• Nie Znaleziono Wyników

ZMIANY NA RYNKU PRACY W WOJEWÓDZTWIE WIELKOPOLSKIM W KONTEKŚCIE REGIONALNEJ POLITYKI RYNKU PRACY

N/A
N/A
Protected

Academic year: 2021

Share "ZMIANY NA RYNKU PRACY W WOJEWÓDZTWIE WIELKOPOLSKIM W KONTEKŚCIE REGIONALNEJ POLITYKI RYNKU PRACY"

Copied!
13
0
0

Pełen tekst

(1)

ISSN 2083-8611 Nr 257 · 2016

Magdalena Knapińska

Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu Wydział Ekonomii

Katedra Makroekonomii i Badań nad Rozwojem magdalena.knapinska@ue.poznan.pl

ZMIANY NA RYNKU PRACY W WOJEWÓDZTWIE WIELKOPOLSKIM W KONTEKŚCIE REGIONALNEJ

POLITYKI RYNKU PRACY

Streszczenie: Celem artykułu jest prezentacja, analiza i ocena funkcjonowania rynku pracy w województwie wielkopolskim w latach 2000-2013. Na tle sytuacji na rynku pracy doko- nano także analizy sytuacji w zakresie polityki rynku pracy prowadzonej w przekroju regio- nalnym. Przeanalizowano tu wydatki z Funduszu Pracy poniesione na prowadzenie polityki rynku pracy. W Wielkopolsce występuje dość duże zróżnicowanie stóp bezrobocia: od mia- sta Poznania i powiatu poznańskiego, gdzie stopa bezrobocia jest na poziomie naturalnym, do powiatów o wysokim bezrobociu i jego trwałym charakterze, jak w przypadku powiatu wągrowieckiego i innych. Zróżnicowanie terytorialne bezrobocia w regionie wielkopolskim jest zatem dodatkową cechą charakterystyczną, na którą muszą zwracać uwagę politycy szczebla regionalnego zajmujący się sprawami rynku pracy.

Słowa kluczowe: rynek pracy, polityka rynku pracy.

Wprowadzenie

Województwo wielkopolskie charakteryzuje się dość dobrą sytuacją, jeśli chodzi o poziom bezrobocia, stąd problemy, z jakimi zmagają się urzędy pracy, nie są może tak ogromne i o charakterze tak długotrwałym, jak w innych regio- nach, gdzie stopa bezrobocia jest znacznie wyższa. Jednakże trzeba mieć rów- nież świadomość, że w Wielkopolsce występuje dość duże zróżnicowanie stóp bezrobocia: od miasta Poznania i powiatu poznańskiego, gdzie stopa bezrobocia jest na poziomie naturalnym, do powiatów o wysokim bezrobociu i jego trwa- łym charakterze, jak w przypadku powiatu wągrowieckiego i innych. Tak duże zróżnicowanie poziomu bezrobocia jest niewątpliwie wyzwaniem dla polityki

(2)

rynku pracy, która musi być odpowiednio dostosowana do nasilenia tego zjawi- ska w gospodarce lokalnej i regionalnej.

1. Poziom i struktura bezrobocia w województwie wielkopolskim Zjawisko bezrobocia w gospodarce rynkowej jest pojmowane w literaturze ekonomicznej jako trwała nadwyżka podaży pracy nad popytem na pracę, czyli przewaga liczebna zasobów pracy nad miejscami pracy, którymi dysponuje go- spodarka kraju czy regionu. W praktyce statystycznej bezrobocie diagnozuje się, biorąc głównie pod uwagę osoby zarejestrowane jako bezrobotne w powiatowych urzędach pracy, właściwych z punktu widzenia stałego miejsca zamieszkania da- nej osoby [Ustawa z dnia 21 kwietnia 2004 r.]. Analizując zjawisko bezrobocia, należy przede wszystkim przedstawić jego skalę za pomocą względnego miernika, jakim jest stopa bezrobocia. Stosowne dane zawarto na rys. 1.

W województwie wielkopolskim w badanym okresie lat 2004-2013 miały miejsce różne zmiany w poziomie stopy bezrobocia. I tak spadek tej stopy zaob- serwowano w latach 2005-2008 oraz 2011 i 2013, natomiast wzrost wystąpił w latach 2009 i 2012. W skali całego okresu badawczego stopa bezrobocia spa- dła z poziomu 15,9% w 2004 r. do 9,6% w 2013 r., choć w ostatnich latach po- ziom tejże stopy jest dość stabilny i wynosi nieco ponad 9%.

W porównaniu z sytuacją w kraju pod względem stopy bezrobocia woje- wództwo wielkopolskie wypada lepiej, niż w zakresie chociażby poziomu wy- nagrodzeń [Knapińska, 2014]. W całym bowiem okresie badawczym poziom stopy bezrobocia w badanym województwie był niższy, niż poziom tej stopy odnotowany dla kraju, a różnica wynosiła około 4 pkt. proc. Kierunek zmian po- ziomu stopy bezrobocia był przy tym w województwie wielkopolskim podobny jak w skali kraju, gdzie stopa bezrobocia z 2004 r. wynosząca 19% spadła w 2013 r. do poziomu 13,4%. Zatem tendencja regionalna i krajowa były po- dobne pod względem skali i kierunku spadku stopy bezrobocia rejestrowanego.

Nie należy jednakże zapominać, że wśród powiatów województwa wielko- polskiego znajdują się i takie, w których stopa bezrobocia jest znacznie wyższa niż nawet średnia krajowa. Taka sytuacja panowała w 2013 r. w powiecie wą- growieckim, gdzie stopa bezrobocia wyniosła 21,6%. Z kolei w innych powia- tach odnotowano stopę bezrobocia niższą niż krajowa, ale wyższą niż średnia w województwie, a taka sytuacja miała miejsce w powiatach: konińskim (19,1%), słupeckim (17,9%), złotowskim (17,2%), kolskim (16,2%), chodzie- skim (16,1%) [WUP, 2014, s. 10].

(3)

R Ź

n s

R Ź

w w Rys Źród

nato skim

Rys Źród

w p wan

s. 1.

dło: [w

N omi m (4

s. 2.

dło: [w

W pow no n

Sto www

Najn iast 4,6%

Lic www

Wart wiato

na r opa w 1].

niższ t w

%),

czba w 1].

to owy rys.

bez .

ze 20 , kę

a be .

zwr ych 2.

zrob

stop 13 ępiń

ezro

róc h ur

Jak boci

py r. w ński

obotn

ić rzęd k w

a w

bez w m im (

nyc

uw dach

ida w wo

zrob mieś

(5,1

ch w

wagę h p ać, i

ojew

boc ście 1%)

w wo

ę t prac

ch wódz

cia e Po

) cz

ojew

akż cy w

licz ztw

w ozn zy w

wód

że n woj zba

wie w

woj nani wols

dztw

na ew spa

wiel

ojew iu (

szty

wie w

lic ódz ada

lkop

wód (4,1 yńs

wiel

czbę ztw ała w

pols

dztw

%) kim

lkop

ę b a w w la

kim

wie , a m (5

pols

bezr wiel atac

m i w

wi tak 5,8%

skim

robo lkop ch 2

w Po

elk kże

%)

m

otn pols 200

olsc

opo w p [WU

nych skie 04-2

ce (w

olsk pow UP

h z ego 200

w %

kim wiat , 20

zare o, co

8, a

%)

m od tach 014

ejest o z a po

dno h: p 4, s.

trow apr otem

tow pozn 10

wan reze m n

wan nań ].

nyc ento niec no

ń-

ch o- co

(4)

w c ż p 9

u r

l w w ś

R Ź

p r 1 c w wzr ce s że d pod 91 4

uwa robo

liczb wa woj śred

Rys Źród

pod robo 11 l co p wyż

rosł sym do s d ty

441 W agę otny

Ja ba b

dla ewó dnio

s. 3.

dło: [w

Z dstaw

otny latac praw ższy

ła i mpto

spa ym 1 os W an

ę płe ych ak w

bez a wi ódz o co

Be www

ko wie ych ch, wdo ych

ust omy adku wz sób nali eć, h ko wsk zrob ięks ztwi o rok

zrob w 1].

olei e da h by tj. w opo

zam tabi y oż u li

glę bez izie wie obie kazu botn szoś ie w ku w

botn .

bio anyc yły o w 2

dob mia

ilizo żyw czb ędem

zrob e be

ek et i ują nych

ści wyn w re

ni w

orąc ch z osob 2013 bnie ast b

owa wien by o m 2 botn ezro

i po mę dan h ko reg nosił

egio

woje

c po z ry

by w 3 r., e wy bezr

ała nia osób 200

nyc obo ozio ężcz ne,

obie gion

ła o onie

ewó

od u ys. 4

w w , sta ynik robo

się go b b 8 r ch.

cia om zyzn

w p et n nów ok. 1

e by

dztw

uwa 4 m wiek

anow ka z ocia

na spo bezr ., k

trz wy n za poc niż b w i k 15 t yło

wa w

agę możn ku 2 wcz z pr a pr

po odar robo kied

zeba yksz arej czątk

bezr kraj tys.

o 1

wie

ę str na s 24 i zo n rzed rzez

ozio rcze otny dy t

a ta ztał jest kow rob

ów osó 5 ty

elko

rukt stwi

i mn najl dłuż z oso

omie ego ych to w

akże łcen trow wym otny w. R

ób, ys. w

pols

turę ierd niej iczn żani

oby e ok o mo h, co w w

e sp nia.

wan m i ych Różn tzn wię

skie

ę be dzić,

lat niej ia s y dw

k. 1 ogą o p woj

pojr . Na nych koń h mę nica

. wś ęcej

ego

ezro , że

ora jszą się o wud

140 ą w rzy ew

rze a ry h w ńco ężc a mi

śród kob

wed

obo e w az m ą gru okre dzie

tys prz ybliż ódz

ć n ys.

w lat owy zyz iędz d za biet

dług

otny 200 międ upą esu stok

s. o zys ży ztw

na je 3 p tach ym r zn i zy t arej t niż

g pł

ych 03 r dzy ą są ksz kilk

sób zło ich ie z

ego prze h 20

roku jes tym estr ż m

łci

pod r. n y 25 oso ztał kule

b. O ści lic zare

o str edst 003 ku a st to mi li row mężc

d w ajlic . a 3 oby

cen etnie

Obec prz czbę ejes

ruk taw i 2 anal o sy iczb wany czyz

wzgl czn 34.

y w w nia i

e.

cne zycz ę do stro

ktur wion 2013

izy ytua

bam ych zn.

lęde niejs

rok wie i wy

e w zyn o n owa

ę, b no l

3.

wi cja mi w

bez

em szą kiem eku

ybo go nić ajle anyc

bior liczb

ięks doś w ba zrob

wi gru m ży

25- oru s

spo się epsz

ch b

rąc bę

sza ść t ada botn

ieku upą

ycia -34 stud

odar tak zeg

był

po bez

był typo anym

nyc

u, n bez a. P lata diów

r- k- go

ło

od z-

ła o- m ch

na z- Po

a, w

(5)

R Ź

2 n b i l i d t

j b

ł o b p z n z n w Rys Źród

24 i nato botn i ws lu p isto dow tur m

jego bez

ło s oraz botn prac z w najm z w nika wyk

s. 4.

dło: [w

Z i m omi nyc skaz pom otne wej mo W o st rob Ja się w

z gi ne z cy wyks

mni wyks a z kszt

Be www

da mnie iast ch.

zuj moc e, że

i pr że s Wres truk botn

ak w w w imn z w mo szta iej l szta fak tałc

zrob w 1].

anyc ej la t w Jes ąca c w e os

rzej się szci ktur ne, c wyn woje nazj wyks

ożna ałcen liczn ałcen ktu n ceni

botn .

ch z at d

gru st t a na w ak

sob jęci

oka ie, a rę p co p nika

ewó aln szta a z

niem ną g niem nisk

em ni w

zam do 5 upie to n a po ktyw

y te ie ic aza ana pod pok a z d ódz nym ałce auw m z

gru m ś kiej jed

woje

mies 54 l e w niew otrze

wiza e m ch p ć zb alizu d w kaza

dany twi m i n enie waż zasa upą b

śred licz dnak

ewó

szcz lat wiek

wąt ebę acji mają prz byt ując wzgl

ano ych e w niżs

m w żyć,

adni bez dnim

zeb k ko

dztw

zon nas kow tpliw ę rea

i za ą pr

ez s ko c be lęde na h na wielk

szym wyż

że iczy zrob m o bnoś

onty wa w

nych stąp wej

wie aliz awo zed syst szto ezro em

rys a rys kop m. N

ższy e na ym botn

góln ści t ynu

wie

h na pił s 55 e sy zow odo d so tem own obo

poz s. 5 s. 5 pols Nat ym.

ajlic zaw nych nok tej g uuje

elko

a ry spa

i w ytua wani

owej obą m po

ne d ocie

ziom . , w skim tom

. W czn wod h w kszt grup e nau

pols

ys.

adek więc acja ia p

j o jes omo dla e w mu

w 20 m w miast W 20 niejs dow w ba tałc

py w aukę

skie

4 w k lic cej a n prog

sób zcz ocy tyc reg u wy

03 wyk t na 013 szą wym adan ący w p ę na

ego

wyn czb

lat niek gram b w ze n y so chże gion yks

r. n kszta ajmn

r., po m or nym ym.

popu a stu

wed

nika by z t za korz mów w w

naw ocja

e sy nie, szta

najw ałce niej tj.

ozos raz g m re

Tak ulac udia

dług

a, ż zare anot zyst w re wiek wet k

lnej yste

mo ałcen

więc enie j lic po staje gim egio k n cji, ach

g w

że w ejes

tow tna egio ku 5 kilk j cz emó ożn nia

cej b em

czną 11 e n mnaz

onie niska

gdy wy

ieku

w g strow wano

dla ona 55+

kana zy w ów.

a ta , ja

bez zas ą gr

lat nada

zjal e w a lic yż w yższ

u

grup wan o w a te alny +. Je

aśc wcz

akże aki

rob adn rup ach al g lnym

20 cze wię zych

pach nyc wzro ej g ych

est ie l ześn

e zw rep

botn nicz ą by h pr

grup m i 13 r bno ększ h.

h w ch b ost

gru ma to lat k niej

wró prez

nych zym yły rzem

pa niż r. b ość zość

wiek bezr licz upy

ając tym kari

szy

ócić zent

h le m za y oso

mian bez ższy yli tej ć os

kow rob zby wi cych

m b iery ych

ć uw tują

gity awo

oby n na zrob ym.

bez gru sób

wych otn y be ieko h na bard y za em

wag ą os

ymo odow

y be a ry botn Z k zrob upy z ta

h o nych

ezro owe a ce dzie awo mery

gę n sob

owa wym ezro ynk nyc kole botn wy akim

od h, o-

ej e- ej o- y-

na by

a- m o- ku ch

ei ni y- m

(6)

R Ź

n l w W n p w t m t 2

p c m p

k n Rys Źród

nia, licz wod W p nok pod w 2 to ju mam tzw 2. R

prze cjaln mia prac

ków now

s. 5.

dło: [w

B , jak zby

dow przy kszta dkre 2003

uż 1 my w. bo

Reg Po ezw nym anem cy,

Ja w na wiła

Be www

iorą ka d bez wym ypa ałcą eślen

3 r.

16 8 cor oom

gion olity wyci

m z m p co o ak w a po a w

zrob w 1].

ąc p dok

zrob m o adku

ącym nie

wy 839 raz mu e

nal yka ięża abe asy okre wsk olity wów

botn .

pod kona

bot oraz u po

m o zas yno 9 os wi eduk

lna a ryn

ania ezpi ywn eśla kazu ykę wcza

ni w

d uw ała tnyc z za ozo oraz

sług siła sób.

ęce kac

a po nku a be iecz nej p a się ują ę pa as z

woje

wag się ch d asad ostał

z w guje a w Jes ej o cyjn

olit u pr ezro zeni polit

ę m dan asyw zale

ewó

gę z ę mi dot dnic łych wyżs

e fa wo st to

sób nego

tyk racy oboc iu o tyk mian ne n wną edw

dztw

zmia iędz tycz czy h gr szym

akt, ojew

o ni b z o i k

a r y w cia.

okre ki ry nem

na r ą, tj.

wie wa w

anę zy r zył ym rup m, i że wód iew wy kszt

ryn w wą

Ch esu p ynku

akt rys.

. wy 14,

wie

ę lic roki tyc zaw , tj.

ich e lic dztw wątp

yższ tałc

ku ąski hodz poz u pr tyw 6, ypła

4%

elko

czby iem ch o wod . be licz czba wie w

liw zym eni

pr im zi p zost racy wnej w atę

% og pols

y b m 20

o w dow ezro zba a b wie wie z m w

a m

racy roz rzy tawa y (P

po 200

zas gółu

skie

ezr 003 wyk wym obot a w ezr elko zwią wyks

maso

y w zum y tym

ania PLM olity

03 r siłkó

u ś ego

robo a 2 szta m, a tnyc 20 obo opol ązan szta owe

woj mien m o a be MP), yki r r. w ów, środ

wed

otny 201 ałce a ta ch z 13 r otny lski ane z ałcen ego

ew niu j o po

ez d , or rynk wyd

, niż dków

dług

ych 3, n eniu akż z w r. b ych im 8

z fa niem

na

wódz jest omo doch raz o ku p atko ż na w w

g po

h w nale u po że g wyks była

z w 894 akte m,

poz

ztw t po oc o hod o po prac owa a po wyd

ozio

dan eży

olic gim

szta a wy wyk 42 o em, ale ziom

wa w olity osob dów omo cy ( ano olity datk

omu

nej od ceal mnaz ałce yższ ksz osob

że po mie

wie yką bom w z p

oc w (AL o zn ykę kow

u wy

gru dnot

lnym zjal enie za n ztałc

by, ogó onie e stu

elk pro m be prac w p LMP

nacz ę ak wan

yksz

upie tow

m i lnym em ś

niż ceni a w ółem ekąd udió

kopo owa ezro cy, owr P).

znie ktyw nych

ztałc

e w wać, i śr m i śred

w 2 iem w 20

m w d je ów w

ols adzo obot

co roci

e w wną h z

ceni

wyks że redn i ni dnim

200 m w

013 w po est t wyż

kie oną tnym

okr ie n

więce ą, kt

Fu ia

szta spa nim

iższ m o 03 r wyżs 3 r.

opu to e ższy

ego ą w m w reśl na ry

ej ś tóra undu

ałce ade m za

zym ogól r. N szym

był ulacj

efek ych

cel w so a si yne

środ a sta usz e- ek

a- m.

l- Na

m ło

ji kt h.

lu o-

ię ek

d- a- zu

(7)

P t n z n

w c w s D

R Ź

s w n s j o z r c Prac tyw ną s zwi nyc

w 2 czan w p strz Doc

Rys Źród

szcz wie na r siłk jedn obe zmi roku ce s

cy.

wną stan iąza h d In 2013

nyc poró

ega ceni

. 6.

dło: W

W zeg elko rys.

ków nak ecni iany

ują społ

W zm now ane do o nnym

3 r.

ch n ówn ania

iono

Wy WUP

Wres góln opol . 7 – w dla kże

ie w y by ą po

łecz 20 mien wiły cho trzy m z

był na ak

nani a ro

o za

ydatk P [20

szci ne f lski – p a be

zm wyp

ył f wro znej

013 iła y już

ocia ymy zjaw ła zn ktyw iu z oli p atem

ki z 014, s

ie w form im.

om ezro mien

płac fakt otu j ni

r. r się ż 3 ażb ywa wisk nac wne z pi poli m ko

z Fun s. 74

war my W moc obo nion cane

t, że na iż p

rela na 8,7 y z ania kiem czni

e fo ierw ityk

orzy

ndu 4], W

rto pas

pie pas otny ne ró

e z e os ryn polit

acja kor

% ze s

a za m je ie ni ormy wszy ki ry yśc

uszu WUP

rów syw erw syw ych ówn

Fu sob nek

tyce a m

rzyś śro spad asiłk est t

iższ y pr ym ynk ci wy

Pra [200

wni wne wsze wna tak nież und

y p pra e ry

iędz ść t dkó dkie ku, też t za n rzec

rok ku p

yni

acy n 04, s

eż i a ej k

z F kże ż w dusz pobi acy ynku

zy tej o ów em jak to, niż w

ciw kiem prac

kają

na a . 31]

spo akty kolej Fun

zas w sk zu U

iera y i s ku p

wy osta na licz ki si

że w w 2 wdzi m a cy i ące

aktyw ].

ojrz ywn ejno ndus siłk kali Ube ając stąd rac

ydatk atnie pol zy ę do wys 2003 ałan anal i zm

z a

wną

zeć ne ości

szu ki i

kra ezp ce z d te y.

kam ej, i lity bez oko sok 3 r., nia lizy mni akty

ą i p

na w l wa Pra świ aju, iecz zasił

św mi n

i w kę zrob onał kość

, na bez y, c

ejsz ywiz

pasy

ks lata arto acy iadc , gd zeń łki iad

na p 20 ryn botn ł mi ć śro atom zrob o w zeni zow

ywną

ształ ach o w y w

czen dyż ń Sp

i św cze

poli 13 r nku nych

iędz odk mias boci wsk

ie j wani

ą po

łtow 20 ska 200 nia

te połe wia enia

ityk r. w pra h, w zy r ków st w iu z kazy jej o

ia o

olity

wan 003 azać 03

prz dw ecz adcz a są

kę p wyd

acy w t roki

prz wyso znac ywa

odd osób

ykę r

nie i 2 ć, ż

r. o zed wa o znyc zeni ą z d

pasy datk y. B tym iem zezn oko cząc ać m dzia b be

rynk

się 201 e – obej dem osta ch.

ia p defi

ywn i na Było m i l m 20 nacz

ść ś co w moż aływ ezro

ku p

ę w 3 w – jak jmo mery atnie

Uz prze inic

ną i a po o to licz 003

zan środ wzr że n wan obot

pracy

wyda w w k w owa ytaln

e św zasa edem cji b

i po olity nie zby

i 2 nych

dków rosła na z

ia s tnyc

y (w

atkó woje wska ała

ne, wia adn mer bliż

olity ykę ewą

upr 013 h na w p a w zmia

socj ch.

w tys

ów ewó azuj opr

co dcz nien ryta sze

ykę ę akt ątpl

raw 3.

a za prze w 20 anę jaln

s. zł

na ódz ują d

rócz zos zeni niem

alne e po

ę ak tyw liwi wnio

asiłk ezna 13 r ę po nego

ł)

po ztwi dan z za stał ia s m te

e ni olity k- w- ie o-

ki a-

r.

o- o.

o- ie ne a- ło są ej ie y-

(8)

R Ź

b o n

p w

o p i z b w i p p w Rys Źród

były osób nyc

pon wan

o w prac inte zna botn wąt i ko prac prac wan

s. 7.

dło: W

Tr y w b b ch d W nosz no n Ja wyda

cy.

erwe czą nyc tpliw oszt cy s cy i nie t

Wy WUP

rzeb wyżs bezr do p Wart zon na r ak w

atko W enc ąco ch n

wie tow są o i stą tych

ydat P [20

ba sze robo pobi

to p ym rys.

wyn owa bad cyjn

nat na u e pr wej p

ocen ąd d h fo

tki z 014, s

tak niż otny iera pon m z F

8.

nika anie dan ne i tom uru roc pos nian dąż orm

z Fu s. 74

kże ż w ych ania nadt

Fun

a z e śr nym i ro mias ucho es szcz ne p żeni m, kt

undu 4], W

zau w 20 h, a a za to p ndu

da rodk m ok

obot st w omi

zw zegó pod

e d óre

uszu WUP

uwa 013 co asiłk przy szu

anyc ków kres

ty p wzro ieni wiąz ólny

wz do ja

poz u Pr

[200

ażyć r. o o za

ku d yjrz u Pr

ch n w n sie o

pub osły ie d zany ych ględ ak n zwa

racy 04, s

ć, ż o bl a tym

dla zeć racy

na r na p

od 2 blicz y w dzia y z for dem najw alaj

y na . 31]

że w lisk

m i bez się y w

rys posz

200 zne wyda

ałaln z ob rm m w wyż ą be

a pa ].

wyd ko 4 idzi zrob ę wy w wo

. 8, zcze 03 d , zm atki noś bse akt wska ższy ezro

syw

datk 45 m

ie z botn

yda ojew

, zm egó do 2 mni i z ści

rwo tyw aźni ych obo

wną

ki n mln z w nyc atko wód

mie ólne 201 iejs Fun gos owa wnyc ików h efe otne

pol

na z n zł.

yżs ch.

om dztw

niły e ins 3 r.

szył ndu spod anie ch w te fektó emu

lityk

zasił By szą

na wie

y si stru . zn ły s uszu

dar em [Kn ejże ów u uzy

kę ry

łki yło licz

ak e wi

ię t ume nacz się u P cze ef nap e efe

akt ysk

ynk

dla to z zbą

ktyw ielk

takż enty ząco tak Prac ej o fekty

ińsk fekty tyw kać z

ku p

a be zwi ą be

wną kopo

że p y ak o sp kże cy n oraz

ywn ka, ywn wiza

zatr racy

ezro iąza ezro

ą po olsk

prio ktyw pad

wy na p z na noś 20 noś acyjn

rudn y (w

obo ane obot

olity kim

oryt wne ły w ydat

poży a st ści 12, ci p nyc nien

w ty

otny z w tny

ykę m, co

tety ej p wyd tki

ycz taże zat s.

prog ch p nie.

ys. z

ych wyż ych

ę ry o z

y, je poli

datk na zki e. Je

trud 225 gram popr

ł)

w ższą

upr

ynku apr

eśli tyk ki n szk dla est dnie

5].

mów rzez

200 ą lic raw

u p reze

ch ki ry na p

kole a be to enio

Urz w ry z st

03 r czb wnio

rac ento

hodz ynk prac enia ezro nie owe zęd ynk toso

r.

bą o-

cy o-

zi ku

ce a, o- e- ej dy ku o-

(9)

U u g R Ź

t

o r w w ś t Uwa użyt goto Rys Źród

tyki

ods rynk w w w b świ tych

aga tecz owa s. 8.

dło: W

D i ry Ja etek ku woj bad adc h be

: W zne, anie Wy WUP

ane ynku ak w

k o pra jew dany czyć ezro

W 20 zaś

zaw ydat P [20

e do u pr wyn osób acy wódz

ym ć o obo

013 ś za wod tki z 014, s

otyc racy nika b be y zn ztw

ok o um otny

r. z amia dow

z Fu s. 74

cząc y po a z

ezro nala wie

kresi miej ych,

ami ast p

e do undu 4], W

ące e oka

dan obo azły

wie ie 2 ejętn , kt

iast poż oros uszu WUP

efek azan nyc otny

y z elko 200 nym

órz pro życz słyc u Pr

[200

ktyw no n

h n ych zatru

opo 07-2 m w zy ro

ogra zek ch.

racy 04, s

wno na r na ry

, kt udn olsk

201 wyd oku

amó na d

y na . 31]

ośc rys.

ys.

tóre nien kim 3 w datk

ują p ów s

dod

a akt ].

ci za 9.

9, e po nie,

w wyż kow pon

spec datk

tyw

atru

efe o uk

w ska ższy wani

now cjaln

owe wną p

udn

ekty koń wyka aźni

y o iu ś wne

nych e m

poli

ien

ywn ńcze

azy ik e od t

środ zat

h po miejs

ityk

iow

ność eniu ywa

efek tego dkó trud

odan sca p kę ry

wej

ć za u u ała

ktyw o m ów

dnie no w prac ynku

akt

atru udzi ten wno mier

i d enie

wyd cy p u pr

tyw

udni iału nden

ośc rnik dobi e.

datk pod racy

wnyc

ieni u w ncję ci z

ka d iera

ki na ano y (w

ch p

iow pro ę r zatru

dla aniu

a pr o wy w tys

prog

wa m ogr osn udn kra u pr

race ydat s. zł

gra

mier ram nącą nien aju, rogr

e spo tki n ł)

amó

rzo mie p

ą. Ś niow , co ram

ołec na p

ów p

na j poli Śre wej

o m mów

czni przy

poli

jak ityk dni

by moż w d ie y-

i-

ko ki io ył że do

(10)

R Ź

R Ź

n w Rys Źród

Rys Źród

niow w k

s. 9.

dło: M

s. 10 dło: M

W wa któr

Efe MPiP

0. E MPiP

W sa był rych

ekty PS [2

fekt PS [2

amy ła d h ta

ywn 2008

tyw 2014

ym dość a efe

ność , s. 8

wnoś 4, zał

m je ć zr fekty

ć zat 8], M

ść za łączn

edna różn ywn

trud MPiP

atru nik].

ak nico

noś dnie

S [20

udni

woj owa ść b

niow 011,

ienio

ojew ana była

wa s. 8

owa

wód . I t a w

akty ], M

a w

dztw tak

20 ywn MPiPS

wy

wie na 013

nych S [20

ybran

wi rys r. n

h fo 014,

nyc

ielk s. 10

najw orm

s. 8]

ch p

kopo 0 za wyż

pol .

owi

olsk apre ższa

lityk

iatac

kim eze a or

ki ry

ch (

m ef ento raz

ynku

(w %

fekt owa

naj u pr

%)

tyw ano

jniż racy

wno po ższa

y (w

ść trzy a. J

w %)

zat y p ak )

trud ow wy

dnie wiaty

ynik e- y, ka

(11)

z d N t m d c ś w p w

w e k w i s t z n n

R Ź

z te dan Nat trud mie dac cia”

ści w p prac wia

wej efek kac w w i 20 serw tych z pr nyc noś

Rys Źród

ego na e tom dnie eć z h p

” za m posz

cy, atach

Z po ktyw

h p woj 013 wow hże rzyc ch p

ci z

s. 11 dło: M

zes fek mias enio zwią prac

asob może zcz

jak h k ko olity wno pien

jew r. n wan

ko czy prog zatr

1. E MPiP

staw ktyw t w owa ąze cy o bów e z zegó k w kraju olei

yce ośc nięż wódz

niżs nym oszt yn z gram rudn

fekt PS [2

wien wno w po a by ek z oraz w p

zate ólny w wi u po nie e ry ią k żnyc ztw szy m dl

tów zwią mów nien

tyw 2008

nia, ość

owi yła ze s z sy rac em ych

ielu ołoż eco ynku

kos ch wie y w

la c w w ąza w p niow

wnoś ], M

, w był iata zn skut ytua y p św h po u zb żon

inn u p szto

(zł) wie wię całe

20 anyc polit wej

ść k MPiPS

po ła z ch:

nacz tecz acją prze wiad

owi bliż nych

nym prac ową ). S elko ęks ego 013 ch z tyk

(w

oszt S [20

wie znac ple znie zno ą na ez lo

dcz iata żony

h w m m cy j ą po Stos opo zoś kra r.

z in i ry w my

tow 011],

ecie czni esze e p ości a lo oka zyć ach ych w inn mier

jest onow sow olsk ści p

aju.

w nflac ynku yśl

wa – , MP

e kę ie w ews poni

ą d okal alne o wy h po nyc rnik t k wne wne

kim pro . Po

stos cją, u pr

zas

kos PiPS

ępiń wyż skim iżej dzia lnym e go

ty ystę od w ch w kiem osz ego dan

ko gra ona sun , jak racy sady

szt p [201

ński ższa m,

śr ałań m r ospo ym, ępuj wzg woj m w zt p o za ne oszt amó adto nku k te y, c y: d

pon 14].

im, a ni raw redn ń po rynk oda że ją p ględ ewó wyk

pono atru

zaw t po ów w o m

do eż z co p dob

nown gn iż ś wick

niej odej

ku p arki

e w pod dem ódz korz own udni

war ono w p możn o 20 z po prow

re m

neg nieź śred kim kr jmo pra i. T w dobn m st

ztwa zyst

neg ieni rto n own poró na t 007

odn wad mus

go za nie dnio m i z

rajo owa cy Taki wo ne topy ach tyw go z

ia, na nego ówn tu z r., nosz dzi si k

atru ńsk o w złot owej

any i m ie z ojew

pro y i h.

wany zatr któ

rys o z nan zauw

co zeni do kosz

udni kim

kra tow ej i ych możl

zróż wód oble str

ym rudn órą

s. 1 zatr niu z

waż o m

ia j zw ztow

ienia czy aju wski reg w liw żnic dztw emy rukt

w nien wy 1. J rudn z ko żyć może ako więk

wać

a (w y sz

i w im gion

pow ośc cow wie y w tury

reg nia raż Jak nien osz

nie e w ości ksza ć).

w zł) zam w w

efe naln wia ciam wani

w w po

y be

gion , in a s k z nia tem ezn wyni i sz ania

) motu woje

kty nej atow mi „ ie e wielk

olit ezro

naln nacz

ię w nic

by m śr nacz ikać zkol a ich

ulsk ewó ywn . M wyc

„wc efek kop tyce obo

nej i zej w j ch w ył w redn zny ć z leń h ef

kim ództ ność Moż ch u chło ktyw

pols e ry ocia

i kr zw edn wyn w 2 nim wz aró

czy fekt

m ba twie ć za że t

urzę onię wno skim ynk a po

rajo wan

nost nika 200 m ob

zros wn y in tyw a- e.

a- to ę- ę- o- m ku

o-

o- ny

t- a, 07 b-

st no

n- w-

(12)

Podsumowanie

Biorąc pod uwagę przeprowadzone w opracowaniu analizy, można zauwa- żyć, że wielkopolski rynek pracy jest podobny do rynku krajowego, choć cha- rakteryzuje się nieco niższym nasileniem zjawiska bezrobocia. Pozytywnie dla województwa wielkopolskiego kształtowała się sytuacja w zakresie stóp bezro- bocia, które były w regionie niższe niż w skali kraju, dlatego też prowadzenie polityki rynku pracy mogło być nieco łatwiejsze.

Jednakże istotnym problemem w regionalnej polityce rynku pracy woje- wództwa wielkopolskiego jest znaczne zróżnicowanie lokalne problemów tejże polityki, tj. wysokości stóp bezrobocia czy efektywności zatrudnieniowej.

W badanym województwie znajdują się powiaty o najniższej stopie bezrobocia w kraju, ale też i takie, w których stopa bezrobocia jest znacznie wyższa niż średnia w skali kraju. Powoduje to potrzebę rozwiązywania na szczeblu regio- nalnym różnorodnych problemów i wykorzystywania rozmaitych instrumentów przeciwdziałania bezrobociu.

Jeśli chodzi natomiast o koszt ponownego zatrudnienia, czyli efektywność kosztową programów aktywnych, to w tym wypadku województwo wielkopol- skie również charakteryzuje się niższym kosztem, niż średni koszt dla całej Pol- ski. Może to być związane z warunkami panującymi w regionie, który cechuje się dużą liczbą prywatnych przedsiębiorstw i wysoką skłonnością do uruchamia- nia działalności gospodarczej. Dzięki temu bezrobotni w większości powiatów mają możliwość znalezienia pracy po odbyciu szkolenia czy stażu.

Zatem podsumowując można stwierdzić, że w przypadku wielu wskaźni- ków polityki rynku pracy badane województwo charakteryzuje się lepszymi wy- nikami, co ma z pewnością związek z nieco niższymi stopami bezrobocia i większą dynamiką regionalnej gospodarki. Jednakże problem zróżnicowania stóp bezrobocia w powiatach powoduje, że regionalna polityka rynku pracy jest również zróżnicowana i jej ocena musi się odbywać przez pryzmat właśnie zróżnicowanej sytuacji na lokalnym rynku pracy danego powiatu.

Literatura

Knapińska M. (2012), Wspólny europejski rynek pracy. Geneza – rozwój – funkcjono- wanie, Wydawnictwo UE w Poznaniu, Poznań.

Knapińska M. (2014), Rynek pracy województwa wielkopolskiego [w:] T. Bugajski (red.), Polityka społeczna i jej wpływ na rozwój gospodarczy województwa wielko- polskiego. Zarys problematyki, Wydawnictwo Adam Marszałek, Toruń.

(13)

MPiPS (2008), Efektywność podstawowych form promocji zatrudnienia i aktywizacji zawodowej bezrobotnych finansowanych ze środków Funduszu Pracy w 2007 r., MPiPS, Departament Funduszy, Warszawa, wrzesień.

MPiPS (2011), Efektywność podstawowych form aktywizacji zawodowej realizowanych w ramach programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezro- bocia i aktywizacji zawodowej w 2010 r., MPiPS, Departament Funduszy, War- szawa, czerwiec.

MPiPS (2014), Efektywność działań aktywizujących realizowanych przez powiatowe urzędy pracy w ramach programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej w 2013 r., MPiPS, Departament Fun- duszy, Warszawa, lipiec.

Ustawa z dnia 21 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy.

Dz.U. 2004, nr 99, poz. 1001 z późn. zm.

WUP (2004), Ocena sytuacji na wielkopolskim rynku pracy w roku 2003, Wojewódzki Urząd Pracy, Poznań.

WUP (2014), Ocena sytuacji na wielkopolskim rynku pracy i realizacji zadań w zakresie polityki rynku pracy w 2013 r., Wojewódzki Urząd Pracy, Poznań.

[www1] Bank Danych Lokalnych, http://www.stat.gov.pl (dostęp: 2.09.2014).

CHANGES ON THE LABOUR MARKET IN WIELKOPOLSKIE VOIVODESHIP IN THE CONTEXT OF REGIONAL

LABOUR MARKET POLICY

Summary: The aim of the paper is to present, analyze and evaluate changes taking place on the labour market in the context of the labour market policy. The study area covers Wielkopolskie Voivodeship, which has been presented against national indexes, how- ever, sometimes statistical data for poviats of this voivodeship have been applied. The time scope covers the period 2003-2014, although data availability sometimes has lim- ited the time scope. The study includes a presentation of the level, structure and rate of unemployment on the study area. Expenditures on labour market policy have been pre- sented regarding their level and subject structure. Moreover, there has been performed an analysis of employment efficiency and cost labour market policy on the study area. The final part of the paper offers synthetic conclusions formulated on the basis of the carried out analyses as well as recommendations for regional politicians.

Keywords: labour market, labour market policy.

Cytaty

Powiązane dokumenty

● Prezentacja informacji o usługach i własnych zasobach elektronicznych na stronie domowej Biblioteki.. ● Tworzenie bazy czasopism elektronicznych, „katalog

Mapa 3. liczba bezrobotnych zamieszkałych na wsi zwiększyła się o 423 osoby, tj. Poza miastami na prawach powiatu udział bezrobotnych zamieszkałych na wsi w

Wherever salt concentra- tions have led to the detachment of the layer of painting and have disturbed the integrity of the rock matrix (as on the chapel facade), a Paraloid B72

Krytykowany krakowski pomnik Józefa Piłsudskiego, autorstwa Czesława Dźwigaja (znanego także z wielu realizacji „papieskich”), w detalach dekoracyjnych sięga do

Praktyk automatyzowania czynności umysłowych należy dopatrywać się co 

W strategicznym rozumieniu procesu doradzania, oczywiste staje się, że doradca i klient, (który zgłasza problem) spotykają się, budują relację i wywierają na siebie

Number of jobseekers without employment and reported vacancies per occupations Western Trans- danubia Region / Regional total / Registered jobseekers / all FEOR together. –

ustanowi partnerstwo między służbami zatrudnienia i podmiotami z sektora publicznego, prywatnego oraz pozarządowego, aby wspierać strategiczny dia- log na poziomie Unii