Budzyń, dnia 30 kwietnia 2013 roku
GKM.272.5.2013
Uczestnicy postępowania przetargowego ogłoszonego w BZP w dniu 16. 04.2013 r.
pod poz. 149800-2013 - wszyscy –
Dotyczy: postępowania przetargowego pn:
„Odbiór odpadów komunalnych zmieszanych
oraz odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Budzyń”
Odpowiadając na pytania zadane przez uczestników postępowania, które wpłynęło do Zamawiającego w dniu 19 kwietnia 2013 roku, udzielamy następujących odpowiedzi:
Zestaw Nr I
Pytanie 1.
W rozdziale 3. Opis przedmiotu zamówienia, pkt A ppkt 1 i 2) zawiera zapis:
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi odbioru i transportu odpadów komunalnych
zmieszanych powstających w gospodarstwach domowych z terenu Gminy Budzyń (dalej Gminy), z wyłączeniem odpadów związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej. Przedmiot
zamówienia obejmuje usługi i transport odbioru odpadów komunalnych zmieszanych z nieruchomości określonych w załączniku 1 i 2 do SIWZ oraz odbiór i zagospodarowanie odpadów
segregowanych wg pkt 4.
2. Odpady komunalne zmieszane będą odbierane od właścicieli nieruchomości i transportowane do instalacji zastępczej: Międzygminne składowisko odpadów komunalnych Kopaszyn, gm. Wągrowiec, natomiast odpady komunalne segregowane Wykonawca zagospodaruje we własnym
zakresie przekazując je do instalacji odzysku i unieszkodliwiania zgodnie z hierarchią postępowania z odpadami określoną w obowiązujących przepisach prawa.
Uwaga: Jeżeli przed przekazaniem odebranych selektywnie odpadów do instalacji, zostały skierowane przez podmiot odbierający odpady do przesortowania to pozostałości z sortowania odpad 19 12 12 przeznaczone do składowania muszą być przekazane do instalacji
zastępczych określonych dla regionu do którego przynależy gmina Budzyń.
Biorąc pod uwagę, iż zgodnie z przepisami Ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, zmieszane odpady komunalne musza trafić do regionalnych instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych.
Zgodnie z art. 33 Ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012r. posiadacz odpadów jest obowiązany do postepowania z odpadami w sposób zgodny z zasadami gospodarki odpadami, o których mowa w art. 16 – 31wzmiankowanej Ustawy, w tym do prowadzenia procesów przetwarzania odpadów w taki sposób, aby procesy te oraz powstające w ich wyniku odpady nie stwarzały zagrożenia dla życia lub zdrowia ludzi oraz środowiska, a także w sposób zgodny z przepisami o ochronie
środowiska i planami gospodarki.
Jedną z zasad wprowadzoną przez art. 17 Ustawy o odpadach jest hierarchia sposobów postępowania z odpadami:
1. zapobieganie powstawaniu odpadów 2. przygotowania do ponownego użycia 3. recykling
4. inne procesy odzysku 5. unieszkodliwianie
która wdrażana jest także poprzez zapisy Planów Gospodarki Odpadami, które wskazują regionalne instalacje do przetwarzania odpadów komunalnych w poszczególnych regionach gospodarki odpadami komunalnymi oraz instalacji przewidzianych do zastępczej obsługi tych regionów.
Regionalną instalacja do przetwarzania odpadów komunalnych po spełnieniu odpowiednich wymagań może być instalacja zapewniająca termiczne przekształcanie odpadów, lub mechaniczno-biologiczne przetwarzanie zmieszanych odpadów komunalnych lub przetwarzanie selektywnie zebranych odpadów zielonych i innych bioodpadów oraz wytwarzanie z nich produktów o właściwościach nawozowych lub składowisko odpadów powstających w procesie mechaniczno-biologicznego przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych.
Wraz z uchwaleniem wojewódzkiego planu gospodarki odpadami sejmik województwa podejmuje uchwałę w sprawie jego wykonania, która jako akt prawa miejscowego precyzuje jakie konkretnie instalacje służą do przetwarzania odpadów komunalnych z danego regionu.
Uchwała nr XXV.441/12 sejmiku województwa wielkopolskiego z dnia 27 sierpnia 2012r. w sprawie
wykonania Planu gospodarki odpadami dla województwa wielkopolskiego na lata 2012-2017 do obsługi regionu I wskazuje jedną instalację regionalną - kompostownię w Pile i jedno składowisko
odpadów RIPOK w miejscowości Kłoda gm. Szydłowo oraz 10 instalacji zastępczych, w tym jedną kompostownię Zofiowo, dwie sortownie w Studzieńcu i Kłodzie raz 7 składowisk, w tym składowisko w Kopaszynie.
Oznacza to, iż zmieszane odpady komunalne z Regionu I w pierwszej kolejności muszą trafić do instalacji regionalnej zgodnie z hierarchią postepowania z odpadami, a jeżeli nie będą one w stanie
przetworzyć dostarczonych odpadów, do instalacji zastępczych.
Przekazywane na składowisko odpadów mogą być jedynie odpady powstałe w procesie mechaniczno- biologicznego przetwarzania oraz pozostałości z sortowania.
Przekazywanie zmieszanych odpadów komunalnych bezpośrednio na składowisko bez wcześniejszego
ich przekształcenia np. poprzez mechaniczno-biologiczne przetwarzanie lub sortowanie stanowi naruszenie przepisów prawa i systemu gospodarki odpadami komunalnymi a przede
wszystkim stoi w sprzeczności z celem ograniczenia masy składowanych odpadów.
Wobec powyższego ponownie wnioskujemy do Zamawiającego o zmianę zapisów SIWZ.
Prosimy o niezwłoczne potwierdzenie faktu otrzymania naszych uwag i pytań.
W odpowiedzi na zgłoszone pytanie wyjaśniam:
Zamawiający nie dokonuje zmian w Opisie przedmiotu zamówienia i podtrzymuje zapisy Rozdz. A pkt 2.
Odpowiadając na pytania zadane przez uczestników postępowania, które wpłynęło do Zamawiającego w dniu 22 kwietnia 2013 roku, udzielamy następujących odpowiedzi:
Zestaw Nr II Pytanie Nr 1.
Co dokładnie jest przedmiotem Zamówienia? Czy odbiór odpadów komunalnych z Nieruchomości zamieszkałych czy niezamieszkałych?
Odp.
Przedmiotem zamówienia jest odbiór odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych.
Pytanie Nr 2.
SIWZ wymusza wprowadzenie systemu identyfikacji worków do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych umożliwiający ustalenie adresu odbioru tych odpadów. Taka praktyka narusza ochronę danych osobowych. Proszę także o wyjaśnienie w jaki sposób Wykonawca ma zrealizować ten obowiązek.
Odp.
W Rozdz. A pkt 5, skreśla się zdanie:
„Wykonawca zapewni prowadzenie systemu oznakowania worków do selektywnej zbiórki odpadów
komunalnych, umożliwiający ustalenie, z której posesji został odebrany worek i czy umieszczone w nim odpady są selekcjonowane.”
Pytanie Nr 3.
SIWZ przewiduje, iż Gmina zapewnia worki na odpady segregowane i pojemniki na szkło, to jakie worki bezpłatnie ma przekazywać Wykonawca usługi – czy Gmina zapewnia worki tylko do pierwszej zbiórki odpadów segregowanych? Jeśli Gmina zapewnia worki do zbiórki
selektywnej, to dlaczego Wykonawca ma prowadzić system ich znakowania?
Odp.
Gmina zapewnia worki w czasie trwania całej umowy. Wykonawca otrzyma niezbędną ilość worków.
Wykonawca będzie zobowiązany pozostawiać mieszkańcom zamiennie za odebrany worek z odpadami selektywnie zebranymi – pusty worek.
Pytanie Nr 4.
Zamawiający przewiduje pojemnik koloru niebieskiego do zbierania szkła z napisem: SZKŁO.
Na jakiej podstawie Zamawiający wymusza w odniesieniu do tych odpadów określony kolor pojemnika, szczególnie, że powszechnie przyjmuje się kolor zielony na szkło kolorowe i pojemnik biały na szkło bezbarwne?
Odp.
Od szeregu lat na terenie Gminy prowadzona jest zbiórka selektywna szkła w pojemnikach koloru niebieskiego. W związku z tym Zamawiający planuje kontynuację zbiórki szkła w tym kolorze pojemnika.
Pytanie Nr 5.
Zamawiający przewiduje worek koloru żółtego do zbierania tworzyw sztucznych z napisem PLASTIK. Na jakiej podstawie Zamawiający wymusza w odniesieniu do tych odpadów
określony kolor worka, Zamawiający wymusza w odniesieniu do tych odpadów określony kolor pojemnika? szczególnie, że powszechnie przyjmuje się kolor żółty na plastik i metal?
Odp.
Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Gospodarki i Pracy (Dz.U.05.219.1858) z dnia 25 października 2005 r. w sprawie szczegółowego sposobu postępowania z odpadami
opakowaniowymi, plastik (czyli tworzywa sztuczne) zbiera się do pojemników w kolorze żółtym.
Gmina przyjęła, że zbiórka odpadów selektywnie gromadzonych będzie się odbywała w workach, w związku z tym faktem jest to worek koloru żółtego.
Pytanie Nr 6.
Jakie to są opakowania wielomateriałowe?
Odp.
Opakowania wielomateriałowe lub wielowarstwowe są to np. kartoniki po mleku, napojach (po mleku, śmietanach, kefirach, sokach, itp.).
Pytanie Nr 7.
Zamawiający przewiduje worek koloru czerwonego do zbierania metali z napisem METAL – uwaga jak powyżej w odniesieniu do plastiku.
Odp.
W Rozdz. B pkt. 3 ppkt 2) wykreśla się zapis:
„- worek koloru czerwonego do zbierania metali z napisem METAL.”
Pytanie Nr 8.
Proszę o wyjaśnienie ile i jakich worków i pojemników i na jakiej zasadzie ma dostarczyć Wykonawca w ramach realizacji przedmiotu Zamówienia. SIWZ w tej mierze jest bardzo chaotyczne.
Odp.
Zamawiający dostarcza pojemnik mieszkańcom na szkło i worki do selektywnej zbiórki odpadów
komunalnych. Mieszkańcy są zobowiązani wyposażyć swoje nieruchomości w pojemniki do zbiórki odpadów komunalnych zmieszanych. Zgodnie z zapisem Rozdz. A pkt 14:
„Wykonawca zapewnia możliwość wyposażenia nieruchomości w pojemniki do zbierania odpadów komunalnych zmieszanych (niesegregowanych), jeśli Właściciel nieruchomości wyrazi taką wolę – nie jest to objęte przedmiotem zamówienia ( za te pojemniki rozlicza się Wykonawca z właścicielem nieruchomości).”
Pytanie Nr 9.
Co dzieje się z pojemnikami po zakończeniu umowy?
Odp.
Właścicielami pojemników do gromadzenia szkła jest Gmina Budzyń. Jeśli Wykonawca wyposaży nieruchomość w pojemnik do gromadzenia odpadów zmieszanych to sam reguluję z właścicielem nieruchomości własność pojemnika i co się będzie z nim działo po zakończeniu umowy.
Pytanie Nr 10.
SIWZ przewiduje iż, „Wykonawca zapewni prowadzenie systemu znakowania worków do selektywnej zbiórki…” Proszę o jasne, czytelne i konkretne określenie w jaki sposób mają być
oznakowane worki.
Odp.
Zamawiający odstępuje od znakowania worków do selektywnej zbiórki odpadów komunalnych zgodnie z Odpowiedzią na pytanie Nr 2.
Pytanie Nr 11.
SIWZ przewiduje, iż opróżnianie koszy ulicznych jest przedmiotem przetargu. Kosze uliczne jakkolwiek zawierają odpady komunalne nie powinny być przedmiotem Zamówienia albowiem nie są odpadami odbieranymi od mieszkańców Nieruchomości.
Odp.
Zamawiający wykreśla z Rozdz. A pkt. 6 dotyczący opróżniania koszy ulicznych.
Pytanie Nr 12 i 13.
12. Czy Wykonawca będzie zobowiązany do ważenia pojemników bezpośrednio przy wywozie dokonywanym z posesji niezamieszkałej?
13. Pojazdy Wykonawcy, w trakcie realizacji usług odbioru odpadów realizowanych na rzecz Zamawiającego nie mogą jednocześnie odbierać odpadów komunalnych z nieruchomości
niezamieszkałych , które nie są objęte gminnym system gospodarowania odpadami.
Jaka jest podstawa takie żądania? Zdaniem Wykonawcy nie istnieją jakiekolwiek uregulowania prawne aby wprowadzić tego rodzaju obostrzenie. Stąd Wykonawca żąda aby wykreślić ten punkt ze SIWZ.
Odp.
Zamawiający w odpowiedzi na pytania Nr 12 i 13, według Rozdz. A pkt 7 ppkt 5, wykreśla w całości zapis tego ppkt:
„Pojazdy Wykonawcy, w trakcie realizacji usług odbioru odpadów realizowanych na rzecz Zamawiającego nie mogą jednocześnie odbierać odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkałych , które nie są objęte gminnym system gospodarowania odpadami.
Odbiór jest dopuszczony tylko i wyłącznie w przypadku gdy odbiór z pojemnika stanowiącego
wyposażenie nieruchomości niezamieszkałej jest jednoznacznie ewidencjonowany elektronicznie z wyszczególnieniem danych o pojemności pojemnika i rodzaju odpadów w nim gromadzonych,
które to dane pozwolą precyzyjnie określić ostateczną masę odpadów odebranych i zagospodarowanych w ramach realizacji usługi na rzecz Zamawiającego.”
Pytanie Nr 14.
Wykonawca jest zobowiązany do zbierania odpadów leżących luzem obok zapełnionych pojemników,
kontenerów na terenach osiedli mieszkaniowych, bloków wielorodzinnych oraz doprowadzenie do porządku terenów przyległych, zanieczyszczonych na skutek przepełnienia wymienionych
urządzeń służących do gromadzenia odpadów, obowiązek ten winien być realizowany niezwłocznie po opróżnieniu pojemników, kontenerów. Takich odpadów poza pojemnikiem może być nieograniczona ilość. Stąd w sytuacji gdy Zamawiający stosuje cenę ryczałtową powinien wskazać jakie maksymalne ilości odpadów będzie musiał Wykonawca odebrać w ramach zaproponowanej ceny ryczałtowej. Brak tego górnego pułapu, przy zachowaniu obowiązku odbierania odpadów znajdujących się przy pojemniku, może doprowadzić do pokrzywdzenia Wykonawcy.
Odp.
Wykonawca w ramach usługi ma obowiązek uprzątnąć teren wokół pojemników. W Gminie Budzyń nie ma określonego górnego pułapu.
Pytanie Nr 15.
Zamawiający wymusza posiadanie systemu molok do opróżniania pojemników z odpadami
komunalnymi zmieszanymi i segregowanymi. System molok jest nazwą własną producenta i ten zapis wymusza zakup ww systemu u konkretnego producenta. Taka praktyka Zamawiającego jest
niedopuszczalna i bezprawna. W szczególności narusza zasady uczciwej konkurencji. Jest opis przedmiotu Zamówienia jest niezgodny z ustawą o zamówieniach publicznych.
Odp.
Spółdzielnie Mieszkaniowe planują zakup pojemników do zbiórki odpadów komunalnych
zmieszanych, a Gmina do odpadów komunalnych segregowanych typu molok lub równoważne, o pojemności 3,0 m3 i 5,0 m3. Wykonawca powinien dysponować samochodem przystosowanym do opróżniania w/w pojemników z odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych.
Pytanie Nr 16.
Co do umowy:
- § 6 – Wykonawca zobowiązany jest do osiągania poziomów recyklingu – w Regionie nie funkcjonuje instalacja do mechaniczno – biologicznego przetwarzania odpadów.
W tej sytuacji nie można Wykonawcy obarczyć obowiązkiem osiągania określonych poziomów recyklingu skoro obiektywnie nie ma on w tej mierze instrumentów w postaci tej instalacji.
- § 8 – 1. 3) kary za odbiór odpadów niezgodny z harmonogramem – Co w przypadku niemożliwości odebrania odpadów z przyczyn za które Wykonawca nie odpowiada np. roboty drogowe lub niesprzyjające warunki atmosferyczne. Proszę o zastrzeżenie, że w takim wypadku kary nie będą naliczane.
Odp.
- dotyczy projektu umowy § 6 – Wykonawca zobowiązany jest do osiągania poziomów recyklingu – Zamawiający wykreśla w całości z Projektu Umowy § 6.
- dotyczy projektu umowy § 8 pkt 1 ppkt 3) – w projekcie umowy dopisuje się:
Kary umowne nie będą stosowane w przypadku niemożliwości odbierania odpadów od właścicieli nieruchomości z przyczyn za które Wykonawca nie odpowiada, tj.: niesprzyjające warunki atmosferyczne (nieprzejezdne drogi) lub roboty drogowe.
Odpowiadając na pytania zadane przez uczestników postępowania, które wpłynęło do Zamawiającego w dniu 26 kwietnia 2013 roku, udzielamy następujących odpowiedzi:
Zestaw Nr III
W Rozdz. A pkt 7 ppkt 5
1. ,,Odbiór jest dopuszczony tylko i wyłącznie w przypadku gdy odbiór z pojemnika stanowiącego wyposażenie nieruchomości niezamieszkałej jest jednoznacznie ewidencjonowany elektronicznie z wyszczególnieniem danych o pojemności pojemnika i rodzaju odpadów w nim gromadzonych, które to dane pozwolą precyzyjnie określić ostateczną masę odpadów odebranych i zagospodarowanych w ramach realizacji usługi na rzecz Zamawiającego.”
Jednocześnie w Projekcie Umowy § 1 ust. 6 : ,,Pojazdy Wykonawcy, w trakcie
realizacji usług odbioru odpadów realizowanych na rzecz Zamawiającego nie mogą
jednocześnie odbierać odpadów komunalnych z nieruchomości niezamieszkałych,
które nie są objęte gminnym systemem gospodarowania odpadami.”
Proszę o jednoznaczną odpowiedź czy Wykonawca może czy nie odbierać odpady z nieruchomości niezamieszkałych. Jeżeli może to proszę o wyjaśnienie o jaki system elektroniczny chodzi?
Odp.
Zamawiający wykreśla w całości zapis z SIWZ z Rozdz. A pkt 7 ppkt 5 oraz z Projektu Umowy § 1 ust. 6 .
W Rozdz. A pkt 8
1. W zakresie sprawozdawczości Zamawiający żąda kwartalnych sprawozdań odnośnie poziomów recyklingu. Obowiązujące przepisy przewidują osiągnięcie tych współczynników w skali roku. Dodatkowo trzeba uwzględnić sezonowość zbiórki niektórych odpadów. Prosimy o dostosowanie zapisów do wymienionych wyżej warunków.
Odp.
Zamawiający wskazuje tylko informacje co ma zawierać sprawozdanie kwartalne, które składa Wykonawca zgodnie z zapisami Rozdz. 4b art. 9n ust. 2 ustawy z dnia 1 lipca 2011 roku
o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw.
Obowiązujące przepisy przewidują osiągnięcie tych współczynników w skali roku. W związku z czym Zamawiający żąda od Wykonawcy wyliczenia tych współczynników w sprawozdaniu za IV kwartał.W Rozdz. A pkt 14
1. ,,Worki na odpady komunalne segregowane Wykonawca będzie przekazywał mieszkańcom nieodpłatnie raz w miesiącu.” Powyżej Zamawiający stwierdza że worki zabezpieczy Zamawiający. Czy w związku z tym chodzi o nieodpłatną usługę samego ich dostarczania?
Odp.
Gmina zapewnia worki w czasie trwania całej umowy. Wykonawca otrzyma niezbędną ilość worków. Wykonawca będzie zobowiązany pozostawiać mieszkańcom zamiennie za odebrany worek z odpadami selektywnie zebranymi – pusty worek.
W Rozdz. C pkt 6 ppkt 1. 1 c)
1. ,, będzie posiadał zezwolenie na prowadzenie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów zgodnie z art. 26 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach” – żądanie zezwolenia jest bezzasadne gdyż przedmiot zamówienia nie obejmuje zbierania odpadów, ponadto wymieniona podstawa prawna już nie obowiązuje.
Odp.
Zamawiający wykreśla w całości zapis SIWZ w Rozdz. C pkt 6 ppkt 1. 1c).
W Rozdz. C pkt 6 1.2 c)
1. ,,Zezwolenie na zbieranie odpadów oraz transport odpadów zgodnie z art. 28 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach.” – żądanie zezwolenie jest bezzasadne
gdyż przedmiot zamówienia nie obejmuje zbierania odpadów, ponadto wymieniona postawa prawna już nie obowiązuje.
Odp.
Mylnie została zamieszczona podstawa prawna. W związku z czym Zamawiający zmienia zapis na:
,,będzie posiadał zezwolenie na transport odpadów wydane przez właściwy organ
zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. 2013 poz. 21).”
Zgodnie z art. 3 ust.1 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 roku o odpadach
,,gospodarowanie odpadami – rozumie się przez to zbieranie, transport,
przetwarzanie odpadów, łącznie z nadzorem nad tego rodzaju działaniami, jak również późniejsze postępowanie z miejscami unieszkodliwiania odpadów oraz działania wykonywane w charakterze sprzedawcy odpadów lub pośrednika w obrocie odpadami;”
W związku z wyżej cytowanym zapisem ustawy Zamawiający zasadnie żąda niniejszego zezwolenia.
W Rozdz. C pkt 6 1. 3 a)
1.
,, poświadczeniami, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych dostaw lub usług okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.” Zgodnie z nowym Rozporządzeniem Prezesa RM w sprawie rodzajów dokumentów… § 9 ust. 2 ,, W postępowaniach o udzielenie zamówienia publicznego wszczynanych w okresie 12 miesięcy od dnia wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, wykonawca, w miejsce poświadczeń, o których mowa w § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia, może przedkładać dokumenty potwierdzające należyte wykonanie dostaw lub usług oraz wykonanie robót budowlanych zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i ich prawidłowe ukończenie, określone w § 1ust. 1 pkt 2 i 3 rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dni 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jaki te dokumenty mogą być składane (Dz. U. Nr 226, poz. 1817).” W myśl powyższego żądanie SIWZ jest niezasadne.Odp.
Zamawiający podtrzymuje w/w zapis:
,, poświadczeniami, z tym że w odniesieniu do nadal wykonywanych dostaw lub usług
okresowych lub ciągłych poświadczenie powinno być wydane nie wcześniej niż na 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.”
I dodaje zapis:
,, lub w miejsce poświadczeń, o których mowa w § 1 ust. 2 pkt 1 rozporządzenia, może przedkładać dokumenty potwierdzające należyte wykonanie dostaw lub usług
oraz wykonanie robót budowlanych zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i ich prawidłowe ukończenie, określone w § 1ust. 1 pkt 2 i 3 rozporządzenia Prezesa
Rady Ministrów z dni 30 grudnia 2009 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jaki te dokumenty mogą być składane (Dz. U. Nr 226, poz. 1817).”
W Rozdz. C pkt 2.7
1. ,,
Wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na potencjał innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji częścizamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla Wykonawcy.” Proszę o wyspecyfikowanie jakie załączone dokumenty spełniają oczekiwania Zamawiającego.
Odp.
Wykonawca składa dokumenty zgodnie z zapisami SIWZ Rozdz. C pkt 7 Wykazem oświadczeń lub dokumentów, jakie maja dostarczyć Wykonawcy w celu potwierdzenia
spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz niepodleganiu wykluczeniu z postępowania na mocy art. 24 ustawy.
W projekcie Umowy § 8 ust. 1.4
1. ,, w wysokości 100 zł za każdy dzień, w którym w godzinach świadczenia usługi, z przyczyn nie leżących po stronie Zamawiającego, system monitorowania pracy sprzętu odbierającego
odpady nie działał lub w którym nie możliwe było bieżące kontrolowanie przez Zamawiającego pracy sprzętu wykorzystywanego do wykonywania usług związanych z odbieraniem i zagospodarowaniem odpadów, trwające co najmniej 2 godziny;”. Proszę o wyjaśnienie o jaki system chodzi gdzie ma być zamontowany.
Odp.
Zamawiający miał tu na myśli wyposażenie samochodów do odbierania odpadów komunalnych zmieszanych i segregowanych w system GPS.
W projekcie Umowy § 12 ust. 2 i 3
1. ,,Wykonawca zwraca się z wnioskiem do Zamawiającego o wyrażenie zgody na podwykonawcę, który będzie uczestniczył w realizacji przedmiotu umowy. Wraz z wnioskiem Wykonawca przedstawia umowę lub jej projekt. Umowa lub projekt umowy pomiędzy Wykonawcą a podwykonawcą powinien w szczególności zastrzegać spełnienie przez podwykonawcę wymagań związanych z gwarancją i rękojmią.
2. Zamawiający w terminie 14 dni od otrzymania wniosku może zgłosić sprzeciw lub zastrzeżenia i żądać zmiany wskazanego podwykonawcy z podaniem uzasadnienia.
Na jakiej podstawie prawnej Zamawiający stawia powyższe żądania. Są one niezgodne z zasadami wolnego obrotu gospodarczego. Zamawiający przecież poniżej stwierdza że i tak na Wykonawcę spada pełna odpowiedzialność za realizację zamówienia.
Odp.
Treść zapisu w Projekcie Umowy § 12: ,, Zamawiający w terminie 14 dni od otrzymania wniosku może zgłosić sprzeciw lub zastrzeżenia i żądać zmiany wskazanego podwykonawcy z podaniem uzasadnienia.” – Odpowiada pkt 4.
Zamawiający podtrzymuje zapisy w Projekcie Umowy § 12 pkt 2 i 4 na podstawie przepisów Prawo zamówień publicznych i Kodeksu Cywilnego chroniący interesy Zamawiającego jak i Wykonawcy.
