Niniejsze ogłoszenie w witrynie TED: http://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:434562-2014:TEXT:PL:HTML
Polska-Warszawa: Usługi dodatkowe i pomocnicze w zakresie transportu, usługi biur podróży 2014/S 246-434562
Ogłoszenie o zamówieniu Usługi
Dyrektywa 2004/18/WE
Sekcja I: Instytucja zamawiająca
I.1) Nazwa, adresy i punkty kontaktowe Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi ul. Wspólna 30
Osoba do kontaktów: Piotr Maciołek 00-930 Warszawa
POLSKA
Tel.: +48 226232000
E-mail: piotr.maciolek@minrol.gov.pl Faks: +48 226232315
Adresy internetowe:
Ogólny adres instytucji zamawiającej: www.minrol.gov.pl
Więcej informacji można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)
Specyfikacje i dokumenty dodatkowe (w tym dokumenty dotyczące dialogu konkurencyjnego oraz dynamicznego systemu zakupów) można uzyskać pod adresem: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e) Oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu należy przesyłać na adres: Powyższy(-e) punkt(-y) kontaktowy(-e)
I.2) Rodzaj instytucji zamawiającej
Ministerstwo lub inny organ krajowy lub federalny, w tym jednostki regionalne i lokalne I.3) Główny przedmiot lub przedmioty działalności
Inny: rolnictwo
I.4) Udzielenie zamówienia w imieniu innych instytucji zamawiających
Instytucja zamawiająca dokonuje zakupu w imieniu innych instytucji zamawiających: nie Sekcja II: Przedmiot zamówienia
II.1) Opis
II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez instytucję zamawiającą:
Świadczenie w latach 2015–2016 usług związanych z obsługą delegatów Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi udających się w podróż służbową.
II.1.2) Rodzaj zamówienia oraz lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług
Usługi
Kategoria usług: nr 20: Dodatkowe i pomocnicze usługi transportowe
Główne miejsce lub lokalizacja robót budowlanych, miejsce realizacji dostawy lub świadczenia usług: Polska i zagranica, głównie Bruksela.
Kod NUTS
II.1.3) Informacje na temat zamówienia publicznego, umowy ramowej lub dynamicznego systemu zakupów (DSZ)
II.1.4) Informacje na temat umowy ramowej II.1.5) Krótki opis zamówienia lub zakupu
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług związanych z obsługą pracowników Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi udających się w zagraniczną podróż służbową oraz z obsługą zagranicznych gości Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, które polegają w szczególności na rezerwacji, sprzedaży i dostarczaniu pod wskazany przez Zamawiającego adres biletów na osobowe środki transportu lotniczego lub kolejowego na wskazanych przez Zamawiającego trasach zagranicznych i krajowych, a także na zapewnieniu miejsc hotelowych za granicą oraz w kraju dla delegatów.
II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV) 63000000, 63510000, 63512000
II.1.7) Informacje na temat Porozumienia w sprawie zamówień rządowych (GPA) Zamówienie jest objęte Porozumieniem w sprawie zamówień rządowych (GPA): nie II.1.8) Części
To zamówienie podzielone jest na części: nie II.1.9) Informacje o ofertach wariantowych
Dopuszcza się składanie ofert wariantowych: nie II.2) Wielkość lub zakres zamówienia
II.2.1) Całkowita wielkość lub zakres:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług związanych z obsługą pracowników Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi udających się w zagraniczną podróż służbową oraz z obsługą zagranicznych gości Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi, zwanych dalej łącznie „delegatami”, które polegają w szczególności na rezerwacji, sprzedaży i dostarczaniu pod wskazany przez Zamawiającego adres biletów na osobowe środki transportu lotniczego lub kolejowego na wskazanych przez Zamawiającego trasach zagranicznych i krajowych, a także na zapewnieniu miejsc hotelowych za granicą oraz w kraju dla delegatów.
Przedmiot zamówienia obejmuje również, na wniosek Zamawiającego, zapewnienie wymaganych ubezpieczeń i wiz do krajów docelowych. Zamawiający szacuje, że z usług objętych przedmiotem zamówienia skorzysta łącznie ok. 1300 delegatów, w tym: z usług hotelowych ok. 55 % (w tym ok. 5 % w kraju), z usług lotniczych ok.
35 % (w tym na szlakach krajowych ok. 5 %), z usług kolejowych ok. 5 % (w tym na szlakach krajowych ok.
2 %), zakupu ubezpieczeń ok. 5 % delegatów. Zamawiający ocenia, że ok. 80 % delegatów korzystać będzie z hoteli o standardzie trzygwiazdkowym i ok. 20 % z hoteli o standardzie czterogwiazdkowym. Zamawiający przewiduje, że przeloty odbywać się będą w klasie ekonomicznej na trasach zagranicznych oraz, że ok. 80
% przelotów odbywać się będzie w kierunku Brukseli, z których większość odbywać się będzie w godzinach rannych i z powrotem do Warszawy w godzinach wieczornych tego samego dnia.
Zamawiający na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy przewiduje udzielenie zamówień uzupełniających, stanowiących nie więcej niż 50 % wartości zamówienia podstawowego, polegających na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówień.
II.2.2) Informacje o opcjach Opcje: nie
II.2.3) Informacje o wznowieniach
Jest to zamówienie podlegające wznowieniu: nie
II.3) Czas trwania zamówienia lub termin realizacji
Sekcja III: Informacje o charakterze prawnym, ekonomicznym, finansowym i technicznym III.1) Warunki dotyczące zamówienia
III.1.1) Wymagane wadia i gwarancje:
1. Przed upływem terminu składania ofert Zamawiający żąda od Wykonawców wniesienia wadium na cały okres związania ofertą w wysokości 50 000 PLN (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych).
2. Przed podpisaniem umowy Wykonawca, którego oferta zostanie oceniona jako najkorzystniejsza, zobowiązany będzie wnieść zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5 % wartości nominalnej zobowiązania Zamawiającego wynikającego z zawartej umowy.
III.1.2) Główne warunki finansowe i uzgodnienia płatnicze i/lub odniesienie do odpowiednich przepisów je regulujących:
Główne warunki finansowe i uzgodnienia płatnicze zawarte są w projekcie umowy stanowiącym załącznik nr 1 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ).
III.1.3) Forma prawna, jaką musi przyjąć grupa wykonawców, której zostanie udzielone zamówienie:
1. Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia, muszą ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie niniejszego zamówienia lub do reprezentowania ich w postępowaniu oraz do zawarcia umowy
w sprawie zamówienia publicznego. W takim przypadku, wraz z ofertą należy złożyć stosowne pełnomocnictwo określające sposób współdziałania Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie (oryginał albo kopia poświadczona notarialnie).
2. Jeżeli zostanie wybrana oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie, przed podpisaniem umowy Zamawiający może zażądać, a Wykonawca będzie zobowiązany do przedłożenia umowy regulującej ich współpracę w zakresie obejmującym wykonanie zamówienia. Z treści powyższej umowy powinno
w szczególności wynikać: zasady współdziałania, zakres współuczestnictwa oraz podział obowiązków Wykonawców w wykonaniu przedmiotu zamówienia.
III.1.4) Inne szczególne warunki
Wykonanie zamówienia podlega szczególnym warunkom: nie III.2) Warunki udziału
III.2.1) Sytuacja podmiotowa wykonawców, w tym wymogi związane z wpisem do rejestru zawodowego lub handlowego
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów: 1. Wykonawca wraz z ofertą złoży oświadczenia i dokumenty wykazujące (potwierdzające) brak podstaw do wykluczenia z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 i ust. 2 pkt 5 ustawy, to jest:
1) oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania, podpisane przez osobę/y upoważnione do reprezentowania Wykonawcy, którego wzór określony jest w załączniku nr 6 do SIWZ;
2) listę podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. nr 50, poz. 331, z późn. zm.) albo informację o tym, że Wykonawca nie należy do grupy kapitałowej. Wzór dokumentu określony jest w załączniku nr 7 do SIWZ.
2. W przypadku oferty składanej przez Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia publicznego, dokumenty wymienione w ust. 1 składa każdy z Wykonawców oddzielnie.
III.2.2) Zdolność ekonomiczna i finansowa III.2.3) Kwalifikacje techniczne
Informacje i formalności konieczne do dokonania oceny spełniania wymogów:
I.1. Wykonawca wraz z ofertą złoży niżej wymienione oświadczenia i dokumenty wykazujące (potwierdzające) spełnianie warunków udziału w postępowaniu, podpisane przez osobę/y/ upoważnione do reprezentowania Wykonawcy:
1) oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, którego przykładowy wzór podany jest w załączniku nr 3 do SIWZ;
2) wykaz wykonanych lub wykonywanych usług, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem przedmiotu, wartości, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, że zostały one wykonane należycie lub są wykonywane należycie. Przykładowy wzór formularza dokumentu podany jest w załączniku nr 4 do SIWZ.
Dowodami potwierdzającymi, że usługi zostały wykonane należycie lub są wykonywane należycie, są dowody wymienione w § 1 ust. 2 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 19.02.2013 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane (Dz.U. z 2013 r., poz. 231), tj:
a) poświadczenie należytego wykonania usługi (wydane po zakończeniu realizacji usługi) lub należytego wykonywania usług (wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert);
b) jeżeli z uzasadnionych przyczyn o obiektywnym charakterze, Wykonawca nie jest w stanie uzyskać poświadczenia, o którym mowa w lit. a, może złożyć oświadczenie Wykonawcy, przy czym w przypadku gdy Wykonawca składa oświadczenie, zobowiązany jest podać przyczyny braku możliwości uzyskania poświadczenia.
W przypadku gdy Wykonawca w wykazie wykonanych lub wykonywanych usług (załącznik nr 4) zawarł usługi, które były wykonane są wykonywane na rzecz Zamawiającego, Wykonawca nie ma obowiązku przedkładania dowodów potwierdzających wykonanie lub wykonywanie tych usług.
3) wykaz osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych niezbędnych do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności, oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami. Przykładowy wzór formularza dokumentu podany jest w załączniku nr 5 do SIWZ.
2. Jeżeli Wykonawca polega na wiedzy i doświadczeniu lub osobach zdolnych do wykonania zamówienia innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków, to zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował zasobami niezbędnymi do realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia. Przykładowe wzory zobowiązań podmiotów podane są w załączniku nr 4 i 5 do SIWZ. Zobowiązania należy złożyć w oryginale.
II. W celu potwierdzenia, że oferowane przez Wykonawcę usługi odpowiadają wymaganiom określonym przez Zamawiającego, Wykonawca wraz z ofertą złoży także certyfikat przynależności IATA (w przypadku linii będących członkami IATA) lub ważną akredytację IATA (w przypadku pozostałych Wykonawców) w formie oryginału lub kserokopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez Wykonawcę.
III.2.4) Informacje o zamówieniach zastrzeżonych
III.3) Specyficzne warunki dotyczące zamówień na usługi III.3.1) Informacje dotyczące określonego zawodu
Świadczenie usługi zastrzeżone jest dla określonego zawodu: nie III.3.2) Osoby odpowiedzialne za wykonanie usługi
Osoby prawne powinny wskazać nazwiska oraz kwalifikacje zawodowe osób odpowiedzialnych za wykonanie usługi: tak
Sekcja IV: Procedura IV.1) Rodzaj procedury IV.1.1) Rodzaj procedury
Otwarta
IV.1.2) Ograniczenie liczby wykonawców, którzy zostaną zaproszeni do składania ofert lub do udziału IV.1.3) Zmniejszenie liczby wykonawców podczas negocjacji lub dialogu
IV.2) Kryteria udzielenia zamówienia IV.2.1) Kryteria udzielenia zamówienia
Oferta najkorzystniejsza ekonomicznie z uwzględnieniem kryteriów kryteria określone poniżej 1. Cena brutto opłaty transakcyjnej. Waga 50
2. Potencjał techniczny. Waga 35 3. Doświadczenie Wykonawcy. Waga 15 IV.2.2) Informacje na temat aukcji elektronicznej
Wykorzystana będzie aukcja elektroniczna: nie IV.3) Informacje administracyjne
IV.3.1) Numer referencyjny nadany sprawie przez instytucję zamawiającą:
BDGzp-2120B-143/AF/14
IV.3.2) Poprzednie publikacje dotyczące tego samego zamówienia nie
IV.3.3) Warunki otrzymania specyfikacji, dokumentów dodatkowych lub dokumentu opisowego Dokumenty odpłatne: nie
IV.3.4) Termin składania ofert lub wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu 7.1.2015 - 10:30
IV.3.5) Data wysłania zaproszeń do składania ofert lub do udziału zakwalifikowanym kandydatom
IV.3.6) Języki, w których można sporządzać oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w postępowaniu polski.
IV.3.7) Minimalny okres, w którym oferent będzie związany ofertą w dniach: 60 (od ustalonej daty składania ofert)
IV.3.8) Warunki otwarcia ofert Data: 7.1.2015 - 11:00
Osoby upoważnione do obecności podczas otwarcia ofert: tak
Dodatkowe informacje o osobach upoważnionych i procedurze otwarcia: Otwarcie ofert jest jawne.
Sekcja VI: Informacje uzupełniające
VI.1) Informacje o powtarzającym się charakterze zamówienia Jest to zamówienie o charakterze powtarzającym się: nie VI.2) Informacje o funduszach Unii Europejskiej
Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak
Podać odniesienie do projektu (projektów) i/lub programu (programów): Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach pomocy technicznej Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007–2013.
VI.3) Informacje dodatkowe
Termin wykonania zamówienia – zamówienie będzie realizowane do czasu wykorzystania kwoty, na jaką zostanie zawarta umowa w sprawie niniejszego zamówienia publicznego, jednak nie dłużej niż do dnia 31.12.2016 r.
VI.4) Procedury odwoławcze
VI.4.1) Organ odpowiedzialny za procedury odwoławcze Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
ul. Postępu 17a 02-676 Warszawa POLSKA
VI.4.2) Składanie odwołań
Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań: Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej:
1) na treść ogłoszenia o zamówieniu i wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia – w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej Zamawiającego;
2) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane faksem lub drogą elektroniczną, albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób;
3) wobec czynności innych niż określone w pkt 1 i 2 – w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.
VI.4.3) Źródło, gdzie można uzyskać informacje na temat składania odwołań Prezes Krajowej Izby Odwoławczej
ul. Postępu 17a 02-676 Warszawa POLSKA
VI.5) Data wysłania niniejszego ogłoszenia:
17.12.2014