1 Szczegółowe warunki konkursu ofert
Postępowanie prowadzone jest na zasadach i warunkach określonych w ustawie z dnia 15.04.2011r o działalności leczniczej (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 1638) oraz ustawie z dnia
27.08.2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 1793 z późn. zm.).
Przedmiot konkursu:
1 Przedmiotem konkursu ofert jest wyłonienie wykonawcy na świadczenie usług diagnostycznych - badań rezonansu magnetycznego dla pacjentów hospitalizowanych i objętych opieką dzienną w Szpitalu Powiatowym w Radomsku.
2 Rodzaje poszczególnych usług uwzględnia tabela zawarta w formularzu oferty.
Przedmiot umowy:
Przedmiotem umowy jest świadczenie usług diagnostycznych - badań rezonansu magnetycznego dla pacjentów hospitalizowanych i objętych opieką dzienną w Szpitalu Powiatowym w Radomsku.
Zgodnie ze Wspólnym Słownikiem Zamówień, określonym w rozporządzeniu (WE) Parlamentu Europejskiego i Rady nr 2195/2002 z dnia 5 listopada 2002 r. w sprawie
Wspólnego Słownika Zamówień (CPV) (Dz. Urz. WE L 340 z dnia 16.12.2002 str. 1 i n., z późn. zm.) oraz z art. 141 ust. 4 ustawy, przedmiotem umów objęte są: 85121200-5
Specjalistyczne usługi medyczne.
Wartość zamówienia wynosi nie więcej niż: 480 000,00 zł
Wyjaśnienie pojęć:
1. Udzielający Zamówienia – Szpital Powiatowy w Radomsku,
2. Przyjmujący Zamówienie/Oferent – podmiot wykonujący działalność leczniczą w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 15.04.2011 r. o działalności (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 1638) przystępujący do konkursu,
3. formularz oferty – udostępniona przez Udzielającego Zamówienia wersja elektroniczna oferty, zawierająca ofertę rzeczową i finansową,
4. oferta – propozycja złożona przez Przyjmującego Zamówienie, zgodnie z przedmiotem postępowania określonym w ogłoszeniu o konkursie , składająca się
z formularza ofertowego wraz z innymi dokumentami wymaganymi w szczegółowych warunkach konkursu ofert,
5. zakres świadczeń –usługi obejmujące badania rezonansu magnetycznego odpowiednio bez kontrastu i/ lub z kontrastem.
6. miejsce udzielania świadczeń - pomieszczenie lub zespół pomieszczeń w tej samej lokalizacji, powiązanych funkcjonalnie i organizacyjnie w celu wykonywania usługi.
7. okolica anatomiczna - głowa, szyja, klatka piersiowa, jama brzuszna, miednica, kręgosłup z podziałem na okolice anatomiczne (szyjny, piersiowy, lędźwiowy), kończyna górna z podziałem na okolice anatomiczne, kończyna dolna z podziałem na okolice anatomiczne.
2 Sposób rozliczania świadczeń:
1. Cena za wykonana usługę , określona w formularzu ofertowym.
2. Podstawą rozliczeń jest rachunek wystawiony przez Przyjmującego Zamówienie.
3. Zasady rozliczeń określa umowa.
Wymagania wobec Przyjmującego Zamówienie:
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się podmioty, które spełniają następujące warunki:
1. Są uprawnieni do występowania w obrocie prawnym oraz posiadają niezbędne uprawnienia do wykonania usług zdrowotnych będących przedmiotem zamówienia
zgodnie z wymaganiami ustawowymi, co potwierdzą aktualnym odpisem z właściwego rejestru na podstawie którego są uprawnione do prowadzenia
działalności w zakresie objętym przedmiotem zamówienia.
2. Dysponują niezbędną wiedzą, doświadczeniem, potencjałem ekonomicznym i technicznym, a także personelem i spełniają wymagania realizacji świadczeń określone „Szczegółowymi warunkami konkursu ofert”.
3. Znajdują się w sytuacji finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia.
4. Posiadają ważną polisę ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej i zobowiązują się do jej posiadania przez cały czas obowiązywania umowy.
5. Złożą ofertę, zgodnie z zapisami niniejszych szczegółowych warunków konkursu ofert, spełniając warunki konieczne do zawarcia umowy.
Przy udzielaniu świadczeń Przyjmujący Zamówienie zobowiązany jest do stosowania zasad postępowania medycznego zgodnego z aktualnym stanem wiedzy, zawartych w standardach
określonych w obowiązujących przepisach prawa oraz wytycznych, zaleceniach i rekomendacjach wydawanych przez towarzystwa naukowe zrzeszające specjalistów z właściwej dziedziny medycyny.
Warunki wymagane do realizacji usługi:
a. Dostępność – całodobowa
b. Lokalizacja – pracownia rezonansu magnetycznego zlokalizowana w odległości do 60 km. od siedziby Udzielającego Zamówienie
c. Integracja - Przyjmujący Zamówienie dokona na własny koszt integracji swojego oprogramowania z oprogramowaniem HIS/RIS zamawiającego do 30 dni licząc od 1 dnia obowiązywania umowy. Integracja polega na umożliwieniu oraz konfiguracji wysyłania przez Udzielającego Zamówienia elektronicznych zleceń oraz odbiorze wyników badań (obrazy , opis).
d. Personel:
1) lekarz - specjalista w dziedzinie radiologii lub radiodiagnostyki lub radiologii i diagnostyki obrazowej lub pod nadzorem lekarza specjalisty w dziedzinie: radiologii,
lub radiodiagnostyki lub radiologii i diagnostyki obrazowej lekarz w trakcie specjalizacji w dziedzinie radiologii i diagnostyki obrazowej lub lekarz ze specjalizacją I stopnia w dziedzinie radiologii lub radiodiagnostyki lub rentgenodiagnostyki,
2) osoba - która rozpoczęła po dniu 30 września 2012 r. studia wyższe w zakresie elaktroradiologii obejmujące co najmniej 1700 godzin kształcenia w zakresie
elektroradiologii i uzyskała co najmniej tytuł licencjata lub inżyniera;
lub ukończyła studia wyższe na kierunku lub w specjalności elektroradiologia obejmujące co najmniej 1700 godzin w zakresie elektroradiologii i uzyskała tytuł
3
licencjata lub inżyniera; lub ukończyła szkołę policealną publiczną lub niepubliczną o uprawnieniach szkoły publicznej i uzyskała tytuł zawodowy technik elektroradiolog
lub technik elektroradiologii lub dyplom potwierdzający kwalifikacje w zawodzie technik elektroradiolog.
3) pielęgniarka
Personel winien być zapewniony w pracowni w sposób ciągły na każdej zmianie roboczej.
e. Sprzęt i aparatura medyczna 1) system RM,
2) dwukomorowa strzykawka automatyczna do podawania środka kontrastowego, 3) oprogramowanie i wyposażenie dostosowane do zakresu klinicznego
wykonywanych badań,
4) urządzenie do rejestracji obrazów uzyskanych w trakcie badania.
f. Czas wykonania badań rezonansu magnetycznego
f. badania „cito” do 3 godzin od chwili zgłoszenia, opis do 6 godzin od czasu wykonania badania,
g. badania planowe do 72 godzin od chwili zgłoszenia, opis do 3 dni roboczych od czasu wykonania badania.
Przyjmujący Zamówienie potwierdzi kwalifikacje posiadanego przez niego personelu następującymi dokumentami:
a) prawem wykonywania zawodu, b) dyplomem specjalisty,
c) dokumentem potwierdzającym uzyskany tytuł naukowy,
d) dyplomem ukończenia szkoły dla osób które rozpoczęły po dniu 30 września 2012 r.
studia wyższe w zakresie elaktroradiologii obejmujące co najmniej 1700 godzin kształcenia w zakresie elektroradiologii i uzyskała co najmniej tytuł licencjata lub inżyniera ; lub ukończyły studia wyższe na kierunku lub w specjalności elektroradiologia obejmujące co najmniej 1700 godzin w zakresie elektroradiologii i uzyskały tytuł licencjata lub inżyniera;
lub ukończyły szkołę policealną publiczną lub niepubliczną o uprawnieniach szkoły publicznej i uzyskały tytuł zawodowy technik elektroradiolog lub technik elektroradiologii lub dyplom potwierdzający kwalifikacje w zawodzie technik elektroradiolog.
Wymagania dodatkowo oceniane:
1. Zapewnienie lekarza z tytułem doktora nauk medycznych lub profesora sprawującego nadzór merytoryczny.
2. Zapewnienie wykonania badań planowych w czasie do 48 godzin od chwili zgłoszenia.
3. Odległość pracowni Przyjmującego Zamówienie od siedziby Udzielającego Zamówienia:
1) do 20 km.
2) od 21-40 km.
3) od 41 – 60 km.
Obowiązki Przyjmującego Zamówienie i sposób przygotowania oferty:
1. Oferent składa ofertę kompleksową na wszystkie usługi wymienione w ogłoszeniu i formularzu ofertowym.
4 2. Oferty cząstkowe, obejmujące tylko jeden zakres świadczeń nie będą rozpatrywane. 3. Oferent może złożyć tylko jedną ofertę. Złożenie większej liczby ofert spowoduje
odrzucenie wszystkich ofert złożonych przez danego Oferenta.
4. Do konkursu mogą przystąpić podmioty wykonujące działalność leczniczą.
5. Oferent składa formularz oferty wraz z załącznikami w miejscu i terminie podanym w ogłoszeniu.
6. Koszty przygotowania i złożenia oferty ponosi Oferent.
7. Formularz oferty winien być złożony w formie pisemnej w języku polskim wraz z wymaganymi załącznikami i dokumentami.
8. W celu prawidłowego przygotowania oferty, Oferent może zadać pytania w przedmiocie oferty .
9. Oferent może przesłać pytanie o którym mowa w pkt 8 w terminie, od dnia zamieszczenia ogłoszenia o konkursie ofert najpóźniej do dwóch dni roboczych przed wyznaczonym terminem złożenia oferty.
10. Pytania złożone w innym terminie pozostaną bez odpowiedzi.
11. Oferta w formie pisemnej powinna zawierać następujące dane, dokumenty i oświadczenia:
a) dane Przyjmującego Zamówienie (podać pełną nazwę i siedzibę podmiotu, telefon/fax, numer rachunku bankowego, numer wpisu do odpowiedniego rejestru) ,
b) dane osób uprawnionych do reprezentowania Przyjmującego Zamówienie, c) zaświadczenia o wpisie do właściwego rejestru jeżeli dotyczy:
wydruk z rejestru podmiotów wykonujących działalność leczniczą – dane zawarte w Dziale I oznaczenie podmiotu leczniczego i lista przedsiębiorstw,
aktualny odpis lub informacja z Krajowego Rejestru Sądowego,
zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej,
d) kopię aktualnej umowy ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej za szkody
wyrządzone przy udzielaniu świadczeń zdrowotnych wraz z oświadczeniem o kontynuacji umowy w przypadku jej wygaśnięcia w okresie, w którym
Przyjmujący Zamówienie będzie związany umową z Udzielającym Zamówienia
w przedmiocie konkursu, a w przypadku jej braku zobowiązanie do jej zawarcia z pierwszym dniem obowiązywania umowy z Udzielającym Zamówienia w
przedmiocie konkursu ofert.
e) oświadczenia zawarte w formularzu oferty, o treści w nim podanej,
f) wskazanie liczby i kwalifikacji zawodowych osób udzielających określonych świadczeń (kserokopie prawa wykonywania zawodu, uzyskania specjalizacji, certyfikaty, itp.),
g) inne dokumenty które Przyjmujący Zamówienie chce dołączyć do oferty , tj.
certyfikaty, referencje, oświadczenia.
Dokumenty o których mowa w pkt 11 podpkt c) winny być opatrzone datą wydruku/wystawienia nie wcześniejszą niż 6 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
12. Wszystkie dokumenty oferty muszą być podpisane a kopie potwierdzone „za zgodność z oryginałem” przez osoby uprawnione do reprezentowania Przyjmującego Zamówienie.
13. W przypadku gdy dokumenty będą podpisane przez inną osobę do oferty należy dołączyć stosowne upoważnienie.
14. Wszelkie zmiany lub poprawki w tekście oferty muszą być parafowane własnoręcznie przez Przyjmującego Zamówienie.
15. Ofertę wraz z załącznikami opatrzoną danymi Przyjmującego Zamówienie należy umieścić w zaklejonej kopercie oznaczonej:
5 Oferta na wykonywanie usług diagnostycznych - badań rezonansu magnetycznego dla
pacjentów hospitalizowanych i objętych opieką dzienną w Szpitalu Powiatowym w Radomsku
nie otwierać przed 6.07.2017 r. godz.1200
16. Udzielający Zamówienia zastrzega sobie możliwość negocjacji oferowanych cen poszczególnych badań zawartych w tabeli formularza oferty.
17. Przed upływem terminu składania ofert Oferent może:
dokonać uzupełnienia złożonej oferty, przy czym uzupełnienie musi być oznaczone tak jak oferta oraz dodatkowo zawierać dopisek „uzupełnienie oferty”,
wycofać złożoną ofertę poprzez złożenie Udzielającemu Zamówienia pisemnego oświadczenia o wycofaniu oferty,
w przypadku wycofania złożonej oferty, złożyć nową ofertę, pod warunkiem zachowania terminu składania ofert.
18. W celu wyboru najkorzystniejszego oferty Dyrektor Szpitala Powiatowego w Radomsku powołuje Komisję dokonującą oceny złożonych ofert.
19. W przypadku gdy oferent nie przedstawił wszystkich wymaganych dokumentów lub gdy oferta zawiera braki formalne, Komisja wzywa oferenta do usunięcia tych braków w wyznaczonym terminie pod rygorem odrzucenia oferty.
20. Komisja Konkursowa odrzuca również ofertę:
a) złożoną przez oferentów po wyznaczonym terminie, b) zawierającą nieprawdziwe informacje,
c) jeżeli oferent nie określił przedmiotu oferty,
d) jeżeli zawiera rażąco niską cenę w stosunku do przedmiotu zamówienia, e) jeżeli jest nieważna na podstawie odrębnych przepisów,
f) jeżeli oferent złożył ofertę alternatywną,
g) jeżeli oferent lub oferta nie spełniają wymaganych warunków określonych w przepisach prawa oraz warunków wymaganych od oferentów określonych przez
Udzielającego zamówienie,
h) złożoną przez oferenta, z którym została rozwiązana przez Udzielającego zamówienie umowa o udzielanie świadczeń zdrowotnych w trybie natychmiastowym, z przyczyn leżących po stronie oferenta.
i) złożoną przez oferenta, z którym w okresie 5 lat poprzedzających ogłoszenie konkursu, została rozwiązana umowa o udzielanie świadczeń w zakresie odpowiadającym przedmiotowi konkursu.
22. W przypadku gdy braki, o których mowa w pkt. 20 dotyczą tylko części oferty, Komisja można odrzucić ofertę w części dotkniętej brakiem.
23. Komisja przyjmuje do protokołu wyjaśnienia i oświadczenia zgłoszone przez oferentów.
24. Dyrektor Szpitala Powiatowego w Radomsku unieważnia postępowanie w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń zdrowotnych gdy:
a) nie wpłynęła żadna oferta,
b) wpłynęła jedna oferta niepodlegająca odrzuceniu, z zastrzeżeniem iż, gdy do postępowania konkursowego zgłoszona została tylko jedna oferta niepodlegająca odrzuceniu, Komisja może przyjąć tę ofertę, gdy z okoliczności wynika, że na ogłoszony ponownie na tych samych warunkach konkurs ofert nie wpłynie więcej ofert,
c) odrzucono wszystkie oferty,
d) kwota najkorzystniejszej oferty przewyższa kwotę, którą Udzielający zamówienia przeznaczył na finansowanie świadczeń zdrowotnych w danym postępowaniu,
6 e) nastąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub zawarcie umowy nie leży w interesie ubezpieczonych, czego nie można było wcześniej przewidzieć.
Warunki wykonywania przedmiotu umowy:
1. W przypadku przerwy w wykonywaniu usług zadeklarowanych w ofercie Przyjmujący Zamówienie zobowiązany jest do pisemnego poinformowania Udzielającego Zamówienia o zaistniałych trudnościach, z podaniem terminu ich usunięcia.
2. Na czas przerwy o której mowa w pkt. 1 Przyjmujący zamówienie zapewnia
wykonywanie badań w innym podmiocie spełniającym wymagania określone w szczegółowych warunkach konkursu ofert i umowie, przy czym różnica w kosztach
transportu pacjenta do pracowni i koszty wykonanych badań w zakresie w jakim przekraczają ceny określone niniejszą umową obciążają Przyjmującego zamówienie.
3. Przyjmujący Zamówienie zabezpiecza stałą obecność personelu uprawnionego do wykonania usługi.
4. Kwalifikacje personelu winny odpowiadać warunkom wynikających obowiązujących przepisów prawa, wskazanych w niniejszych szczegółowych warunkach konkursu ofert.
5. Przyjmujący Zamówienie zobowiązuje się w terminie 7 dni od dnia podpisania umowy do zarejestrowania umowy w systemie informatycznym wskazanym przez Łódzki Oddział Wojewódzki NFZ i powiadomienia o dokonaniu rejestracji Udzielającego Zamówienia.
6. Przyjmujący Zamówienie ponosi koszty związane z wykonaniem badań oraz dostarczeniem i archiwizacją wyników badań.
7. Na prośbę Udzielającego Zamówienia, Przyjmujący Zamówienie zobowiązany jest do wykonania odpisów badań.
8. Usługę uznaje się za zrealizowaną z chwilą wydania Udzielającemu Zamówienia opisu badania.
Termin obowiązywania umowy: 01.08.2017 - 31.07.2019 r.
Miejsce i termin złożenia zapytania ofertowego:
1. Termin składania ofert upływa 6.07.2017 r. godzina 1000 w siedzibie Udzielającego Zamówienie.
2. Otwarcie ofert nastąpi 6.07.2017 r. o godzinie 1200 w siedzibie Udzielającego Zamówienia.
3. Ofertę należy złożyć w siedzibie Udzielającego Zamówienia - Sekretariat, w zamkniętej kopercie lub paczce.
4. Oferta przesłane droga pocztowa będzie uważane za złożone w terminie jeżeli wpłynie nie później niż termin wskazany powyżej.
5. Oferty złożone po terminie pozostawione będą bez rozpatrzenia.
Tryb udzielania wyjaśnień
Osobą uprawnioną do kontaktu z Przyjmującym Zamówienie jest Kierownik Działu Organizacji i Nadzoru w godzinach 800 - 1200 , tel. 044 685 – 47 – 60
7 Ocena oferty:
1. Udzielający Zamówienia dokonuje oceny oferty według kryterium spełnia/nie spełnia warunki konkursu.
2. Oferty nie spełniające wymagań zostaną odrzucone.
Kryteria wyboru : 1. Cena - 60 pkt,,
2. Dodatkowo oceniane kwalifikacje personelu (zapewnia lekarza z tytułem doktora nauk medycznych lub profesora sprawującego nadzór merytoryczny) – 5 pkt.
3. wykonanie badań planowych w czasie
do 48 godzin od chwili zgłoszenia – 5 pkt.
do 72 godzin od chwili zgłoszenia – 0 pkt.
4. odległość pracowni Przyjmującego Zamówienie od siedziby Udzielającego zamówienia:
4) do 20 km. - 20 pkt.
5) od 21-40 km. – 10 pkt.
6) od 41 – 60 km. 0 pkt.
Wartość punktowa ceny obliczana jest według wzoru:
Cena najniższa ze złożonych ofert
Ilość punktów = --- x 60 Cena badanej oferty
Maksymalnie cena ogółem 60 pkt.
Udzielający Zamówienia przyzna zamówienie Przyjmującemu Zamówienie, którego oferta odpowiada warunkom i wymaganiom zawartym w Szczegółowych warunkach konkursu ofert oraz uzyska największą ilość punktów w oparciu o kryterium ceny i kryteria dodatkowo oceniane.
Sposób zgłaszania środków odwoławczych
1 Oferentom, których interes prawny doznał uszczerbku w wyniku naruszenia przez Udzielającego Zamówienia zasad przeprowadzenia postępowania przysługują środki odwoławcze.
2 W toku postępowania Oferent może złożyć do Komisji Konkursowej umotywowany protest w terminie 7 dni roboczych od dnia dokonania zaskarżonej czynności.
3 Do czasu rozpatrzenia protestu postępowanie konkursowe ulega zawieszeniu, chyba że z treści protestu wynika , że jest on oczywiście bezzasadny.
4 Komisja Konkursowa rozpatruje i rozstrzyga protest w ciągu 7 dni od dnia jego otrzymania i udziela pisemnej odpowiedzi Oferentowi składającemu protest.
5 Nieuwzględnienie protestu wymaga uzasadnienia.
6 Protest złożony po terminie nie podlega rozpatrzeniu.
7 Informacja o wniesieniu protestu i jego rozstrzygnięciu jest zamieszczana na stronie internetowej Udzielającego Zamówienia oraz na tablicy ogłoszeń.
8 8 W przypadku uwzględnienia protestu Komisja Konkursowa powtarza zaskarżoną
czynność.
9 Oferent biorący udział w postępowaniu może wnieść do Dyrektora Szpitala Powiatowego w Radomsku, w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia o rozstrzygnięciu postępowania, odwołanie dotyczące rozstrzygnięcia postępowania.
10 Odwołanie wniesione po terminie nie podlega rozpatrzeniu.
11 Odwołanie rozpatruje się w terminie 7 dni od dni a jego otrzymania.
12 Wniesienie odwołania wstrzymuje zawarcie umowy o udzielanie świadczeń zdrowotnych do czasu jego rozpatrzenia.
13 Środki odwoławcze nie przysługują na:
a) wybór trybu postępowania,
b) niedokonanie wyboru świadczeniodawcy,
c) unieważnienie postępowania w sprawie zawarcia umowy o udzielanie świadczeń zdrowotnych.
Informacje dodatkowe
1. Udzielający zamówienia zastrzega sobie prawo korekty oczywistych omyłek w treści postępowania.
2. Określone w przedmiocie konkursu informacje o ilości badań mają charakter orientacyjny a ich ilość może ulec zmianie w trakcie realizacji umowy.
3. Udzielający zamówienia zastrzega sobie prawo odwołania konkursu oraz prawo przesunięcia terminu składania ofert, bez podania przyczyny.
4. Udzielający zamówienia ogłosi wynik konkursu tj. wybór oferty najkorzystniejszej lub unieważnienie konkursu zamieszczając stosowne ogłoszenie na stronie internetowej www.szpital.biz.pl.
9
