UCHWALA NR V/36/2020 RADY POWIATU KLODZKIEGO. z dnia 26 czerwca 2020 r.

HADA POWlATti

KLODZKIECO ZBIGNIEWtOPUSlEWlCZ

dnia 26 czerwca 2020 r

UCHWALA NR V/36/2020 RADY POWIATU KLODZKIEGO

z dnia 26 czerwca 2020 r.

w sprawie rozpatrzenia skargi z dnia 24 kwietnia 2020 roku na Starost^ Klodzkiego

Na podstawie art. 12pkt 11 i art. 16a ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorz^dzie powiatowym (tekst jednolity Dz.U. z 2020r., poz. 920.), w zwi^zku z art. 229 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks post^powania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2020 r. poz. 256 ze zm.), po przeprowadzeniu post^powania wyjasniaj^cego, Rada Powiatu Klodzkiego uchwala;

§ 1. Uznaje si^ skarg^ z dnia 24 kwietnia 2020 roku na Starost^ Klodzkiego za bezzasadnq.

§ 2. Uzasadnienie faktyczne i prawne rozpatrzenia skargi wraz z pouczeniein o tresci art. 239 Kpa zostalo zawarte w uzasadnieniu do niniejszej uchwaly.

§ 3. Wykonanie uchwaly, poiegajqce na przeslaniu jej wraz z uzasadnieniem skarz^cej, zgodnie z art. 237 §3 Kpa, powierza si? Przewodnicz^cemu Rady Powiatu Klodzkiego.

§ 4. Uchwala wchodzi w ^cie z dniem podj?cia.

PRZEWODN ZACY

Uzasadnienie

W dniu 4 maja 2020 roku do Rady Powiatu Klodzkiego wptyn^la skarga z dnia 24 kwietnia 2020 roku.

Przewodnicz^cy Rady Powiatu, po zasi^gni^ciu opinii prawnej, ceiem przeanaiizowania tresci skargi, a nast^pnie jej zaopiniowania, skierowat skarg^ do Komisji Skarg, Wnioskow i Petycji. Posiedzenie Komisji Skarg, Wnioskow i Petycji odbyto si^ w dwoch cz^sciach (25 maja 2020 roku i8 czerwca 2020 roku). Na pierwszej cz^sci posiedzenia komisja. po dokonaniu wst^pnej analizy skargi i wystuchaniu wyjasnien, w ktorych skarz^ca wskazaia, iz rzeczon^ skargi skiada na Starost? Kiodzkiego w zakresie wszystkich wymienionych w niej zarzutow, przyj^la jednoglosnie (4 glosami za) stanowisko o rozpatrzenia skargi w trybie, zgodnym z wol^ skarz^cej. Na drugiej cz^sci posiedzenia Komisja Skarg, Wnioskow i Petycji, na mocy §52 Statutu Powiatu Ktodzkiego- uchwaia Rady Powiatu Kiodzkiego nr VII/63/2018 zdnia 26 wrzesnia 2018 roku (Dziennik Urz^dowy Wojewodztwa Dolnoslqskiego poz. 4702 z dnia 2paidziernika 2018 roku), przeprowadzila czynnosci wyjasniaj^ce w zakresie przedmiotowej skargi. W drugiej cz^sci posiedzenia komisji w dniu 8 czerwca 2020 roku skarz^ca nie uczestniczyla, W posiedzeniu wzi^l udziat Starosta Klodzki p. Maciej Awizen, Przewodnicz^cy Rady Powiatu Klodzkiego p. Zbigniew Lopusiewicz, Etatowy Cztonek Zarz^du Powiatu Klodzkiego p. Piotr Marchewka oraz Sekretarz Powiatu p. Grzegorz Gredys.

Komisja Skarg, Wnioskow i Petycji, po zapoznaniu si^ z calosci^ dokumentacji- skargi, wyjasnieniami do skargi przekazanymi przez Starost? Klodzkiego, na podstawie §52 pkt. 3) Statutu Powiatu Klodzkiego 3 glosami za, przy 2 glosach wstrzymujqcych, wydala opini^ dla Rady Powiatu Klodzkiego, aby skargi uznac za hezzasadnq.

Uzasadnienie :

Rada Powiatu Klodzkiego, na podstawie art. 229 pkt 4 ustawy zdnia 14 czerwca I960 roku Kodeks post^powania administracyjnego (t.j. Dz.U.2020.256 ze zm.), wlasciwa jest do rozpatrywania skarg dotycz^cych zadan lub dzialalnosci zarz^du powiatu oraz starosty, a takze kierownikow powiatowych sluzb, inspekcji, strazy i innych jednostek organizacyjnych, z wyj^tkiem spraw okreslonych w art. 229 pkt 2 Kpa.

Rada Powiatu Klodzkiego badaj^c zasadnosc skargi, odniosla si§ do zarzutow b^d^cych wjej kompetencji, a zasadnicze znaczenie miala tresc skargi. Zgodnie z art. 227 Kpa- „przedmiotem skargi moze bye w szczegolnosci zaniedbanie lub nienalezyte wykonywanie zadan przez wlasciwe organy albo przez ich pracownikow, naruszenie praworzqdnosci lub interesow skarzqcych, a takze przewlekle lub biurokratyczne zalatwianie spraw ".

Strona skarz^ca w skardze z dnia 24 kwietnia 2020 roku zarzucila Staroscie Klodzkiemu w zakresie przypisanych ustawowo kompetencji, jak rowniez w zakresie kompetencji nadzorczych niedopelnienie obowiqzkdw, brak udzielenia odpowiedzi na wiele zapytan/pytan z interpelacji oraz udzielanie odpowiedzi celowo niepelnych, takze w sytuacjach posiadania w Starostwie Powiatowym w Klodzku dokumentow zrddlowych, w ktorych zawarte sq dane, ktorych dotyczyly pytania, a wi^c z celowq, nieuzasadnionq zwlokq, niedostarczanie wskazanych dokumentow bqdqcych w posiadaniu Starosty i podleglych organom powiatu podmiotdw.

Szczegolowo zarzuty dotyczyly:

1) braku odpowiedzi na pytania z interpelacji, na zapytania, odpowiedzi niepelne, 2) nieprzekazania dokumentow wskazanych w interpelacjach i zapytaniach;

3) poswiadczenia nieprawdy, co do znajomosci przez pracownikow Starostwa Powiatowego w Klodzku zmian w ustawie o samorz^dzie powiatowym, dotycz^cych przypisanych radnym uprawnieh wynikaj^cych z pelnienia tej funkcji;

4) bezprawnego zwolania Walnego Zgromadzenia Akcjonariuszy PKS w Klodzku S.A. (w dn. 11.02.201 Ir.);

5) odbywania Walnych Zgromadzeh Akcjonariuszy PKS w Klodzku S.A bez formalnego zwolania;

6) motywow i podstaw decyzji o zatrudnieniu p. Elzbiety Zytyhskiej do pelnienia funkcji Prezesa Zarz^du PKS w Klodzku S.A. bez trybu konkursowego;

Id: A0D6365C-417D-4CC1-A95D-3B660C7E0CEF. Podpisany Strona 1

7) braku nadzoru nad dokumentami urz^dowymi, w ktorych Dyrektor „Zespo}u Opieki Zdrovvotnej" p.

Jadwiga Radziejewska bezprawnie wskazywata, ze nigdy nie zostala odwolana z funkcii w Radzie Nadzorczej PKS w Ktodzku S.A,

8) poswiadczenia nieprawdy w zakresie ilosci zatrzymanych przez policj^ w2018 roku dowodow rejestracyjnych autobusow PKS w Ktodzku S.A.;

9) przekroczenia kompetencji w zakresie ziecenie p. Emilii Bogusiewicz- Dyrektorowi zlikwidovvanego Domu Pomocy Spoiecznej w Szczytnej przygotowania za opiat^ dokumentacji zwi^zanej z likwidacj^ DPS w Szczytnej;

10) przekroczenia. poza limit wyznaczony Zarz^dzeniem Starosty nr 4/2018, dozwolonego wynagrodzenia dla Dyrektora Domu Pomocy Spolecznej w Szczytnej p. Emilii Bogusiewicz (zarzut dotyczy tqcznego wynagrodzenia za kwiecien 2019 rok);

1 1) niedopelnienia obowi^zkow i braku nadzoru Starosty Klodzkiego nad powolywanymi przez siebie zespolami (zarzut dotyczy komisji konkursowej do wylonienia na stanowisko Dyrektora Domu Pomocy Spolecznej w Szczytnej p. Krzysztofa Baldego):

12) bezprawnego ocenzurowanie protokolu i transmisji z sesji w dniu 29 stycznia 2020 roku;

13) braku reaiizacji nadzoru Starosty Klodzkiego nad wykonywaniem w starostwie ustawowych obowi^zkow/zadan z zakresu Krajowego Systemu Ratowniczo- Gasniczego;

14) dokonywania oceny sytuacji ekonomiczno- finansowej „ Zespolu Opieki Zdrowotnej" w Ktodzku przez Zarz^d Powiatu Klodzkiego bez posiadanych kompetencji;

15) braku reaiizacji przez Starosty Klodzkiego ustawowych obowi^zkow sluzbowych nadzoru na funkcjonowaniem Domu Pomocy Spolecznej w Szczytnej w zakresie zapewnienia bezpieczehstwa p/poz i bhp;

16) poswiadczenia nieprawdy o spelnianiu przez budynek zlikwidowanego Domu Pomocy Spolecznej w Szczytnej wszystkich standardow w zakresie zgodnosci z przepisami prawa, dotycz^cymi warunkow technicznych jakim powinny odpowiadac budynki przeznaczone do swiadczenia pomocy spolecznej;

17) zaniedbania obowi^zkow w zakresie umowy poddzierzawy budynku przy ul. Zamkowej 8 w Szczytnej, zawartej z Fundacj^ Zamek Lesna Skala, poprzez niedol^czenie do niej zal^cznika opisuj^cego stan techniczny dzierzawionej nieruchomosci.

Starosta Klodzki na pismie odniosl si? do poszczegolnych zarzutow skargi, a takze przekazal stosowne wyjasnienia podczas posiedzenia Komisji Skarg, Wnioskow i Petycji:

ad. 1)

w zakresie braku odpowiedzi na pytanie (pkt IQb) skargi:

1. „Jak poinformowano w pismie z dnia 29.01.2020 r- odpowiedzi na interpelacj^ z dnia 14.01.2020 r., P.

Emilii Bogusiewicz zlecono opracowanie dokumentacji zwiqzanej z przeprowadzeniem:

- procedury likM'idacji jednostki,

- procedury przenoszenia mieszkancow DPS Szczytna do innych domow pomocy spolecznej."

Przekazano dokument na potwierdzenie.

2. ,.Decyzjq o przeprowadzeniu ewakuacji mieszkancow DPS w Szczytnej w likwidacji podjql Zarzqd w formie uchwaly powolujqc si^ przy tym na art. 19 pkt 10) iistawy o pomocy spolecznej. Przedmiotowa norma prawna stanowi, ze powiat jako organ pomocy spolecznej prowadzi domy pomocy spolecznej na obszarze swojej wlasciwosci miejscowej, jakq jest obszar powiatu.

Zatem skoro ustawodawca powierzyl podmiotom prowadzenie takich jednostek, to nalezy przyjqc, ze to wlasnie organ wykonawczy powiatu byl wladny podjqc decyzj^ (uchwaly) a przeprowadzeniu takiej ewakuacji. Jest to czynnosc, ktora nie lezala w sferze standardowych uprawnien Dyrektora DPS w Szczytnej w likwidacji. Zwracam uwag^ na tresc § 2 uchwaly nr 4/2020 ZPK z dnia 9 stycznia 2020 r., w ktdrym Zarzqd powierzyl temu dyrektorowi wykonanie »wszystkich czynnosci zwiqzanych z przeprowadzeniem ewakuacji i imieszczeniem mieszkancow w miejscach wymienionych

w I ust. l.« Przedmiotowa uchwaia swoim zakresem obejmuje nie tylko ewakuacj^ mieszkancow, lecz takze przeniesienie ich do innych jednostek tego rodzaju. W swielle art. 46 ust. 3a ustawy a ochronie zdrowia psychicznego przeniesienie jest traktowane w uj^ciu prawnym tak samo jak umieszczenie. W slad za tym uprawnienie do umieszczenia (przeniesienia) mieszkancow do innych DPS- dw posiadajq na mocy art. 39 ust. I i art. 40 ust. 1 wyzej wymienionej ustawy organy pomocy spotecznej, a takimi sq w swietle ustcr^y o pomocy spotecznej jedynie gminy powiaty (Zarzqd jako organ wykonawczy) oraz samorzqdy wojewddztw. "

w zakresie braku odpowiedzi na zapytania z sesji Rady Powiatu Ktodzkiego z 29 stycznia 2020 r.:

"Informuj^, ze drogq mailowq wystane zostaly do radnej trzy pisma, zawierajqce odpowiedzi na wszystkie zadane przez niq pytania. Kserokopie pism przekazane zoslaty rdwniez do skrytki w Biurze Rady. Odpowiedzi zostaly rdwniez umieszczone na Biuletynie Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Klodzku, pod protokolem ze styczniowej se.sji. "

Przekazano dokument na potwierdzenie- wydruk trzech e-maili z dnia 10.12.2019 i 12.12.2019 roku, zawierajgcych zat^czniki w postaci odpowiedzi na pytania zadane na 1 sesji Rady Powiatu Klodzkiego.

ad. 2)

"Dyrektor ZOZ nie wyrazil zgody na udost^pnienie tekstu timowy wraz z aneksami poWotujqc sy na ochron^

ddbr osobistych zgodnie z art. 21 ust.2a ustawy o samorzqdzie powiatowym." [w zal^czeniu przekazano zostalo pismo Dyrektora „Zespo}u Opieki Zdrowotnej" w Klodzku oraz opinia prawna w sprawie, uzyskana z serwisu prawnego LEX]. "Wynagrodzenie Przewodniczqcej Rady Nadzorczej PKS w Klodzku S.A. wzrastalo zgodnie z prawem wskutek wzrostu przeci§tnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej."

ad. 3)

"Sprawa dotyczqca odpowiedzi iidzielonej radnemu Jdzefowi Koltowi na pytania zgloszone podczas sesji RPK z 28 .08.2019 r, w ktdrej omylkowo znalazla si^ niewlasciwa odpowiedz i na niewlasciwym szablonie, zostala wyjasniona. Po stwierdzeniu oczywistej oinylki, niezwlocznie skierowalem pismo z 24 wrzesnia 2019 r.

do radnego Jdzefa Kolta, udzielajqc wyczerpujqcej odpowiedzi.

Pracownicy starostwa majq nieograniczony dost^p do hazy aktdw prawnych LEX Administracja. Aplikacja posiada miqdzy innymi funkcj^ „zegara legislacyjnego". Funkcjonalnosc sluzy do przygotowywania gotowych list aktdw prawa miejscowego i aktdw wykonawczych prawa powszechnego, ktdrych podstawa prawna zostanie vr najblizszym czasie zmieniona tub uchylona. SerM'is prawa z komentarzami, orzecznictwem, do ktdrego dostfp posiadajq wszyscy urzednicy starostwa, pozwala na biezqco sledzic zmiany w przepisach prawa, a liczne komentarze i interpretacje prawne, wlasciwie stosowac przepisy.

W starostwie zarzqdzeniem nr 125/2012 z dnia 23 listopada 2012 r. (z pdzn.zm.) ustanowilem polityk^

szkoleniowq. Co roku planowane sq srodki w budzecie starostwa na szkolenia pracownikdw, ktdrzy uczestniczq przede wszystkim w szkoleniach specjalistycznych z zakresu prawa materialnego.

Corocznie tworzony jest plan szkoleh opracowyv^'any na podstawie zapotrzebowania zglaszanego przez komdrki organizacyjne starostwa.

Nie odbylo siq w starostwie dedykowane szkolenie wewn^trzne dot. uprawnieh radnych. Nie planuj^

rdwniez przeprowadzenia takiego szkolenia, poniewaz w mojej ocenie nie ma takiej potrzeby.

Za polityk^ szkoleniowq w jednostkach organizacyjnych powiatu odpowiadajq dyrektorzy tych jednostek. "

Przekazano dokument na potwierdzenie.

ad. 4)- 6)

,, Pelnomocnictwa do zwolywania i uczestnictwa w Walnych Zgromadzeniach Akcjonariuszy sprawdzane sq przez Notariusza, ktdry czuwa nad przebiegiem i prawidlowosciq Zgromadzeh. Zarzqd PKS w Klodzku S. A.

nie posiada uprawnieh do kontrolowania umocowah osdb reprezentujqcych Walne Zgromadzenia Akcjonariuszy, ani tez czynnosci proceduralnych w trakcie posiedzenia.

Pani Elzbieta Zytyhska — Prezes Zarzqdu spelnia wymogi wskazane w art. 22 Ustawy z dnia 16 grudnia 2016 r.

0 zasadach zarzqdzania mieniem pahstwowym (tj. Dz. U. 2020 poz. 735 ze zm.). Zasady zatrudniania 1 wynagradzania czlonkdw Zarzqdu ustala Walne Zgromadzenie, z uwzglfdnieniem przepisdw ustawy z dnia

Id: A0D6365C-417D-4CC1-A95D-3B660C7E0CEF. Podpisany Strona 3

9 czerM'ca 2016 r. o zasadach ksztaUowania wynagrodzen osob kierujqcych niektorymi spolkami (tj. Dz. U.

2019 poz. 1885 ze zm.) - zgodnie z §24 Statutu Spolki. Tryb zatrudnienia Prezesa Zarzqdu przeprowadzono na podslawie §52 list. 2 pkt 4 Statutu Spolki.

Kazdy komunikat powzi^ty adpracownika a jaklchkolwiek nieprawidlowosciach, takze w przywolanej przez Radnq Krystyn^ Sliwinskq korespondencji mailowej jest uiezwlocznie weryfikowany a nast^pnie podejmowane sq dzialania w kierunku wyeliminowania ewentualnych niepozqdanych zjawisk.

Przekazanie Radnej protokolu kontroli Panstwowej Inspekcji Pracy nie jest mozliwe ze wzglfdu na skorzystanie przez Spolkq z prawa obj^cia tajemnicq przedsifbiorstwa informacji zawartych w protokole

kontroli.

W kwestii dot. kontroli Inspekcji Transportu Drogowego zawiadamiam, ze procedura w tym zakresie jest

w toku."

ad. 7)

"Dyrektor ZOZ-u w Klodzku Pani Jadwiga Radziejewska w oswiadczeniu majqtkowym za rok 2018 przez pomylk^ wpisala ze zasiada w Radzie Nadzorczej jako przedstawiciel Skarbu Panstwa, a nie reprezentant powiatu klodzkiego. W zalqczeniu pismo dyrektora ZOZ."

Przekazano dokument na potwierdzenie.

ad 8)

"Po raz kolejny informuj^, ze Policja w 2018 r. zatrzymala dowody rejestracyjne trzech autobusow a nr rej.

DKL N081, DKL WP76, WYK 7236. Dowody rejestracyjne pozostalych wymienionych przez radnq pojazdow nie zostaly zatrzymane przez Policj^."

ad. 9) i 10)

"Zgodnie z umowq o prac^ z dnia 1.04.2019 r. wynagrodzenie dyrektora DPS w Szczytnej wynosilo 6.900 zl.

brutto i nie przekraczalo norm zcm'artych w zarzqdzeniu dotyczqcym maksymalnego wynagrodzenia kierownikow i z-c6w kierownikow jednostek organizacyjnych. Umowa zlecenie z Domem Pomocy Spolecznej w Szczytnej zostala zawarta w marcu 2019 r, gdy p. Bogusiewicz nie byla dyrektorem DPS w Szczytnej, a rozliczona w kwietniu 2019 r. W zwiqzku z tym p. Bogusiewicz otrzymala w kwietniu wynagrodzenia z dwoch odrfbnych tytuldw, regulowane odr^bnymi przepisami prawnymi. Co do rozliczenia placy bez skladek ZUS, wyjasniam, ze jezeli zleceniobiorca osiqga minimalne wynagrodzenie z innego tytulu ubezpieczenia, a w tym konkretnym przypadku byla to umowa o pracq z DPS w Nowej Rudzie jego umowa zlecenie nie jest oskladkowana z tytulu ubezpieczenia spolecznego.

Podstaw§ prawnq do wydanego w dniu 23 marca 2017 r. Zarzqdzenia Nr 22/2017 Starosty Klodzkiego w sprawie powolania Zespolu ds. przygotowania procedury likwidacji Domu Pomocy Spolecznej w Szczytnej oraz procedury przeniesienia mieszkancow Domu do innej placowki stanowil art. 34 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorzqdzie powiatowym, ustanawiajqcy kompetencje Starosty mifdzy innymi do kierowania biezqcymi sprawami powiatu. Nie dotyczy to wylqcznie jednostki organizacyjnej powiatu jakq jest Starostwo Powiatowe, lecz takze innych jednostek organizacyjnych powiatu, poza sprawami ktore naleiq do wylqcznej kompetencji kierownikow tych jednostek.

Powolanie Zespolu do spraw przygotowania procedury likwidacji Domu Pomocy Spolecznej w Szczytnej oraz procedury przeniesienia mieszkancow Domu do innej placowki nalezy do kategorii

„ biezqcych spraw powiatu ".

Procedura likwidacji Domu Pomocy Spolecznej jako jednostki organizacyjnej powiatu nie musi bye poprzedzona tzw. uchwalq intencyjnq rady powiatu w tej sprawie. Takiego wymogu nie stanowi art. 12 ustawy ofinansach publicznych, b^dqcy zasadniczq podstawq prawnq w procedurze likwidacji samorzqdowych jednostek organizacyjnych."

ad. 11)

"W odniesieniu do zapytania dotyczqcego zatrudnienia na stanowisku dyrektora DPS w Szczytnej p.

Krzysztofa Baldego informuj^, ze komisja konkursowa nie zostala powolana przez Starosty Klodzkiego tylko

przez Zarzqd Powiatu Klodzkiego wformie uchwaly. Komisja konkursowa dokonala oceny dokumentow zlozonych w ramach aplikacji na powyzsze stanowisko. Do stazu pracy w pomocy spoiecznej zostai zaliczony okres sprawowania funkcji Etatowego Czlonka Zarzqdit Powiatu Klodzkiego w trakcie ktdrej p. Baldy sprawowal nadzor nad jednostkami pomocy spoiecznej fimkcjonujqcymi w powiecie, praca na rzecz

ad. 12)

"3 lutego 2020 r. do Starostwa Powiatowego w Klodzku wplyn^lo pismo wzywajqce do zaprzeslania

Po zapoznaniu si^ ze sprawq, stwierdzilem naruszenie ochrony danych osobowych. W zwiqzku z powyzszym na podstawie art. 33 ust.l RODO („ W przypadku naruszenia ochrony danych osobowych, administrator bez zb^dnej zwloki - m' miar^ mozliwosci, nie pozniej niz w terminie 72 godzin po stwierdzeniu naruszenia - zglasza Je organowi nadzorczemu"), pismem z dnia 5 lutego 2020 r. zglosilem naruszenie ochrony danych osobowych do Urzqdu Ochrony Danych Osobowych (UODO).

W konsekwencji naruszenia ochrony danych osobowych, w tym szczegolnej kategorii danych osobowych o ktdrej mowa w art. 9 ust. 1 RODO (stan zdrowia), radni powiatowi, pracownicy starostwa biorqcy udzial w sesji, mieszkahcy powiatu klodzkiego i inne osoby oglqdajqce transmisje obrad rady powiatu klodzkiego 29 stycznia 2020 r. lub oglqdajqcy nagranie z sesji upublicznione na stronach powiatowych uzyskali informacje dot. danych osobowych. Nast^pstwem naruszenia danych osobowych moze bye: naruszenie dobrego imienia, utrata poufnosci danych osobowych chronionych tajemnicq zawodowq, dyskryminacja.

W ZM'iqzku z powyzszym na podstawie art. 33 ust. 3 pkt d) RODO w celii zaradzenia naruszenia ochrony danych osobowych, a tym samym zminimalizowania jego negatywnych skutkow zastosowane zostaly srodki

zaradcze:

1. usunqlem fragmenty wypowiedzi radnej Krystyny Sliwihskiej z zapisu sesji Rady Powiatu Klodzkiego z dnia 29 stycznia 2020 r. udost^pnionego publicznie na stronach internetowych powiatu,

2. 6 lutego 2020 r. wystqpilem z pismem do Przewodniczqcego Rady Powiatu Klodzkiego o pouczenie radnych powiatowych na najblizszej sesji o zasadach ochrony danych osobowych, w szczegolnosci podczas ogolnodostqpnych sesji rady powiatu, transmitowanych online.

3. dokonalem anonimizacji fragmentu dokumentu przed publikacjq m' Biuletynie Informacji Publicznej starostwa., odczytanego podczas sesji przez radnq Sliwihskq pt. „PYTANIA dotyczqce DPS Szczytna",

4. dokonalem anonimizacji protokolu z obrad sesji Rady Powiatu Klodzkiego z 29 stycznia 2020 r. przed publikacjq vv Biuletynie Informacji Publicznej starostwa.

5. 24 lutego 2020 r. Przewodniczqcy Rady Powiatu Klodzkiego poinformowal mnie, ze tresc mojego pisma dot. zasad ochrony danych osobowych z 6 lutego 2020 r zostala opublikowana na stronie internetowej dla radnych www.powiat.rada.klodzko.pl w dniu 11 lutego 2020 r, celem zapoznania si^ ^jcgo tresciq przez radnych powiatowych.

6. Przewodniczqcy Rady Powiatu Klodzkiego podczas sesji Rady Powiatu Klodzkiego 26 lutego 2020 roku omowil zasady ochrony danych osobowych, w kontekscie naruszenia ochrony Pani danych osobowych.

Przypomnial radnym, ze obrady rady powiatu sq transmitowane i utrwalane za pomocq kamery rejestrujqcej obraz i dzwi§k. Majqc na uwadze powyzsze, przypomnial, ze radni powinni szczegolnie zwracac uwag^ na tresci swoich wypowiedzi, poniewaz ujawniajqc dane osobowe podczas transmitowanej sesji online, mogq latM'o naruszyc poufnosc tych danych na szerokq skalf.

Z charakteru zaistnialego naruszenia, czasu trwania, kategorii danych i kategorii osdb, ktorych dotyczylo naruszenie oraz zastosowanych srodkow naprav>>czych - Prezes Urz^du Ochrony Danych Osobowych uznal, ze naruszenie poufnosci danych, powoduje wysokie ryzyko naruszenia praw lub wolnosci osdb. Wzwiqzku z powyzszym zastosowane srodki zaradcze byly konieczne i jak najbardziej zasadne."

Przekazano dokument na potwierdzenie- pismo koncz^ce sprawq Prezesa UODO.

ad. 13)

Id: A0D63f)5C-4l7D-4CCl-A95D-3B660C7E0CEF. Podpisany Strona 5

,, Odpowiedz w sprawie zostaia udzielona radnej w ramach interpelacji".

Przekazano dokument na potvvierdzenie.

ad. 14)

"Zgodnie z posiadanymi opiniami prawnymi, oceny sytuacji ekonomiczno-fmamowej podmiotu leczniczego ZOZ w Klodzku dokonuje Zarzqd Powiatu Ktodzkiego w formie uchwaly." [W zal^czeniu przekazano opinie

prawne mec. A.Osipowa z 31 stycznia 2017 r. i z 19 maja 2020 r.]

ad. 15)

"W przeslanej informacji z dnia 27 stycznia 2020 n w odpowiedzi na pytanie radnej „czy Starosta, jako organ sprawujqcy nadzor nad dzialalnosciq DPS Szczytna dokonywal za posrednictwem PCPR w Klodzku w okresie od 1 listopada 2018 r. do 31 grudnia 2019 r. kontroli warunkow bezpieczenstwa /w tym bezpieczenstwa p/pozarowego oraz bhp/ w DPS Szczytna, a jesli tak, to proszf o przekazanie dokumentow z takiej kontroli/ protokol pokontrolny ew. zalecenia pokontrolne itp.?", poinformowano, ze: »W okresie od 1 listopada 2018 r. do 31 grudnia 2019 r. Starosta za posrednictwem PCPR w Klodzku nie sprawowal kontroli warunkow bezpieczenstwa w DPS Szczytna. < <

Jednoczesnie przypominam, ze jak poinformowano w pismie z dnia 12 lutego 2020 r. w odpowiedzi na interpelacje i pytania Radnych z I sesji Rady Powiatu Klodzkiego z dnia 29.01.2020 r. - Ad. 22 a): Za stan bezpieczenstwa w zakladzie pracy odpowiada Pracodawca. "

ad. 16)

"Odpowiedz na pytania zawarte m' pkt 13 skargi [poswiadczenia nieprawdy o spelnianiu przez budynek zlikwidowanego Domu Pomocy Spolecznej w Szczytnej wszystkich standardow w zakresie zgodnosci z przepisami prawa, dotycz^cymi warunkow technicznych jakim powinny odpowiadac budynki przeznaczone do swiadczenia pomocy spolecznej] zostaia udzielona Przewodniczqcemu Rady Powiatu Klodzkiego w zwiqzku z interpelacjami i pytaniami Radnych z 1 sesji Rady Powiatu Klodzkiego z dnia 29.01.2020 r, w pismie z dnia

12 lutego 2020 r. "

Przekazano dokument na potwierdzenie.

ad. 17)

"Zgodnie z § 2 ust. 6 przytoczonej umowy poddzierzawy ustalono, iz czynnosci przeglqdu stanu technicznego oraz sporzqdzenie protokolu z tych czynnosci zostanq dokonane w uzgodnionym przez Strony terminie. W celu nalezytego wykonania tych czynnosci Zarzqdpowoial komisjf, ktdra w dniach 17 maja 2019r., 27 maja 2019r.

oraz w dniu 27 czerwca 2019 r. przeprowadzila czynnosci ogl^dzin nieruchomosci przy czynnym udziale przedstawicieli Fundacji Zamek Lesna Skala. Wszystkie terminy ww. czynnosci byly uzgodnione przez obie strony. Protokol spisany przez pracownikow starostwa zostal nast^pnie wyslany do Fundacji w wersji elektronicznej 18 lipca 2019r. zprosbq o naniesienie ewentualnych iiwag, aw zwiqzku z brakiem odpowiedzi w dniu 16sierpnia 2019r. w wersji papierowej. Fundacja nie ustosunkowala si^ w zaden sposob do otrzymanego protokolu ani go nie podpisala.

W kwestii dotyczqcej wypowiedzenia umowy dzierzawy informujq, ze ulegla ona rozwiqzaniu 24 marca 2020r. w zwiqzku ze skutecznie dor^czonym Fundacji oswiadczeniem Zarzqdu Powiatu Klodzkiego o rozwiqzaniu umowy poddzierzawy bez zachowania terminu wypowiedzenia na podstawie art. 664 §2 Kodeksii cyv^'ilnego."

W zwiqzku z powyzsz^ opini^ Komisji Skarg, Wnioskow i Petycji, wydan^ na podstawie zlozonych wyjasnieii i dokumentow na ich potwierdzenie w zakresie zarzutow skargi z dnia 24 kwietnia 2020 roku na Starost? Klodzkiego, przedklada si? niniejszy projekt uchwaly, uznaj^cy skarg? za bezzasadng.

Niniejsza uchwata stanowi zawiadomienie o sposobie zalatwienia skargi w rozumieniu art. 237 §3 w zwiqzku z art. 238 §1 Kpa.

Stosownie do art. 239 Kpa Rada Powiatu Klodzkiego informuje, ze .,w przypadku gdy skarga, w wyniku jej rozpatrzenia, zostaia uznana za bezzasadnq i jej bezzasadnosc wykazano w odpowiedzi na skargf, a skarzqcy

ponowH skarg^ bez wskazania nowych okolicznosci - organ wiasciwy do jej rozpatrzenia moze podtrzymac swoje poprzednie stanowisko z odpowiedniq adnotacjq w aktach sprawy - bez zawiadamiania skarzqcego".

P rzewod n i cz^ey-R^dy

Powiatu Kaodzkies

bigniewXopusiewicz

Id: AOD6365C-417D-4CC1-A95D-3B660C7EOCEF. Podpisany ^{Strona 7}