Łukasz Orłowski
Katedra Prawa Konstytucyjnego
Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytet Wrocławski
KAZUS I
Na początku roku w konsekwencji rutynowej kontroli trzeźwości przeprowadzonej dnia 1 stycznia 2015 przez funkcjonariuszy policji z Zimnej Wódki, Pan Prezydent na wniosek Prezesa Rady Ministrów odwołał ze stanowiska Pana Romana. W związku z zaistniałymi okolicznościami Premier zwrócił się do Pana Prezydenta o powołanie na stanowisko Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego Pani Marii. Ministra upoważniona została na podstawie przepisu ustawy z dnia 30 kwietnia 2010 o zasadach finansowania nauki do określenia w drodze rozporządzenia procedury przyznawania stypendiów za osiągnięcia naukowe. Delegacja ustawowa spełniała wymagania dotyczące szczegółowości podmiotowej, przedmiotowej i treściowej. Przerażona tą okolicznością niedoświadczona Pani Maria wydała zarządzenie, w którym przekazała kompetencje w wyżej omawianej kwestii na rzecz Ministra Finansów, którego uznała za osobę najbardziej do tego kompetentną. Minister Finansów, przyjaciel wszystkich, niezwłocznie wydał stosowne rozporządzenie. Prezes Rady Ministrów, poinformowany o tym fakcie, wydał rozporządzenie uchylające wydane przez Ministra Finansów rozporządzenie, twierdząc, że nie jest on jednostką organizacyjnie podległą Ministrze Marii i nie musi stosować się do zarządzeń przez nią wydanych.
1. Jakie są przesłanki dotyczące wydawania rozporządzeń ?
2. Czy Premier może powołać się na swą wyrażoną w Konstytucji nadrzędną pozycję w stosunku do Rady Ministrów ?
3. Na czym polega wewnętrzny charakter zarządzenia ?
4..Jak Ministra zachowałaby się gdyby dana sprawa dotyczyła sekretarza stanu w jej ministerstwie?