczno- ekonomicznego Gminy Rzepiennik
Strzyżewski na lata 2021 – 2030
#Zmieniajmy się razem
11 marca 2021,
Rzepiennik Strzyżewski
Agenda
Co nas czeka?
01
Z czego jesteśmy dumni?
02
Gmina Rzepiennik Strzyżewski oczami mieszkańców
03
Obraz statystyczny Gminy
04
Przyczyny i wyzwania
05
finansowe
racjonalizacja kosztów, priorytetyzacja, wspólna realizacja usług, innowacyjne montaże finansowe, minimalizacja ryzyk
kadrowe
synergia kompetencji, doświadczeń, wiedzy, współpraca ze specjalistami rynkowymi
diagnostyczne
umiejętność wykorzystania narzędzi badawczych, analiz, diagnoz, strategii
wyrównujące szanse
każdy może być zauważony
polityczne
wyborcy zaangażowani w planowanie strategiczne
społeczne
partycypacja przyczynia się do zacieśnienia więzi społecznych i kształtuje wspólnotę
perspektywiczne
odpowiedzialne planowanie przyszłości, nowa perspektywa UE
m wizerunkowe
marka obszaru
endogenne
wzmacniające wewnętrzne potencjały
Partycypacyjne tworzenie strategii PO
CO?
K
O
R
Z
Y
Ś
C
I
Urzędnicy samorządowi Rada Gminy
Szefowie
jednostek gminnych
Mieszkańcy
Interesariusze (NGO, przedsiębiorcy, instytucje publiczne)
C e n t r u m W s p a r c i a D o r a d c z e g o
10
Z KIM?
Władze gminy
Przedstawiciele jednostek
pomocniczych
Doradcy
Proces pracy nad Strategią
XI 2020 - II 2021 III 2021 Warsztat diagnostyczny z
mieszkańcami Badania
ankietowe
diagnoza kreowanie ścieżki rozwoju
Analizy diagnostyczne
Przyjęcie Strategii Warsztat strategiczny
z mieszkańcami – projekty strategiczne
Opracowana diagnoza
Warsztat strategiczny z mieszkańcami – kreowanie celów
Opracowanie systemu wdrażania
IV - V 2021
IV 2021 VII - VII 2021
VI 2021
#Zmieniajmy się razem
JAK?
XI 2020 - III 2021
Konsultacje dokumentu
IX - XI 2021
XII 2021
Jesteśmy dumni
Środowisko naturalne i
położenie
Dziedzictwo kulturowe i
tradycje
Ludzie
Infrastruktura sportowa i działalność
klubów
sportowych
Warunki życia w ciągu ostatnich 5 lat
Wyniki ankiet
37 osób
0,00%
5,40%
8,10%
16,20%
51,40%
18,90%
Nie wiem/trudno powiedzieć Bardzo się pogorszyły Trochę się pogorszyły Pozostały bez zmian Trochę się poprawiły Bardzo się poprawiły
Bardzo dobrze i dobrze
▪ poziom bezpieczeństwa w gminie - 60,5%
wskazań „oceniam wysoko” i „bardzo wysoko”;
▪ wielkość i stan terenów zielonych (parki, skwery, zieleńce, tereny otwarte itp.) - 60,5%
wskazań;
▪ dostęp do usług oświatowych dla dzieci (szkoły) - 57,9% wskazań;
▪ jakość powietrza na terenie gminy - 47,3%
wskazań;
▪ warunki przemieszczania się samochodem (stan dróg, płynność ruchu, możliwości dojazdu, parkowania) - 44,7% wskazań;
▪ dostęp do obiektów i terenów sportu i rekreacji - 44,7% wskazań;
▪ czystość i estetyka gminy - 44,7% wskazań;
▪ stan ogólnie pojmowanego środowiska naturalnego (czystość wody, zanieczyszczenie ściekami, dzikie wysypiska) - 42,2% wskazań.
Nisko i bardzo nisko
▪ rynek pracy (m.in. możliwości znalezienia pracy) - 73,7% wskazań „oceniam nisko” i „bardzo nisko”;
▪ dostęp do usług medycznych (szpitale, przychodnie, specjaliści) - 65,8% wskazań;
▪ jakość komunikacji publicznej (możliwość dojazdu do innych miejscowości i miast, właściwa częstotliwość, godziny odjazdów i przyjazdów dopasowane do potrzeb) - 52,6% wskazań;
▪ dostęp do usług opiekuńczych do dzieci do lat 3 (żłobki) - 47,4% wskazań;
▪ oferta usług kultury, takich jak koncerty, wystawy, wydarzenia kulturalne itp. - 44,7%
wskazań;
▪ dostęp do usług opiekuńczych dla seniorów - 39,5% wskazań;
▪ warunki do przemieszczania się pieszo (stan i
czystość chodników, właściwa separacja ruchu
pieszego i rowerowego, bezpieczeństwo na
przejściach dla pieszych) – 29,0% wskazań.
Wolne tempo życia Spokój i dobra
atmosfera Walory krajobrazowe
i przyrodnicze
Inwestycje i rozwój
Jak się mieszka w gminie Rzepiennik Strzyżewski
Brak perspektyw dla ludzi młodych Życie w zgodzie z
naturą
Więzi rodzinne
Zły stan dróg i zła jakość połączeń komunikacyjnych Wysokie ceny
usług
komunalnych
Brak zaufania
Peryferyjne położenia (daleko)
Zazdrość i nieżyczliwość
Wyniki ankiet
45 osób
0 10 20 30 40 50 60 70
Bardzo źle Raczej źle Ani dobrze, ani źle Dobrze Bardzo dobrze
Bezpieczeństwo
Mocne strony
Ponadto:
▪ rozwijające się budownictwo indywidualne;
▪ miejsce przyjazne mieszkańcom;
▪ promocja;
▪ położenie;
▪ ład i porządek;
▪ infrastruktura spotkań (Dom Kultury, Dom Ludowy);
▪ dziedzictwo kulturowe i zabytki;
▪ dbałość o osoby w trudniejszym położeniu;
▪ ceny gruntów (niskie);
▪ brak przemysłu będącego obciążeniem dla środowiska;
▪ brak mocnych stron.
2 2 2 2
3
5
7 7
11 12
0 2 4 6 8 10 12 14
Zaangażowanie mieszkańców Rozwijająca się przedsiębiorczość i dostępność miejsc pracy Ludzie (ambitni, przyjaźni) Dobre zarządzanie gminą
Jakość środowiska Infrastruktura wodno-kanalizacyjna Kultywowanie tradycji Infrastruktura edukacyjna (szkoły, przedszkola)
Walory krajobrazowe i przyrodnicze Zrealizowane inwestycje (w tym finansowane ze środków UE)
Słabe strony
2 2 2
4 4
6 6
8
9 9
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Niewystarczająca i jednorodna oferta dla dzieci i młodzieży Wysokie ceny usług komunalnych (śmieci) Zadłużenie Gminy Slabe perspektyw dla młodych Zła jakość części dróg Niska dostępnośc opieki zdrowotnej
Położenie (peryferyjne) Kolesiostwo, brak społecznej jedności, upolitycznienie życia, nietolerancja, niedocenianie ludzi
mądrych i zdolnych
Słaba dostępność komunikacyjna (komunikacją publiczną) Słaby lokalny rynek pracy
Ponadto:
▪ brak możliwości rozwijania pasji;
▪ brak oświetlenia w części miejscowości;
▪ brak parkingu w centrum;
▪ brak ścieżek rowerowych (o charakterze komunikacyjnym);
▪ braki w infrastrukturze wodno-kanalizacyjnej;
▪ niska dostępność opieki przedszkolnej.
Współzarządzanie
Content Here
Content Here
32,6 %
Wyniki ankiet
37
osób Wpływ mieszkańców na podejmowanie ważnych decyzji przez samorząd
52,1 %
Stosunek władz samorządowych do inicjatyw mieszkańców
Działalność mieszkańców w organizacjach społecznych Relacje miedzy ludźmi na terenie gminy
0,00%
6,30%
41,70%
16,70%
35,40%
Mają bardzo duży wpływ Maja pewien wpływ Mają umiarkowany wpływ Prawie nie maja wpływu W ogóle nie mają wpływu
20,90%
32,60%
46,50%
Sprzyjają społecznej aktywności mieszkańców i wspierają ich inicjatywy (pomysły na działania),
Nie wykazują zainteresowania pomysłami i inicjatywami zgłaszanymi przez mieszkańców
Trudno powiedzieć
18,90%
8,10%
73,00%
Trudno powiedzieć Przeważa poczucie solidarności i dbałość o dobro
wspólne
Przeważa nieufność, ostrożność i interes prywatny
37,80%
62,20%
Tak Nie
Jak można zaangażować mieszkańców w planowanie przyszłości naszej
gminy?
#Zmieniajmy się razem
www.menti.com
Kod: 48 61 0000
Diagnoza
Pozycja konkurencyjna
Porównanie do gmin leżących w pobliżu Rzepiennika Strzyżewskiego tj. Gromnika, Moszczenicy, Pleśnej i Szerzyn.
Obiektywne informacje Statystyka
Perspektywa
Czy gmina Rzepiennik
Strzyżewski zdobyła żółtą koszulkę lidera czy musi gonić peleton?
Monitor Rozwoju Lokalnego
3 wymiary zrównoważonego rozwoju:
gospodarczy, społeczny i
środowiskowo-przestrzennym;
12 obszarów analizy:
1. Gospodarka, 2. Rynek pracy,
3. Sytuacja materialna mieszkańców, 4. Finanse lokalne,
5. Usługi i infrastruktura, 6. Mieszkania,
7. Kapitał społeczny, 8. Bezpieczeństwo, 9. Demografia, 10. Transport,
11. Ład przestrzenny, 12. Środowisko);
45 podobszarów, a w nich 152 wskaźniki;
Wykorzystane źródła danych: GUS, US,
ZUS, KRUS i inne.
Ogólny wskaźnik rozwoju Rzepiennika Strzyżewskiego
na tle gmin, które pełną podobną funkcje w strukturze osiedleńczej kraju
-0,13
-0,08 -0,07
-0,03
0,06 0,05
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Gromnik Rzepiennik
Strzyżewski
Szerzyny
-0,1 -0,05 0 0,05 0,1 0,15 0,2
-0,04 -0,02 0 0,02 0,04 0,06 0,08 0,1 0,12 0,14 0,16
Wymiar społeczny
Jaki jest najpoważniejszy problem w
wymiarze społecznym?
Wymiar społeczny (wskaźnik syntetyczny)
0,06
0,12 0,11
0,14
0,21
0,12
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Gromnik Rzepiennik
Strzyżewski
Szerzyny
-0,18 -0,16 -0,14 -0,12 -0,1 -0,08 -0,06 -0,04 -0,02 0 0,02 0,04
-0,05 0 0,05 0,1 0,15 0,2
Wymiar społeczny (wskaźnik syntetyczny)
-0,6 -0,4 -0,2 0 0,2 0,4 0,6 0,8
Dostępność i jakość usług oraz infrastruktury
Dostępność i jakość zasobów mieszkaniowych w gminie
Zasoby instytucjonalne, integracja i kapitał społeczny gminy Poziom bezpieczeństwa
Sytuacja demograficzna
2015
2019
Ludność
6 791
6 764
6 756
6 745
6 742
6 738
6 710 6 720 6 730 6 740 6 750 6 760 6 770 6 780 6 790 6 800
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Liczba ludności
3 414
3 403
3 396
3 387
3 371 3 376
3377
3361 3360 3358
3371 3362
3 200 3 300 3 400 3 500
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Kobiety w tym mężczyzn
Rzepiennik Strzyżewski
21,8 21,6 21,2 20,7 20,3 20,2
61,1 61,3 61,7 61,7 62 61,6
17,1 17,1 17,2 17,6 17,7 18,2
0 10 20 30 40 50 60 70
2014 2015 2016 2017 2018 2019
w wieku przedprodukcyjnym w wieku produkcyjnym
w wieku poprodukcyjnym
Liczba ludności ogółem w gminie w wieku 25-34 lat w przeliczeniu na 1 000 mieszkańców
Rzepiennik Strzyżewski
130 135 140 145 150 155 160 165 170 175 180
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Gromnik Moszczenica Pleśna Rzepiennik Strzyżewski
Szerzyny woj. małopolski Powiat tarnowski
-10,00 -8,00 -6,00 -4,00 -2,00 0,00 2,00 4,00 6,00 8,00
6400 6450 6500 6550 6600 6650 6700 6750 6800 6850
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Liczba ludności przyrost naturalny na 1000 ludności saldo migracji ogółem na 1000 ludności
Rzepiennik
Strzyżewski
21,8
18,4
61,1 59,8
17,1
21,8
0 10 20 30 40 50 60 70
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 w wieku przedprodukcyjnym w wieku produkcyjnym w wieku poprodukcyjnym
Rzepiennik
Strzyżewski
Odsetek mieszkańców korzystających ze
świadczeń środowiskowej pomocy społecznej
Liczba porad w POZ na 1 mieszkańca w latach 2014-2019
3,3 3,4 3,3 3,2
1,3 1,2
0,0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Moszczenica Gromnik Pleśna
Rzepiennik Strzyżewski Szerzyny woj. małopolski Powiat tarnowski
21,9
18,8
15,8
13,4 14,0
12,8
0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0
2014 2015 2016 2017 2018 2019
%
Gromnik Moszczenica Pleśna Rzepiennik Strzyżewski
Szerzyny woj. małopolski Powiat tarnowski
0 200 400 600 800 1000 1200
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Liczba dzieci w wieku 7-15 lat Uczniowie
99,85 96,61
0,00 20,00 40,00 60,00 80,00 100,00 120,00
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Szkolnictwo podstawowe - prognoza Współczynnik skolaryzacji
(szkoły podstawowe) prognoza
1 529,13
1 269,20 1 299,80 1 358,13
1 635,39
1 829,16
0,0 500,0 1000,0 1500,0 2000,0
2014 2015 2016 2017 2018 2019
6 906,60
4 920,14 4 925,29 5 582,64
7 994,93
9 882,04
198,0 220,3 203,6 180,7 180,5 164,1
0,0 2000,0 4000,0 6000,0 8000,0 10000,0 12000,0
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Szkoły podstawowe Dowożenie uczniów do szkół
Wydatki na oświatę w przeliczeniu na jednego mieszkańca
Wydatki na oświatę
Jakość edukacji – wyniki egzaminu po 8 klasie (rok 2020)
Jednostka administracyjna
Język polski matematyka Język angielski Średni wynik w procentach
Rzepiennik Strzyżewski 68 50 40
Powiat tarnowski 64 48 52
Województwo małopolskie 62 51 57
matematyka
Język polski język angielski
Frekwencja wyborcza w wyborach samorządowych
Frekwencja wyborcza w wyborach parlamentarnych
Organizacje pozarządowe na 10 000 mieszkańców
22,5%
49,3% 49,3% 52,0%
47,5% 50,9% 54,9%
56,1% 56,7% 56,7% 61,3% 58,4% 63,8%
58,8%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
Moszczenica Gromnik Pleśna Rzepiennik Strzyżewski
Szerzyny woj.
Małopolskie
Powiat tarnowski 2015 2019
43,6% 43,6%
52,0%
59,2% 59,2%
48,5% 51,5%
53,6% 53,6% 53,5%
63,8% 63,8%
55,3% 53,2%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
Moszczenica Gromnik Pleśna Rzepiennik Strzyżewski
Szerzyny woj.
Małopolskie
Powiat tarnowski 2014 2018
18 12 26 15 19
20
24 22 22 24
0 5 10 15 20 25 30 35
0 5 10 15 20 25 30 35
Gromnik Moszczenica Pleśna Rzepiennik Strzyżewski
Szerzyny
fundacje, stowarzyszenia i organizacje społeczne
fundacje, stowarzyszenia i organizacje społeczne na 10 000 mieszkańców
• Starzejące się społeczeństwo;
• Brak perspektyw dla ludzi młodych co powoduje duży odpływ ludzi w grupie wiekowej 25 – 34 lata.
• Słaby dostęp do usług opiekuńczych dla najmłodszych dzieci
• Słaby dostęp do usług opiekuńczych dla seniorów
• Spadająca aktywność mieszkańców w sferze kultury.
• Niskie wyniki egzaminu z języka angielskiego na zakończenie ósmej klasy.
• Niski poziom zaufania we wspólnocie lokalnej.
Problemy i wyzwania
Jakie są przyczyny problemu?
Czego
potrzebujemy, aby poprawić
sytuację?
Wymiar gospodarczy
Jaki jest najpoważniejszy problem w
wymiarze gospodarczym?
Wymiar gospodarczy (wskaźnik syntetyczny)
-0,28
-0,38 -0,38
-0,31
-0,17 -0,17
-0,4 -0,35 -0,3 -0,25 -0,2 -0,15 -0,1 -0,05 0
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Gromnik Rzepiennik
Strzyżewski
Szerzyny
-0,05 0 0,05 0,1 0,15 0,2 0,25
-0,4 -0,35 -0,3 -0,25 -0,2 -0,15 -0,1 -0,05 0
Wymiar gospodarczy (wskaźnik syntetyczny)
-1,2 -1 -0,8 -0,6 -0,4 -0,2 0 0,2 0,4
Potencjał i konkurencyjność lokalnej gospodarki
Rynek pracy i kwalifikacje siły roboczej
Sytuacja materialna mieszkańców Stan finansów lokalnych (zdolność
finansowania rozwoju)
2015
2019
Podmioty wpisane do rejestru REGON na 10 tys.
ludności
• W 2018 roku przeciętne miesięczne wynagrodzenie brutto w gminie Rzepiennik Strzyżewski wynosiło 3 511,79 PLN, co odpowiada 72.60% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto w Polsce.
• Wśród aktywnych zawodowo mieszkańców gminy Rzepiennik Strzyżewski 467 osób wyjeżdża do pracy do innych gmin, a 56 pracujących przyjeżdża do pracy spoza gminy - tak więc saldo przyjazdów i wyjazdów do pracy wynosi -411.
Pracujący na 1000 ludności w latach 2014 – 2019
0 200 400 600 800 1 000 1 200 1 400
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Moszczenica Gromnik Pleśna
Rzepiennik Strzyżewski Szerzyny woj. małopolskie Powiat tarnowski
0 50 100 150 200 250 300
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Moszczenica Gromnik Pleśna Rzepiennik Strzyżewski
Szerzyny woj. małopolskie Powiat tarnowski
Potencjał rolny
Rzepiennik Strzyżewski
Stopień rozwoju funkcji turystycznej w 2019 roku
Wskaźniki syntetyczny:
• liczba miejsc noclegowych na 100 mieszkańców
• Liczba miejsc noclegowych na 1 km 2 powierzchni
• liczba turystów na 100 mieszkańców
• liczba turystów na 1 km 2 powierzchni
Liczba zabytków w analizowanych gminach
16
18 17
20 21
0 4 8 12 16 20 24
0 4 8 12 16 20
Gromnik Moszczenica Pleśna Rzepiennik Strzyżewski
Szerzyny
Liczba zabytków Liczba zabytków na 100 km2
• Niższa od średniej dla powiatu i województwa liczba przedsiębiorstw na 10 tys. mieszkańców;
• Znacząco niższe zarobki od średniej krajowej;
• Mało atrakcyjny rynek pracy;
• Słabo dostępność komunikacyjna;
• Peryferyjne położenie
• Niska dochodowość i niska opłacalność gospodarstw rolnych.
Problemy i wyzwania
Jakie są przyczyny problemu?
Czego
potrzebujemy, aby poprawić
sytuację?
Wymiar
środowiskowo-
przestrzenny
Jaki jest najpoważniejszy problem w
wymiarze środowiskowo-przestrzennym?
Wymiar środowiskowo-przestrzenny
(wskaźnik syntetyczny)
-0,18
0,12
0,18 0,18
0,21
0,28
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Gromnik Rzepiennik Strzyżewski
Szerzyny
-0,05 0 0,05 0,1 0,15 0,2
0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 0,7
Wymiar środowiskowo-przestrzenny
(wskaźnik syntetyczny)
-0,1 -0,08 -0,06 -0,04 -0,02 0 0,02 0,04 0,06 0,08 0,1
Dostępność komunikacyjna (zewnętrzna i wewnętrzna)
Ład i struktura przestrzenna obszaru Lokalne środowisko przyrodnicze
2015 2019