Prawo o fundacjach.
Komentarz do ustawy o fundacjach.
Działalność fundacji w praktyce. Wzory dokumentów
Przejdź do produktu na www.ksiegarnia.beck.pl
Spis tr eści
V
Spis treści
Wykaz skrótów ... XI Wykaz literatury ... XV Wprowadzenie ... XIX Część I. Komentarz do ustawy z dnia 6 kwietnia 1984 r. o fundacjach (t.j. Dz.U.
z 2018 r. poz. 1491 ze zm.)... 1
Art. 1. [Cele fundacji] ... 3
I. Geneza instytucji fundacji ... 3
II. Dekret z 7.2.1919 r. o fundacjach i zatwierdzaniu darowizn i zapisów ... 5
III. Dekret z 24.4.1952 r. o zniesieniu fundacji ... 6
IV. Wprowadzenie ustawy z 6.4.1984 r. o fundacjach ... 7
V. Fundacja w świetle regulacji konstytucyjnych ... 7
VI. Subsydiarność a społeczeństwo obywatelskie ... 8
VII. Definicja fundacji ... 9
VIII. Cechy konstrukcyjne fundacji ... 10
IX. Niekorporacyjny charakter fundacji – brak członkostwa ... 10
X. Fundacje niesamodzielne ... 11
XI. Cele społecznie lub gospodarczo użyteczne ... 12
XII. Status organizacji pożytku publicznego ... 13
Art. 2. [Instytucja fundatora] ... 15
I. Podmiotowy status prawny fundatora ... 15
II. Zdolność do czynności prawnych fundatora ... 16
III. Więcej niż jeden fundator ... 17
IV. Cudzoziemiec jako fundator ... 17
V. Osoba prawna jako fundator ... 18
VI. Terytorium Rzeczypospolitej Polskiej ... 19
Art. 3. [Forma oświadczenia woli] ... 20
I. Oświadczenie woli fundatora jako czynność prawna ... 20
II. Fundacja ustanowiona w testamencie ... 21
III. Akt fundacyjny ... 22
VI
Spis treści
IV. Składniki majątkowe fundacji ... 24
Art. 4. [Prawne podstawy działania fundacji] ... 24
I. Zakres regulacji ustawy ... 24
II. Działanie jako czynnik sprawczy w funkcjonowaniu fundacji ... 25
III. Statut fundacji ... 26
Art. 5. [Statut fundacji] ... 27
I. Statut jako akt prawa wewnętrznego fundacji ... 28
II. Autor statutu ... 29
III. Obligatoryjne i fakultatywne elementy statutu ... 29
IV. Błędy w statucie ... 30
V. Nazwa fundacji ... 30
VI. Siedziba fundacji ... 33
VII. Majątek fundacji ... 33
VIII. Cele fundacji ... 34
IX. Dokumenty wewnętrzne fundacji ... 35
X. Dodatkowe postanowienia statutu ... 36
XI. Prowadzenie przez fundację działalności gospodarczej ... 37
XII. Działalność gospodarcza ... 38
XIII. Działalność gospodarcza fundacji ... 39
XIV. Fundacja w grupie kapitałowej ... 41
XV. Działalność statutowa a działalność gospodarcza ... 42
XVI. Fundacja jako podmiot prawa podatkowego ... 42
XVII. Status organizacji pożytku publicznego a prawo podatkowe ... 43
XVIII. Łączenie się fundacji z inną osobą prawną ... 44
XIX. Siedziba a miejsce prowadzenia działalności fundacji ... 45
XX. Przeznaczenie środków majątkowych fundacji po jej likwidacji ... 45
XXI. Zmiany w statucie ... 46
XXII. Fakultatywne organy fundacji ... 48
XXIII. Środki komunikacji elektronicznej w głosowaniu władz fundacji w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ... 49
XXIV. Przedłużenie kadencji zarządu fundacji lub innych organów fundacji w okresie stanu zagrożenia epidemicznego lub stanu epidemii ... 52
Art. 6. [Ustalenie statutu] ... 54
I. Prawo fundatora do ustalenia aktu statutowego ... 54
II. Testament a postępowanie rejestrowe fundacji ... 55
Art. 7. [Rejestr] ... 56
I. Krajowy Rejestr Sądowy ... 56
II. Wpis fundacji do Krajowego Rejestru Sądowego ... 58
Art. 8. (uchylony) ... 58
Art. 9. [Wpis do rejestru] ... 59
I. Postępowanie przed sądem rejestrowym ... 59
VII
II. Wpis do rejestru jako sprawa cywilna ... 60
III. Postanowienie o wpisie do KRS ... 62
IV. Obowiązek zawiadomienia właściwych organów nadzorujących ... 63
Art. 10. [Zarząd] ... 64
I. Zasada działania osoby prawnej poprzez swojej organy ... 64
II. Teoria organu: zarząd jako jedyny obligatoryjny organ fundacji ... 64
III. Zarząd a kwestie nazewnictwa ... 65
IV. Przeprowadzenie czynności prawnej z „samym sobą” ... 66
V. Sposoby funkcjonowania zarządu i skutki prawne ... 66
VI. Skład zarządu ... 67
VII. Kadencyjność członków zarządu ... 67
VIII. Organizacja zarządu fundacji ... 68
IX. Legitymacja prawna do obsadzenia składu zarządu ... 68
X. Charakter prawny stosunku łączącego członka zarządu z fundacją ... 69
XI. Umowa z członkiem zarządu ... 70
XII. Zadania zarządu ... 71
Art. 11. [Działalność gospodarcza] ... 72
I. Działalność gospodarcza jako jeden z celów fundacji ... 72
II. Zmiana statutu fundacji ... 73
Art. 12. [Nadzór] ... 74
I. Idea nadzoru ... 75
II. Cechy nadzoru ... 75
III. Nadzór w prawie fundacyjnym ... 76
IV. Obowiązek sprawozdawczy ... 77
Art. 13. [Uchylenie uchwały zarządu] ... 79
I. Uchwała jako forma wypowiedzi organu kolegialnego ... 79
II. Nadzór w prawie fundacyjnym ... 80
Art. 14. [Zarządca przymusowy] ... 80
I. Postępowanie nadzorcze w przypadku istotnego naruszenia przepisów prawa ... 81
II. Środki nadzoru ... 81
Art. 14a. [Kontrola] ... 83
I. Przeciwdziałanie praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu ... 83
II. Środki bezpieczeństwa finansowego ... 85
III. Organy kontrolne względem fundacji ... 85
IV. Roczny plan kontroli ... 86
V. Sankcje karne ... 87
Art. 15. [Likwidacja] ... 87
I. Cykl życia fundacji ... 88
II. Sposoby ustania bytu prawnego fundacji ... 88
III. Osiągnięcie celu statutowego ... 90
VIII
Spis treści
IV. Nieosiągnięcie celu statutowego ... 91
V. Wyczerpanie środków finansowych i majątku fundacji ... 91
VI. Cezura upływu oznaczonego czasu ... 92
VII. Warunek ... 93
VIII. Istotna zmiana stosunków ... 94
IX. Cel sprzeczny z prawem ... 94
X. Przekształcenie lub rozwiązanie fundacji decyzją zarządu ... 94
XI. Zdolność upadłościowa i zdolność naprawcza ... 95
XII. Likwidacja ... 95
XIII. Likwidator ... 96
XIV. Przeznaczenie środków majątkowych po likwidacji fundacji ... 96
Art. 15a. [Zadania starosty] ... 97
I. Nadzór starosty nad fundacjami ... 97
II. Zadania własne i zlecone ... 98
Art. 16. [Zwolnienie od podatku] ... 99
Art. 17. [Droga sądowa] ... 99
I. Stosunek cywilnoprawny ... 100
II. Sprawa cywilna ... 101
III. Spory majątkowe ... 101
IV. Właściwość rzeczowa ... 102
V. Właściwość miejscowa ... 102
VI. Zmiana właściwości ... 103
Art. 18. [Kompetencje ministra] ... 103
I. Organ ... 103
II. Urząd ... 104
Art. 19. [Fundacje zagraniczne] ... 105
I. Przedstawicielstwo fundacji zagranicznej ... 106
II. Wydanie zezwolenia przez właściwy organ administracji publicznej ... 106
III. Zezwolenie ... 108
IV. Cechy przedstawicielstwa ... 109
V. Nadzór nad przedstawicielstwem ... 110
VI. Przedstawicielstwo fundacji zagranicznej jako beneficjent środków unijnych ... 110
Art. 20. [Prawo właściwe] ... 111
Część II. Działalność fundacji w praktyce – wybrane aspekty ... 115
1. Fundacja jako organizacja pozarządowa ... 117
2. Fundacja jako organizacja pożytku publicznego (status OPP) ... 121
3. Fundacja jako partner administracji publicznej w realizacji zadań publicznych ... 125
4. Fundacja jako organizator zbiórki publicznej ... 131
IX
5. Wolontariusz w fundacji ... 133
6. Fundacja jako podmiot zobligowany do udzielania informacji publicznej ... 137
7. Fundacja jako wykonawca zamówień publicznych ... 141
8. Fundacja jako beneficjent środków unijnych ... 145
Część III. Wzory dokumentów ... 147
Wzór Nr 1. Statut fundacji prowadzącej działalność gospodarczą ... 149
Wzór Nr 2. Statut fundacji nieprowadzącej działalności gospodarczej ... 159
Wzór Nr 3. Oświadczenie woli w sprawie wyboru członków zarządu ... 164
Wzór Nr 4. Oświadczenie woli w sprawie wyboru właściwego ministra ... 165
Wzór Nr 5. Uchwała Zarządu Fundacji o charakterze ogólnym ... 166
Wzór Nr 6. Uchwała Zarządu Fundacji w sprawie złożenia wniosku aplikacyjnego o pozyskanie środków unijnych w trybie konkursowym ... 167
Wzór Nr 7. Uchwała Zarządu Fundacji w sprawie zawarcia umowy o dofinansowanie projektu unijnego ... 168
Wzór Nr 8. Uchwała Zarządu Fundacji w sprawie złożenia oferty w odpowiedzi na ogłoszenie przez zamawiającego informacji o wszczęciu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ... 169
Wzór Nr 9. Uchwała Zarządu Fundacji w sprawie zawarcia umowy o zamówienie publiczne ... 170
Wzór Nr 10. Uchwała Zarządu Fundacji w sprawie zawarcia umowy darowizny ... 171
Wzór Nr 11. Uchwała Zarządu Fundacji w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego za rok 2019 ... 172
Wzór Nr 12. Uchwała Zarządu Fundacji w sprawie zmiany adresu ... 173
Wzór Nr 13. Uchwała Zarządu Fundacji w sprawie zlecenia obsługi prawnej i księgowej ... 174
Wzór Nr 14. Uchwała Zarządu Fundacji w sprawie wykonania obowiązku informacyjnego dotyczącego przyjęcia lub realizowania płatności w gotówce o wartości równej lub przekraczającej równowartość 10 000 euro za rok 2019 ... 175
Wzór Nr 15. Umowa o wolontariat ... 176