Załącznik do Uchwały Nr 21/280/10 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego
z dnia 16 marca 2010r.
Regulamin Pracy Obserwatorów procedury odwoławczej w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-
Pomorskiego na lata 2007-2013
§ 1
Postanowienia ogólne
1. Obserwatorzy procedury odwoławczej stanowią niezaleŜne ogniwo w procedurze odwoławczej projektów ocenionych negatywnie na etapie oceny merytorycznej w ramach działań: 4.3 Rozwój komercyjnych e-usług, 5.2 Wsparcie inwestycji przedsiębiorstw i 5.3 Wspieranie przedsiębiorstw w zakresie dostosowania do wymogów ochrony środowiska Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013.
2. Obserwatorzy procedury odwoławczej powoływani są decyzją Marszałka Województwa na podstawie zgłoszeń dokonywanych przez partnerów społeczno-gospodarczych mających swoich reprezentantów w Komitecie Monitorującym RPO WK-P.
3. Zadaniem Obserwatorów procedury odwoławczej jest wyraŜanie opinii na temat projektów rozstrzygnięć wniosków o ponowne rozpatrzenie sprawy.
4. Projekt rozstrzygnięcia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy opiniowany jest przez jednego Obserwatora procedury odwoławczej.
5. Obserwatorzy procedury odwoławczej działają zgodnie z Systemem Oceny Projektów w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013 i zapisami niniejszego Regulaminu.
§ 2
Obsługa prac Obserwatorów procedury odwoławczej
1. Obsługę prac Obserwatorów procedury odwoławczej zapewnia Wydział Zarządzania RPO Departamentu Polityki Regionalnej.
2. Do zadań Wydziału Zarządzania RPO naleŜą:
• stworzenie i aktualizacja listy Obserwatorów procedury odwoławczej, która zatwierdzana jest przez Marszałka Województwa w drodze decyzji;
• przygotowanie, umieszczenie na serwerze FTP Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu (dalej: serwer FTP) oraz pobieranie deklaracji poufności i bezstronności oraz listy projektów rozstrzygnięć;
• przygotowywanie i umieszczanie na serwerze FTP podstawowej dokumentacji niezbędnej do wyraŜenia opinii;
• informowanie Obserwatorów procedury odwoławczej o moŜliwości zapoznania się z: listą projektów rozstrzygnięć w celu rezerwacji projektu, podstawową dokumentacją oraz projektem rozstrzygnięcia Instytucji Zarządzającej RPO;
• pobieranie z serwera FTP opinii dokonanych przez Obserwatorów procedury odwoławczej.
§ 3
Powoływanie Obserwatorów procedury odwoławczej
1. Listy Obserwatorów procedury odwoławczej tworzą osoby wskazane przez partnerów społeczno-gospodarczych mających swoich reprezentantów w Komitecie Monitorującym RPO WK-P.
2. KaŜdy z partnerów społeczno-gospodarczych moŜe zgłosić 3 osoby reprezentujące daną instytucję.
3. Na podstawie zgłoszeń partnerów społeczno-gospodarczych Wydział Zarządzania RPO Departamentu Polityki Regionalnej tworzy listę Obserwatorów procedury odwoławczej, która zatwierdzana jest przez Marszałka Województwa w drodze decyzji.
§ 4
Miejsce i sposób dokonywania opinii
1. Obserwatorzy procedury odwoławczej wyraŜają opinię na piśmie w sposób zdalny za pomocą narzędzi internetowych w terminie 5 dni roboczych od momentu poinformowania Obserwatora o moŜliwości zapoznania się z projektem rozstrzygnięcia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
2. Istnieje moŜliwość wyraŜenia opinii w siedzibie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego.
3. Podstawowa dokumentacja (projekt rozstrzygnięcia wniosku o ponowne rozpatrzenie
sprawy oraz wniosek o dofinansowanie projektu wraz z Biznes Planem, a w uzasadnionych przypadkach inne załączniki dotyczące uchybień w dokumentacji
projektowej) niezbędna do wyraŜenia opinii udostępniona zostanie Obserwatorom w formie zdalnej.
4. Pełna dokumentacja niezbędna do wyraŜenia opinii znajduje się w siedzibie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego.
§ 5
Zasady poufności i bezstronności
1. Obserwator biorący udział w procedurze odwoławczej danego projektu podpisuje deklarację poufności i bezstronności stanowiącą załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu.
2. Dla jednego projektu rozstrzygnięcia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy
Obserwator procedury odwoławczej wypełnia jedną deklarację poufności i bezstronności.
3. Obserwator umieszcza na serwerze FTP zeskanowany obraz podpisanej deklaracji poufności i bezstronności i jednocześnie zobowiązany jest do przesłania niniejszej deklaracji w terminie nieprzekraczającym 14 dni kalendarzowych w formie papierowej na adres: Wydział Zarządzania RPO Departament Polityki Regionalnej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu, ul. Marii Skłodowskiej-Curie 73, 87-100 Toruń.
4. Dane osobowe obserwatorów procedury odwoławczej nie będą udostępniane Wnioskodawcom w treści rozstrzygnięcia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
§ 6
Tryb pracy Obserwatorów procedury odwoławczej
1. Instytucja Zarządzająca RPO kontaktuje się z obserwatorami procedury odwoławczej w formie elektronicznej za pomocą narzędzi internetowych, tj. e-mail powiadamiający o umieszczeniu właściwych informacji na serwerze FTP.
2. Obserwatorzy procedury odwoławczej otrzymują indywidualny login i hasło dostępu do serwera FTP, na którym udostępniona będzie podstawowa dokumentacja, o której mowa w § 4 ust. 3 niniejszego Regulaminu.
3. Lista projektów rozstrzygnięć wniosków o ponowne rozpatrzenie sprawy udostępniona na serwerze FTP zawiera: nazwę Wnioskodawcy, tytuł projektu oraz numer i nazwę działania Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2007-2013 w ramach, którego Wnioskodawca złoŜył wniosek o dofinansowanie projektu.
4. Podstawowa dokumentacja udostępniona będzie w okresie 5 dni roboczych od momentu poinformowania Obserwatora procedury odwoławczej o moŜliwości zapoznania się z projektem rozstrzygnięcia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
5. Informacja o udostępnieniu podstawowej dokumentacji zostanie przesłana drogą elektroniczną na adres Obserwatora.
6. Obserwator procedury odwoławczej, który pierwszy zgłosi gotowość udziału w procedurze odwoławczej danego projektu, poproszony zostanie o wyraŜenie swojej
opinii na temat projektu rozstrzygnięcia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
7. Istnieje moŜliwość zgłoszenia udziału w procedurze odwoławczej w więcej niŜ jednym procesie rozstrzygnięcia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
8. W przypadku braku odpowiedzi od wszystkich Obserwatorów procedury odwoławczej
z listy w terminie 3 dni od dnia wysłania informacji o moŜliwości zapoznania się z projektem rozstrzygnięcia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, dany wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy rozpatrywany będzie bez udziału Obserwatora procedury odwoławczej.
9. Obserwator procedury odwoławczej umieszcza sporządzoną przez siebie opinię na serwerze FTP w formacie Word lub w formie zeskanowanego, podpisanego pisma (w formacie PDF).
10. Jednocześnie obserwator procedury odwoławczej zobowiązany jest do przesłania sporządzonej przez siebie opinii w terminie nieprzekraczającym 14 dni kalendarzowych w formie papierowej na adres: Wydział Zarządzania RPO Departament Polityki
Regionalnej Urzędu Marszałkowskiego Województwa Kujawsko-Pomorskiego w Toruniu, ul. Marii Skłodowskiej-Curie 73, 87-100 Toruń.
11. W przypadku braku umieszczenia opinii na serwerze FTP w wyznaczonym terminie, dany wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy rozpatrywany będzie bez udziału Obserwatora procedury odwoławczej.
12. W przypadku problemów technicznych związanych z dostępem do serwera FTP Obserwator procedury odwoławczej zobowiązany jest do kontaktu z pracownikiem Wydziału Zarządzania RPO Departamentu Polityki Regionalnej.
13. Za udział w procedurze odwoławczej (dokonywanie opinii) Obserwator procedury odwoławczej nie otrzymuje wynagrodzenia.
14. Stanowisko zajęte przez Obserwatora procedury odwoławczej nie jest dla Instytucji Zarządzającej RPO wiąŜące.
15. W rozstrzygnięciu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy Instytucja Zarządzająca RPO będzie odnosić się do opinii Obserwatora procedury odwoławczej wyraŜonej na temat projektu rozstrzygnięcia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
§ 7
Odpowiedzialność
1. Obserwatorzy procedury odwoławczej są zobowiązani do terminowego dokonywania opinii w sprawie projektu rozstrzygnięcia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
2. Naruszenie zapisów niniejszego Regulaminu przez Obserwatora procedury odwoławczej moŜe spowodować wykluczenie z udziału w procedurze odwoławczej oraz wyłączenie z listy Obserwatorów.
3. W przypadku naruszenia zasady poufności i bezstronności, Obserwator podlega karze zgodnie z Kodeksem Karnym (Dz. U. Nr 88 poz. 553 z późn. zm.).
§ 8
Odwołanie Obserwatora procedury odwoławczej
1. Skreślenie Obserwatora z listy Obserwatorów procedury odwoławczej moŜe nastąpić w wyniku:
• pisemnej rezygnacji Obserwatora lub instytucji zgłaszającej Obserwatora;
• naruszenia Regulaminu Pracy Obserwatorów procedury odwoławczej;
• innych losowych przypadków.
Załącznik Nr 1 do Regulaminu Pracy Obserwatorów procedury odwoławczej w ramach
RPO WK-P na lata 2007-2013
Deklaracja poufności i bezstronności
Ja niŜej podpisany/podpisana, niniejszym deklaruję, Ŝe zgadzam się brać udział w procedurze odwoławczej projektu:
………..
ubiegającego się o dofinansowanie z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego.
Poprzez złoŜenie niniejszej deklaracji, potwierdzam, Ŝe zapoznałem/zapoznałam się z dostępnymi do dnia dzisiejszego informacjami dotyczącymi procedury odwoławczej projektów oraz Regulaminem Pracy Obserwatorów procedury odwoławczej w ramach RPO WK-P na lata 2007-2013 przyjętym uchwałą Nr 21/280/10 Zarządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego z dnia 16 marca 2010 r.
Deklaruję, Ŝe będę bezstronnie, uczciwie i samodzielnie wykonywać swoje obowiązki.
Oświadczam, iŜ z podmiotem wnoszącym wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy od negatywnej oceny merytorycznej:
- nie pozostaję/pozostaję* w związku małŜeńskim ani w faktycznym poŜyciu albo w stosunku pokrewieństwa lub powinowactwa w linii prostej, pokrewieństwa lub powinowactwa w linii bocznej do drugiego stopnia i nie jestem z nim związany/a z tytułu przysposobienia, opieki, kurateli;
- nie pozostaję/pozostaję* w stosunku pracy lub zlecenia ani nie jestem członkiem jego władz.
Oświadczam, iŜ nie brałem/brałem* bezpośredniego udziału w procesie przygotowywania powyŜszego wniosku o dofinansowanie projektu.
Zobowiązuję się utrzymywać w tajemnicy i poufności wszelkie informacje i dokumenty, które zostały mi ujawnione i przygotowane przeze mnie w trakcie procedury odwoławczej.
Zgadzam się równieŜ, aby nabyte przeze mnie informacje i sporządzane dokumenty były uŜywane wyłącznie w procesie procedury odwoławczej projektów.
PowyŜsza deklaracja jest składana pod rygorem odpowiedzialności karnej za składanie fałszywych zeznań, zgodnie z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny (Dz. U. Nr 88, poz.
553, z późn. zm.).
Imię i nazwisko Podpis
Data
* niepotrzebne skreślić