UCHWAŁA NR XI/252/07 Rady Miasta Gdańska
z dnia 28 czerwca 2007 roku
w sprawie Lokalnych inicjatyw inwestycyjnych Miasta Gdańskana podstawie art. 7 ust. 1 i art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca o samorządzie gminnym , ( tekst jednolity z 2001 r. Dz. U. Nr 142 , poz. 1591 zm.: z 2002r. Dz.U. Nr 23, poz. 220 ; Dz.U. Nr 62, poz.558 ; Dz.U.
Nr 113, poz. 984 ; Dz.U. Nr214, poz.1806 i z 2003 Dz.U. Nr 80,poz.717, Dz.U. Nr 153 poz. 1271, Dz.U.
Nr 162 poz.1568; Dz.U. z 2004 r Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz.1203; Dz.U. z 2005 r Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457: Dz.U. z 2006 r Nr 17, poz.128, Dz.U. Nr 181, poz. 1337, z 2007 r Dz.U. Nr 48
poz.327) Rada Miasta Gdańska uchwala co następuje :
§ 1
Uchwala się Regulamin Lokalnych Inicjatyw Inwestycyjnych Miasta Gdańska ,stanowiący załącznik do niniejszej uchwały .
§ 2
Wykonanie Uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Gdańska .
§ 3
Traci moc Uchwała Rady Miasta Gdańska Nr XXV/741/04 z dnia 24 czerwca 2004 roku w sprawie Lokalnych Inicjatyw Inwestycyjnych Gdańska .
§ 4 Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady Miasta Gdańska Bogdan Oleszek
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XI/252/07 Rady Miasta Gdańska z dnia 28 czerwca 2007 r.
REGULAMIN
LOKALNYCH INICJATYW INWESTYCYJNYCH MIASTA GDAŃSKA
POSTANOWIENIA OGÓLNE
§ 1
Lokalne inicjatywy inwestycyjne polegają na inicjowaniu przez podmioty działające na te- renie Gdańska realizacji wspólnie z Miastem Gdańsk inwestycji w zakresie należącym do zadań własnych Miasta oraz na deklarowaniu swojego współuczestnictwa w tych inwe- stycjach.
§ 2
Z lokalną inicjatywą inwestycyjną mogą występować:
1) osoby prawne lub fizyczne 2) organizacje społeczne 3) przedsiębiorcy
zwani dalej „Inicjatorem”
§ 3
1.Tryb Lokalnych Inicjatyw Inwestycyjnych obejmuje budowę i modernizację następujących obiektów budowlanych (w zakresie zadań własnych Gminy):
1) urządzenia wodociągowe, hydrofornie (bez przyłączy do budynków),
2) urządzenia kanalizacji sanitarnej oraz oczyszczalnie ścieków (bez przyłączy do budynków),
3) sieci kanalizacji deszczowej (bez przyłączy do budynków), rowy odwadniające, przepompownie , budowle piętrzące ,upustowe przeciwpowodziowe i regulacyjne, urządzenia melioracyjne,
4) budowle i urządzenia lokalnego transportu zbiorowego (przystanki),
5) drogi, mosty, place i parkingi ogólnodostępne oraz inne obiekty budowlane po- prawiające komunikację pieszą i ruch samochodowy na osiedlach wraz z oświetle- niem i sygnalizacją świetlną, iluminacja obiektów zabytkowych i pomników, 6) urządzenie zieleni komunalnej i zadrzewienia,
7) obiekty i urządzenia kultury fizycznej, w tym urządzenia rekreacyjne i sportowe 8) obiekty i urządzenia ochrony zdrowia i opieki społecznej,
9) przedszkola, szkoły i inne placówki oświatowo-wychowawcze, 10) obiekty i urządzenia ochrony przeciwpożarowej,
11) obiekty kultury .
2. Trybem Lokalnych Inicjatyw Inwestycyjnych mogą być objęte wieloletnie inwestycje których realizacja przebiega etapowo.
§ 4
1. Współuczestnictwo Stron w realizacji lokalnej inicjatywy inwestycyjnej ,zwane dalej udziałem ,może polegać w szczególności na:
1) przekazaniu środków finansowych, 2) przekazaniu nieruchomości,
3) przekazaniu materiałów,
4) przekazaniu praw do wartości niematerialnych,
5) przekazaniu całości lub części obiektu budowlanego wybudowanego kosztem Ini- cjatora , wymienionego w § 3.
2. Wniesiony udział rzeczowy , o którym mowa w ustępie 1 p-kt. 5 powinien być wyko- nany w okresie 3 lat przed złożeniem wniosku . W szczególnych przypadkach, gdy le- ży to w interesie Miasta, udział rzeczowy może być wykonany w okresie wcześniej- szym.
3. Obiekt budowlany przekazywany jako udział rzeczowy wymaga załączenia protokołu odbioru końcowego lub technicznego sporządzonego przy udziale zarządcy lub eks- ploatatora.
4. Rzeczoznawca majątkowy wycenia na koszt Miasta:
1) udziały niepieniężne, o których mowa w ust. 1 pkt 2,3,4 2) udział rzeczowy, o którym mowa w ust. 1 pkt 5
§ 5
1. Środki finansowe na realizację w trybie lokalnych inicjatyw inwestycyjnych mogą być gromadzone z :
1) udziału Inicjatorów, 2) budżetu Miasta,
3) budżetu Gdańskiej Infrastruktury Wodociągowo –Kanalizacyjnej spółki z o.o. w przypadku realizacji urządzeń, których mowa w §3 ust. 1 pkt 1 i 2
4) innych pozabudżetowych źródeł finansowania.
2. Maksymalny udział Miasta .w zadaniach realizowanych w trybie Lokalnych Inicjatyw Inwestycyjnych określa Załącznik Nr 1 do niniejszego Regulaminu. Wysokość fak- tycznego udziału Miasta uzależniona jest od ilości środków, jakie Miasto może prze- znaczyć na ten cel w budżecie danego roku.
3. Zwiększenie udziału Miasta , o którym mowa w ust. 2 może nastąpić w następujących przypadkach:
1) podwyższenia kosztów zadania z przyczyn leżących po stronie Miasta,
2) realizacji obiektów budowlanych zlokalizowanych w zasięgu terenów niezabu- dowanych , stanowiących własność Miasta,
3) opracowania przez Inicjatora dokumentacji technicznej dla inwestycji
o charakterze ogólnomiejskim.
4. Wysokość udziału Miasta ,o którym mowa w ust.3 podlegać będzie negocjacji, nie mo- że jednak przekroczyć 90% całkowitej wartości inwestycji
§ 6
1. Rada Miasta Gdańska na wniosek Prezydenta Miasta Gdańska zabezpiecza środki w budżecie Miasta na podstawie wieloletnich planów inwestycyjnych na :
1) realizację zadań w trybie Lokalnych Inicjatyw Inwestycyjnych,
2) wykup infrastruktury stanowiącej własność osób prawnych lub fizycznych, w przypadku gdy podłączana jest do niej infrastruktura realizowana w trybie Lo- kalnych Inicjatyw Inwestycyjnych, z wyłączeniem zadań, o których mowa w §3 ust. 1 pkt 1,2.
3) wykup gruntów od osób fizycznych i prawnych na cele realizacji zadań w trybie Lokalnych Inicjatyw Inwestycyjnych.
2.Środki na wykup infrastruktury, o której mowa w §3 ust. 1 pkt 1,2 zabezpiecza Gdańska Infrastruktura Wodociągowo-Kanalizacyjna spółka z o.o.
3.Wykup, o którym mowa w ustępie 1 p-kt 2 i 3. będzie następował na podstawie odręb- nych umów i będzie uzależniony od ilości środków, jakie Miasto może przeznaczyć na ten cel w budżecie danego roku.
4.Zawarcie umowy o wykup infrastruktury, o której mowa w ustępie 1 p-kt 2 poprzedza zawarcie umowy w trybie Lokalnych Inicjatyw Inwestycyjnych.
ORGANIZACJA LOKALNYCH INICJATYW INWESTYCYJNYCH
§ 7
1. Inicjator składa wniosek do Wydziału Programów Rozwojowych o podjęcie realizacji inwestycji z jego udziałem w trybie Lokalnych Inicjatyw Inwestycyjnych na druku zgodnym z Załącznikiem Nr 2 do Regulaminu w terminie do dnia 31 sierpnia roku poprzedzającego realizację inwestycji.
2. Wydział Programów Rozwojowych:
1)informuje zainteresowanych o obowiązujących w mieście Gdańsku zasadach re- alizacji zadań w trybie Lokalnych Inicjatyw Inwestycyjnych,
2)udostępnia zainteresowanym obowiązujące przepisy i wzory formularzy,
3)sprawdza wniosek pod względem formalnym i merytorycznym oraz ewentualnie wzywa Inicjatora do uzupełnienia braków formalnych,
4)sporządza listę wniosków do rozpatrzenia i przedkłada ją do akceptacji Komisji ds. Lokalnych Inicjatyw Inwestycyjnych. Regulamin pracy Komisji ds. Lokalnych Inicjatyw Inwestycyjnych określi Prezydent w drodze Zarządzenia.
5)po uzyskaniu akceptacji Komisji ds. Lokalnych Inicjatyw Inwestycyjnych spo- rządza załącznik do uchwały budżetowej w zakresie inicjatyw na następny rok, 6)po uchwaleniu budżetu prowadzi negocjacje z Inicjatorem w celu przygotowa- nia i podpisania umowy o współfinansowaniu z Inicjatorem.
7)po podpisaniu umowy z Inicjatorem przekazuje inwestycję do realizacji jednost- ce organizacyjnej Miasta lub wyspecjalizowanej firmie zewnętrznej.
3. Jednostka organizacyjna Miasta lub wyspecjalizowana firma zewnętrzna, o których mowa w ust.2 pkt 7, jest w szczególności zobowiązana do:
1)wyboru wykonawcy inwestycji, zgodnie z ustawą z dnia 29.I.2004 r „Prawo Zamówień Publicznych” /tekst jednolity Dz.U. z 2006 r Nr 164 poz. 1163 z późniejszymi zmianami/,
2)zawarcia umowy z wykonawcą inwestycji, 3)sprawowania nadzoru inwestorskiego,
4)dokonywania odbiorów częściowych i końcowych robót z udziałem Miasta, 5)egzekwowania wynikających z umowy z wykonawcą uprawnień z tytułu gwa- rancji i rękojmi,
6)przekazania inwestycji do eksploatacji.
§ 8
1. W szczególnie uzasadnionych wypadkach możliwe jest rozpatrywanie wniosku złożonego po dniu 31 sierpnia roku poprzedzającego inwestycję po uzyskaniu ak- ceptacji Komisji ds. Lokalnych Inicjatyw Inwestycyjnych .
2. Wnioski złożone po terminie i zaopiniowane pozytywnie przez Komisję ds. Lo- kalnych Inicjatyw Inwestycyjnych otrzymują dofinansowanie uzależnione od pojawie- nia się rezerwy w wykorzystaniu środków lub środków dodatkowych.
§ 9
1. Obiekty budowlane zrealizowane w trybie Lokalnych Inicjatyw Inwestycyjnych sta- ją się własnością Miasta .
2. Miasto przekaże obiekty, o których mowa w §3 ust 1 pkt 1i 2,zrealizowane w trybie Lokalnych Inicjatyw Inwestycyjnych, aportem do Gdańskiej Infrastruktury Wodo- ciągowo-Kanalizacyjnej spółki z o.o. 1/2/
3. Obiekty budowlane zrealizowane w trybie Lokalnych Inicjatyw Inwestycyjnych Miasto przekazuje eksploatatorowi lub zarządcy, z zastrzeżeniem ust 2.
Załączniki do Regulaminu:
Załącznik Nr 1 – Udział Miasta i Gdańskiej Infrastruktury Wodociągowo-Kanalizacyjnej w zadaniach realizowanych w trybie Lokalnych Inicjatyw Inwestycyjnych Załącznik Nr 2 – Wniosek o dofinansowanie
Załącznik Nr 3 – Deklaracja uczestnika realizacji zadania w trybie Lokalnych Inicjatyw Inwestycyjnych
1/dotyczy to obiektów zrealizowanych bez udziału finansowego GIWK
2/w przypadku, gdy realizacja obiektu będzie współfinansowana przez GIWK w trybie §5 ust 1 pkt 3, podstawę stanowić bę- dzie porozumienie w tej sprawie. Prezydent określi w drodze Zarządzenia, po uprzedniej konsultacji z GIWK, wzór tego poro- zumienia.
Załącznik Nr 1
do Regulaminu
Maksymalny udział Miasta w zadaniach realizowanych na terenie Gdańska w trybieLokalnych Inicjatyw Inwestycyjnych
L.p. Wyszczególnienie
Maksymalny procentowy udział Miasta
1 2 3
1 Urządzenia wodociągowe bez przyłączy do budynków,
hydrofornie 70%
2 Urządzenia kanalizacyjne bez przyłączy do budyn-
ków, oczyszczalnie ścieków 70%
3 Sieci kanalizacji deszczowej bez przyłączy do budyn- ków , rowy odwadniające ,przepompownie ,budowle piętrzące ,upustowe ,przeciwpowodziowe i regulacyj- ne, urządzenia melioracyjne
70%
4 Budowle i urządzenia komunalnego transportu zbio-
rowego ( przystanki) 50%
5 Drogi, mosty, place i parkingi ogólnodostępne z urzą- dzeniami do oświetlenia i sygnalizacji świetlnej w gra- nicach pasa drogowego ,iluminacja obiektów zabyt- kowych i pomników
70%
6 Urządzenia zieleni komunalnej i zadrzewienia 70%
7 Obiekty i urządzenia kultury fizycznej, w tym urzą-
dzenia rekreacyjne i sportowe 70%
8 Obiekty i urządzenia służby zdrowia i opieki społecz-
nej oraz inne zakłady opieki zdrowotnej i społecznej 70%
9 Przedszkola, szkoły podstawowe i inne placówki
oświatowo – wychowawcze 70%
10 Obiekty i urządzenia ochrony przeciwpożarowej 70%
11 Obiekty kultury 70%
Gdańsk ... Załącznik Nr 2
do Regulaminu
Nazwa i adres podmiotu podejmującego inicjatywę lub imię ,nazwisko i adres osoby reprezentującej Inicjatorów
...
...
...
Urząd Miejski w Gdańsku
Wydział Programów Rozwojowych
WNIOSEK O DOFINANSOWANIE LOKALNEJ INICJATYWY INWESTYCYJNEJ
Nazwa inwestycji:
...
Adres inwestycji:
...
Parametry techniczne inwestycji: (długość poszczególnych rodzajów sieci ,kubatura obiektu, powierzchnie itp.)
...
...
...
...
...
...
...
Projekt finansowy ,harmonogram realizacji:
L.p. Infrastruktura /Obiekt
Szacunkowy koszt określony na pod- stawie kosztorysu inwe- storskiego, w szczegól- nych przypadkach dopusz- cza się określenie wartości
szacunkowo wg cen za- gregowanych (Sekocen-
bud).
Termin
realizacji
Źródła finansowa- nia
Miasto % Inicja-tor %
Ogółem:
Załączniki do wniosku
L.p. Nazwa załącznika Uwagi
1 Mapa sytuacyjna inwestycji
2 Aktualny wypis i wyrys z ewidencji gruntów dotyczący in- westycji z naniesionym zakresem rzeczowym przewidywa- nym do dofinansowania
3 Wykaz Inicjatorów (: nazwisko i imię ,adres, nr działki, nr dow. osobistego, deklarowana kwota udziału ,podpis )- do- tyczy wniosku składanego przez osoby fizyczne
4 Deklaracje uczestników inwestycji (Inicjatorów) wg Zał Nr 3 do Regulaminu - dotyczy wniosku składanego przez osoby fizyczne
5 Dla zadań nowo realizowanych – ksero wniosku o wydanie pozwolenia na budowę złożonego do właściwego wydziału UM
6 Potwierdzenie przez właściwy wydział Urzędu lub jednost- kę organizacyjną Miasta zasadności realizacji inwestycji (dotyczy modernizacji istniejących obiektów budowlanych).
7 W przypadku wnoszenia udziału rzeczowego:
a opis udziału z podaniem szacunkowej wartości
b protokół odbioru końcowego lub technicznego spisany przy udziale gestora bezpośredniego.
8 Aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego wniosko- dawcy, NIP, REGON (dotyczy wniosku zgłaszanego przez podmioty posiadające osobowość prawną)
Załącznik Nr 3 do Regulaminu
Deklaracja uczestnika realizacji zdania w trybie lokalnej inicjatywy inwestycyjnej
Ja ...
/nazwisko i imię/
zamieszkały. ...
/ulica, nr domu, mieszkania/
deklaruję swój udział w realizacji zadania inwestycyjnego
...
/nazwa zadania/
i zobowiązuję się współuczestniczyć w jego realizacji na warunkach i zasadach określo- nych w uchwale Nr ...Rady Miasta Gdańska z dnia ... i w umowie z Miastem.
Do reprezentowania moich interesów w zakresie dotyczącym realizacji przedmiotowego zadania inwestycyjnego w tym zawarcia umowy z Miastem Gdańsk i wprowadzenia do niej w razie potrzeby odpowiednich aneksów upoważniam:
...
/nazwisko i imię/
zamieszkałego ...
działającego w imieniu Inicjatora
Deklaruję przypadający na mnie zakres świadczeń finansowych wynoszący
...zł słownie:...
wpłacić na konto Urzędu Miejskiego określone w umowie
... ...
/Imię i nazwisko/ /własnoręczny podpis/
... ...
/nr dowodu osobistego/ /data/
Uzasadnienie
W związku z powołaniem Gdańskiej Infrastruktury Wodociągowo-Kanalizacyjnej spółki z o.o. oraz ko- niecznością sprecyzowania kryteriów przydziału środków niezbędne jest przyjęcie nowej Uchwały, wprowadzającej niżej wymienione zmiany do obecnie obowiązującej Uchwały Rady Miasta Gdańska Nr XXV/741/04 z dnia 24.06.2004 r:
1. środki na realizację inicjatyw, polegających na budowie urządzeń wodociągowych i kanalizacji sani- tarnej mogą pochodzić z budżetu GIWK. Prezydent określi, w drodze Zarządzenia, po uprzedniej konsul- tacji z GIWK, wzór porozumienia o współfinansowaniu w/w urządzeń
2. GIWK zabezpiecza środki na przejęcie urządzeń wodociągowych i kanalizacji sanitarnej, stanowiących własność osób prawnych lub fizycznych, do której podłączona będzie infrastruktura, realizowana w trybie Lokalnych Inicjatyw Inwestycyjnych
3. wykonane w trybie Lokalnych Inicjatyw Inwestycyjnych urządzenia wodociągowe i kanalizacji sani- tarnej Miasto przekaże aportem do GIWK w części nie finansowanej przez GIWK
4. powołuje się Komisję ds. Lokalnych Inicjatyw Inwestycyjnych , która:
- ocenia przydatność wniosków pod kątem przyjętych kryteriów i sporządza listę rankingową wniosków z propozycją dofinansowania
- opiniuje wnioski złożone lub uzupełnione po terminie
5. zwiększono udział Miasta/GIWK w realizacji urządzeń wodociągowych i udział Miasta w realizacji obiektów kultury maksymalnie do 70% /zamiast 60%/
6. udział rzeczowy wnoszony przez Inicjatora wycenia rzeczoznawca majątkowy na koszt Miasta Pozostałe postanowienia obecnie obowiązującej uchwały pozostają bez większych zmian.
Wnioskodawca:
Opinia radcy prawnego:
